시행규칙 제 78-TT/BTP는 중앙인민위원회의 제 117-HĐBT 명령에 대한 시행을 지시하고, 중앙 및 지방 수준의 법의학 감정 조직과 활동에 관한 세부 사항을 규정한다.

시행규칙

시행령 제117/회의부총리령에 대한 지침

회의부총리령에 따른 법의학 감정에 관한

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1988년 7월 21일 회의부총리는 법률감정에 관한 시행령 제117/회의부총리령을 발표하였으며, 이를 일관되게 집행하기 위해, 시행령 제12조를 근거로 법무부는 다음과 같은 몇 가지 사항에 대한 지침을 시행규칙으로 발표한다.

I. 법의학 감정 업무

법의학 감정은 과학적 지식, 방법, 기술, 전문적인 업무 경험을 활용하여 형사 사건, 민사 사건, 가족 사건 및 노동 분쟁과 관련된 문제에 대해 판결을 내리는 것을 말하며, 이는 수사, 기소, 재판을 지원하는 목적으로 진행된다.

우리 나라에서 법의학 감정 활동은 법의학, 법의학 정신의학, 형사과학 감정, 회계 재정 감정, 문학 예술 작품 및 문화 예술 제품 감정, 각 분야의 과학 및 기술 감정 등으로 구성된다. 감정 활동이 법의학 감정으로 간주되는 것은 감정자가 수사기관의 요청에 따라 감정을 수행할 때이다.

II. 법의학 감정 조직

중앙 및 지방 단위에서 법의학 감정 조직이 설립된다.

a. 중앙 단위에서는 다음과 같은 전문 분야별 감정 조직이 설립된다:

보건부, 내무부 및 국방부에 법의학 감정 조직이 설립되고, 보건부에 법의학 정신의학 감정 조직이 설립되며, 내무부에 형사과학 감정 조직이 설립되고, 재정부에 회계 재정 감정 조직이 설립되며, 문화부에 문학 예술 작품 및 문화 예술 제품 감정 조직이 설립되며, 국가 과학 기술 위원회와 전문 부처에 각 분야의 과학 및 기술 감정 조직이 설립된다. 과학 기술 감정 조직의 설립은 전문 부처, 국가 과학 기술 위원회 및 법무부 사이의 합의가 필요하다.

전문 분야별 감정 조직이 없는 부서는 해당 부서의 장이 해당 부서의 전문 분야와 관련된 감정 요청에 응답하도록 지시한다. 감정 요청이 특정 감정자를 지명한 경우 해당 부서의 장은 그 감정자를 지명한다. 이러한 감정 활동은 법의학 감정으로 간주된다.

b. 지방 단위(중앙 직속 지방, 군구, 군종, 군단)에서는 법의학, 법의학 정신의학, 회계 재정 감정 조직 및 기타 전문 분야별 감정 조직이 설립된다.

각 감정 조직은 최소 3명 이상의 감정자가 있어야 한다.

감정 업무의 양과 각 전문 분야 및 지방(지방 단위)의 과학 기술 전문 인력의 능력을 고려하여 한 전문 분야(영역)에 대해 한 개 또는 여러 개의 감정 조직을 설립할 수 있다.

중앙 단위의 감정 조직은 중앙 수사기관의 감정 요청에 따라 감정을 수행하고, 지방 수사기관의 복잡한 감정 요청을 처리한다.

지방 단위의 감정 조직은 지방 수사기관 및 중앙 수사기관의 감정 요청에 따라 감정을 수행한다.

감정 조직이 감정 요청을 받았으나 감정 내용이 자신들의 능력을 초과한다고 판단되면, 요청한 수사기관에 즉시 통보해야 하며(최대 72시간 내에), 통보에는 감정 요청 거절의 이유가 명시되어야 한다.

III. 감정자 및 감정자장

1. 감정자 및 감정자장 임명 권한은 시행령 제117/회의부총리령 제4조에 명시되어 있다:

- 중앙 단위에서는 각 부처 및 전문 부서의 장이 본 부처 및 부서의 감정 조직의 감정자 및 감정자장을 임명하며, 법무부 장관의 동의가 필요하다.

- 지방 단위에서는 지방인민위원회 주석이 지방 감정 조직의 감정자 및 감정자장을 임명하며, 이는 지방 전문 부서의 장 및 지방 법무청장의 제안에 따른다.

2. 감정자의 자격은 시행령 제117/회의부총리령 제5조에 규정되어 있다:

a. 정치적 품성: 감정자는 정치적 품성, 도덕성이 우수하고, 공정하고 객관적이며, 자신의 전문 영역에서 과학적 결론의 정확성을 지키기 위해 싸울 수 있는 사람으로, 범죄 기록이 없고 행정 처분이나 경징계 이상의 징계를 받은 적이 없으며, 전문 활동에서 위반을 저지르지 않은 사람이다.

b. 전문 업무 지식: 감정자는 해당 전문 분야에서 감정자로 임명될 때 해당 분야의 대학 이상 학위를 소유해야 한다(장기 대학, 전문 대학, 직업 대학, 대학원 및 대학원 이상).

c. 전문 업무 경력: 감정자로 임명되는 사람은 해당 전문 분야에서 최소 5년 이상 직접 연구하거나 작업한 경험이 있어야 한다.

보건부 및 지방의 법의학 감정자로서, 법의학 의사 학위를 취득한 사람 외에도, 대학 의학 학위를 취득하고 최소 3년 이상 직접 법의학 감정에 참여한 사람도 선택할 수 있으며, 이들은 법의학 감정 기본 지식을 보충받아야 한다.

감정자의 선발은 시행령 제117/회의부총리령에서 제시된 세 가지 기준을 모두 충족해야 하며, 이는 감정자가 정치적 품성과 동시에 특정 과학 분야에 깊이 연구한 전문가임을 보장한다.

감정자가 법의학 감정을 수행할 때는 시행령 제6조, 제7조 및 제8조와 형사소송법 제44조 제2항, 제3항 및 제4항에 규정된 임무와 권한을 준수해야 한다. 감정자는 감정자장의 지시를 따르도록 해야 한다.

4. 조 11은 처분 117/국무회의가 감정원장의 임무와 권한을 명확히 제시하고 있다.

감정원장은 우선 감정사로서, 관리 능력과 경험이 있는 사람일 뿐만 아니라, 감정원장이 전문적인 업무와 감정사 관리를 수행하면서는 직접 상부 기관이나 단위의 책임자와 항상 연락하고 협력해야 한다.

IV. 감정업무 관리

조 12는 처분 117/국무회의에서 다음과 같이 명시되어 있다: "법무부는 감정업무를 통일적으로 관리하며, 감정업무의 활동을 지도하고 감독하며 검사를 실시하며 감정사에게 법적 지식을 교육한다."

지방에서는 중앙 정부에 속한 지방인민위원회가 감정업무를 통일적으로 관리한다. 인민위원회를 지원하고 법무부 장관으로부터 위임받아 각 지방법무청장은 지방 내 감정기관의 활동을 지도하고 검사하며 감독하는 일을 진행한다. 법무청장은 감정기관 조직을 관리하는 과정에서 각 전문 부서의 책임자와 긴밀하게 협력하며 감정기관에 물질적 기반과 기술적 조건을 제공하고 감정사에게 제도와 정책을 보장하며 지속적으로 감정사에게 법적 지식 교육을 실시해야 한다.

V. 구현 및 실행

감정업무는 과학성이 요구되는 복잡한 전문 분야이며, 그러므로 국무회의의 감정업무에 관한 처분을 원활하게 구현하기 위해서는 각 기관, 각 부서, 그리고 각 지방의 철저한 지도가 필요하다. 감정기관 설립은 질을 보장하면서 신속하게 이루어져야 하며, 형사소송법 시행을 위한 즉각적인 서비스를 제공하기 위해 필요한 것이다.

지방에서는 우선 법의학 감정기관과 회계 재정 감정기관을 조속히 설립해야 한다. 조건이 되는 지방은 법의학 심리 감정기관을 설립하고 점진적으로 다른 전문 감정기관을 설립해야 한다. 이미 법의학 감정기관을 운영 중인 지방은 처분 117/국무회의와 이 지침에 따라 재조직해야 한다.

처분 117/국무회의를 시행하는 과정에서 발생하는 문제는 중앙 각 부서의 책임자와 지방인민위원회가 즉시 법무부에 보고해야 한다.