시행령 제 79/2010/TT-BTC 국유회사를 한 개인책임유한회사로 전환 시 재정 처리에 관한 지침

I. 적용 범위 및 대상

조 1. 본 통지은 정부가 2010년 3월 19일 제정한 제25/2010/NĐ-CP 호 정부에 대한 국유회사를 주식 한 개 회사로 전환하는 방법에 관한 규정에 따라 주식 한 개 회사로 전환되는 모든 대상(이하 "기업"이라 함)에 대해 재정 처리에 관한 규정을 명시함

조 2. 주식 한 개 회사로 전환되는 모든 대상(이하 "주식 한 개 회사"라 함)은 정부가 2010년 3월 19일 제정한 제25/2010/NĐ-CP 호 정부에 대한 국유회사를 주식 한 개 회사로 전환하는 방법에 관한 규정에 따른 조건을 충족해야 하며, 정부가 2010년 3월 19일 제정한 제25/2010/NĐ-CP 호 정부에 대한 국유회사를 주식 한 개 회사로 전환하는 방법에 관한 규정에 따라 전환 결정을 내리는 기관의 권한에 따라 전환 결정을 내릴 수 있음

- 독립 국유회사

- 경제 집단 국유회사의 모회사; 국유총회사의 모회사; 경제 집단 국유총회사의 모회사; 모회사-자회사 모형의 모회사(이하 "모회사"라 함)

- 국유총회사 또는 경제 집단 국유회사의 독립 계산 자회사

- 국유총회사 또는 경제 집단 국유회사 모회사의 종속 계산 단위

- 농업 회사, 산림 회사, 국영 농장, 국영 산림

II. 국유회사를 주식 한 개 회사로 전환 시 재정 처리에 관한 규정

조 3. 주식 한 개 회사로 전환되는 모든 기업은 2010년 4월 9일 제570/TTg-ĐMDN 호 총리의 통지에 따라 2010년 3월 19일 제25/2010/NĐ-CP 호 정부에 대한 국유회사를 주식 한 개 회사로 전환하는 방법에 관한 규정을 시행하기 위한 방안을 작성하고, 2009년 12월 31일의 재무 보고서(모회사의 경우 합병 재무 보고서 포함)를 작성하여 전환 결정에 기록해야 함. 구체적으로:

1. 기업의 현재 재산(단기 재산과 장기 재산, 임대 재산, 대여 재산, 대출 재산, 위탁 재산, 공동 투자 재산 등 포함)을 검사하고 분류하며, 재산의 수량을 확인하고, 회계 장부와 대조하여 재산의 부족, 초과, 관리 및 사용 권한, 관리 및 사용 권한 없음 등을 확인하고, 초과 및 부족 재산의 원인과 책임자를 파악하며, 각각의 재산에 대한 처리 방안을 제안하고, 사용 필요 재산과 사용 불필요 재산, 처분 대기 재산을 평가하고 분류하며, 각 재산 유형에 대한 처리 방안을 제안함.

2. 채권 및 채무, 자금원, 기금, 은행 계좌 잔액 등을 검사하고 대조하며, 현행 규정에 따라 채무를 평가하고 분류함:

a) 채권: 회수 가능한 채권, 회수 어려운 채권, 회수 불가능한 채권을 명확히 구분해야 함. 여기에는 각 채권의 원인을 분석하고, 회수 어려운 채권과 회수 불가능한 채권에 대한 개인 및 단체의 책임을 확인하며, 각 채권에 대한 처리 방안을 제안해야 함.

b) 채무: 채권자 명단을 작성하고 각 채무를 명확히 구분해야 함. 여기에는 만기 내 채무, 연체 채무, 원금, 이자, 더 이상 존재하지 않는 채무 등을 분석하며, 연체 채무에 대한 개인 및 단체의 책임을 확인하고, 각 채무에 대한 처리 방안을 제안해야 함.

조 4. 재산 검사, 분류, 자금 및 재무 보고서의 데이터를 근거로 기업은 전환 방안(전환 방안 포함)에서 재정 문제를 처리하는 방안을 작성하여 관련 권한 기관의 승인을 받음. 전환 방안(재정 처리 방안 포함)이 승인된 후, 기업은 현행 규정에 따라 재정 문제를 처리하고, 재정 보고서를 2009년 12월 31일 기준으로 다시 작성함.

1. 재산에 대한:

a) 사용 불필요 재산 및 처분 대기 재산: 기업은 현행 규정에 따라 국유회사의 처분 및 매각을 수행할 수 있으며, 매각 및 처분 금액과 재산의 잔존 가치 및 처분 비용 간 차액은 기업의 수익에 기록됨.

b) 임대, 대여, 위탁, 공동 투자 재산: 기업은 전환 전에 임대, 대여, 위탁, 공동 투자 계약을 계속 유지하거나 청산하기 위해 임대, 대여, 위탁, 공동 투자자의 동의를 얻어야 함.

c) 치ến복 기금으로 형성된 재산은 기업의 직원들의 집단 이익을 위해 사용될 수 있도록 국유회사에서 주식 한 개 회사로 이전되며, 생산 및 경영 활동을 위해 사용되는 재산은 주식 한 개 회사가 계속 관리하고 사용하며, 치ến복 기금을 회수하기 위해 감가 상각을 실시함.

d) 숲과 숲 위의 재산은 회계 장부 가치 그대로 주식 한 개 회사로 이전됨.

e) 재산 검사 차이: 기업은 차이 원인을 명확히 파악하고 다음의 방법으로 처리해야 함:

- 차이 원인이 명확하지 않고 소유자가 확인되지 않은 경우, 기업은 증가된 주주 자본(재무부가 2006년 3월 20일 제15/2006/QĐ-BTC 호 통지에 따라 규정한 재무 계정표 411 항목)에 실제 재산 가치를 반영해야 함.

- 재산 손실, 손해, 훼손에 대해서는 기업은 원인과 책임을 명확히 파악하고, 관련 집단 및 개인에게 법령에 따라 배상하도록 요구해야 한다. 회계 장부상 재산 가치와 관련 집단, 개인, 보험기관(있을 경우)이 배상한 금액 간의 차액은 재무적 예비금으로 보충되며, 부족한 경우에는 기업의 생산 및 영업 비용에 반영한다.

2. 채권 및 채무에 대해서는 다음과 같다.

가. 채권에 대해서는 주식회사는 기업의 채권을 수용하고, 전환 전까지 만기 도래한 채권을 회수하며, 현재 국가가 정한 규정에 따라 채권 관리를 수행해야 한다.

회수 불가능한 채권(2009년 12월 7일 재정부가 발행한 제228/2009/TT-BTC 고시에서 정의된 재고자산 감가상각 예상손실, 금융투자 손실, 회수 불가능한 채권, 제품 보증 등 포함)에 대해서는 회사는 채권 회수 불가능 예상 손실 예비금 및 재무적 예비금을 사용하여 배상금을 제외한 나머지를 보충한다. 만약 예비금이 부족하다면, 그 차액은 기업의 관리 비용에 반영된다. 회수 불가능한 채권 처리 절차는 2009년 12월 7일 재정부가 발행한 제228/2009/TT-BTC 고시에 따른다.

나. 채무에 대해서는 주식회사는 기업이 약속한 채무를 이어받아, 세금 및 예산 채무, 직원 채무 등을 지불하며, 만기 도래한 채무를 결제해야 한다.

채무 대상이 없는 경우, 회사는 자본 증가로 처리한다(재정부 장관이 2006년 3월 20일에 발행한 제15/2006/QĐ-BTC 결정에서 정의된 재무표 상의 411 코드 참조).

3. 재고자산 감가상각 예상 손실 예비금, 금융투자 손실 예비금, 회수 불가능한 채권 예비금, 재무적 예비금, 실업 보조금 예비금 등은 재산 손실, 회수 불가능한 채권 손실을 보충한 후에도 잔액이 남아 있다면, 기업은 잔액을 주식회사에 이관하여 계속 사용하게 한다.

4. 국가 기업총사의 계열사 또는 국유 경제집단, 국유 기업총사의 모기업, 국유 기업총사의 모기업으로 전환하는 기업의 경우, 기업 소유자의 대표자가 전환 과정에서 계열사의 재무 문제를 해결하기 위해 권한을 남용하는 행위를 엄격히 금지한다.

조 5. 국유 자본이 없거나 자본이 마이너스인 상태로 국유 기업이 주식회사로 전환하는 경우, 기업은 2010년 제25/2010/NĐ-CP 처분 제8조 제1항 제a호에서 정한 조건을 충족시키고, 전환 결정을 내리는 기관에 제출할 계획을 작성하여 2010년 제25/2010/NĐ-CP 처분 제11조에서 정한 기관에 제출하고, 기업에 자본이 추가되지 않는다면, 국유 기업 소유권 전환 방식을 2005년 국유 기업법 제80조에서 정한 방식으로 전환한다.

조 6. 기업이 주식화 대상이지만 아직 주식화를 시작하지 않았거나, 주식회사로 전환하는 절차를 진행 중이지만 2010년 7월 1일까지 기관의 가치 결정이 이루어지지 않은 경우, 주식회사로 전환할 때 2010년 제25/2010/NĐ-CP 처분 제9조 제4항 제d호에서 정한 재산 및 재무 처리, 인력 재배치, 토지 사용 등의 절차를 따르지 않아도 된다.

조 7. 국유 기업이 주식회사로 전환되는 공식 시점은 주식회사로 등록된 증명서를 받는 날이다.

1. 주식회사로 등록된 날로부터 30일 이내에 기업은 공식 전환 시점의 재무제표를 작성하여 승인 기관에 제출해야 한다. 승인 기관이 승인한 후, 이 재무제표는 주식회사에 이관되는 기초가 된다. 공식 전환 시점의 재무제표는 현행 규정에 따라 감사를 받아야 한다.

2. 기업이 공식적으로 주식회사로 전환되기 전까지의 이익 분배는 2009년 재정부가 발행한 제155/2009/TT-BTC 고시에서 정의된 국유 기업의 이익 분배 규정에 따라 이루어진다.

3. 공식 전환 시점의 재무제표 승인 권한:

가. 국유 경제집단, 국유 기업총사, 국무총리가 설립한 중요한 국유 기업의 모기업을 대표하는 사람 또는 국무총리가 위임한 기관의 책임자.

나. 중앙부처의 장관 또는 부처급 기관의 책임자.

다. 중앙정부 직속 성, 시의 인민위원회 의장.

라. 정치 조직 또는 정치사회 조직의 책임자.

마. 국유 경제집단, 국유 기업총사의 모기업의 이사회 또는 총경리(국유 경제집단, 국유 기업총사가 이사회가 없다면 총경리)는 국유 경제집단, 국유 기업총사의 독립 계열사, 국유 기업총사의 계열사에 대한 승인 권한을 가진다.

바. 국유 경제집단, 국유 기업총사의 모기업의 이사회 또는 총경리(모기업이 이사회가 없다면 총경리)는 국유 경제집단, 국유 기업총사의 계열사에 대한 승인 권한을 가진다.

조 Article 8. 자본금 결정.

1. 주식회사 제한책임유한회사의 자본금은 정부령 제25호 2010년 제25/2010/NĐ-CP호에 따른 규정에 따라 결정된다.

주식회사 제한책임유한회사의 자본금을 결정하기 위한 실질적인 주인자본은 2009년 12월 31일(재무처리 후) 기준 재무제표를 바탕으로 재무제표의 제410항에 따른 정부 재무부령 제15호 2006년 제15/2006/QĐ-BTC호에 따른 회계표준에 의해 결정된다.

2. 국가총회사나 국유경제집단회사 또는 국유총회사의 소속회사에서 주식회사 제한책임유한회사로 전환되는 경우, 전환방안에서 결정된 자본금은 회사가 설계 규모와 생산능력을 고려하여 정상적으로 운영될 수 있도록 보장해야 한다. 정부령 제25호 2010년 제25/2010/NĐ-CP호 제3항에 따른 주인은 회사가 공식적으로 주식회사 제한책임유한회사로 전환되기 전까지 회사에 충분한 자본을 투자해야 한다.

3. 법률이 법정자본금을 요구하는 사업분야에서는 주식회사 제한책임유한회사의 자본금은 법정자본금보다 낮아서는 안 된다.

조 9. 국가회사는 주식회사 제한책임유한회사에게 전환 시점까지의 모든 자산, 자본, 기금, 채무 및 재무보고서를 포함한 관련 서류를 이관하며, 국가회사와 주식회사 제한책임유한회사 간의 이관은 정부령 제25호 2010년 제25/2010/NĐ-CP호 제3조에 따른 국가회사 주인과 주식회사 제한책임유한회사 주인 사이의 협약을 근거로 관리, 감독, 점검한다.

전환계획에서 결정된 사용하지 않는 자산, 축적된 자산, 청산 대기 중인 자산은 회사가 완전히 처리하지 않은 상태로 주식회사 제한책임유한회사로 이관되어 계속 처리된다.

모든 회사 자산은 전환 과정에서 가치로 계산되어야 한다.

조항 10. 전환 비용:

1. 전환 비용은 국가회사가 주식회사 제한책임유한회사로 전환되는 과정에서 발생하는 모든 비용으로, 전환 결정 시점부터 국가회사와 주식회사 제한책임유한회사 간의 이관 시점까지의 비용을 포함한다. 전환 비용은 다음과 같은 항목을 포함한다:

- 주식회사 제한책임유한회사 전환 교육 비용;

- 자산, 자본, 채무 등에 대한 검토, 분류, 실상 확인 비용;

- 전환 계획 작성 비용 및 주식회사 제한책임유한회사 조직 및 운영 규약 작성 비용;

- 기타 전환과 관련된 비용.

2. 전환과 관련된 비용은 정부의 규정에 따라 회사 전환 총경리(대표이사)가 승인하고 책임을 지며, 전환 비용은 정부 재무부령 제15호 2006년 제15/2006/QĐ-BTC호에 따른 회계표준의 제411항에 따른 주인자본에서 차감된다. 구체적인 비용은 회사 주인이 경제성과 효율성을 고려하여 결정하고 책임을 진다. 전환 대상 회사의 자산 총액이 50억 원 미만인 경우 최대 50백만 원, 50억 원 이상 100억 원 미만인 경우 최대 100백만 원, 100억 원 이상인 경우 최대 150백만 원을 지출할 수 있다.

특별한 경우, 전환 대상 회사가 규모가 크고 복잡한 경우, 전환 과정에서 필요한 비용이 최대 제한을 초과하는 경우, 전환 결정 기관은 적극적으로 검토하고 결정하되 최대 200백만 원을 초과하지 않아야 한다.

III. 집행

조 11. 본 통칙은 정부령 제25호 2010년 제25/2010/NĐ-CP호가 시행되는 날부터 효력이 발생하며, 재무부 통칙 제25호 2007년 제25/2007/TT-BTC호 "국가회사를 주식회사 제한책임유한회사로 전환 시 재무처리 방법에 관한 지침"을 대체한다.

국가기업법에 따라 운영되고 있는 정치조직이나 정치사회조직 소속 기업이 주식회사 제한책임유한회사로 전환할 때 재무처리는 본 통칙에 따른 지침을 적용한다.

각 부처와 지방인민위원회는 과학기술기업으로 전환되지 않는 수익사업 단위를 주식회사 제한책임유한회사로 전환하기 위해 본 통칙의 규정을 적용할 수 있다.

각 부처와 지방인민위원회는 과학기술기업으로 전환되지 않는 수익사업 단위를 주식회사 제한책임유한회사로 전환하기 위해 총리의 승인을 받은 후 본 통칙의 규정을 적용할 수 있다.

집행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 업종, 지방, 기업은 재무부에 신속하게 보고하여 연구 및 해결 지침을 받도록 해야 한다./.

국무총리 인준

부총리

(인)

Trần Văn Hiếu