시행령 제 78/2009/TT-BNNPTNT은 수산물 로트 검사 및 샘플링 검사를 규정함

시행규칙

수산물 로트의 검사 및 샘플링 시험에 관한 규정

______________________

정부가 2008년 1월 8일 제정한 제2008-01호 정령, "농림수산업 및 농업발전청의 임무, 기능, 권한 및 조직에 관한 규정"과 2009년 1월 3일 정부가 제정한 제2009-75호 정령, "정부가 2008년 1월 3일 제정한 제2008-01호 정령의 제3조를 개정하는 규정"을 근거로 함

2007년 11월 21일 제정된 제품 및 상품 품질 법률과 2008년 12월 31일 정부가 제정한 제2008-132호 정령, "제품 및 상품 품질 법률의 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정"을 근거로 함

2003년 7월 26일 제정된 식품위생안전령과 2004년 9월 7일 정부가 제정한 제2004-163호 정령, "식품위생안전령의 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정"을 근거로 함

농림수산업 및 농업발전청은 다음과 같이 수산물 로트의 검사 및 샘플링 시험 활동을 규정함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 검사 및 샘플링 시험 절차와 방법, 검사 및 샘플링 시험 품질 및 식품위생안전성(이하 "품질, 식품위생안전성"이라 함) 로트 수산물에 대한 관련 당사자의 책임을 세부적으로 규정함

2. 적용대상:

a) 국내 소비시장에 출시되기 전의 수산물 로트

b) 베트남 정부 검사기관의 검사 및 인증을 요구하는 수출 시장으로 수출되는 수산물 로트

c) 농림수산업 및 농업발전청이 각 시기에 공표하는 관리 요구 사항을 충족하기 위해 검사 및 인증이 필요한 수출 시장으로 수출되는 수산물 로트

d) 가공 시설 원료로 사용되는 수입 수산물 로트

e) 수입국에서 회수되거나 반송된 수산물 로트

조 2. 용어 해석

이 고시에서 다음 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 정부 검사 기관: 농림수산업 및 농업발전청 장관가 2008년 12월 11일 제118/2008/QĐ-BNN 호 결정으로 제정된 "수산물 제품 검사 및 인증 품질 및 식품위생안전성 규칙"(이하 "규칙 118"이라 함) 제5조에서 규정된 기관

2. 로트 검사: 로트 문서 검토, 실제 로트 정보 평가 및 수산물 로트 외관 및 감각 평가

3. 샘플링 시험: 지정된 위치에서 로트 샘플을 선택하고 지정된 실험실로 보내서 품질 및 식품위생안전성 지표 분석

4. 생산 로트: 동일 이름, 품질, 포장 형태, 동일 가공 과정 및 보관 장소, 원료 로트의 출처 정보가 있는 한 또는 여러 로트에서 생산된 수산물 제품 양

5. 검사 로트: 동일 기관에서 생산되고 주체가 한 번 검사를 신청한 하나 이상의 생산 로트

6. 초기 샘플: 지정된 샘플링 위치에서 로트 검사용 제품 양 또는 포장 단위

7. 공동 샘플: 초기 샘플에서 수집된 샘플

8. 중간 샘플 : 공동 샘플에서 추출된 제품 양 또는 포장 단위

9. 분석 샘플: 중간 샘플에서 추출된 품질 및 식품위생안전성 지표 분석용 샘플

10. 보존 샘플: 필요할 때 대조 분석을 위해 중간 샘플에서 추출된 샘플

조 3. 검사원에 대한 요구사항

1. 공정하고 객관적이며, 검사 대상 수산물의 주인 또는 생산 기관과 직접적 또는 간접적으로 경제적 이익 관계가 없어야 한다.

2. 해당 전문 지식을 갖추고 있어야 하며, 수산물 검사 및 샘플링 관련 업무 교육 과정을 이수한 증명서를 소지해야 한다. 해당 교육은 수산물 품질관리국이 주관한다.

3. 부여된 임무를 완수하기 위해 충분한 건강 상태를 유지해야 한다.

4. 업무 수행 시 전문복과 명함을 착용해야 한다.

조 4. 검사 및 샘플링을 위한 장비와 도구에 대한 요구사항

1. 전문성을 보장하며, 다른 도구들과 쉽게 구별할 수 있는 표시가 있어야 한다.

2. 적절하게 작동하고 유지보수가 잘 이루어져 있어야 하며, 적절한 검정을 받았으며, 위생 상태가 좋아야 하며, 수산물 검사 샘플에 오염원이 되지 않도록 해야 한다.

조 5. 검사 보고서 양식에 대한 요구사항

검사 기관은 검사 보고서 양식을 작성할 때 다음 사항을 준수해야 한다:

1. 검사된 수산물의 정보와 현장에서 검사원이 수행한 모든 내용에 대한 종합적인 결론을 포함해야 한다.

2. 감각적, 외부 검사 결과를 포함하며, 검사 샘플링이 필요한 경우, 검사 보고서에는 샘플링 검사표도 포함되어야 한다.

3. 외부 검사, 감각적 검사 및 샘플링 검사 결과와 분석 결과를 연결하여 수산물의 품질 인증 및 식품위생 안전 인증 활동에 활용할 수 있도록 해야 한다.

장 II

수산물 검사

조 6. 검사 준비

1. 규정 제118호 규칙에 따라 검사 신청서를 접수한 후, 검사 기관은 조 3에 명시된 요구사항을 충족하는 검사원을 지정하여 검사 및 샘플링을 수행하도록 한다.

2. 검사원은 다음 작업을 수행한다:

a) 조 4에 명시된 요구사항을 충족하는 기술 자료, 양식, 라벨, 복장, 검사 및 샘플링 도구, 샘플 보관 도구 등을 준비한다.

b) 검사 대상 수산물 생산 기관의 식품위생 안전 보장 역사, 즉 가장 최근의 생산 기관 식품위생 조건 검사 결과, 국내외 관리 기관의 경고 정보, 고객의 피드백(있을 경우), 그리고 가장 최근의 생산 기관의 수산물 검사 결과를 검토한다.

c) 검사 대상 수산물 원자재의 출처에 대한 관리 기관의 감독 결과를 검토한다. 이는 동물 및 동물 제품의 독성물질 잔류량 감시 프로그램, 두껍게 갈라진 연체동물 수확 시 위생 감시 프로그램, 기타 감시 프로그램의 결과를 포함한다.

조 7. 현장에서의 문서 검사

1. 제1조 제2항 a, b, c 점에 명시된 국내 생산 수산물이 시장에 나가기 전:

a) 검사 대상 수산물의 원자재 출처 문서를 검토하여, 생산 기관이 안전 위생 조건을 확인하거나 식품위생 조건을 충족하는 것으로 인정된 수매 대리점이나 양식장, 어선 등에서 제공된 것을 확인한다.

- 자연 해역에서 채취된 수산물 원자재는 식품안전 경고 정보가 없는 출처여야 한다.

- 양식 수산물 원자재는 수확 중단 또는 금지되지 않은 양식장 출처여야 한다.

- 두껍게 갈라진 연체동물 원자재는 수확 중단 또는 금지되지 않은 지역 출처여야 한다.

b) 검사 대상 수산물의 생산 문서가 생산 기관의 생산 능력과 일치하고, 정해진 생산 기준을 충족하며, 각 생산 단계에서 설정된 품질 관리 프로그램에 따른 식품위생 조건 검사 결과가 포함되어야 하며, 생산 문서의 신뢰성을 검토한다.

2. 수입 원자재로 제조되는 수산물에 대해:

a) 수출국 관리 기관이 발급한 수산물 출 xứ 증명서, 수산물 품질 및 식품위생 증명서 등의 정보가 현장에서 확인된 수산물 정보와 일치하는지 검토한다.

b) 수출용으로 제조된 수산물이 특정 시장의 원자재 출처 요구사항을 충족해야 하는 경우, 검사원은 해당 시장의 요구사항과 함께 국내 규정에 따라 검사를 수행한다.

3. 회수되거나 반품된 수산물에 대해: 회수 또는 반품의 원인, 식품위생 조건 검사 결과(있다면), 그리고 수산물 문서 정보와 실제 수산물 검사 결과가 일치하는지 검토한다.

4. 현장에서의 문서 검사 결과가 신뢰성이 부족하거나, 등록 문서와 현장 검사 정보 사이에 정보 불일치가 발견되면, 검사원은 다음과 같이 행동한다:

a) 수입 제조용 수산물에 대해, 수산물 검사를 일시 중단하고, 증거를 보관하며, 수입 제조용 수산물에 대한 조 11 제2항에 따라 검사 보고서를 작성한다.

b) 국내 생산 수산물에 대해, 수산물 주인 또는 생산 기관에게 설명을 요청하고, 즉시 문제 해결 방법을 제시한다. 수산물 주인 또는 생산 기관이 충분한 정보를 제공하지 않아서 문서 검사 결과에 대한 설명과 문제 해결이 불가능한 경우, 검사원은 추가 검사를 중단할 수 있다.

第8条。在集结地点或仓库对货批进行实地检查

1. 检查货批的实际信息与登记的检查地点、产品种类、数量、重量和货批详细信息是否一致。

2. 检查货批的一致性。

3. 检查货批的保管条件，包括：仓库温度、仓库内产品的排列情况以及根据国家技术标准QCVN 02 - 01: 2009/BNNPTNT-食品生产及销售基础-确保食品安全的一般条件或国家技术标准QCVN 02- 09: 2009/BNNPTNT-水产品冷藏库-确保食品安全的条件（适用于独立冷藏库中保存的货批）。

第9条。取样感官和外观检查

1. 根据文件检查结果和货批实际信息，在可能导致食品安全风险的位置取初始样本。

2. 用于外观检查的样品是通用样品和中间样品。

3. 从中间样品中取出一部分体积或包装单位作为感官检查的样品。

4. 初始样品、通用样品和中间样品的取样方法应按照越南的技术标准和规范执行。

第10条。感官和外观检查

1. 外观检查：

a) 外观检查内容包括：包装状态、包装规格、产品标签信息与规定和注册文件的一致性。

b) 外观检查样品数：

- 对于生产货批的检查：每批货取6（六）个样品。

- 对于包含多个生产货批的检查：每个生产货批至少取2（两）个样品，但一个检查货批至少取6（六）个样品。

c) 外观指标未达标的结果处理：根据实际未达标的外观检查样品数量和机构的改进能力，检查员决定继续检查或停止检查，并采取样品送检处理措施，依据本通则第11条第2款的规定。

2. 感官检查：

a) 感官检查内容包括：镀层比例、净重、颜色、气味、新鲜度、寄生虫、杂质。

b) 感官指标取样频率应符合本通则附件中规定的货批检验取样频率，或者检查员可以在外观检查过程中发现感官指标不达标时取样检查。如有必要确认感官指标结果，检查员可将样品送实验室分析。

c) 现场感官检查使用的样品数和货批达标要求的接受限如下：

- 对于生产货批的检查：每批货取6（六）个样品，如果6个样品中有1（一）个及以上未达标，则该批货不达标。

- 对于包含多个生产货批的检查：每个生产货批至少取2（两）个样品，但一个检查货批至少取6（六）个样品，如果在检查的样品中有1（一）个未达标，则该生产货批不达标。

3. 各类产品的外观和感官检查方法应遵循越南的技术标准和规范。

장 III

取样检验

조 11. 검사 샘플 채취 검사 심사

1. 검사 샘플 채취 검사를 받을 화물의 조건:

가) 서류 검사 결과, 실제 화물 정보, 보관 조건, 외관 및 감각 지표가 요구 사항을 충족하는 경우.

나) 보관 장소에서 실제 무게가 등록된 양의 70% 이상인 화물(화물이 여러 생산 화물로 구성되어 있는 경우 각각의 생산 화물에 대한 실제 무게를 기준으로 함)에 대해서는 생산 기관은 등록 검사에 필요한 양을 충족시키기 위한 생산 계획을 명시해야 한다.

2. 서류, 외관 및 감각 검사 결과가 요구 사항을 충족하지 못한 화물에 대해 검사원은 다음과 같이 처리한다:

가) 검사 샘플 채취 검사를 실시할 수 없는 화물(검사 샘플 채취 검사를 받아야 하는 화물에 한함).

나) 검사원은 이 조 제14항 통지에 따른 검사 보고서를 작성하고 화물 소유자 또는 생산 기관 대표에게 검사 보고서에 서명하도록 요청하며, 화물 소유자/생산 기관 대표가 서명하지 않더라도 화물 검사 보고서는 유효하다.

다) 검사 기관에 보고하여 화물 소유자 또는 생산 기관에 해명과 개선 방안을 요구하는 공문을 발송한다.

조 12. 검사 샘플 채취 빈도

1. 수출 화물에 대해:

가) 수산물 화물의 검사 샘플 채취 빈도는 제품의 식품 안전 위험 정도와 생산 기관의 위생 조건 등급에 따라 결정된다.

나) 일반 검사 체제와 감소 검사 체제(제118 규정에 따른 감소 검사 체제)에 속하는 기관들의 검사 샘플 채취 빈도는 본 통지 부록에 따른다.

2. 국내 가공용 수입 화물에 대해:

가) 처음 5개 화물 중 각 화물에 대해 검사 샘플 채취 검사를 실시한다.

나) 화물 소유자가 동일 종류의 제품, 동일 출처에서 이전 5개 화물에 대해 검사 및 샘플 채취 검사 결과가 식품위생 조건을 충족한 경우, 검사 기관은 해당 화물 소유자의 다음 5개 화물 중 하나에 대해 검사 샘플 채취 검사를 실시한다.

3. 국내 소비 전 화물에 대해서는 제118 규정 제12조에 따른다.

4. 회수 또는 반품된 화물에 대해서는 제118 규정 제14조에 따른다.

5. 검사 강화 및 검사 강화 조치 해제는 검사 기관이 발견하거나 수입국 당국이 경고한 위생 조건 미흡 또는 식품위생 조건 미흡 화물에 대한 생산 기관 또는 화물 소유자에게 적용되며, 다음과 같이 이루어진다:

가) 검사 기관은 같은 종류의 제품에 대해 연속 5개 화물에 대해 외관 및 감각 검사와 검사 샘플 채취 검사를 실시하여 미충족 지표를 분석한다.

나) 검사 강화 결과와 검사 기관의 개선 조치 검토 결과가 요구 사항을 충족하면 생산 기관 또는 화물 소유자는 제1항 a호에서 언급된 검사 강화 조치를 해제받을 수 있다.

조 13. 샘플 채취 및 분석 지표 지정

1. 조 11 제1항의 조건을 충족한 화물에 대해 검사원은 통지 제12조에 따른 빈도로 등록된 검사 화물 중 임의의 화물에 대해 검사 샘플 채취 검사를 실시한다.

2. 검사원이 채취한 샘플은 분석 샘플과 보존 샘플 두 가지 종류로, 양과 수량이 같으며 평균 샘플에서 채취된다.

3. 분석 샘플과 보존 샘플의 양:

가) 지정 검사실의 규정에 따라 지정된 지표를 분석하기에 충분한 양을 보장해야 한다.

나) 여러 검사실에 샘플을 보내야 하는 경우, 추가 샘플을 채취하여 지정된 지표를 분석해야 한다.

다) 단위 포장 제품의 양이 채취해야 하는 샘플의 양보다 큰 경우, 단위 포장을 분리할 수 있으나 지정된 지표 분석 결과에 영향을 주지 않도록 해야 한다.

라) 화물 소유자가 분석 지표에 대한 특별 요구사항이 있는 경우, 검사원은 화물 소유자의 요구사항에 따라 샘플을 채취하되, 제1항 가호, 나호, 다호의 요구사항을 충족해야 한다.

조항 14. 검사 로하 검사 기록

검사 로하 검사를 마친 후, 검사원은 검사 기록을 완성하고 샘플을 채취하여 실험해야 합니다:

1. 검사 기록은 검사 및 샘플 채취 장소에서 작성되어야 하며, 로하 검사 결과의 각 내용이 정확하고 완전하게 기재되어야 합니다.

2. 요구 사항 미달 내용과 개선 기한(있을 경우)을 명확히 기재합니다.

3. 검사 로하 기록은 시각적, 외관적 결과 보고서와 실험용 샘플 채취 보고서를 첨부해야 합니다(샘플 채취가 규정에 따라 이루어진 경우).

4. 검사 기록은 검사원의 서명과 로하 소유자 또는 생산 기관 대표자의 서명이 포함되어야 하며, 두 부로 작성되며 한 부는 검사 기관에 보관되고 다른 한 부는 로하 소유자 또는 생산 기관에 제공됩니다.

장 IV

라벨링, 보관, 샘플 운송

조항 15. 라벨링 및 보관

1. 분석 샘플과 보존 샘플은 무균 PE 봉투에 넣어 밀봉하고 봉인하며, 샘플 식별 표를 첨부하고 각 제품 형태에 맞는 전용 용기에 보관합니다.

2. 샘플은 보안을 유지하고 기관 내에서 채취된 샘플 간 혼동을 방지하기 위해 코드화되어야 합니다.

조항 16. 샘플 운송 및 수령

1. 분석 샘플은 지정된 실험실로, 보존 샘플은 검사 기관으로 최대 6시간 이내에 운송되어야 하며, 각 제품 형태에 적합한 보관 조건을 유지하고 샘플 손상 없이 분석 결과를 왜곡하지 않아야 합니다.

2. 실험실 및 검사 기관에서는 검사원과 샘플 수령 담당자가 샘플 상태, 특성, 샘플 정보 및 분석 요구 사항을 확인한 후 샘플을 수령합니다.

3. 분석을 진행하기 위해서는 본 조항 제1항의 규정을 충족해야 합니다.

조항 17. 보존 샘플의 보관 및 사용

1. 보존 샘플은 각 제품 형태에 적합한 조건에서 검사 기관에 보관되어야 하며, 로하에서 채취된 후 봉인 상태를 유지해야 합니다.

2. 지정된 실험실은 검사 기관의 동의와 보존 샘플 봉인 감독을 받은 후 화학 지표에 대한 확증 분석을 수행할 수 있습니다.

3. 로하 소유자 또는 생산 기관에서 검사 결과에 대한 불만을 제기한 경우, 검사 기관은 보존 샘플을 실험실에 보내 분석을 확인하여 불만을 해결하는 근거로 삼습니다.

4. 검사 기관이 로하 검사 결과를 통보한 후 3일 이내에 로하 소유자 또는 생산 기관에서 불만을 제기하지 않은 경우, 검사 기관은 다음과 같이 처리합니다:

a) 로하 소유자 또는 생산 기관에게 보존 샘플을 반환합니다.

b) 로하 소유자 또는 생산 기관이 수령하지 않거나 다른 합의가 있을 경우, 검사 기관은 보존 샘플에 대해 적절한 조치를 취할 수 있습니다.

장 V

조직 및 실행

조항 18. 로하 소유자 또는 생산 기관의 책임

1. 로하 검사 전에 검사 및 실험용 샘플 채취를 위한 모든 조건을 준비해야 합니다.

2. 검사원이 로하 검사 및 실험용 샘플 채취를 수행할 때 방해하지 않으며, 요청 시 로하 관련 문서를 제공해야 합니다.

3. 검사원이 현장에 도착하거나 문서, 외관, 시각적 결과, 실험용 샘플 채취 조건이 미흡하거나 개선 조치 후 재검사 결과가 미흡한 경우, 검사 기관에 실제 비용을 지불해야 합니다.

4. 로하 검사 결과가 요구 사항을 충족하지 못한 경우 즉시 개선 조치를 시행해야 합니다.

조 19. 검사기관의 책임

1. 규정에 따라 진실하고 객관적으로 샘플링 및 테스트 활동을 보장한다.

2. 제11조와 이 통지규칙에서 정한 주기별로 각 생산시설 관리 등급에 따른 검사 및 샘플링 테스트 제도를 준수한다.

3. 생산자가 시정 조치를 취한 후 즉시 재검사를 실시한다.

4. 필요할 경우 생산시설의 위생 및 식품안전관리 상태를 확인하기 위한 임시 검사를 실시한다(검사일 이후 생산된 제품에 대해)(있을 경우).

5. 고객이 불만을 제기하지 않을 때까지 샘플 보존 조건을 유지하여 테스트 결과에 영향을 미치지 않도록 한다.

조 20. 농림수산품품질관리국의 책임

1. 수산물 각 종류에 대한 외관 및 감각 검사 방법, 샘플링 테스트 방법을 업데이트하고 일관되게 적용하도록 검사 기관에 지시한다.

2. 수산물 로트 검사 및 샘플링 테스트 전문 및 업무 교육을 실시하고 이를 준수하는 것을 감독한다.

3. 규제 118에 따라 면제 또는 감면된 검사 대상 시설 목록을 정기적으로 업데이트한다.

4. 관련 단체에 수출용 수산물 로트에 대한 검사 지정 항목 목록을 공표하기 위해 시장 규정을 지속적으로 업데이트하고, 동시에 농림부에 보고한다.

5. 농림부가 각 시기에 요구하는 관리 요구 사항에 따라 검사 및 인증이 필요한 시장 목록을 정기적으로 업데이트한다.

6. 이 통지규칙의 시행과 관련된 조직 및 개인의 어려움과 문제점을 종합하여 장관에게 보고하여 수정 및 보완 결정을 요청한다.

장 6

시행규정

조 21. 효력 발생

본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다./.