결정 제 772/2003/QĐ-BTM에 의한 시장 모범 내규 발부에 관한 사항

결정

통상부 장관

내규 모델에 대한 시장 규칙 발포에 관하여

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통상부 장관

정부령 제95/CP 호 1995년 12월 4일에 따른 상공부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계 규정에 근거하여;

정부령 제02/2003/NĐ-CP 호 2003년 1월 14일 시장의 발전 및 관리에 관한 규정;

국내 상업 정책과 관련된 부처 장관의 제안에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속으로 시장 규칙 모델을 발포하여 정부령 제02/2003/NĐ-CP 호 2003년 1월 14일에 따른 시장의 발전 및 관리 규정에서 조정 범위를 포함하는 모든 시장에 일괄 적용한다.

조 2. 중앙 직할 성, 도는 해당 지역에 대한 구체적인 시장 규칙 모델의 각 항을 규정하고 현지 실정에 맞게 적용하며 이행을 지시할 책임이 있다.

조 3. 시장을 관리하고 운영하는 단체, 시장에서 상업 활동을 하는 상인, 시장에서 물건을 사고 팔거나 거래하거나 관광하거나 공무를 수행하는 사람은 시장 규칙을 엄격히 준수해야 한다.

조 4. 본 결정은 정부 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

조 5. 중앙 직할 성, 도 주석과 상공부 또는 상공과 관광부(관광-상공) 총장은 본 결정의 이행에 대해 책임을 진다.

시장 규칙 모델

(본 통상부 장관 2003년 6월 24일 제0772/2003/QĐ-BTM 호 결정에 부속으로 발포함)
직접 관리 수준 이름

... (시장 이름) 시장의 안전, 문명, 효과적인 운영을 보장하기 위해, 시장 관리자와 직원, 상인, 그리고 시장에서 물건을 사고 팔거나 거래하거나 관광하거나 공무를 수행하는 사람들은 다음 규정을 엄격히 준수해야 한다.

시장 운영 시간^(*)1. 시장은 매일 오전...시...분부터 오후...시...분까지 운영되며 (공휴일, 설날 및 기타 휴일은 별도로 공지됨).

조 1. 2. 모든 사람은 시장의 개장과 폐장 시간을 준수해야 한다. 시장 내 각 점포(포스터, 가판대, 가게, 키오스크 등)의 운영 시간은 시장 전체의 운영 시간과 일치해야 한다.

3. 규정된 시간 외에는 비임무자들은 시장에 들어가거나 머물 수 없다. 시장에 진입하려는 상점은 관리-운영 단체의 책임자가 승인을 받아야 하며 보안 요원의 감독 아래 있어야 한다.

시장 내 상인의 권리와 의무 ^(*).

1. 시장 내 상인

조 2. 시장 내 상업 영역에서 합법적인 모든 권리를 보호받으며, 국가의 제도와 규정에 대한 명확한 정보 제공을 받을 권리가 있으며, 관리-운영 단체가 조직하는 사회 단체에 참여할 수 있는 권리가 있으며, 시장 조직 및 관리 방식에 대한 제안을 할 수 있으며, 관리-운영 단체와/또는 관련 행정 기관에 법령 위반, 시장 규칙 위반 행위를 신고할 수 있는 권리가 있다.

2. 정기적으로 시장에 상주하는 상인에 대한 규정: ^(*) 2.1. 시장 내 점포 사용 또는 시장 내 점포 임대에 대한 계약을 관리-운영 단체와 체결해야 한다. 계약 내용을 준수해야 하며, 양도 또는 점포 사업자의 변경은 양도 절차를 따르지 않은 경우 자의적으로 이루어질 수 없다. 계약 내용 외의 다른 목적으로 점포를 사용하는 것은 엄격히 금지된다. 자신의 점포를 다른 사람에게 판매하거나 대여할 수 없다.

2.2. 사업 등록증을 소유하고 해당 내용에 따라 사업을 운영해야 한다. 사업 등록증에 기재된 내용을 변경하려면 등록법에 따른 절차를 따르어야 한다. 상인의 사업 분야와 제품은 시장의 사업 분야와 제품과 일치해야 한다.

2.3. 사업 등록증과 점포 사용 또는 임대 계약에 명시된 이름의 사람이어야 하며, 도움을 받는 노동자를 사용하는 경우 관리-운영 단체에 등록해야 한다. 사업 등록증에 명시된 사람은 자신과 등록된 도움을 받는 노동자의 행동에 대해 전적으로 책임을 진다.

2.4. 점포 사용료, 임대료, 세금, 시장 비용 등을 정확하게 납부해야 한다. 또한 계약과 법률 규정에 따른 다른 의무를 이행해야 한다.^(*)2.5. 사업을 일시 중단할 경우 관리-운영 단체에 통보하고 점포에 중단 기간을 공지해야 한다. 일정 기간 이상 사업을 중단하거나 종료할 경우 관리-운영 단체와 세무 당국에 최소...일 전에 통보해야 하며, 중단 신청을 확인하기 전에 모든 미납 세금, 임대료, 비용을 결제해야 한다.

3. 비정기적으로 시장에 진입하여 상품을 판매하는 상인은 시장 비용을 납부하고 관리-운영 단체의 배치에 따라 시장 내에서 판매해야 하며, 시장 규칙을 엄격히 준수해야 하며, 정기적으로 상주하는 상인만 이용 가능한 구역에서 사업을 운영할 수 없다. 시장 내에서 물자 운송, 설치, 천막 설치, 울타리 설치, 임시 구조물 설치 등을 무단으로 진행할 수 없다.

4. 시장 내 상인에 대한 일반 규정: ^(*).

2.5. 임시 영업 중단 시 관리-운영하는 시장에 통보하고 영업 중단 기간을 점포에 공고해야 한다. 영업 중단 기간이 ... ( ) ... 일 이상 또는 영업을 완전히 종료할 경우, 최소 ... ( ) ... 일 전(또는 해당 달의 ...일부터 ...일까지)에 관리-운영하는 시장과 세무 당국에 신청서를 제출하고, 영업 중단 승인을 받기 전에 체납된 세금, 점포 사용료, 비용 및 수수료를 모두 납부해야 한다. ^(*).

3. 일회성 판매자로서 시장 내에서 상품을 판매하려는 자는 시장에 입장을 위해 시장 사용료(입장권 구매 또는 화폐 납부)를 지불하고, 관리-운영하는 시장의 배치에 따라야 하며, 시장 규칙을 준수하고, 고정 판매자만 이용 가능한 구역에서 영업하지 않으며, 시장 내에서 물건을 무단으로 운반-보관하거나, 텐트 설치, 울타리 설치, 임의로 줄을 치는 등의 행위를 금지하며, 이로 인해 시장의 미관과 전체 계획에 영향을 미치지 않아야 한다. ^(*) 출입하여 시장 내에서 판매를 진행하려는 자는 시장 내로 운반되는 물품의 양과 종류에 따라 시장 사용료(시장 입구 티켓 구매 또는 사용료 납부)를 납부하고, 시장 관리 운영 단체의 배치에 따르며, 시장 내부 규칙을 엄격히 준수해야 하며, 고정 판매자만 이용 가능한 구역에서 영업할 수 없으며, 시장 내에서 임의로 재료를 운송하거나 보관하거나 가판대를 설치하거나 울타리를 설치하거나 무질서하게 줄을 치는 등의 행위로 시장의 미관 및 통일적인 계획을 해치는 행위를 할 수 없다.

4. 시장에서 영업하는 상인에 대한 일반 규정:

4.1. 관련 법률에 따른 시장 활동과 관련된 규정을 엄격히 준수해야 한다. 가격 조작, 시장 독점, 불법 수입, 가격 탈세 등으로 시장 안정성을 해치고 소비자 이익을 침해하는 행위를 하여서는 안 된다.

4.2. 전기, 수도, 정보 서비스 등을 사용하려면 관리 운영 기관의 동의를 받아야 하며, 설치 및 사용은 동의 후에만 가능하며, 정당한 요금을 지불하고 절약하며 규정에 따라 안전하게 사용해야 한다.

4.3. 관리 운영 기관의 직원들이 수입을 징수하는 것을 감독할 권리와 책임이 있으며, 납부 시에는 규정에 따라 수입 증명서 또는 수입 영수증을 받는다.

4.4. 관리 운영 기관의 직원들과 국가 기관의 직원들이 그들의 권한 내에서 작업하거나 검사를 할 수 있도록 조건을 마련해야 하며, 사업 등록, 임대, 사용, 세금 납부 등에 관한 모든 문서, 영수증 등을 요구 시 제출 준비해야 한다.

4.5. 관리 운영 기관과/또는 국가 관리 기관의 요청에 따라 정기적으로 또는 즉시 시장 활동 상황을 보고해야 한다.

조 3. 시장에서 거래되는 상품 및 서비스에 대한 규정

1. 시장에서 거래되는 상품 및 서비스(시장 내에 가져오거나 보관하는 것 포함)는 금지된 상품 및 서비스 목록에 있지 않아야 하며 다음 항목들 또한 해당되지 않아야 한다.

1.1. 방사성 물질을 포함하거나 이온화 방사선을 발생시키는 장치

1.2. 폭발물 재료, 폭발 위험이 있는 액체(석유 제외, 연료용 석유 포함), 압축 가스

1.3. 제한된 거래 허가 목록에 있는 농약

1.4. 조건부 거래 허가 목록에 있는 유해 화학물질

2. 복제품, 가짜 제품, 불법 수입품, 도난품, 출처 불명 제품, 유효기간 경과 제품, 품질 미달 제품(질병에 걸린 동식물 포함, 중독 위험 포함), 환경 오염을 일으키는 제품, 라벨링 규정을 위반한 제품을 판매해서는 안 된다. 시장에서 비정기적으로 상품 및 서비스를 판매하는 상인은 판매되는 상품 및 서비스의 양, 품질, 출처에 대해 책임을 진다. 부산물, 품질 미달 제품, 재사용 가능한 제품을 판매하려면 관련 기관의 허가를 받아야 하며 각각의 상품에 대한 품질 상태를 명확히 표시해야 한다.

3. 시장에서 거래되는 상품은 업종별, 그룹별로 정돈되며 화재 및 재해 예방을 위해 적절하게 배치되어야 하며 서로 부정적인 영향을 미칠 수 있는 상품들은 가까이 배치하지 않아야 한다. 시장 관리 운영 기관의 지침에 따라 상업적 미관과 문명을 유지해야 한다.

조 4. 시장에서 거래, 구매, 관람, 공무 수행에 대한 규정

1. 시장에서 거래, 구매, 관람, 공무 수행을 하는 모든 사람은 시장 내규와 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 시장에서 상품 및 서비스를 구매하려는 사람은 구매하거나 구매하지 않을 권리가 있으며, 상인의 어떠한 형태의 강요에도 저항할 수 있다. 구매하려는 상품 및 이미 구매한 상품의 라벨, 가격, 품질, 무게, 용량 등을 확인할 수 있으며 필요하다면 판매자에게 합법적인 영수증과 보증서를 요구할 수 있다. 판매자의 태도와 서비스에 대해 의견을 제시할 수 있다.

3. 시장을 방문하여 관람하거나 상품 및 서비스를 구매하려는 사람은 입장료를 지불할 필요가 없지만, 시장에서 구매한 상품 및 서비스에 대한 정확한 결제를 해야 하며, 협상된 시간 내에 지불해야 한다.

4. 국가 기관의 직원들이 시장에서 공무를 수행하기 위해 방문하면, 관리 운영 기관에 신분증과 관련 문서를 제시해야 한다.

조 5. 시장 관리 직원에 대한 규정 ^(*)

1. 당중앙위원회의 정책과 국가 법률, 기관 규정을 엄격히 준수해야 하며, 분담된 직무와 임무를 정확히 수행해야 한다. 접촉과 업무 처리 시 겸손하고 친절한 태도를 유지해야 한다. 시장 내규와 국가 법률을 이해하고 준수하도록 모든 사람에게 열심히 안내해야 한다.

2. 상인이나 시장에서 거래, 구매, 관람, 공무 수행을 하는 사람들로부터 제기된 건의사항을 신속하고 권한 내에서 처리해야 하며, 해결된 사안이나 처리 권한을 넘어서 해결해야 하는 사안은 관리 운영 기관의 책임자나 위임받은 사람에게 신속히 보고해야 한다.

3. 상점 사용료, 각종 비용 및 세금을 정해진 수준으로 징수해야 하며, 국가 규정에 따라 수입 영수증을 사용해야 한다.

4. 상업 활동 및 기타 합법적인 활동을 방해하거나 어렵게 만드는 부정행위, 사기, 괴롭힘 등의 모든 형태를 엄격히 금지한다. 업무 수행 중 술, 맥주 및 기타 자극제를 마시지 말아야 한다.

5. 상인들이 시장 내규, 화재 예방 및 대응, 안전 및 질서 유지, 환경 보호, 식품 안전, 상점 사용료, 세금, 각종 비용 및 세금을 정확하게 납부하도록 지속적으로 점검하고 촉구해야 한다. 시장 내에서 벌어지는 범죄, 부정 행위 등을 신속히 발견하고 차단해야 한다.

6. 상인이나 시장 방문자와의 복잡한 문제를 해결해야 하는 경우, 업무 처리 시간이 많이 소요될 경우, 관리 운영 기관의 본사로 상대방을 초청하여 해결해야 하며, 시장 전체의 상업 활동을 방해하지 않도록 주의해야 한다.

조 6. 화재 예방 및 대응, 재해 예방에 대한 규정 ^(*)

1. 모든 사람은 화재 예방 및 대응, 재해 예방에 관한 법률 규정을 엄격히 준수해야 하며, 사고 발생 시 관리 운영 기관의 지시에 따라 행동해야 한다. 화재나 재해를 이용하여 국가, 단체 또는 개인의 재산을 침해하는 모든 행위는 엄격히 금지된다.

2. 불매, 보관, 운송, 사용 금지 대상은 시장 내에서 폭발성 및 화재 위험 물질, 재료, 도구 등이며, 시장 내에서는 제단을 설치하거나 향을 피우는 행위(선불, 은향 등)를 금지하며, 은선을 피우거나 종이돈을 태우는 행위, 종이 등의 다른 재료를 태우는 행위 등을 금지한다. 또한 가스레인지나 전기레인지 등을 이용한 조리 행위, 연기를 피우거나 노출된 불꽃을 사용하는 행위, 그리고 점포 내 또는 시장 내에서 다림질 행위를 금지한다. ^(*).

3. 시장 내에서 조리가 가능한 공간(식품 판매점 등)이나 다림질이 가능한 공간(옷 만드는 가게, 세탁소 등)은 소방 안전과 전기 안전을 확보해야 하며, 조리 시설은 연기를 발생시키지 않아야 하며 환경 오염을 일으키지 않아야 한다. 영업 종료 시 모든 조리 시설은 완전히 불을 꺼야 한다. ^(*), 다림질 기계와 전기 조리 시설을 전원에서 끊어야 한다.

4. 안전 통로, 전기 배선 시스템, 방화벽(지상, 공중), 이동 경로, 출입구, 대피 경로 등을 침범하여 상품을 매달거나 진열할 수 없다.

5. 전기 안전 규정을 준수해야 한다. ^(*), 시장 관리 운영 단체의 승인을 받은 전기 장비와 재료만 사용할 수 있으며, 또는 계약에 명시된 것만 사용 가능하다. 자가 제작한 전기 장비와 재료(예: 접촉기가 고장났을 때 금속 또는 알루미늄 호일로 교체하는 것 등)를 사용하거나, 전기 배선, 플러그, 스위치, 전력 소모 장비 등을 무단으로 설치하거나 수정하는 행위를 금지한다. 또한 조리를 위한 전력을 사용하는 행위도 금지되며, 시장 내에서 다른 전원을 사용하거나 발전기를 설치하는 행위도 금지된다. 계약에 명시된 전력 증설을 원하는 경우 시장 관리 운영 단체의 승인을 받아야 한다. 영업점에서 자체적으로 전기 안전 점검을 실시하고, 안전성이 확보되지 않은 전기 장비와 재료는 사용하지 말아야 한다. 전력 공급이 중단되었거나 영업이 종료될 때는 모든 전력 소모 장비를 전원에서 끊어야 하며, 안전이 확보된 후에야 시장 밖으로 나갈 수 있다.

6. 시장 내에서 정기적으로 영업하는 점포는 소화기 1개 이상을 적절하게 준비하여 즉각적인 화재 진압을 위해 사용해야 한다. 소화기의 유효기간이 만료되거나 효과가 없어진 경우에는 새로운 소화기를 교체해야 한다. ^(*).

7. 화재 경보, 대피 표지판, 경고 표지판 등은 손상되지 않도록 보호하고 관리해야 하며, 이를 다른 용도로 사용하거나 무단으로 해체하거나 이동시키는 행위를 금지한다. 소화기와 소화 도구를 가려놓는 행위도 금지된다.

8. 시장의 화재 예방 및 재난 대응 부서는 각 점포가 화재 예방 및 재난 대응 규정을 준수하도록 감독하고 독려해야 한다. 사고가 발생하면 즉시 대응하고, 시장 관리 운영 단체, 소방서, 지역 재난 대응 기관에 신고하며, 모든 사람을 동원하여 사고를 최소화하려 노력해야 한다.

9. 시장 상인, 관리자, 직원들은 영업 중인 점포와 근무 중인 장소의 화재 예방 및 재난 대응 상태를 지속적으로 점검해야 한다. 비정상적인 징후가 발견되면 즉시 관련 당국에 보고해야 한다. 화재가 발생하면 진정을 유지하고, 소방서에 신고하며, 화재를 진압하고 재산을 안전한 곳으로 이동시키는 데 필요한 모든 조치를 취해야 한다. 화재 예방 및 재난 대응 규정을 준수하지 않아 인명 피해와 재산 피해가 발생한 경우, 해당 책임자는 법적 책임을 질 수 있다.

조 7. 시장 내 안전 및 질서 유지 규정

1. 시장 내에서 사회 질서와 안전, 정치 안보를 보호하고 유지해야 한다. 시장 내에서 질서를 교란하는 모든 행위를 금지한다.

1.1. 도박, 토토, 회, 베팅, 사기, 절도, 미신적인 점술 행위, 반동적이거나 부도덕한 문화재를 판매하거나 유포하는 행위를 금지한다.

1.2. 거짓 정보를 퍼뜨리는 행위와 건전하지 않은 게임을 조직하거나 참여하는 행위를 금지한다. 술에 취해 시끄럽게 행동하거나 싸움을 벌이는 행위, 시장 내에서 질서를 교란하는 행위를 금지한다. 분쟁이 발생하면 해결되지 않을 경우 즉시 시장 관리 운영 단체에 보고해야 한다.

1.3. 전염병에 걸린 사람, 술에 취한 사람, 정신 질환자가 시장에 들어갈 수 없다.

2. 시민들은 공공 재산을 보호하고, 자신의 재산을 스스로 보호하며, 범죄와 사회악(마약 주사, 마약 흡입 등)을 방지하기 위해 주의를 기울여야 한다. 또한 시장 내에서 내규와 법률을 위반하는 행위를 발견하면 즉시 시장 관리 운영 단체에 보고해야 한다.

3. 시장 내에서 영업 활동은 인체 건강과 시장 활동에 악영향을 미치는 과도한 소음을 발생시키지 않아야 한다. 방송 장비를 이용한 상품 홍보 행위를 금지하며, 시장 내에서 소음이 발생하여 질서를 교란하는 행위도 금지한다.

4. 시장 내에서 출입 시 정해진 출입구와 시간을 지켜야 하며, 자전거, 오토바이, 기타 운송 수단은 정해진 장소에 주차해야 한다. ^(*).

5. 시장 내에서 서비스를 제공하는 모든 단체는 시장 관리 운영 단체의 승인을 받아야 하며, 해당 규정을 준수해야 한다.

6. 시장 내에서 활동을 방해하는 크고 무거운 물건을 운반하는 행위를 금지한다. 시장 내에서 무단으로 시장을 열거나, 시장 출입구 앞에서 시장 활동을 방해하는 행위를 금지한다.

7. 시장 내외로 물품을 운송하거나 물품을 적재·하차하는 차량은 관리운영 주체의 지시에 따라 배치되고, 정해진 요금을 납부해야 한다. ^(*).

8. 시장 운영 중에는 상인들이 자신의 재화와 용품 등을 스스로 보호해야 하며, 밤새 보관하고자 하는 경우는 관리운영 주체와 계약을 체결해야 한다. 매일 시장이 폐쇄될 시간이 다가오면 상인들은 자신의 영업점에서 재화와 용품 등을 철저히 점검해야 하며, 돌아갈 때는 재화와 용품 등을 안전한 보관 장치(상자, 창고 등)에 보관하고, 잠그고 봉인한 후 시장 경비원에게 인계해야 한다. 귀중한 재화나 금품은 밤새 보관하지 말아야 한다. 다음날 시장이 개장되면 상인들은 이전에 봉인된 흔적을 철저히 확인해야 하며, 만약 봉인이 훼손되었거나 도난이 발생한 흔적이 발견되면 그대로 현장을 유지하고 관리운영 주체에 즉시 보고하여 적절한 조치를 취하도록 해야 한다. ^(*).

9. 시장 경비원은 직무 중에 상인과 계약한 대로 시장에 남겨진 재화를 안전하게 보호해야 한다.

조 8. 환경위생 및 식품안전에 관한 규정

1. 시장 내에서 활동하거나 통행하는 모든 사람은 공용 위생을 유지해야 하며, 변기 사용, 쓰레기 버리기, 오물, 죽은 동물, 질병이 의심되는 물품, 부패한 음식물 등을 무단으로 시장 내에 방치해서는 안 된다.

2. 시장 내의 가게에 더러운 물건이나 동물을 들여올 수 없으며, 질병을 일으킬 수 있는 물건이나 위생 상태가 나쁜 물건을 시장 내에 보관해서는 안 된다. 다만, 판매 목적으로 울타리에 갇혀 있는 동물은 제외한다.

3. 각 영업점은 자체적으로 쓰레기 수거용기를 준비해야 하며, 매일 영업 종료 전에는 영업점을 청소해야 한다. 쓰레기와 오물은 정해진 장소에 버려야 하며, 개인 위생을 위해 정해진 장소를 이용해야 한다.

4. 시장 관리운영 주체가 정한 일정에 따라 공동 청소에 참여해야 한다. ^(*).

5. 식품이나 음식을 판매하는 영업점은 항상 깨끗해야 하며, 정부가 정한 검역 및 식품위생 규정을 준수해야 한다. 음식물 보관용 창호, 음식물 보관용 기구, 쓰레기 수거용기 등을 갖추어야 하며, 매일 쓰레기를 처리해야 한다. 음식물을 조리하거나 세척할 때는 깨끗한 물을 사용해야 하며, 기구는 항상 청결을 유지해야 한다. 고객에게 제공할 제품은 깨끗한 포장재로 포장해야 하며, 영업 전후로 영업장은 청결을 유지해야 한다.^(*)

6. 상인(또는 그들의 도우미)은 자신이 감염병에 걸렸음을 스스로 발견하거나 타인이 발견했을 때는 영업을 중단해야 한다.

조 9. 문명시장 건설 요구사항 ^(*)

1. 민족 전통을 유지하고 발전시키며, 상업적 문명을 실천해야 한다. 옷차림은 단정하고 예의 바르며, 상대방과 소비자 그리고 다른 사람들과의 교류와 행동은 친절하고 친근해야 한다. "손님을 맞이하며 기쁘게, 손님을 보내며 만족하게"라는 구호를 실천해야 한다.

2. 상거래에서 정직하게 거래하고, 가격을 과장해서는 안 되며, 고객을 유인하거나 고객을 빼앗아 가는 행위를 해서는 안 된다. 가격표를 명확하게 게시하고, 판매 가격은 정해진 가격표에 따른다. 가격표는 고객에게 혼란을 주지 않도록 명확하게 표시되어야 하며, 가격표는 사실에 입각해야 한다.

3. 시장에서 사용되는 측정기기는 법령에 따라 표준화되고 검사되어야 하며, 판매 장소에 설치되어 있어 구매자가 쉽게 측정 과정을 확인할 수 있도록 해야 한다. 정확한 측정, 계산, 체크를 수행해야 한다. ^(*).

4. 시장의 구조나 설비를 변경하거나 파괴하지 말아야 한다. 소방시설, 전기, 수도, 통신 케이블 등 시장의 설비는 법령에 따라 보호하고 관리해야 하며, 이동하거나 해체하거나 삭제해서는 안 된다. 개선, 수리, 설치 등의 작업을 원한다면 관리운영 주체의 서면 승인을 받아야 한다.

5. 시장 내의 판매대, 가게, 광고판 등은 관리운영 주체의 규정에 따라 설계되어야 하며, 법령에 위반되지 않아야 한다. 시장 내 시야를 방해하거나 통행을 방해하는 팻말, 포스터, 광고판 등을 설치해서는 안 된다. 각 영업점은 관리운영 주체가 정한 모델에 따라 상인의 이름, 주소, 사업등록번호를 표시해야 한다.

6. 관리운영 주체가 정한 영업 분야 배치 및 배열 규정을 엄격히 준수해야 한다. 영업점의 범위를 초과하여 물품을 무질서하게 배치하거나, 공용 공간이나 통행로를 점유해서는 안 된다. 시장 내의 통행과 흐름을 방해하는 행위를 해서는 안 되며, 판매대나 가게 위에 상자나 포장재를 던져서는 안 된다.

7. 같은 업종 내에서 상호 지원하고, 인근 영업자의 활동을 지원해야 한다.

조항 10. 시장 내 문화 및 사회 활동 참여 요구사항

1. 시장 내에서 정기적으로 영업하는 상인들과 시장 관리직원들은 국가, 지방 및 관리운영 주체가 조직하는 문화, 사회, 자선 활동에 참여할 권리와 의무가 있다.

2. 시장 관리직원들과 시장 내에서 정기적으로 영업하는 상인들은 관리운영 주체, 업종 단체, 기타 단체가 조직하는 모든 회의에 참석해야 한다.

3. 관련 문제에 대해 의견을 제출하고자 하는 모든 사람은 매주 ...요일에 시장 관리-운영 주체와 직접 만나거나 의견 제출함에 사용되는 상자에 서면으로 제출할 수 있습니다.

4. 시장 관리-운영 주체는 시장 내 상인 및 일반인에게 당국의 정책과 법률이 즉시 알려지고 이행되도록 정보를 제공해야 합니다(시장의 방송 시스템을 통해, 직접 회의를 개최하거나 관련자에게 문서를 전달함으로써).

조 11. 시장 내에서의 위반 사항 처리에 관한 규정 ^(*)

1. 시장 관리 직원, 상점 운영자, 시장 내에서 일정 기간 동안 영업하는 상인, 비정기적으로 영업하는 상인, 시장에서 구매 또는 판매, 관광, 공무를 수행하는 사람 등이 시장 내에서 법률이나 시장 규칙을 위반한 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 법령에 따른 행정처분을 받거나 심각한 경우에는 형사 처벌을 받을 수 있으며, 시장 규칙에 따른 처분을 받을 수 있습니다.

2. 시장 내에서의 법률 위반 처리

2.1. 국가 법률과 관련된 위반 행위에 대해서는 시장 관리-운영 주체가 기록을 작성하고 관련 정부 기관에 이송하여 법령에 따른 절차와 절차를 따르도록 합니다. 시장 내에서 불법 상품, 반입 금지 상품, 가짜 상품, 위생 안전 기준 미달 상품 등을 판매하는 상인을 발견한 경우, 시장 관리-운영 주체는 현장에서 24시간 동안 임시로 보관하거나 밀봉할 수 있으며 동시에 관련 정부 기관에 연락하여 법령에 따른 조치를 취하도록 합니다.

2.2. 국가 이익, 시장 관리-운영 주체의 이익, 기타 단체나 개인의 이익을 침해하는 위반 사항은 법령에 따른 손해 배상을 해야 합니다.

3. 시장 규칙 위반 처리

시장 규칙을 위반한 주체는 위반의 성격과 정도에 따라 다음의 한 가지 형태의 처분을 받아야 합니다(공개 통지 여부와 관계없이 문서화된 형태로):

3.1. 시장 내에서 영업하는 상인에 대한 처분.

3.1.1. 처음 위반 시, 제1조 제3항, 제2조 제4항 제4.4호 및 제4.5호, 제3조 제3항, 제4조 제3항, 제6조 제6항, 제7항 및 제9항, 제7조 제1항 제1.2호, 제2항, 제3항, 제4항 및 제6항, 제8조, 제9조 제2항, 제3항, 제5항, 제6항 및 제7항, 제10조 제1항 및 제2항 중 하나 이상의 규정을 위반한 경우, 비판을 받습니다.

3.1.2. 경고를 받는 경우:

3.1.2.1. 본 조항 제3.1.1항에서 규정한 위반 사항을 처음 재위반한 경우;

3.1.2.2. 제2조 제4항 제2.1호 및 제2.2호, 제3조 제1항 및 제2항, 제6조 제1항부터 제5항까지, 제7조 제1항 제1.1호, 제9조 제4항 중 하나 이상의 규정을 처음 위반한 경우;

3.1.2.3. 법령에 따른 처분을 받았음에도 불구하고 피해 복구 조치를 취하지 않거나 손해를 배상하지 않은 경우.

3.1.3. 영업 중지를 최대 7일간 적용하는 경우, 본 조항 제3.1.2항에서 규정한 위반 사항을 재위반한 경우입니다.

3.1.4. 영업계약을 해지하고 영업장을 회수하는 경우, 다음과 같은 경우에 적용됩니다:

3.1.4.1. 계약 위반으로 계약 해지가 필요한 경우 계약에 명시된 내용에 따라;

3.1.4.2. 한 해 동안 영업 중지가 4회 이상 또는 20일 이상 발생한 경우.

3.2. 시장 내에서 거래, 구매, 판매(비정기적으로 영업하는 상인 포함), 관광, 공무를 수행하는 사람에 대한 처분:

3.2.1. 비판을 받는 경우:

3.2.1.1. 본 조항 제3.1.1항에서 상인에게 적용되는 규정 중 하나를 처음 위반한 경우;

3.2.1.2. 제2조 제3항(비정기적으로 영업하는 상인에 대한 별도 적용) 중 하나를 처음 위반한 경우.

3.2.2. 경고를 받는 경우:

3.2.2.1. 본 조항 제3.1.2항에서 상인에게 적용되는 규정 중 하나를 처음 위반한 경우;

3.2.2.2. 본 조항 제3.2.1항에서 규정한 위반 사항을 재위반한 경우.

3.3. 시장 관리 직원에 대한 처분.

3.3.1. 비판을 받는 경우:

3.3.1.1. 본 조항 제3.1.1항에서 상인에게 적용되는 규정 중 하나를 처음 위반한 경우;

3.3.1.2. 제5조 제1항, 제2항, 제5항, 제6항, 제10조 제4항 중 하나를 처음 위반한 경우.

3.3.2. 경고를 받는 경우:

3.3.2.1. 본 조항 제3.1.2항에서 상인에게 적용되는 규정 중 하나를 처음 위반한 경우;

3.3.2.2. 제5조 제3항, 제4항, 제6조 제8항, 제7조 제9항 중 하나를 처음 위반한 경우;

3.3.2.3. 본 조항 제3.3.1항에서 규정한 위반 사항을 재위반한 경우.

3.3.3. 해고를 받는 경우, 시장 관리-운영 주체가 채용한 직원이 다음의 경우에 해당합니다:

3.3.3.1. 본 조항 제3.3.2항에서 규정한 위반 사항을 재위반한 경우;

3.3.3.2. 내규 또는 운영규정에 따른 다른 위반 사항.

4. 위반자 및/또는 시장 규칙을 준수하지 않는 모든 주체에 적용되는 처분 형태.

3.4.1. 시장 관리-운영 주체가 위반 사항을 처리하는 권한을 초과한 경우, 관련 정부 기관에 행정처분을 요청하여 경고, 벌금, 증거물 및 위반 도구의 압수, 사업 허가증 및 자격증의 사용 중지 등의 조치를 취하도록 합니다.

3.4.2. 시장 내부 출입을 금지하는 경우(시장 내 안전, 질서, 인명 및 재산의 위험을 초래할 가능성이 있는 경우).

3.4.3. 시장 내에서 상품의 수령 및 배송, 공무수행 또는 서비스 제공 등의 활동을 하거나 관련 규정을 준수하지 않을 경우 모든 책임을自负，不得进入市场进行货物交接、执行公务或提供服务等活动。

3.4.4. 추가로, 위반자는 시장 내부 규칙 위반으로 인한 결과를 복구하기 위한 조치(예: 원래 상태로 복원하거나 다른 복구 조치를 취함)를 강제적으로 수행하거나 법령에 따라 발생한 손해를 보상해야 할 수도 있다.

4. 시장 내부 규칙 위반 처리 권한

시장 관리-운영 주체는 다음과 같은 권한을 가진다:

4.1. 제3항에서 정한 바와 같이 시장 내부 규칙 위반 행위에 대한 처리 방식과 방법을 결정할 수 있다.

4.2. 시장 내부 규칙 위반 처리 사항을 공개 통보 여부, 통보 형식 및 범위를 결정할 수 있다.

4.3. 시장 내부에서 법률 위반 행위나 시장 관리-운영 주체의 권한을 초과하는 시장 내부 규칙 위반 행위에 대해 기록서를 작성하고 국가 기관에 이관하여 검토 및 처리하도록 지시할 수 있다.

조 12. 기타 규정

시장 관리-운영 주체의 요청에 따라 지방 정부가 분권화된 권한에 따라 승인한다. ^(*)

조 13. 조직 실행

본 규칙은 지방자치단체(시, 도 또는 군, 구 등)의 승인 날짜부터 효력을 갖는다.

2. 본 규칙은 시장 내 활동하는 모든 사업자, 정기적으로 근무하는 직원에게 공표되며, 규칙의 주요 내용은 시장 내에 공개적으로 게시되어야 한다. ^(*).

3. 시장 내부 규칙 및 현행 법률을 준수해야 하는 뿐만 아니라, 비정기적인 상인, 방문객, 구매자, 판매자, 관광객, 공무수행자 등은 또한 시장 관리-운영 주체의 직원의 지시를 따르도록 요구된다.

(*). 부록 참조

부록

(시장 모델 규칙 참조)

1. 용어 해설

1.1. 시장 관리-운영 주체는 시장관리위원회, 다양한 형태의 경제 조직(협동조합 포함) 및 기타 시장 관리 조직(시장관리팀 등)을 포괄하는 일반 용어이다.

1.2. 시장 관리 직원은 시장 관리-운영 주체의 직원을 의미한다.

1.3. 시장 내 상인은 상거래법에 따른 상인으로, 시장 관리-운영 주체와 시장 내 상업 활동을 정기적으로 수행하기 위해 사용 또는 임대 계약을 체결한 사람을 말한다.

1.4. 시장 내 비정기적 상인은 소규모 생산자, 자기 제품을 소비하는 사람들(농민, 장인 등) 및 시장 내 소규모 판매자, 거리상인, 간식 판매자 등을 포함한다.

1.5. 시장 범위: 시장 활동을 위한 계획된 지역으로, 상점 배치 공간, 서비스 지역(주차장, 창고, 식당, 오락 및 기타 서비스) 및 시장 주변 도로를 포함한다.

2. 시장 규칙 작성 시 참고할 수 있는 몇 가지 규정 및 안내사항

2.1. 시장 운영 시간 (제1조)

각 지역의 특성 및 경제 조직 형태에 따라 겨울과 여름에 다른 개장 및 폐장 시간을 설정하거나 밤 시간 동안 특정 상품의 판매 또는 호텔, 레스토랑, 시장 내 다른 영역의 운영 시간을 설정할 수 있으며, 시장 내 운송, 포장, 이동 허용 시간을 정할 수도 있다.

2.2. 시장 내 상인의 권리와 의무 (제2조)

등록이 필요하지 않은 경제 활동이지만 시장 내에서 정기적으로 수행되는 경우, 해당 활동 내용을 시장 관리-운영 주체에 등록하고 그 주체의 배치 및 감독을 받아야 한다.

시장 내 임대료, 사용료, 세금, 수수료 및 시장 비용(환경청정비비, 보안비, 전기 및 수도비 등)의 납부 기간을 시장 규칙 내에서 명시할 수 있다.

2.3. 시장 내 판매 품목 및 서비스 규칙 (제3조)

상세한 금지 품목 목록 및 제한된 판매 품목 목록은 상무부 장관의 2000년 1월 18일 0088/2000/QĐ-BTM 결정에 따라 부착된 "금지 품목 및 금지 서비스 목록; 제한된 판매 품목 및 조건부 판매 품목"에 의해 규정된다.

시장 종류(대형 시장, 1등급 시장, 국경시장 등)에 따라 시장 내 상품에 대한 보험 가입을 추가로 규정할 수 있다.

2.4. 시장 관리 직원에 대한 규칙 (제5조)

각 지역의 특성에 따라 직원들에게 명찰, 이름표, 업무 표시판 착용 및 근무 중 유니폼 착용을 규정할 수 있다.

2.5. 화재 예방 및 자연 재해 대비 규칙 (제6조)

상무부 장관의 1997년 6월 25일 0487-TM-KHKT 결정에 따라 부착된 "시장 및 상업센터 화재 예방 및 진화 기준 - 운영 중 안전 요구 사항(TCN 58-1997)"을 참조하여 이 조항의 규정을 적절하게 적용할 것을 제안한다.

금융 상품을 판매하는 시장에서는 각 상인이 사용할 수 있는 연료량(1/4 리터)을 제한하고, 영업 종료 후에는 시장 밖으로 가져가도록 규정할 수 있다.

시장 내 흡연을 허용하는 경우, 담배꽁초를 제거하고 버리는 곳을 지정하며, 버리기 전에 껌을 완전히 꺼뜨려야 한다는 점을 명시해야 한다.

이미 전기가 설치된 시장에서는 기름등이나 촛불 사용을 금지할 수 있으며, 전기가 없는 경우 또는 전력 공급이 중단된 경우에는 충전식 전구나 핸드폰 전구만 사용할 수 있도록 규정할 수 있다. 기름등 사용 및 기름 판매 및 보관을 허용하는 경우 별도의 규정을 마련해야 한다(참고: TCN 58-1997).

시설 및 환경에 따라 각 지방마다..., 매 음식 판매 가정은 조리 장소 근처에 소화 목적으로 최소한 20리터의 물을 항상 보관하도록 의무화할 수 있다.

시장 종류에 따라, 폭발 위험이 있는 상품을 판매하는 가정만 소화기구를 갖추도록 의무화하고, 그 수량과 종류를 명확히 규정해야 한다. 농촌 지역의 종일 운영되지 않는 3등급 시장에서는 가정이 소화기구를 갖추는 것을 의무화하지 않을 수 있으나, 시장 관리 기관은 공동 소화 장비를 갖추고 발생 가능한 상황에 대응할 수 있도록 계획을 세워야 한다.

전기 사용이 없는 시장의 경우, 시장 내부 규칙에서 전기 사용 및 안전 관련 규정을 간소화해야 한다.

1등급 및 2등급 시장은 일반적인 시장 내부 규칙 외에도 소방 안전에 대한 별도의 구체적인 규정을 마련해야 한다.

2.6. 시장 내부 질서와 안전에 관한 규정 (조 7)

차량 진입이 허용되는 시장의 경우, 차량 엔진을 꺼두고 차량을 세우도록 명확히 규정해야 한다. 시장 유형에 따라, 교통 체증 시간대에는 차량 진입을 금지하거나, 트럭 등 대형 차량만 금지하고 자전거, 오토바이 등은 허용할 수도 있다.

시장 활동을 방해하지 않도록, 운송 및 적재 차량의 출입 시간을 교통 체증 시간대와 고객 출입 시간대를 피하도록 정할 수 있다. 또한, 시장 내부로 상품을 운송하는 차량은 상품을 즉시 처리하고 시장 밖으로 이동하도록 규정하거나, 시장 개장 시간 전에 상품을 판매하기 위해 시장 내부로 상품을 가져오는 행위를 규정할 수 있다(대규모 시장의 경우, 시장 관리 기관은 이러한 사항에 대해 별도의 구체적인 규정을 마련해야 한다).

시장 유형에 따라, 일부 상품은 판매 후 상인은 단순히 포장하여 보안 요원에게 인계하면 되도록 할 수 있다.

밤새 보관된 재화 및 용품에 대해서는, 밤새 보관된 모든 재화 및 용품은 보관 계약에 따른 규정을 준수하도록 간단히 규정할 수 있다.

시장 유형에 따라, 보안 요원과 상인 간의 상점, 상자 등의 잠금 및 인계 절차를 위한 별도의 규정을 마련하여 분쟁 해결을 위한 근거를 제공할 수 있다.

1등급 및 2등급 시장은 별도의 보안 및 질서 유지 규정을 마련해야 한다.

2.7. 환경 보호 및 식품 안전에 관한 규정 (조 8)

상업부가 발행한 '음식점 및 일반 음식점 경영 조건 지침' (1999년 5월 19일 제18호 통지)을 참고하여 시장 내 음식 판매 상인의 시설 및 위생 조건을 규정할 것을 권장한다.

시장 유형에 따라, 시장 관리 기관이 판매 지점 근처에 공동 쓰레기통을 설치한 경우, 각 가정이 개인 쓰레기통을 갖추는 것은 필요하지 않을 수 있다. 쓰레기를 일정 시간 동안 또는 수거 차량이 도착할 때까지 모으도록 규정하거나, 주간 청소 일정을 시장 내부 규칙에 명시할 수 있다.

2.8. 상업 문명 시장 건설 요구사항 (조 9)

시장 유형에 따라, 고객이 직접 검사할 수 있는 표준 측정 도구를 편리한 위치에 설치하도록 규정할 수 있다.

지방 정부는 모든 시장에 적용될 '상업 문명 시장 건설 약속'을 발행할 수 있다.

2.9. 시장 내부 위반 처리에 관한 규정 (조 11)

지방 정부는 행정 위반 처리 법령 및 현행 관련 지침을 연구하여, 시장 활동과 관련된 각 분야의 행정 위반 처리 방법을 지역 특성과 시장 유형에 맞게 적용할 수 있도록 규정을 마련해야 하며, 국가 법률과 충돌하지 않아야 한다.

2.10. 기타 규정 (조 12)

포상 규정: 내부 규칙 준수, 거래 지점 임대료 및 각종 비용 납부, 불법 거래자 발견, 내부 규칙 위반 행위 제지, 시장 활동 참여 및 시장 발전에 기여한 개인 및 단체는 국가 규정에 따라 즉시 포상받을 수 있다.

3. 내부 규칙 작성 시 적용

본 시장 내부 규칙 모델은 모든 유형의 시장에 적용된다. 각 지방이 구체적인 내부 규칙을 작성할 때, 필요하다고 판단되면 모델을 간소화하거나 새로운 규정을 추가할 수 있으나, 정부가 발행한 '시장 발전 및 관리에 관한 시행령' (2003년 1월 14일 제2호 시행령)에 명시된 주요 내용을 포함하고 있어야 하며, 현행 법률과 충돌하지 않아야 하며, 지역 실정에 맞게 조항을 재구성할 수 있다.