법률 제79/2013/시행령-중앙정부는 통계 분야에서 행정처분을 규정한 시행령

처분령

통계 분야 행정처분에 관한 규정

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함;

2003년 6월 17일 통계법에 의거함;

계획투자부 장관의 제안에 따라,

정부는 행정처벌에 관한 규정을 설정하기 위해 이 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 조치는 행위 위반 행정; 처벌 형태, 처벌 수준, 각각의 위반 행위에 대한 결과를 보상하는 방법; 통계 분야의 행정 위반에 대한 처분 권한, 직책별 구체적인 과태료 수준 및 위반 행위에 대한 기록 작성 권한을 규정한다.

2. 본 시행령에서 규정된 통계 분야 행정처벌은 다음과 같다:

가) 통계조사 관련 규정 위반

나) 통계보고 관련 규정 위반

죄) 통계 정보의 공개와 사용에 관한 규정을 위반함;

희) 통계 문서의 보관에 관한 규정을 위반함.

조 2. 행정 위반 처벌 대상

1. 통계 보고 제도와 통계 조사 실시 개인, 조직;

2. 통계 정보의 공개와 사용을 실시하는 개인, 조직;

3. 통계조사 대상 개인 및 단체

4. 통계 분야에서 부여된 공무, 임무를 수행하면서 공무원, 공무직, 직원이 위반 행위를 실시한 경우 행정 위반 처분을 받지 않고 공무원, 공무직, 직원에 관한 법률 규정에 따라 처리된다;

5. 국가 기관이 통계 관리 국가 업무에서 부여된 임무를 수행하면서 위반 행위를 실시한 경우 행정 위반 처분을 받지 않고 행정 관리에 관한 법률 규정에 따라 처리된다;

제3조. 후과 방지 조치

이 조치에서 정한 다른 결과 보상 방법은 다음과 같습니다:

1. 통계보고 강제 폐기

2. 통계 조사 중단, 조사 표 및 설문지 회수; 조사 결정, 조사 계획 폐기; 조사 표 및 설문지 폐기 및 조사 결과 폐기 강제;

3. 복구가 가능한 통계조사 표 및 설문지, 통계보고 강제 복구

4. 통계 정보 출처 정정 강제(출처를 인용, 공개, 게재);

제4조. 개인 및 단체에 대한 벌금액 규정

이 조치의 장 II에서 정한 과태료 금액은 개인에 대한 것입니다. 조직에 대한 과태료는 동일한 위반 행위를 저지른 개인에 대한 과태료 금액의 두 배입니다.

장 II

행위 위반 행정, 처벌 형태 및후과 완화 조치

조 5. 국가 통계 조사 활동에서의 위반

1. 통계 조사원의 조사 계획에 따른 요구 사항을 지연하는 행위에 대한 경고;

2. 다음 중 하나의 행위에 대해 30만원 이상 100만원 이하의 벌금을 부과한다:

가) 조사 대상자가 조사원의 지침에 따라 직접 정보를 입력하는 방식(간접 조사 방법으로 약칭)으로 조사 표 및 설문지를 제출하는 것을 5일 이상 지연하는 경우;

나) 간접조사 방법으로 통계조사표 및 설문지를 제출 기한보다 제출하지 않은 행위;

다) 통계조사방안에 따른 발생 정보를 통계조사표 및 설문지에 기재하지 않은 행위.

3. 통계 조사 표 및 설문지 제출 지연(간접 조사 방법으로 5일 이상 10일 미만 지연)에 대한 과태료는 1,000,000원 이상 3,000,000원 이하;

4. 다음 중 하나에 대한 과태료는 3,000,000원 이상 7,000,000원 이하:

가) 조사대상자가 제공한 초기 정보를 통계조사표에 잘못 기재하는 행위;

나) 조사방안에 따른 조사실적 없이 통계조사표 및 설문지에 정보를 기재하는 행위;

다) 간접조사 방법으로 발생 정보를 통계조사표 및 설문지에 속이고 기재하는 행위;

라) 간접조사 방법으로 통계조사표 및 설문지를 제출 기한보다 10일 이상 늦게 제출하는 행위.

5. 다음 중 하나에 대한 과태료는 7,000,000원 이상 10,000,000원 이하:

가) 통계조사 실시 또는 통계조사 실시 방해 행위;

나) 통계조사에서 정보를 거짓으로 기재하거나 다른 사람에게 거짓 정보 기재를 강요하는 행위;

쇼) 조사 결과 발표 후 15일 이내에 집중 통계 조직 시스템에 속한 통계 기관에 조사 데이터베이스를 제공하지 않음;

디) 조사 계획에 따라 조사 통계 내용 및 데이터를 온라인으로 제공하지 않음;

6. 후과 방지 조치를 적용한다.

조 4항 점 a, b, c 및 조 5항 점 b에 따른 위반 행위에 대해 조사 표 회수를 강제한다.

조 6. 국가 집중 통계 조직 체계 외 통계조사에 관한 규정을 위반한 경우

1. 국가 예산으로부터 자금을 사용하는 국가 집중 통계 조직 체계 외 통계조사에서 조사 결과를 국가 통계 기관에 제출하지 않은 행위에 대해서는 10,000,000동 이상 15,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

2. 국가 관리 기관의 동의 없이 국가 집중 통계 조직 체계 외 통계조사에서 통계 조직 체계의 범위를 벗어난 정보를 수집하기 위해 조사를 실시한 행위에 대해서는 15,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 조사 결정 또는 조사 계획 없이 국가 집중 통계 조직 체계 외 통계조사를 실시하거나 통계 조사를 이용하여 국가 이익을 해치는 행위에 대해서는 형사 처벌 수준에 미치지 않는 한 20,000,000동 초과 30,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

4. 후과 방지 조치를 적용한다.

a) 본 조 제2항 및 제3항의 위반행위에 대해 통계 조사와 관련된 설문지, 표 등을 폐기하도록 한다.

b) 본 조 제2항 및 제3항의 위반행위에 대해 조사 결정, 조사 계획, 설문지, 표 등과 이미 수행된 조사 결과를 폐기하도록 한다.

조 7. 통계 보고서 작성 모범 사례 사용에 관한 규정 위반

1. 권한 있는 기관이 발행한 모범식에 맞지 않게 통계 보고서를 작성한 행위에 대해 1,000,000원에서 3,000,000원의 과태료를 부과한다.

2. 피해 회복 조치 적용:

본 조 제1항의 규정에 따라 작성되지 않은 통계 보고서는 폐기하도록 한다.

조 8. 통계 보고서 제출 기한 및 재무 보고서 제출 기한에 관한 규정 위반

1. 통계 월 보고서의 경우 제도 규정보다 5일 미만 지연된 행위에 대해서는 경고를 한다. 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서, 재무 보고서의 경우 10일 미만 지연된 행위에 대해서는 경고를 한다. 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서의 경우 15일 미만 지연된 행위에 대해서는 경고를 한다.

2. 통계 월 보고서의 경우 제도 규정보다 5일 이상 10일 미만 지연된 행위에 대해서는 1,000,000동 이상 3,000,000동 이하의 과태료를 부과한다. 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서, 재무 보고서의 경우 10일 이상 15일 미만 지연된 행위에 대해서는 1,000,000동 이상 3,000,000동 이하의 과태료를 부과한다. 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서의 경우 15일 이상 20일 미만 지연된 행위에 대해서는 1,000,000동 이상 3,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 통계 월 보고서의 경우 제도 규정보다 10일 이상 15일 미만 지연된 행위에 대해서는 3,000,000동 초과 5,000,000동 이하의 과태료를 부과한다. 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서, 재무 보고서의 경우 15일 이상 20일 미만 지연된 행위에 대해서는 3,000,000동 초과 5,000,000동 이하의 과태료를 부과한다. 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서의 경우 20일 이상 30일 미만 지연된 행위에 대해서는 3,000,000동 초과 5,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

4. 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서의 경우 제도 규정보다 20일 이상 30일 미만 지연된 행위에 대해서는 5,000,000동 초과 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다. 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서의 경우 30일 이상 45일 미만 지연된 행위에 대해서는 5,000,000동 초과 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

5. 통계 보고서, 재무 보고서를 제출하지 않은 행위에 대해서는 10,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

통계 월 보고서의 경우 제도 규정보다 15일 이상 지연되고, 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서의 경우 제도 규정보다 각각 30일, 45일 이상 지연되었음에도 불구하고 통계 보고서, 재무 보고서를 통계 기관에 제출하지 않은 행위를 말한다.

조 9. 통계 보고서의 완성 요구 규정 위반

1. 통계 월 보고서 제도의 표 또는 지표가 부족하게 보고한 행위에 대해 1,000,000원에서 3,000,000원의 과태료를 부과한다.

2. 분기, 반년, 9개월 보고서 통계 제도의 통계 표 또는 지표 수량 미보고 행위에 대해 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 연간 보고서 통계 제도의 통계 표 또는 지표 수량 미보고 행위에 대해 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

조 10. 통계 방법 규정 위반

1. 다음 중 하나의 행위에 대해 5,000,000원에서 7,000,000원의 과태료를 부과한다:

a) 통계 보고서 작성 시 보고서 내 지표 계산 규정을 위반한 경우

b) 통계 보고서 작성 시 통계 자료 수집 범위 규정을 위반한 경우

2. 피해 회복 조치 적용:

본 조 제1항 각목 a, b에 따른 규정을 위반하여 작성된 통계 보고서는 무효로 한다.

조 11. 통계 보고서의 정확성 요구 규정 위반

1. 통계 보고서 작성 시 자료 출처 미기재 행위에 대해 5,000,000원 이상 7,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 다음 중 하나의 행위에 대해 15,000,000원에서 20,000,000원의 과태료를 부과한다:

가) 통계 보고서를 위조하거나 통계 보고서 내 자료를 허위로 기재함;

나) 다른 사람을 강요하거나 협박하여 통계 보고서를 위조하거나 통계 보고서 내 자료를 허위로 기재하도록 함;

3. 부수적 조치: 본 조 제1항, 제2항에 따른 위반행위에 대해 통계 보고서를 무효로 한다.

조 12. 통계 데이터베이스 활용 규정 위반

1. 통계청에 통계 원데이터 제공을 지연하는 행위에 대해 경고한다.

2. 통계청에 통계 원데이터를 미완성으로 제공하는 행위에 대해 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 통계 데이터베이스 활용을 위한 기술적 조건 미제공 행위에 대해 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

4. 다음 행위 중 하나에 대해 10,000,000원 이상 15,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

가) 통계청에 통계 원데이터를 제공하지 않는 행위;

나) 통계 데이터베이스 활용을 방해하는 행위.

조 13. 통계 정보 공개 규정 위반

1. 국가 비밀 목록에 포함되지 않은 허가되지 않은 통계 자료나 문서를 공개하는 행위에 대해 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 사실과 다르게 통계 정보를 공개하는 행위에 대해 20,000,000원 이상 30,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 후과 방지 조치를 적용한다.

본 조 제2항에 따른 사실과 다르거나 혼동을 일으키는 통계 정보를 공개한 경우 해당 정보를 수정하도록 한다.

조 14. 통계 정보 사용 규정 위반

1. 대중 매체나 출판물에서 통계 정보 출처 미기재 행위에 대해 경고한다.

2. 대중 매체나 출판물에서 통계 정보 출처 오기재 행위에 대해 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 공식 기관이 발표한 통계 정보를 왜곡하여 대중 매체나 출판물에서 공개하는 행위에 대해 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

4. 후과 방지 조치를 적용한다.

가) 본 조 제1항, 제2항에 따른 위반행위에 대해 인용된 통계 정보 출처를 수정하도록 한다.

나) 본 조 제3항에 따른 위반행위에 대해 사실과 다르게 공개된 통계 정보를 수정하도록 한다.

조 15. 통계 자료 보관 및 저장에 관한 규정 위반

1. 통계 정보를 포함한 조사표, 조사표, 통계 보고서가 보관 기간 내에서 손상되었으나 복구 가능할 경우 경고.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 보존 기간 내에 통계 정보가 포함된 조사표, 보고서 등이 손상되어 복구 불가능한 상태가 되도록 두어 손상된 경우

나) 보존 기간 내에 통계 정보가 포함된 조사표, 보고서 등을 분실한 경우

다) 보존 기간 내에 통계 정보가 포함된 조사표, 보고서 등을 파기한 경우

3. 후과 방지 조치를 적용한다.

복구 가능한 조사표, 조사표, 통계 보고서의 복구를 명하는 행위는 조항 1 조 15의 위반 행위에 해당한다.

조 16. 개별 개인 및 조직이 제공한 통계 정보의 비밀 유지 규정 위반

개별 개인 또는 조직의 동의 없이 이름과 구체적인 주소를 포함한 통계 정보를 공개한 행위에 대해 20,000,000동에서 30,000,000동의 벌금을 부과한다.

장 III

행정처분 위반에 대한

조 17. 인민위원회 의장의 과태료 처분 권한

1. 군 주민위원회 의장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 1억 5천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 본 조 제1항 제2호에서 정한 벌금액 이하의 가치를 가진 과태료 물건 및 수단을 몰수한다;

라) 이 nghị정에서 규정된 후과 방지 조치를 적용한다.

2. 시 주민위원회 의장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 본 조 제2항 제2호에서 정한 벌금액 이하의 가치를 가진 과태료 물건 및 수단을 몰수한다;

라) 이 nghị정에서 규정된 후과 방지 조치를 적용한다.

조 18. 통계 전문 감사 업무를 수행하는 감사원 및 공무원의 과태료 처분 권한

1. 계획재정부 감사원, 통계 전문 감사 업무를 수행하는 공무원은 직무를 수행 중인 경우 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 300,000동 이하의 벌금을 부과한다;

c) 본 조 제1항 제2호에서 정한 벌금액 이하의 가치를 가진 과태료 물건 및 수단을 몰수한다;

2. 지방정부 통계청장, 중앙정부 계획재정부 통계 전문 감사단장, 통계총국 통계 전문 감사단장은 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천1백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

c) 본 조 제2항 제2호에서 정한 벌금액 이하의 가치를 가진 과태료 물건 및 수단을 몰수한다;

라) 이 nghị정에서 규정된 후과 방지 조치를 적용한다.

3. 중앙 계획부 감사청장, 통계총국 총국장은 다음과 같은 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 본 조 제3항 제2호에서 정한 벌금액 이하의 가치를 가진 과태료 물건 및 수단을 몰수한다;

라) 이 nghị정에서 규정된 후과 방지 조치를 적용한다.

4. 지방정부 통계청 통계 전문 감사단장은 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 1억 5천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 본 조 제4항 제2호에서 정한 벌금액 이하의 가치를 가진 과태료 물건 및 수단을 몰수한다;

라) 이 nghị정에서 규정된 후과 방지 조치를 적용한다.

조 19. 다른 전문 감사원의 과태료 처분 권한

정부가 국가 관리 권한을 정한 범위 내에서 다른 전문 감사기관의 감사원 및 감사장은 통계 분야의 행정 위반에 대한 과태료 처분 권한이 있으며, 이는 행정처벌법 제15/2012/QH13호와 본 시행령에 따른다.

조 20. 과태료 처분 권한 결정

본 시행령 제17조부터 제19조까지에서 정한 직책의 행정 위반 과태료 처분 권한은 개인의 한 행위에 적용된다. 벌금을 부과하는 경우, 조직에 대한 과태료 처분 권한은 개인에 대한 과태료 처분 권한의 두 배이다.

조 21. 통계 분야 행정 위반 현장조사서 작성 권한

통계 분야 행정 위반을 발견하면, 관련 권한을 가진 자는 즉시 행정 위반 현황 기록을 작성해야 한다.

통계 분야 행정 위반 현장조사서를 작성할 수 있는 사람은 통계 업무를 감사, 검사, 감독하는 통계 부서의 공무원과 통계 분야 행정 위반에 대한 과태료 처분 권한을 가진 사람이 직무를 수행 중인 경우이다.

장 IV

시행규정

조 22. 효력 발효

본 시행령은 2013년 9월 5일부터 효력을 발생하며, 2005년 2월 4일에 정부가 발표한 통계 분야 행정 위반에 대한 과태료 처분에 관한 시행령 제14/2005/NĐ-CP호를 대체한다.

조항 23. 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 지방인민위원회 의장, 중앙정부 직속 지방의 장 및 관련 조직, 개인은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.