시행령 제 80/2008/TT-BTC 가축 및 가금 질병 예방 및 대응을 위한 재정 제도 지침

고시

방역 및 가축, 가금류 질병 예방에 대한 재정 제도 지침 가축, 가금류 질병 예방 및 대응을 위한 지침

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정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/ND-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙을 세부적으로 규정하고 지시함

총리가 2008년 6월 5일 제정한 719/QĐ-TTg 호에 따라 가축, 가금류 질병 예방 및 대응을 위한 지원 정책을 시행함

농업 및 농촌개발부와 의견을 일치시킨 후

재무부는 다음과 같이 지침을 시행하도록 안내함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 국가 예산으로부터 가축, 가금류 질병 예방 및 대응 비용을 지원받을 주체는 다음과 같습니다:

a) 중앙 및 지방 정부, 군대 소유의 가축, 가금류를 사육하는 가정, 개인, 농장, 협동조합, 기관에서 가축, 가금류를 소유하고 있으며 질병으로 인해 소각되거나 질병 발생 지역 내에서 강제 소각된 경우 해당 주체

b) 국가 소유의 가축, 가금류 종자 기관 및 유전자 보존을 위한 가축, 가금류 귀중종 기관

c) 동물위생 전문가 및 가축, 가금류 질병 예방 및 대응에 참여하는 모든 힘들

2. 국가 예산은 제1항, 목 I의 통지에서 명시된 주체들에게 질병 발생 결정일부터 질병 종료 결정일까지 지원합니다. 다만, 조류인플루엔자 예방 및 대응 비용은 질병 발생 시기와 그 이후에도 국가 예산으로 지원하며, 이는 농업 및 농촌개발부의 규정에 따릅니다.

제2장 구체적인 규정

1. 직접 지원 비용은 다음과 같습니다:

a) 중앙 및 지방 정부, 군대 소유의 가축, 가금류를 사육하는 가정, 개인, 농장, 협동조합, 기관에서 질병으로 인해 강제 소각된 가축, 가금류에 대해 생산자들이 시장에서 판매할 가축, 가금류 상품의 가치의 70%에 해당하는 금액을 지원합니다. 구체적인 지원 금액은 다음과 같습니다:

- 돼지는 25,000동/kg

- 소, 젖소, 양, 염소, 사슴, 나가는 30,000동/kg

- 가금류(닭, 오리, 백오리, 오리)는 23,000동/마리

b) 제1항, 목 II의 통지에서 정한 지원 금액과 각 종류의 소각될 가축, 가금류의 무게를 고려하여 중앙 및 지방 정부 소유의 가축, 가금류를 사육하는 가정, 개인, 농장, 협동조합, 기관에 대한 직접 지원 금액을 지방인민위원회 주석이 실제 상황에 맞게 결정해야 합니다.

c) 가정, 개인, 농장, 협동조합, 기관에서 가축, 가금류를 사육하는 경우, 지방 정부 및 동물위생기관의 확인서(종류, 수량, 무게 등)를 근거로 지원금을 청구할 수 있습니다. 중앙 정부 및 군대 소유의 가축, 가금류를 사육하는 경우, 동물위생기관의 확인서(종류, 수량, 무게 등)를 근거로 지원금을 청구할 수 있습니다.

2. 질병 예방 및 대응 활동에 대한 지원 내용 및 금액은 다음과 같습니다:

a) 예방 접종 활동에 대한 지원:

- 가정, 개인, 협동조합 소유의 가축, 가금류에 대한 국가 예산 지원 내용은 다음과 같습니다:

+ 예방 접종에 직접 참여하는 사람에게 1회 접종당 평균 지원금은 돼지의 경우 1,000동/마리, 소, 젖소의 경우 2,000동/마리, 가금류의 경우 100동/마리입니다.

접종당 보상금이 50,000동/인/일 미만인 경우 50,000동/인/일로 보상됩니다.

+ 예방 접종 조직 활동 비용, 예방 접종 실시 지시 및 홍보 비용, 예방 접종 교육 비용, 예방 접종 검사 비용, 예방 접종 물자 비용(백신 보관 장비, 주사기, 주사 바늘, 접종자용 도구, 소독용 알코올, 면봉, 비누, 백신 운송 및 보관 비용 등) 및 기타 관련 비용

- 국내 기업, 외국 자본 기업, 군대, 농장(현행 기준에 따른 분류 기관)은 자체 가축, 가금류 전체에 대한 예방 접종을 책임지고 모든 접종 비용을 부담해야 합니다.

b) 소각 비용:

질병으로 인해 소각되거나 강제 소각된 가축, 가금류 또는 질병 발생 지역 내의 가축, 가금류, 가축, 가금류 제품은 방역, 불법 유통 방지, 동물 검역소에서 법적 규정에 따라 소각해야 합니다. 국가 예산은 다음 기준에 따라 가축, 가금류 소각 비용을 지원합니다:

- 질병으로 인해 소각되거나 강제 소각된 가축, 가금류의 실제 소각 비용은 동물위생기관의 확인서를 근거로 합니다.

- 방역, 불법 유통 방지, 동물 검역소에서 법적 규정에 따라 소각된 가축, 가금류 및 가축, 가금류 제품의 실제 소각 비용은 소각 결정을 내린 기관의 확인서를 근거로 합니다.

c) 소독, 살균, 축사 및 환경 청결을 위한 화학물질 비용, 방역 활동에 참여하는 힘들을 위한 방호복 구입 비용(농업 및 농촌개발부 지침에 따라)

d) 동물위생 전문가 및 질병 예방 및 대응 활동에 직접 참여하는 힘들에 대한 지원 비용:

- 동물위생 전문가 및 가축, 가금류 소각에 직접 참여하는 힘들(불법 유통 방지, 동물 검역소에서 법적 규정에 따라 소각된 가축, 가금류, 가축, 가금류 제품 포함)

- 검역 포스트에서 작업하거나 환경 소독 활동을 수행하는 힘들

최대 지원 금액은 작업일 기준 50,000동/인/일, 휴일 및 공휴일 기준 100,000동/인/일입니다.

조세 상황에 따라 지방(감염병 발생 범위와 정도, 이동 지역, 가축 및 가금류 규모, 방역 참여 공무원 수 등)의 구체적인 상황을 고려하여 중앙 직할 성, 시 주민위원회 주석이 지방의 가축 및 가금류 방역 참여 공무원에게 지급되는 보수를 결정한다.

디) 방역 홍보, 검사, 지도 비용; 방역 검사, 진단, 방역을 위한 장비 및 물품 구매 비용(농림부와 농업 발전부의 규정 및 지침에 따른)

3. 국가 예산은 중앙과 지방이 관리하는 가축 및 가금류 종자 기관에 다음과 같이 지원한다.

가) 감염병 발생 시 종자 가축 및 가금류, 유전자 보존 가축 및 가금류 귀중한 종자를 급여하는 동안 사료 비용을 100% 지원한다(생산 기간 중 종자 및 유전자 보존 가축 및 가금류 귀중한 종자를 국가 관리 기관으로부터 급여받는 기관에 한함).

나) 감염병 발생 시 지방 관할 부처가 공표한 지역에서 방역 비용을 지원한다(방역 장비, 물자, 도구, 소독제, 방호복, 방역 참여자 보수 포함).

4. 가축 및 가금류 질병 방역 비용을 보장하기 위한 자금 원천:

가) 중앙 예산은 지방 예산에 대한 질병 방역 비용을 지원하며, 이 통지서 제2장 제2항 제1호 및 제2호에 따른 비용을 지원한다(제2장 제4항 제2호에 따른 지방 예산으로 조직 접종 비용을 지원하지 않음).

- 산악지역 및 중부고원 지역은 방역 비용의 80%를 지원한다.

- 충청북도, 전라북도, 전라남도, 경상북도, 경상남도, 광주광역시, 대구광역시, 부산광역시, 울산광역시, 경기도, 인천광역시, 세종특별자치시는 방역 비용의 70%를 지원한다.

- 서울특별시와 호치민특별시는 지방 예산을 활용하여 방역을 실시한다.

- 그 외 지방은 방역 비용의 60%를 지원한다.

- 소각된 가축 및 가금류가 많은 지역에서 지방 예산이 중앙 정부가 배정한 지방 예산 예비비의 50%를 초과하면, 중앙 예산은 초과분을 보충하여 지방이 방역을 수행할 수 있도록 한다.

- 방역 비용이 1억 원 미만인 지역에서는 지방이 자체 예산을 사용하여 방역을 수행한다.

나) 지방 예산은 다음과 같은 비용을 보장한다.

- 조직 접종 비용

- 중앙 예산이 지원하지 않은 부분에 대한 방역 비용을 지방이 지원한다(국가가 지방이 관리하는 가축 및 가금류 종자 기관에 대한 방역 비용 포함).
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다) 중앙 예산은 중앙이 관리하는 가축 및 가금류 종자 기관과 중앙 및 군대 소유의 가축 및 가금류 기관에 대한 방역 비용을 지원하며, 소각 비용도 지원한다.

라) 중앙 동물위생부의 방역 비용은 농림부와 농업 발전부의 연간 예산에 반영된 방역 예산에서 사용된다.

5. 보고 제도:

가) 감염병 종료 또는 연말에 각 지방 주민위원회 주석은 관련 기관을 지시하여 방역 상황 및 결과를 종합하고, 방역 비용을 상세히 분석하여 재무부와 농림부에 보고하여 중앙 예산 지원을 결정하며, 이를 총리에게 보고한다.

나) 국방부는 국방부 소유의 가축 및 가금류 기관의 방역 비용 사용 상황을 종합하여 재무부에 보고하여 중앙 예산 예비비 지원을 요청한다.

다) 농림부는 농림부 소유의 가축 및 가금류 기관의 방역 비용 사용 상황을 종합하여 재무부에 보고하여 중앙 예산 예비비 지원을 요청하며, 동시에 각 지방과 농림부 소속 기관의 백신 사용 상황을 종합하여 총리에게 보고한다.

III. 실행

1. 중앙 직할 성, 시 주민위원회는 다음과 같은 책임을 갖는다.

가) 농림부와 관련 기관과 협력하여 백신 수요를 파악하여 농림부에 보고하여 백신 공급을 위한 근거를 제공한다.

나) 재무부와 농림부 및 관련 기관과 협력하여 방역 비용을 파악하고, 이를 수행하기 위한 재정 계획을 수립하며, 지방 주민위원회에 보고하여 지방 예산 및 합법적인 다른 재원을 활용하여 방역 비용을 적시에 충당하도록 한다.

c) 각 부서, 기관 및 하위 지방인민위원회에 가축과 가금류의 방역 작업을 잘 수행하도록 지시하고, 경비를 효과적으로 사용하여 목적과 대상에 맞게 방역 작업을 지원하며, 특히 읍면인민위원회와 관련 기관이 협력하여 정부의 지원 정책을 공개하도록 지시한다: 읍면 내에서 이미 사용된 백신의 수, 정부의 지원 결정 이전과 이후에 소유자가 소각해야 하는 가축과 가금류를 보유한 가구에 대한 지원 금액을 대중 매체를 통해 공표하고, 읍면인민위원회 사무소와 각 마을, 리에 게시한다.

2. 본 정보는 게재일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

재무부가 2006년 5월 24일에 제정한 제44/2006/TT-BTC 호와 2006년 10월 3일에 제정한 제92/2006/TT-BTC 호를 폐지한다. 이 두 통지가 재정 방역 조치에 관한 내용을 수정 보완하였으나, 본 통지의 규정과 충돌하는 내용을 포함하고 있다.

본 통지에서 규정된 가축과 가금류의 방역 지원 정책은 2008년 1월 1일부터 시행된다.

시행 중 문제점이 발생할 경우 재무부에 신고하여 적절히 수정하도록 요청한다./.