결의 773/2009/NQ-UBTVQH12

상무위원회 국회 --------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ----------------
번호: 773/2009/NQ-UBTVQH12	하노이, 2009년 3월 31일

 

결의

국회의 활동 및 국회의 기관, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 기관, 국회의 대표단 및 국회의원의 활동을 지원하기 위한 재정 지출 제도에 관한 규정을 제정함에 있어

국회의원 상임위원회
사회주의 공화국 베트남

1992년 베트남 사회주의 공화국 헌법(2001년 제10기 국회의원 대표단 제51호 결의에 의거하여 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 근거로

|||국회 조직 법률에 근거함

국가예산법에 의거함

국회의 상임위원회 운영규정, 민족의회와 국회의 각 위원회 운영규정, 국회의원과 국회의 대표단 운영규정에 의거함

국회의 사무국 주임의 건의안을 검토한 후, 재무부와 일치된 의견을 도출함

1. 도시 분류 목적:

조 1.

이 nghị결에 첨부된 규정은 국회의 활동 및 국회의 기관, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 기관, 국회의 대표단 및 국회의원의 활동을 지원하기 위한 재정 지출 제도에 관한 규정을 제정함

조 2.

민족의회, 국회의 각 위원회, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 기관, 국회의 대표단, 국회의원 및 이 nghị결을 집행할 책임이 있는 기관, 단체는 이에 따름

조 3.

본 nghị결은 2009년 4월 1일부터 효력이 발생하며, 제11기 국회의 상임위원회가 2007년 7월 10일에 통과시킨 1157/2007/NQ-UBTVQH11번 nghị결을 대체함

 

국회의장단 명의 부의장 동 Thị 평

 

규정

국회의 활동 및 국회의 기관, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 기관, 국회의 대표단 및 국회의원의 활동을 지원하기 위한 재정 지출 제도에 관한 규정
(2009년 3월 31일 제12기 국회의 상임위원회가 통과시킨 773/2009/NQ-UBTVQH12번 nghị결에 첨부됨)

장 1

총칙

조 1. 적용 대상

본 규정은 민족의회, 국회의 각 위원회, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 기관, 국회의 대표단 및 국회의원에게 적용됨

조 2. 일반 원칙

1. 국회의 활동 및 국회의 기관, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 연구기관의 활동을 지원하기 위한 재정 지출은 예산 배정 내에서 이루어져야 하며, 본 nghị결 및 관련 기관의 규정에 따라 지출 제도, 정액, 지출 대상 등을 일관되게 보장해야 함

2. 국회의 기관, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 연구기관, 국회의 대표단은 배정받은 경비를 관리하고 효과적으로 사용하며 공개적이고 투명하게 사용하고, 절약하고 부정부패와 낭비를 방지하는 책임이 있음

3. 국회의 상임위원회, 민족의회, 국회의 각 위원회, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 연구기관의 지역 방문단, 국회의원이 민족의회, 국회의 각 위원회, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 연구기관의 활동에 참여하거나 국회의 상임위원회가 소집한 회의에 참석하는 경우 다음과 같이 처리됨

a) 국회의 상임위원회, 민족의회, 국회의 각 위원회, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 연구기관의 지역 방문단은 모든 비용을 자체적으로 부담함

b) 민족의회, 국회의 각 위원회, 국회의 사무국, 국회의 상임위원회 소속 연구기관의 활동에 참여하도록 초청받은 국회의원은 활동 기간 동안의 비용(식비, 숙박비 등 기타 비용)은 해당 기관 또는 단체가 부담하며, 이동 비용은 국회의 대표단이 부담함

c) 국회의 상임위원회가 소집한 회의에 참석하는 국회의원은 회의 제도에 따라 처리됨

장 II

구체적인 규정

조 3. 법률, 법령 검토 사업에 대한 경비 지급

법률, 법령, 결의 검토 사업에 대한 경비는 각 기관 및 단체가 국회의사당 또는 상임위원회에 제출하는 법률, 법령, 결의안 검토 사업에 지급되며, 이들 법률, 법령, 결의안 검토 사업에 대한 보고서 작성에 필요한 경비는 다음 최대 지급 금액을 초과하지 않는 범위 내에서 지급된다.

법률, 법령의 범위, 성질, 복잡성 및 지급된 예산 규모를 고려하여 민족위원회 주석 및 국회의 위원회 주임은 구체적인 지급 금액을 결정하며, 이를 최대 지급 금액을 초과하지 않도록 하고 예산 범위 내에서 지급한다.

1. 법률, 법령 검토 보고서 작성 및 설명 보고서 작성 경비:

- 법률, 법령: 2,500,000 원/보고서.

- 법률, 법령 개정 및 보완: 2,000,000 원/보고서.

- 국회의사당이 지정한 기관이 제출한 법률, 법령 관련 문건 검토: 1,000,000 원/보고서.

2. 검토 회의 참석자 및 의견 제시자에게 지급되는 경비:

- 회의 주재자: 200,000 동/인/회의.

- 참석자(초청장 소지자): 100,000 원/인/회.

- 회의 지원 직원:

+ 직접 지원: 자료 준비, 기록, 보고서 작성 등 회의 지원 업무 수행자: 50,000 원/인/회.

+ 간접 지원(운전, 지도자 보호, 접빈원, 청소): 30,000 원/인/회

- 검토 의견 종합 보고서 작성 경비: 500,000 원/보고서

3. 법률, 법령 검토를 위한 집중 논의 내용 준비 경비:

지급 금액: 법률: 600,000 원/법률; 법률 개정 및 보완: 300,000 원/법률.

4. 각 대표단, 관련 기관, 국민 의견 수렴 및 종합 경비:

법률, 법령 검토에 대한 의견 수렴 및 종합: 2,000,000 원/법률; 법률 개정 및 보완: 1,000,000 원/법률.

5. 법률, 법령, 결의안 통과 후 기술 검토 및 완성 경비:

800,000 원/완성 문서.

조 4. 기타 검토 사업에 대한 경비 지급

기타 검토 사업에는 경제사회 검토, 국가예산 검토, 국가예산 결산 검토 및 전문 검토 등이 포함된다.

본 조의 검토 사업에 대한 경비 지급 내용 및 금액은 제3조에서 정한 법률, 법령 검토 사업에 대한 경비 지급 내용 및 금액과 동일하게 적용된다.

다만, 국회의사당 회기 중 제출되는 보고서에 대한 경비는 제3조 제1항에서 정한 법률 개정 및 보완 검토 보고서 경비와 동일한 금액으로 지급된다.

조 5. 의견 참여를 위한 예산

법률안에 대한 의견 참여를 위한 예산은 각 기관 및 개인에게 법률안과 법령에 대한 연구와 국회의 기관 또는 국회의원 대표단에 대한 의견 제출을 위해 지급되는 비용, 중앙 및 지방 부처, 전문가들의 의견을 수렴하기 위한 회의 조직 비용 등을 포함한다. 최대 지출 금액은 다음과 같다:

1. 법률안 연구 및 의견 제출을 위한 비용(문서 형태로 제출):

- 법률안: 기관 당 2,500,000동/1개 법률안; 개인 당 700,000동/1개 법률안.

- 법률 개정 및 보완안: 기관 당 2,000,000동/1개 법률안; 개인 당 500,000동/1개 법률안.

국회의 의견 청취를 위한 법률안 제출 시 지출 금액은 통과를 위한 법률안 제출 시 지출 금액의 절반으로 한다.

민족상임위원회 상임위원장, 국회의 상임위원회 상임위원장, 상임위원회 소속 각 부처 및 연구소 소장, 국회의원 대표단장 또는 부대표는 각 기관 및 개인에게 작업을 위탁하고 연구 결과를 확인하여 지급한다.

2. 법률안에 대한 의견 제출을 위한 참석 비용:

- 논평 작성: 400,000동/논평.

- 회의 주재자: 150,000동/회의.

- 참석 대표: 70,000동/대표/회의.

- 회의 지원 직원:

+ 직접 회의 지원: 50,000동/인/회의.

+ 간접 회의 지원: 30,000동/인/회의.

3. 법률안에 대한 의견 수집 및 종합 보고서 작성 비용:

최대 지출 금액은 각 법률안 및 법령 당 500,000동을 초과하지 않는다.

조 6. 감사 활동 비용

1. 감사단 비용:

상설국회 상임위원회, 국회의 기관, 국회의원 대표단의 감사단은 현재 규정에 따른 업무비 지급 제도 외에 다음과 같이 지출할 수 있다:

a) 상설국회 상임위원회, 국회의 기관의 감사단.

- 감사단장: 100,000동/인/회의.

- 정식 감사단원: 70,000동/인/회의.

- 감사단 지원 직원:

+ 직접 감사단 지원: 50,000동/인/회의.

+ 간접 감사단 지원(운전기사, 보안 등): 30,000동/인/회의.

- 상설국회 상임위원회의 감사 결과 종합 보고서 작성 비용은 감사단장이 최대 2,500,000동/보고서를 초과하지 않는 범위에서 결정한다.

조사단 비용은 감사단 비용의 절반으로 한다.

b) 국회의원 대표단의 감사단.

- 국회의원 및 정식 감사단원: 70,000동/인/회의.

- 공무원, 직원, 기자, 운전기사: 30,000동/인/회의.

2. 규범법률 문서 감사 비용:

국가의 규범법률 문서 검토 지원 경비 관리 및 사용 규정에 따라 적용한다.

3. 민원 및 고발 활동 감사 비용:

- 민원 및 고발 처리 비용(직접 연구 및 처리 방안 제안): 50,000동/인/회의 (5건의 민원 및 고발 처리를 위한 연구 및 제안).

- 민원 및 고발 처리 연구 및 종합 보고서 작성 비용: 300,000동/보고서.

이 제도는 국회의 기관 및 상설국회 상임위원회 소속 각 부처에만 적용된다.

조 7. 접촉 선거인 접촉 일정에 따른 선거인 접촉 비용

각 지방의 조건과 각 단체의 경비 능력에 따라 단체장은 각 접촉 장소당 지원 비용을 결정하며, 이는 3,000,000동을 초과하지 않아야 하며, 필요한 비용으로 장식, 장소 대여, 음료수, 보안 등에 사용될 수 있다. 공무비 지급 규정 외에 국회의원, 정부 대표, 조직 대표, 공무원, 직원 참가자에게 다음과 같이 지급한다.

- 국회의원, 정부 대표, 조직 대표: 70,000동/인/회.

- 공무원, 직원, 방송 기자 직접 서비스 제공자: 50,000동/인/회. 간접 서비스 제공자: 30,000동/인/회.

- 선거인 접촉 결과 보고서 작성: 300,000동/보고서.

조 8. 민원 접수 비용

이 규정은 국회의원, 국회의원을 지원하는 공무원 및 직원이 중앙 국회의원 단체 또는 중앙 민원 접수소에서 민원 접수를 할 때 적용된다.

- 국회의원, 관련 기관 지도자가 민원 접수를 위해 배정받은 경우, 70,000동/인/회로 지급된다.

- 국회의원 민원 접수를 지원하는 공무원 및 직원에게는 50,000동/인/회로 지급된다.

- 국회의원 민원 접수를 간접적으로 지원하는 공무원 및 직원에게는 30,000동/인/회로 지급된다.

- 각 민원 및 고발 사건 해결을 위한 보고서 작성 비용은 300,000동/문서이며, 이 보고서는 조사 및 연구가 지도자의 승인을 받아야 한다.

조 9. 사회 활동 비용

1. 정책 대상자에게 선물 지급 제도:

정책 대상자는 혁명에 공헌한 가족, 영웅 모thers, 상병, 병사, 순직자 가족, 1945년 8월 이전 활동한 혁명가, 전투나 생산에서 뛰어난 성과를 거둔 개인, 재해로 피해를 입은 가족 및 개인, 사회 정책 대상 집단 등이다. 이러한 집단이나 개인에게 방문 시 선물을 제공하며, 선물 가치는 다음과 같이 구체적으로 정해진다.

a) 국회의장, 부의장은 계획 및 프로그램에 따라 선물을 제공하고 실제 비용을 청구한다.

b) 상임위원회 위원, 민족의회 의장, 상임위원회 위원장, 국회의장실 위원장은 집단에게 최대 6,000,000동, 개인에게 최대 600,000동/회로 선물을 제공한다.

c) 민족의회 부의장, 상임위원회 부위원장, 국회의장실 부위원장, 상임위원회 부위원장, 국회의원 단체장, 부단체장은 집단에게 최대 3,000,000동, 개인에게 최대 500,000동/회로 선물을 제공한다.

d) 민족의회 전문 위원, 상임위원회 위원, 상임위원회 소속 기관의 국회의원은 집단에게 최대 2,000,000동, 개인에게 최대 300,000동/회로 선물을 제공한다.

e) 위와 같은 대상에게 제공되는 선물 수는 민족의회 상임위원회, 상임위원회, 상임위원회 소속 기관, 국회의원 단체장이 정한다.

2. 다른 위문금 제도:

a) 국회의원이 질병으로 입원할 경우 500,000동/회로 지급되며, 치명적인 질병의 경우 최대 5,000,000동/인/회로 지원되며, 한 사람당 최대 2회까지 지급된다.

국회의원의 부모, 배우자, 자녀가 사망한 경우 1,000,000동/인으로 지원된다.

원 국회의원의 질병 위문금 및 추모 비용은 500,000동/인/회로 지급된다.

b) 국회의장실, 국회의원 단체장실 직원.

현직 및 퇴역 공무원의 질병 위문금 및 급박한 어려움 지원 제도는 국회의원에게 적용되는 제도와 동일하다.

치명적인 질병, 자연재해, 사고, 화재 등으로 인한 어려움의 경우, 민족의회 의장, 상임위원회 위원장, 국회의장실 위원장, 국회의원 단체장의 결정에 따라 개별 지원금이 지급되지만, 최대 5,000,000동/인을 초과하지 않는다.

조항 10. 국회의원에 대한 지원금 지급

현행 규정에 따른 제도 외에도 국회의원은 다음과 같이 지원금을 지급받을 수 있다.

1. 국회의원은 스스로 연구하거나 전문가를 고용하여 법률안에 의견을 제시할 수 있다. 국회의 회기 중 통과된 법률안에 대한 지급액은 각각 1개 법률안당 400,000동, 1개 법률 개정안 및 보완안당 300,000동이며, 국회의 의견을 구하기 위해 제출된 법률안에 대한 지급액은 위 금액의 절반으로 한다.

2. 국회의 임기 동안 각 국회의원은 2벌의 의복(의식복) 제작 비용으로 2,500,000동을 지급받는다.

3. 이동수단 지원: 국회의원 중 민족위원회 전문위원 또는 국회의 위원회(중앙) 소속 국회의원은 2명의 전문위원당 1대의 차량을 배치한다. 차량이 없거나 공동 이용이 불가능한 경우 거주지에서 업무지까지의 이동을 위한 일일 대중교통비로 월 4,000,000동을 지원한다.

4. 자료 제공 제도: 국회의원은 국회의원 및 국회의원 대표단 활동 규칙 제37조에 따라 공보, 인민신문, 지방신문, 인터넷 사용료 등 자료를 제공받으며, 인터넷 사용료는 월 700,000동으로 정해진다. 단, 인민대표신문과 입법연구잡지는 각 국회의원에게 직접 배달된다.

5. 국회의 임기 동안 각 국회의원은 국가 표준 규정에 따라 이미 컴퓨터를 제공받은 국회의원을 제외하고 노트북 컴퓨터 1대를 제공받는다.

조항 11. 업무비 제도, 회의 조직 비용 제도

업무비 제도와 회의 조직 비용 제도는 국가의 현행 규정에 따르되, 다음 사항은 예외적으로 적용된다.

1. 업무지역 숙박비 지급

민족위원회 부위원장, 위원회 부위원장, 국회의장실 부위원장, 부서장, 부서차장, 전문 국회의원 대표단장 및 직위보수계수 1.05 이상 또는 소장 이상 군인은 국회의 회기 참석이나 국내 출장 시 일반 호텔 또는 주택에서 실지 협상한 가격으로 개인 방을 배정받는다.

2. 국회의 기관이나 국회의장실에 참여하는 각 부서의 직원은 해당 부서가 출장 직원에게 교통비, 업무비를 지급하며, 단, 기관의 단체장이 결정한 경우를 제외한다. 단체장은 참가한 각 부서의 직원에게 식사비, 숙박비, 야간 근무비를 지급한다.

3. 국회의원 대표단은 지역 선거인 접촉 또는 대표단이 지정한 업무 수행 시 국회의원에게만 업무비와 다른 비용을 지급한다.

4. 출장 중 급식 및 숙박이 필요한 경우 국회의원 및 출장단 구성원은 최근 국회의 회기 중 국회의원 급식비 기준에 따라 급식비를 지급받는다.

5. 민족위원회, 국회의 각 위원회, 국회의장실, 상임위원회 소속 각 부서, 기타 국회의 기관(민족위원회 상임위원회, 확대 상임위원회 포함)의 전국 회의는 하노이, 호치민, 다낭에서만 개최되며 특별한 경우는 국회의장의 승인을 받아야 한다.

6. 국회의 임기 종료 후 평가 비용 제도는 국회의장실 위원장이 절약 원칙에 따라 규정한다.

7. 상임위원회 회의는 법률 검토 회의 비용 기준에 따라 적용한다.

8. 민족위원회, 각 위원회, 국회의장실, 입법연구소, 국회의원 대표단, 기타 정치 활동 회의, 중간 평가, 종합 평가 회의는 참석자에게는 50,000동/인/회, 주재자에게는 150,000동/인/회를 지급한다.

9. 현재 규정에 따라 비행기를 이용할 수 있는 사람에게는 차량 운송이 이루어지지 않을 경우 하노이 공항에서는 150,000동/인/회, 호치민 공항에서는 50,000동/인/회를 지급한다. 비행기를 이용할 수 없는 사람이 허가를 받고 이용할 경우 위 금액의 절반을 지급한다.

조 12. 국회의 회기 및 전문 상임위원회 대표자 회의, 상임위원회 상무위원회가 소집한 다른 회의를 위한 경비 제도

국회의 회기 및 전문 상임위원회 대표자 회의, 상임위원회 상무위원회가 소집한 다른 회의를 위한 경비 제도는 국회의장실 주임이 규정한다.

조 13. 기타 경비 제도

1. 협력자 경비 제도:

국회의 부의장, 민족위원회, 국회의 각 위원회, 국회의장실, 상임위원회 상무위원회 소속 연구소 등은 정기적인 협력자 또는 특정 주제별 협력자를 조직할 수 있다.

정기적인 협력자(일일 근무)에 대해서는 업무량에 따라 해당 기관과 계약을 체결할 수 있다.

특정 주제별 협력자에 대해서는 주제의 내용, 품질, 시급성 등을 고려하여 해당 기관의 지도자가 40만 원/건에서 70만 원/건까지의 경비를 결정하며, 특별한 경우(대규모, 장기적 주제 등)는 일반적인 경비보다 높은 금액으로 협상할 수 있으나 200만 원/건을 초과하지 않아야 한다.

2. 해외 출장 선물 경비:

해외 출장 선물 경비는 다음과 같다:

가) 국회의장, 부의장은 계획된 출장 일정에 따라 선물을 제공하고 실제 경비로 결산한다.

나) 민족위원회 위원장, 국회의 각 위원회 주임, 국회의장실 주임, 상임위원회 상무위원회 위원은 최대 1000만 원/국가.

다) 민족위원회 부위원장, 국회의 각 위원회 부주임, 국회의장실 부주임 및 동등한 직위, 상임위원회 상무위원회 소속 부위원장은 최대 600만 원/국가.

라) 민족위원회 전문위원, 국회의 각 위원회 위원은 최대 400만 원/국가.

3. 이동통신기기 구입 및 사용 제도:

현재 국가 규정에 따른 이동통신기기 구입 및 사용 제도 외에 다음과 같이 보완된다:

국회의 대표단장 및 부대표단장은 중앙부처의 도시와 지방자치단체의 의장 및 부의장과 동일하게 적용된다.

4. 제복 제작 경비:

국회의 임기 동안 국회의장실 공무원, 국회의 대표단 및 지방자치단체의 의회를 지원하는 공무원에게는 한 차례 제복(의식 복장) 제작 경비를 지급하며, 경비는 250만 원/세트이다.

5. 명절 및 점심 식사 지원 경비:

국회의장실 공무원의 명절 및 점심 식사 지원 경비는 중앙부처의 4개 국장실과 통일적으로 이루어진다. 이 경비는 공공기관이 출연한 기금에서 충당되며, 행정 관리 경비 절감분에서 일부 보충된다. 국회의 대표단 및 지방자치단체의 의회를 지원하는 공무원의 월간 점심 식사 경비는 지역 경비 기준에 따르며, 이는 국회의장실 공무원과 동일하다.

6. 문화 및 스포츠 활동, 기념일 행사 경비:

평년에는 정기 경비 총액의 0.3%를, 중요한 사건이나 많은 기념일이 있는 해에는 0.5%를 경비로 충당한다.

7. 상임위원회 국회의 보고서 작성 제도:

중요하고 범위가 넓으며 여러 차례 의견을 청취해야 하는 보고서에 대한 경비는 지도자의 결정에 따라, 법률 개정 및 보완 프로젝트에 대한 검토 보고서 작성 경비와 동일한 수준으로 결정되며, 이는 본 결의 제3조 제1호에 규정되어 있다.

8. 상임위원회 국회의 지침 문서 작성 경비:

법령 제작 경비는 국가 예산을 이용한 법령 제작 경비 관리 및 사용 규정에 따라 적용되며, 각 부총리의 권한에 속하는 규범 법령과 유사한 수준으로 경비를 지급한다. 복잡하지 않은 규범 법령 지침 문서는 최대 500만 원/문서, 복잡하고 전국 범위의 대상이 있는 지침 문서는 최대 700만 원/문서이며, 여러 차례 의견을 청취해야 한다.

9. 언론 제도:

상임위원회 국회의 언론 제도는 본 결의 제10조에 규정된 국회의원에게 제공되는 자료 제도 외에 국회의장실 주임이 규정한다.

10. 기타 경비:

- 국회의 회기 및 상임위원회 상무위원회 회의에서 질의 관련 문서 작성 경비: 질의 및 답변 관련 보고서 및 문서의 최대 경비는 80만 원/문서 완성.

- 복잡한 내용의 문서에 대한 개인 및 단체 의견 청취 경비: 최대 5만 원에서 20만 원/인/회, 의견 청취는 최대 두 번까지 가능하다.

- 유권자의 의견 및 건의사항 수집 및 처리 결과 보고 경비: 최대 80만 원/문서 완성.

장 III

조직 및 실행

조 14. 시행에 관한 지침

현재 국가의 경비 지출 제도 및 정률과 상기 재정 경비 제도 규정을 근거로, 국회의장실 주임은 해당 제도와 정률에 맞게 구체적인 경비 정률을 지시하고, 이 결의에서 규정된 경비 항목의 가격 변동이 10%를 초과할 경우 이를 반영하는 지침을 세우며, 예산을 배정받은 단위는 현행 재정 회계 제도 규정에 따라 경비를 조직적으로 집행한다.