통일된 시행규칙 제78/TTLT는 교량 도로 관리 및 정기 수리 자금 관리 제도와 지침을 규정하고 있습니다.

시행규칙

재무부-교통운수부 및 우정부
제 78/TT-LB 호 1991년 12월 26일에 관리, 발급 자금 관리 및 일반 수리 도로교 규정 및 지침을 규정함
및 지침 도로교 관리, 발급 자금 관리 및 일반 수리 지침
및 도로교 일반 수리

1983년 1월 7일 재무부-교통운수부는 제 236/TT-LB "도로교 관리 및 일반 수리 지침"을 발행하여 대수리 및 일반 수리 작업 모두에 적용하였다. 이 지침은 실무에서 도로교 관리 및 수리 단위에 긍정적인 기여를 하였으며, 전국 통일 계획 수립, 발급 및 결산을 조직하였으나, 대수리와 일반 수리 작업은 경제적, 기술적 특성이 다르므로 동일한 관리, 발급, 검수, 결산 체계를 적용하여 실제 관리가 형식적이고 때때로 도로 상태와 자금 사용 효율성을 저해하였다. 이를 해결하기 위해 현재 재무부-교통운수부 및 우정부는 도로교 일반 수리 작업을 위한 관리 및 발급 지침을 다음과 같이 규정한다.

2- 발견된 가짜 제품 제작, 가공, 제조, 포장, 조립, 판매, 보관, 수출, 수입, 운송, 광고, 마케팅, 프로모션 행위는 법에 따라 엄중하게 처리됩니다. 가짜 제품, 가짜 제품 제작 및 유통을 위한 장비와 도구는 압수되며(특별한 규정이 있는 경우를 제외하고), 가짜 제품 제작 및 유통 주체는 그 위반 정도에 따라 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있습니다.

1. 도로교 수리 자금은 다음 출처로부터 투자된다:

가) 교통 요금 수입

나) 다리 및 페리 통과 수수료 수입

다) 국가 예산 지원

위 도로 수리 자금은 다음 내용으로 분배된다:

- 대수리 도로교 비용

- 도로교 관리 및 일반 수리 비용 (SCTX)

- 교통 보장 비용 (도로 수리 총 비용의 5%)

매년, 일반 수리 비용은 교통 요금 수입, 다리 및 페리 통과 수수료 또는 국가 예산 직접 지원을 통해 배분되며, 이는 재무부와 교통부가 상호 협의하여 결정한다.

SCTX 자금 범위는: 소규모 수리 작업 및 연간 정기적으로 수행되어야 하는 도로교 관리 작업을 보장하는 자금으로, 도로교를 원활하고 안전하게 유지하며, 교통이 원활하게 이루어질 수 있도록 작은 손상이 발생하지 않도록 한다.

2. 중앙 관리 국도 구역 또는 지방 관리 지방 도로 구간(지방 교통청 관리)을 간단히 말하면, SCTX 작업을 수행하는 단위는 경제적 사기업화된 단체로서 절감과 보상을 받는다. 매년 SCTX 작업은 세금을 납부해야 하며, 국가 예산은 건설 장비 및 주택 구매를 위해 투자한다.

3. 매년 도로교 수리 자금은 도로교 수리 작업에 사용되며, 투자 분류 및 관리 등급에 따라 다르다.

- 중앙 고속도로 시스템은 중앙 정부 예산으로 지원받는다.

- 지방 고속도로 시스템은 각 지방 정부 예산으로 지원받는다.

SCTX 자금은 국가 국고를 통해 배분, 임시 지원 및 결산된다.

4. SCTX 작업의 결과는 각 km 도로, m 다리, 페리 부두, 다리 유형별로 정해진 비용 지표에 따라 연간 계획 주기로 수행된다.

SCTX 작업을 수행하는 단위는 매월 자금을 지원받아 SCTX 작업을 수행하고, 각 분기 및 연말에 검수 및 결산을 받는다. 각 분기 및 연간 검수 및 결산 결과를 바탕으로 SCTX 작업을 수행하는 단위는 연간 전체 검수 및 결산 절차를 진행하고, 해당 단위에게 결산을 처리한다.

교통부-우정부는 재무부와 협의하여 분기 및 연간 검수 지침을 세부적으로 설명한다.

II- 도로교 관리 및 일반 수리 자금 계획 및 배분

1. 일반 수리 비용 계획 수립

매년 도로 관리 단위는 도로교 상태, 손상 정도 및 경제-기술 지표를 기반으로 일반 수리 비용을 계획하고, 각 km 도로, m 다리, 일반 수리 비용을 단위별로 작성하여 교통부-우정부 또는 지방 인민위원회에 제출하여 심사 및 통합하여 관련 기관의 승인을 받는다.

중앙 관리 도로 시스템의 일반 수리 비용은 교통부-우정부가 각 단위의 요구를 검토하고 일반 수리 비용 계획을 통합한 후 재무부에 제출하여 국가 예산 계획에 포함시키며, 재무부는 예산 계획이 승인되면 즉시 교통부에 통보한다.

2. 일반 수리 비용 계획 배분

승인된 일반 수리 비용 계획에 따라 교통부 및 우정부(국도), 지방 교통청(지방 도로)은 일반 수리 비용 계획을 도로 관리 및 일반 수리 단위에 배분한다.

일반 수리 작업에 대한 정해진 비용 지표를 기반으로 도로 관리 단위 및 지방 교통청은 일반 수리 작업 지표를 SCTX 작업을 수행하는 단위와 계약한다. 만약 배정된 일반 수리 비용이 작성된 비용 지표보다 적다면, 도로 관리 단위 및 지방 교통청은 필요하지 않은 몇 가지 작업을 조정하여 배정된 비용 지표를 기준으로 SCTX 작업 지표를 정식으로 설정한다.

정책 임금 및 정부가 규정한 물자 가격 등이 변경되어 승인된 비용 기준에 큰 영향을 미치는 경우, 국도에 대해서는 교통운수부와 우정부가 정부의 일반적인 규정에 따라 처리하며, 지방 도로에 대해서는 교통운수청과 재정청이 처리한다.

자연재해나 전쟁 등으로 관리하고 있는 도로교에 손상이 발생하여 교통 체증이나 안전 문제를 일으키는 경우에는 관리기관 및 정기 수리 업무를 담당하는 기관은 이미 배정받은 자금 또는 은행에서 대출받아 즉시 교통 질서와 안전을 회복하기 위한 조치를 취할 수 있다. 동시에 손실 정도를 문서화하여 관련 기관에 보고하고 복구 작업의 양을 확인받아 교통운수부와 우정부, 그리고 동급 재정기관에 제출하여 복구 작업에 사용된 비용을 환급 받도록 한다.

III- 도로교 관리 및 정기 수리 자금 배분
국도교

중앙 정부가 관리하는 도로교 시스템에 대한 자금은 재정부가 교통운수부와 우정부를 통해 국가 금고국을 경유하여 배분한다.

지방 정부가 관리하는 도로교 시스템에 대한 자금은 지방 재정청이 교통운수청을 통해 지방 금고국을 경유하여 배분한다.

1. 재정기관이 자금을 배분하는 근거

- 교통운수부와 우정부의 정기 수리 계획 통보(국도). 지방 관리 도로에 대한 교통운수청의 통보는 재정기관이 통보한 자금 수준과 일치해야 한다.

- 계획 이행 상황: 계획 이행 상황 보고서, 분기 및 연간 결산 보고서.

2. 금고국이 정기 수리 자금을 배분하는 근거

- 정기 수리 자금 배분 계획 승인된 업체에 대한 정기 수리 계획.

- 배분된 자금의 이행 상황 보고서.

3. 금고국이 정기 수리 자금을 예치하거나 지급하는 근거

- 교통운수부 또는 지방 교통운수청이 정기 수리 자금 관리 업체에게 배분한 정기 수리 자금 계획 지표.

- 정기 수리 업무를 수행하는 업체와의 수탁 계약.

- 수탁 업체로부터 정기 수리 자금 예치 또는 지급을 요청하는 서면 신청서. 정기 수리 준비 단계에서는 임시 자금을 예치하고, 계약 완료 후에는 검수 후 지급한다.

수탁 계약을 이행하는 과정에서 수탁자가 정기적으로 또는 필요에 따라 갑작스럽게 검사해야 한다. 각 분기마다 교량, 도로, 페리 부두, 락교 검사를 마친 후, 사업자는 검사 결과를 기록한 보고서를 작성하여 교량, 도로 상태 및 페리 부두의 통행 가능성을 평가한다. 연말 계약이 종료되면 사업자는 수탁 업체와 함께 각 노선의 정기 수리 계획 및 계약에 따른 검수 및 결산을 완료한다.

정기 검사 시 수탁 업체가 계약에 따른 교량, 도로 상태 또는 페리 부두 유지 기준을 충족하지 못하면 벌금을 부과하거나 보완 작업을 수행하도록 요구된다. 보완 작업을 수행하지 않으면 남은 자금은 다른 더 효율적인 업체에게 배분되며, 계약 위반에 따른 처벌을 받아야 한다.

이러한 업무는 사업자와 수탁 업체가 자금 예치 또는 지급을 요청하는 증빙서류를 작성하는 데 필요한 근거가 된다.

IV- 정기 수리 자금 결산 보고

1. 결산 및 승인 책임

정기 수리 자금을 받은 업체는 정부가 정한 내용과 시간 내에 분기 및 연간 결산을 수행하고, 자금을 제공한 기관은 직접 받은 자금을 제공받은 업체의 결산을 승인해야 한다.

교통운수부와 우정부는 각 지방 교통운수청으로부터 제출받은 연간 결산을 검토하고 각 업체별로 결산을 승인하며, 재정부의 참여가 필요하다. 또한, 결산을 재정부(국토교통부)에 제출하여 국가 예산 수입 및 지출 결산을 총괄하는 재정부(예산관리국)에 제출한다.

2. 결산 내용

정기 수리 자금 결산은 현행 규정에 따른 공공기관 결산 표준 양식을 적용하며, 정기 수리 특성상 결산 내용은 다음과 같은 지표를 포함해야 한다.

- 배정된 총 자금, 교통 요금, 다리 통행료, 페리 통행료 등 기타 자금 소스를 포함한다.

- 실제 사용된 정기 수리 자금, 초과 또는 부족 원인 분석.

- 정기 수리 업무 종류별 실적, 승인된 예산 및 예상 가치, 지급된 금액을 포함한 종합 보고.

3. 결산 보고서 제출 기한

- 교통운수부와 우정부로부터 정기 수리 자금을 받은 업체는 연간 결산을 45일 이내에, 분기 결산은 분기 종료 후 30일 이내에 제출해야 한다.

- 교통운수부는 업체로부터 제출받은 결산을 검토한 후 연간 결산은 60일 이내, 분기 결산은 45일 이내에 재정부에 제출해야 한다.

- 지방 교통운수청은 지방 도로 정기 수리 자금 결산을 지방 재정청에 제출하며, 연간 결산은 45일 이내, 분기 결산은 30일 이내에 제출해야 한다.

V- 시행 조항

본 고시는 도로교 관리 및 정기 수리 업무에 적용되며, 1992년 1월 1일부터 효력이 발생한다. 대규모 수리에 대한 자금 관리 및 배분은 1983년 12월 7일에 발행된 연합부 고시 제236호에 따르며, 시행 과정에서 발생하는 문제점은 관련 부처에 즉시 보고하여 적절히 수정하도록 한다.