통지 제 81/2011/TT-BTC 재정 금융을 위한 이동 지원 규칙의 일부 규정 시행에 관한 지침. 이는총리실 결정 제 86/2010/QĐ-TTg 호 2010년 12월 22일에 발행된 도시 건설 계획에 따른 환경 오염 기관 및 이동 필요 기관 운영을 위한 재정 금융 규칙과 함께 발행됨

시행규칙

환경오염을 일으키는 시설 및 도시 건설 계획에 따라 이전해야 하는 시설에 대한 재정 규칙의 일부 규정의 시행에 관한 지침

환경 오염 기반 그리고 도시 건설 계획에 따라 이동해야 하는 기반

결정 부속으로 발佈된 2010년 12월 22일 총리령 제86/2010/QĐ-TTg로 발포된 도시 건설 계획에 따른 환경오염을 일으키는 시설 및 이전해야 하는 시설에 대한 재정 규칙에 따른

2010년 12월 22일 총리의 결정

__________________________________________

 

2008년 6월 3일 국가재산 관리 및 사용 법률

2009년 6월 3일 정부가 발행한 제52/2009/NĐ-CP 호에 명시된 국가재산 관리 및 사용 법률의 세부사항과 이행 지침

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

총리령 제86/2010/QĐ-TTg호 2010년 12월 22일 발포된 도시 건설 계획에 따른 환경오염을 일으키는 시설 및 이전해야 하는 시설에 대한 재정 규칙을 발포한 총리령 제86/2010/QĐ-TTg호 2010년 12월 22일에 의거,

재무부는 도시 건설 계획에 따른 환경오염을 일으키는 시설 및 이전해야 하는 시설에 대한 재정 규칙의 일부 규정의 시행에 관한 지침을 총리령 제86/2010/QĐ-TTg호 2010년 12월 22일 발포된 도시 건설 계획에 따른 환경오염을 일으키는 시설 및 이전해야 하는 시설에 대한 재정 규칙을 발포한 총리령 제86/2010/QĐ-TTg호 2010년 12월 22일에 따라 다음과 같이 지시합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통지서는 도시 건설 계획에 따른 환경오염을 일으키는 시설 및 이전해야 하는 시설에 대한 재정 규칙의 일부 규정의 시행에 관한 지침을 총리령 제86/2010/QĐ-TTg호 2010년 12월 22일 발포된 도시 건설 계획에 따른 환경오염을 일으키는 시설 및 이전해야 하는 시설에 대한 재정 규칙을 발포한 총리령 제86/2010/QĐ-TTg호 2010년 12월 22일에 따라 지시합니다.

1. 환경오염을 일으키는 시설 및 도시 건설 계획에 따른 이전해야 하는 시설(이하 "구 위치"라 함)의 이전 후의 토지와 그에 부착된 재산 처리;

2. 구 위치에서 얻은 자금의 관리 및 사용;

3. 신 위치(이하 "신 위치"라 함)에서 투자 프로젝트를 수행하기 위한 자금의 예치 및 예치 자금의 반환.

조 2. 적용대상

이 통지서의 적용 대상은 환경오염을 일으키거나 도시 건설 계획에 따른 이전이 필요한 시설을 관리하고 사용하는 정부 기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 공공 단체, 국가 자본이 있는 기업 중 정부 기관이 결정한 이전 대상 목록에 포함된 기관, 조직, 단위, 기업(이하 "이전 대상 기관, 조직, 단위, 기업"이라 함)입니다.

비영리 시설, 국가 자본이 없는 조직 및 기업의 경우, 얻은 자금의 조성, 관리 및 사용은 총리령 제86호 제2조 제2항과 관련 법률 규정에 따라 이루어지며, 이 통지서의 적용 대상이 아닙니다.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

이전 지도 위원회

조 3. 이전 지도 위원회의 구성

1. 중앙 부처의 이전 지도 위원회:

중앙 부처가 관리하는 이전 대상 시설의 수와 복잡성을 고려하여 총리 또는 중앙 부처가 이전 대상 시설 목록을 결정한 지방 인민위원회(이하 "지방 인민위원회"라 함)의 결정에 따라 중앙 부처는 중앙 부처의 이전 지도 위원회를 설립한다. 구성은 다음과 같습니다: 총리, 중앙 직할 성시를 포함한 각 성인 시 인민위원회(이하 "성급 인민위원회"라 함)는 결정하고, 총리가 설립한 중앙 부처 및 정부 소속 기관, 중앙에 위치한 다른 기관, 경제 그룹 및 총리가 설립한 국가 기업(이하 "중앙 부처"라 함)은 중앙 부처 이동 지휘부를 설치한다. 구성원은 다음과 같다:

- 중앙 부처의 리더 - 위원장;

- 이전 대상 시설을 관리하는 부서의 리더 - 부위원장 겸 실무 책임자;

- 구 위치가 있는 지방 인민위원회의 리더 - 부위원장;

- 재무부, 건설부, 자연자원 및 환경부, 계획 및 투자부, 신 위치가 있는 지방 인민위원회, 기타 관련 기관의 대표 - 위원.

2. 지방의 이전 지도 위원회:

a) 하노이 시 인민위원회와 호치민 시 인민위원회는 지방의 이전 지도 위원회를 설립한다. 구성은 다음과 같습니다:

- 지방 인민위원회의 리더 - 위원장;

- 재무국의 리더 - 부위원장;

- 자연자원 및 환경국, 계획 및 투자국, 건설국, 도시계획 및 건축국, 재무부, 건설부, 자연자원 및 환경부, 계획 및 투자부, 기타 관련 기관의 대표 - 위원.

b) 다른 중앙 직할 성, 시의 경우, 실제 상황에 따라 지방 인민위원회는 지방의 이전 지도 위원회를 설립하며, 이 조항의 점 a에 명시된 구성 요소를 갖추되, 모든 부서가 반드시 필요하지는 않습니다.

조 4. 이동 지휘위원회의 임무

1. 중앙 부처의 이전 지도 위원회:

a) 명부에 기재된 이동 대상이 있는 관청, 단체, 기관 및 국가 자본을 보유한 기업을 관리하는 범위 내에서 이들 기관과 기업에 대한 이동 지침 및 촉진; 국무총리 또는 해당 성인민위원회가 이동 계획을 수립하도록 결정한 명부에 따라;

중앙 관리 범위 내의 국가 자본을 보유한 기업은 다음과 같습니다: 중앙 부처 또는 기관 소유의 100% 국가 자본 기업; 중앙 부처 또는 기관 소유의 100% 국가 자본 기업으로부터 형성된 주식 회사; 두 명 이상의 회원으로 구성된 유한 책임 회사 및 중앙 부처 또는 기관의 규정에 따라 출자 허가를 받은 주식 회사;

이동 계획의 주요 내용은 다음과 같습니다:

- 현재 위치에서의 처리 방안, 즉: 토지와 그에 부착된 재산의 처리 방법; 생산 및 영업 중단 기간; 일시 해고 또는 휴직 인원 수 및 관련 기타 내용;

- 새로운 위치로의 이동 방안, 즉: 장소; 새로운 위치에서의 투자 프로젝트 규모; 이동을 수행하기 위한 재정 계획; 프로젝트 진행 상황 및 관련 기타 내용;

b) 본 항 a 점에서 제시된 이동 계획을 종합하고 검토하여 중앙 부처 또는 기관의 장관에게 승인을 청구합니다;

c) 중앙 부처 또는 기관의 장관이 제86규제 및 본 통지에서 정한 임무를 수행하도록 지원합니다;

d) 중앙 부처 또는 기관이 법령에 따라 지시한 다른 임무를 수행합니다;

2. 지방의 이전 지도 위원회:

a) 명부에 기재된 이동 대상이 있는 관청, 단체, 기관 및 국가 자본을 보유한 기업을 관리하는 범위 내에서 이들 기관과 기업에 대한 이동 지침 및 촉진; 국무총리 또는 해당 성인민위원회가 이동 계획을 수립하도록 결정한 명부에 따라;

지방 관리 범위 내의 국가 자본을 보유한 기업은 다음과 같습니다: 지방 기관 소유의 100% 국가 자본 기업; 지방 기관 소유의 100% 국가 자본 기업으로부터 형성된 주식 회사; 두 명 이상의 회원으로 구성된 유한 책임 회사 및 지방의 규정에 따라 출자 허가를 받은 주식 회사;

이동 계획의 주요 내용은 다음과 같습니다:

- 현재 위치에서의 처리 방안, 즉: 토지와 그에 부착된 재산의 처리 방법; 생산 및 영업 중단 기간; 일시 해고 또는 휴직 인원 수 및 관련 기타 내용;

- 새로운 위치로의 이동 방안, 즉: 장소; 새로운 위치에서의 투자 프로젝트 규모; 이동을 수행하기 위한 재정 계획; 프로젝트 진행 상황 및 관련 기타 내용;

b) 본 항 a 점에서 제시된 이동 계획을 종합하고 검토하여 해당 성인민위원회 의장에게 승인을 청구합니다;

c) 본 통지에서 정한 임무를 수행합니다;

d) 해당 성인민위원회가 법령에 따라 지시한 다른 임무를 수행합니다;

조 6. 이동 지휘위원회 지원팀

중앙 부처 또는 기관 및 해당 성인민위원회는 이동 지휘위원회 지원팀을 설립하여 이 조 제4항 통지에서 정한 임무를 수행하도록 지원하기로 결정합니다.

조 7. 이동 지휘위원회 및 지원팀 활동 경비

1. 중앙 부처 또는 기관, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 해당 성인민위원회는 연간 예산 배정 규정에 따라 이동 지휘위원회 및 지원팀 활동을 위한 경비를 예산에서 배정합니다.

경제그룹 또는 국무총리가 설립한 국가 소유의 총회사는 법령에서 정한 합법적인 경비원천을 통해 이동 지휘위원회 및 지원팀 활동을 위한 경비를 배치합니다.

2. 이동 지휘위원회 및 지원팀 활동을 위한 경비의 관리 및 사용은 관련 법령에 따라 이루어집니다.

조 7. 이동 지휘부를 구성하지 않은 경우

중앙부처와 중앙에 속하는 기관 및 직할 시·도가 이동 지휘부를 구성하지 않는 경우에는 해당 부처와 중앙기관 및 해당 시·도 인민위원회가 관련 기능 부서에 이 조 통지에서 정한 임무를 수행하도록 위임한다.

절 2

이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리

조 8. 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리에 대한 보고서 작성, 검사 및 처리 방안 수립

1. 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업은 다음과 같이 수행해야 한다.

a) 이전 위치의 토지 사용 현황 및 토지와 연계된 재산 현황을 신고하고, 각 기 sở에 대한 이 조 통지에 따라 첨부된 양식 제01/KKDD를 사용하여 처리 방안을 제안하며, 이전 위치의 토지 처리 방안과 조 5 규제 86에 따른 토지 처리 방안에 맞는 처리 방안을 제안하고, 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산에 대한 서류를 작성한다.

- 이전 위치의 토지 사용 현황 및 토지와 연계된 재산 현황 보고서 및 처리 방안 제안서(원본);

- 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산과 관련된 서류(사본);

- 이전 위치의 토지 이용 계획 및 토지 사용 계획에 대한 지방 기관의 의견(사본).

b) 제1항 점 a에서 규정한 서류를 주 관리 기관에 제출하며, 구체적으로 다음과 같다.

- 중앙부처 또는 중앙기관(중앙 관리 기관이 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위에 해당하는 경우);

- 시·도 소속 부서 또는 시·군·구 인민위원회(지방 관리 기관이 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위에 해당하는 경우);

- 주 소유자 대표 또는 이사회(이동을 해야 하는 기업에 해당하는 경우).

2. 제1항 점 b에서 규정한 주 관리 기관은 다음과 같이 수행해야 한다.

a) 지방 이동 지휘부 또는 시·도 재정국(지방 이동 지휘부가 없는 경우)과 협력하여 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 현황을 검사하고, 이 조 통지에 첨부된 양식 제02/BBDD를 사용하여 검사 결과를 문서화한다.

b) 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리 방안에 대한 설명서를 작성하고, 검사 결과 및 이 조 제1항 점 a에서 규정한 서류를 첨부하여 지방 이동 지휘부 또는 시·도 재정국에 제출한다.

3. 지방 이동 지휘부 또는 시·도 재정국은 다음과 같이 수행해야 한다.

a) 중앙 관리 기관이 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에 대한 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리 방안에 대한 의견을 시·도 인민위원회에 문서로 제출하고, 중앙부처, 중앙기관, 주 소유자 대표 또는 이사회(이하 "중앙 주 관리 기관"이라 함)에 전달한다.

b) 지방 관리 기관이 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에 대한 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리 방안을 시·도 인민위원회가 결정하도록 제출한다.

4. 시·도 인민위원회의 의견을 바탕으로 중앙 주 관리 기관은 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리 방안을 완성하여 재정부에 제출하며, 관련 서류를 첨부한다.

중앙 주 관리 기관과 시·도 인민위원회가 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리 방안에 대해 동의하는 경우, 재정부는 자체 권한으로 처리 방안을 결정하거나, 규제 86 조 6, 7, 8 및 이 조 통지 제9조 제1항에서 지시한 권한 기관이 처리 방안을 결정하도록 의견을 제출한다.

중앙 주 관리 기관과 시·도 인민위원회가 이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리 방안에 대해 다른 의견을 가질 경우, 중앙 주 관리 기관은 총리에게 처리 방안을 결정하도록 제출하며(재정부의 의견을 첨부함).

이전 위치의 토지 및 토지와 연계된 재산 처리에 대한 결정 권한은 규제 86 조 6, 7, 8 및 이 조 통지 제9조 제1항에서 지시된다.

조 9. 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 처리 결정

1. 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 처리 결정 권한:

가) 중앙 정부 소속 기관, 단체, 기업이 이전을 해야 하는 경우, 재산을 매각하거나 토지 사용권을 양도하는 것은 재무부 장관이 결정한다.

지방 정부 소속 기관, 단체, 기업이 이전을 해야 하는 경우, 재산을 매각하거나 토지 사용권을 양도하는 것은 해당 지방 인민위원회 주석이 결정한다.

나) 지방 인민위원회는 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 계획에 따라 위치 원래의 토지를 회수해야 하는 경우, 해당 지방 인민위원회가 결정한다.

지방 인민위원회는 기업이 이전을 해야 하는 경우, 위치 원래의 토지의 용도를 변경하는 것을 결정하며, 중앙 정부 소속 기업의 경우 재무부와 협의한 후 결정한다.

2. 제1항에서 정한 권한을 가진 기관은 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 처리 결정을 발행한다. 주요 내용은 다음과 같다:

가) 이전을 해야 하는 기관, 단체, 기업의 명칭과 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 처리 대상

나) 처리 방식(재산 매각, 토지 사용권 양도, 국가가 토지를 회수, 토지 용도 변경, 일부 면적을 계속 사용하기 위해 유지)

다) 처리 대상인 토지 및 그에 부착된 재산의 위치, 면적, 회계 장부 가치

라) 처리 기간

마) 계약 이행 책임

3. 공공기관이 이전을 해야 하는 경우, 위치 원래의 토지 및 건물 일부를 계속 사용할 수 있도록 허용받았고, 이를 공동 운영 또는 연합 운영하려는 경우, 관련 법령에 따라 이를 수행한다.

조 10. 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각, 토지 사용권 양도

1. 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각 가격, 토지 사용권 양도 가격 결정

1.1. 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각 경매 시작 가격, 토지 사용권 양도 가격 결정 방법은 다음과 같다:

가) 위치 원래의 재산 매각 가격은 재산의 실제 가치를 반영하고, 새로운 동일 종류의 재산 건설 비용보다 낮지 않아야 하며, 토지 사용권 양도 가격은 새로운 목적에 따른 시장 가격과 유사해야 하며, 같은 종류의 토지 가격보다 낮지 않아야 한다.

나) 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각, 토지 사용권 양도 결정을 받은 날로부터 15일 이내에, 이전을 해야 하는 기관, 단체, 기업은 가격 평가 조건을 갖춘 기관에 매각 가격, 토지 사용권 양도 가격을 평가하도록 위탁하고, 결과를 재무청(토지 및 건물 소재지)에 보고한다. 재무청에 제출되는 자료는 평가 증명서 본문 1부와 관련 문서 사본 1부, 지방 행정 기관의 의견 등이다.

가격 평가 조건을 갖춘 기관을 찾지 못한 경우, 이전을 해야 하는 기관, 단체, 기업은 규정된 자료와 함께 재무청에 가격 평가 요청을 보낸다.

다) 재무청은 제출된 자료가 적법한 날로부터 45일 이내에 가격 평가 위원회를 구성하여 평가 증명서에 기재된 가격을 평가하거나, 이전을 해야 하는 기관, 단체, 기업의 요청에 따라 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각, 토지 사용권 양도 가격을 결정한다. 평가 위원회의 구성원은 다음과 같다:

- 재무청장 - 위원회 의장; 

- 자원 환경청, 건설청, 도시계획 건축청(있을 경우) 대표;

- 이전을 해야 하는 기관, 단체, 기업 대표;

- 관련 기관 대표.

평가 위원회가 평가한 가격에 근거하여, 재무청은 다음과 같이 진행한다:

- 국가 소유 100% 기관, 단체, 기업의 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각, 토지 사용권 양도 가격을 지방 인민위원회 주석에게 제출하여 결정한다.

- 국가 소유 100%가 아닌 기업의 위치 원래의 토지 사용권 양도 가격을 지방 인민위원회 주석에게 제출하여 결정하고, 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각 가격을 기업에 통보하여 결정하게 한다.

1. 2. 지정 매각 허가를 받은 경우, 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각, 토지 사용권 양도 가격은 제1항 1.1호에서 정한 규정에 따라 결정된다.

2. 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각, 토지 사용권 양도:

2.1. 위치 원래의 토지 및 그에 부착된 재산 매각, 토지 사용권 양도 경매로 진행:

가) 경매 시작 가격이 1천억 원 미만인 경우, 이전을 해야 하는 기관, 단체, 기업은 전문 경매 기관과 계약하여 경매를 실시한다.

재산 경매 전문 기관을 고용할 수 없거나 경매 대상 재산의 기준 가격이 1,000억 원 이상인 경우 해당 기관, 단체, 기업은 중앙 관리 기관에 속하는 경우 중앙재정부 또는 지방 관리 기관에 속하는 경우 지방재정청에 경매 재산 판매 위원회 설립을 요청해야 한다. 위원회의 구성은 다음과 같다:

- 위원회를 설립한 기관의 대표 - 위원회 의장;

- 법원 및 전문 기술 기관의 대표 (필요한 경우);

- 이전을 해야 하는 기관, 단체, 기업 대표;

- 관련 기관 대표.

경매 재산 판매 위원회는 반드시 경매사가 필요하지 않다.

b) 부동산과 그에 연계된 토지의 경매나 이전 위치에서의 토지 사용권 양도 절차는 관련 법률에 따른다.

2.2. 지정 방식으로 부동산과 그에 연계된 토지를 이전 위치에서 매각하거나 토지 사용권을 양도한다:

매각 가격 승인 결정에 따라 기관, 단체, 기업은 이전을 해야 하는 위치에서 매각되는 부동산과 토지 사용권 양도 계약을 지정된 구매자와 체결해야 한다.

3. 부동산 매각 계약의 결제 조건에 따라 기관, 단체, 기업은 이전을 해야 하는 위치에서 매각되는 부동산과 토지 사용권 양도 계약의 결제 기한 내에 구매자가 결제하도록 독려하고, 국가재정국 지방사무소(토지 소재지)의 임시 보관 계좌로 결제금을 납부해야 한다.

제11조. 국가가 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위해 이전 위치에서 토지를 수용할 때의 보상 및 지원

1. 국가가 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위해 이전 위치에서 토지를 수용할 때의 보상 및 지원 절차는 토지 수용 시 보상, 지원 및 재정착에 관한 법률에 따른다.

2. 보상, 지원 및 재정착 계획이 정부 기관의 승인을 받았다면, 보상, 지원 및 재정착을 수행하는 조직은 토지 소재지의 국가재정국 지방사무소의 임시 보관 계좌로 금액을 이체해야 한다.

제12조. 이전 위치에서의 토지 용도 변경

1. 토지 사용료 또는 일시적 토지 임대료를 계산하기 위한 토지 가격을 결정한다.

a) 토지 사용료 또는 일시적 토지 임대료를 계산하기 위한 토지 가격은 실제 시장에서의 토지 사용권 양도 가격과 일치해야 한다.

b) 토지 용도 변경 허가를 한 정부 기관의 결정일로부터 15일 이내에 토지 용도 변경을 허가받은 기업은 가치 평가를 할 수 있는 기관을 고용하여 토지 사용료 또는 일시적 토지 임대료를 계산하기 위한 토지 가격을 결정하고, 그 결과를 지방재정청(토지 소재지)에 제출해야 한다. 제출 자료는 가치 평가 증명서 원본 1부와 관련 문서 사본 1부, 지방 행정 기관의 의견서 등이다.

가치 평가를 할 수 있는 기관을 고용할 수 없는 경우 토지 용도 변경을 허가받은 기업은 지방재정청에 토지 사용료 또는 일시적 토지 임대료를 계산하기 위한 토지 가격을 결정해 달라고 요청하는 서류를 제출해야 한다.

c) 지방재정청은 유효한 서류를 접수한 날로부터 45일 이내에 가치 평가 위원회를 구성하여 기업이 요청한 토지 사용료 또는 일시적 토지 임대료를 계산하기 위한 토지 가격을 평가하거나 결정해야 한다. 가치 평가 위원회의 구성은 다음과 같다:

- 지방재정청의 책임자 - 위원회 의장;

- 자원 환경청, 건설청, 도시계획 건축청(있을 경우) 대표;

- 토지 용도 변경을 허가받은 기업의 대표;

- 관련 기관 대표.

d) 가치 평가 위원회가 평가하거나 결정한 토지 사용료 또는 일시적 토지 임대료를 계산하기 위한 토지 가격을 바탕으로 지방재정청은 지방자치단체에 결정을 요청해야 한다.

2. 지방자치단체가 결정한 날로부터 30일 이내에 토지 용도 변경을 허가받은 기업은 토지 용도 변경에 따른 모든 비용을 토지 소재지의 국가재정국 지방사무소의 임시 보관 계좌로 납부해야 한다.

목 3

이전 위치에서 얻은 자금의 관리 및 사용

조 13. 임시보관 계좌 관리

1. 중앙부처는 중앙부처 소유의 부동산이 있는 지방국고에 중앙부처 임시보관 계좌를 개설하여 각 기관, 단체, 조직 및 중앙부처가 관리하는 이전 대상 기업의 구 위치에서 얻은 수입금을 추적하고 관리하도록 조직한다.

2. 재무부는 중앙부처가 관리하는 이전 대상 기업의 구 위치에서 얻은 수입금을 추적하고 관리하기 위해 재무부 임시보관 계좌를 중앙부처 소유의 부동산이 있는 지방국고에 개설한다.

3. 재무국은 지방부처가 관리하는 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업의 구 위치에서 얻은 수입금을 추적하고 관리하기 위해 재무국 임시보관 계좌를 중앙부처 소유의 부동산이 있는 지방국고에 개설한다.

조 14. 관련 비용 지급

1. 제10조 제1항, 제12조 제1항 규정에 따라 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업은 각각의 관련 비용 예산을 작성하고, 구 위치에서 얻은 수입금과 관련된 서류와 증빙을 포함하여 재무국(부동산 소재지)에 제출한다.

다만, 구 위치에서 거주하는 주민 이전 지원 비용은 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업이 이전 지원 방안을 제출하고, 지방 이사회의 승인을 받아 지방 정부에 제출하며, 토지 개발 기구가 이를 처리한다.

2. 재무국은 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 관련 기관들과 협력하여 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업이 제출한 비용 항목을 확인하고, 구 위치에서 얻은 수입금으로 지급할 총 비용을 집계한다(구 위치에서 거주하는 주민 이전 지원 비용 포함).

b) 지방 정부가 관리하는 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업의 부동산에 대한 관련 비용을 지급한다.

c) 중앙부처가 관리하는 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업에 대한 관련 비용 지급을 위해 계좌 소유자에게 요청하는 문서를 작성한다.

조 15. 업무 중단 및 휴직 지원

1. 업무 중단 및 휴직 지원 결정 권한:

a) 재무부 장관은 다음과 같이 결정한다:

- 중앙부처가 관리하는 이전 대상 기관, 단체, 조직의 근로자 휴직 지원;

- 중앙부처가 관리하는 이전 대상 기업의 근로자 업무 중단 및 휴직 지원.

b) 지방 정부 주석은 다음과 같이 결정한다:

- 지방 정부가 관리하는 이전 대상 기관, 단체, 조직의 근로자 휴직 지원;

- 지방 정부가 관리하는 이전 대상 기업의 근로자 업무 중단 및 휴직 지원.

2. 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업은 제8조 제1항 본 절 b호에 따른 관리 기관에 업무 중단 및 휴직 지원을 요청하기 위한 서류를 제출한다. 서류는 다음과 같다:

a) 업무 중단 및 휴직 지원 요청 문서; 지원 업무 중단 및 휴직 비용의 근거와 금액을 명시한다;

b) 구 위치에서 토지 및 부착물 처리 방안을 승인받은 시점의 정기 근로자 명단(원본);

c) 구 위치에서 토지 및 부착물 처리 방안을 승인한 권한 기관의 승인 결정서(사본);

d) 신 위치에서 투자 프로젝트를 승인한 권한 기관의 승인 결정서(사본);

e) 지원을 받으려는 근로자의 수락 결정서 및 근로 계약서, 급여 지급 및 사회 보험 납부 증빙서류(사본);

f) 구 위치에서 얻은 수입금을 명시한 계좌 소유자와 지방국고의 확인서(원본);

g) 기타 관련 서류(사본).

3. 업무 중단 및 휴직 지원 금액은 제11조 제1항 및 제13조 제1항 a호, b호 규정에 따라 이루어진다.

여기서:

- 이전 대상 기업의 근로자가 업무 중단 지원을 받기 위해서는 구 위치에서 근무한 총 시간(누적)을 계산해야 한다. 이는 근로자 채용 결정일 또는 구 위치에서 근로 계약서에 명시된 근무 시작일부터 토지 및 부착물 처리 방안을 승인한 권한 기관의 승인일까지의 기간이다.

- 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업의 근로자가 휴직 지원을 받기 위해서는 구 위치에서 근무한 총 시간(누적)을 계산해야 한다. 이는 근로자 채용 결정일 또는 구 위치에서 근로 계약서에 명시된 근무 시작일부터 휴직 결정을 내린 권한 기관의 결정일까지의 기간이다.

- 업무 중단 및 휴직 시 실제 적용되는 급여는 국가 급여 척도에 따른 금액이다.

4. 합법적인 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 관리 기관은 업무 중단 및 휴직 지원 금액을 결정하고, 해당 서류와 함께 재무부(중앙부처가 관리하는 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업에 한함)에 제출하여 검토 및 결정을 요청하며, 재무국(지방부처가 관리하는 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업에 한함)에 제출하여 지방 정부 주석에게 검토 및 결정을 요청한다.

5. 합법적인 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 제1항에 따른 권한 기관은 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업의 근로자 업무 중단 및 휴직 지원을 승인하는 결정을 발행한다.

6. 권한 기관의 업무 중단 및 휴직 지원 승인 결정에 따라 지방국고(부동산 소재지)의 임시보관 계좌 소유자는 이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업에 지급금을 전달하여 제86규정 제14조 및 관련 법률 규정에 따라 지급 대상을 정확히 지급하도록 한다.

이전 대상 기관, 단체, 조직 및 기업의 책임자는 업무 중단 및 휴직 지원 금액을 정확하게, 적시에, 적절한 대상에게 지급해야 한다.

조 16. 생산중단 및 사업중단 지원

1. 생산중단 및 사업중단 지원 결정 권한:

가) 재무부 장관은 중앙 관리 기업의 생산중단 및 사업중단 지원을 결정한다.

나) 지방자치단체 총장은 지방 관리 기업의 생산중단 및 사업중단 지원을 결정한다.

2. 이전 대상 기업은 제8조 제1항 제비 절에서 정한 주 관 기관에 생산중단 및 사업중단 지원을 받기 위한 서류를 제출해야 한다. 서류는 다음과 같다:

가) 생산중단 및 사업중단 지원 요청 문서;

나) 세무 당국이 확인한 세금 결산 보고서와 이전 연도 직전 3년간의 감사된 재무제표(사본);

c) 구 위치에서 토지 및 부착물 처리 방안을 승인한 권한 기관의 승인 결정서(사본);

d) 신 위치에서 투자 프로젝트를 승인한 권한 기관의 승인 결정서(사본);

다) 지원 요청 시점의 이전 위치에서 얻은 금액에 대한 계좌 소유자와 국가 창고의 확인서(원본);

라) 기타 관련 서류(사본);

3. 생산중단 및 사업중단 지원 금액은 제13조 제1항 제씨 호 규칙 86에 따라 시행된다.

4. 주 관 기관은 합법적인 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 지원 금액을 결정하고, 이를 포함한 서류를 원본과 함께 중앙 관리 기업의 경우 재무부에 제출하여 검토 및 결정을 받으며, 지방 관리 기업의 경우 지방 재무청에 제출하여 지방자치단체 총장에게 검토 및 결정을 요청한다.

5. 합법적인 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 본 조 제1항에서 정한 권한 있는 기관은 이전 대상 기업에 대한 생산중단 및 사업중단 지원 결정을 발행한다.

6. 권한 있는 기관의 지원 결정에 근거하여, 이전 위치의 부동산 및 건물 소재지의 지방 국가 창고에서 임시 보관 중인 계좌 소유자는 규칙 86 제14조와 관련 법령에 따라 이전 대상 기업에 해당 지원 금액을 지급한다.

조 17. 직업 훈련 지원

1. 직업 훈련 지원 결정 권한:

가) 재무부 장관은 중앙 관리 기업의 직업 훈련 지원을 결정한다.

나) 지방자치단체 총장은 지방 관리 기업의 직업 훈련 지원을 결정한다.

2. 이전 대상 기업은 제8조 제1항 제비 절에서 정한 주 관 기관에 직업 훈련 지원을 받기 위한 서류를 제출해야 한다. 서류는 다음과 같다:

가) 직업 훈련 지원 요청 문서;

나) 이전 위치의 토지 및 부착된 재산 처리 방안 승인 결정서(사본);

다) 새로운 위치의 투자 프로젝트 승인 결정서(사본);

라) 신규 고용 인력 명단(원본);

마) 신규 고용 인력의 고용 계약서(사본);

바) 직업 훈련 지원 요청 시점의 이전 위치에서 얻은 금액에 대한 계좌 소유자와 국가 창고의 확인서(원본);

g) 기타 관련 서류(사본).

3. 직업 훈련 지원 금액은 제13조 제1항 제다 호 규칙 86에 따라 시행된다.

4. 주 관 기관은 합법적인 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 지원 금액을 결정하고, 이를 포함한 서류를 원본과 함께 중앙 관리 기업의 경우 재무부에 제출하여 검토 및 결정을 받으며, 지방 관리 기업의 경우 지방 재무청에 제출하여 지방자치단체 총장에게 검토 및 결정을 요청한다.

5. 합법적인 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 본 조 제1항에서 정한 권한 있는 기관은 이전 대상 기업에 대한 직업 훈련 지원 결정을 발행한다.

6. 권한 있는 기관의 지원 결정에 근거하여, 이전 위치의 부동산 및 건물 소재지의 지방 국가 창고에서 임시 보관 중인 계좌 소유자는 규칙 86 제14조와 관련 법령에 따라 이전 대상 기업에 해당 지원 금액을 지급한다.

조 18. 이자 지원

1. 지방인민위원회 주석은 중앙 및 지방 관리하에 있는 이전이 필요한 기업을 위해 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기 위한 이자 지원을 결정한다.

2. 이전이 필요한 기업은 제8조 통지의 규정에 따라 주 관리 기관에 이자 지원을 청구하기 위한 서류를 제출해야 한다. 서류는 다음과 같다:

가) 이자 지원 청구서문;

나) 이전 위치의 토지 및 부착된 재산 처리 방안 승인 결정서(사본);

다) 새로운 위치의 투자 프로젝트 승인 결정서(사본);

다) 금융기관과의 차입 계약 사본(사본);

라) 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기 위한 대출 이자를 계산한 표(원본);

마) 금융기관의 확인이 있는 이자 상환 내역표(원본);

바) 이자 지원을 청구하는 시점에서 구 위치에서 얻은 수익금액에 대한 계좌 소유자의 확인 및 국가재정국의 확인(원본);

사) 관련 문서들(사본);

3. 이자 지원 대상 및 조건:

가) 정부 자금 100%를 보유하고 있으며, 정부로부터 지원을 받지 않은 상태에서 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기 위해 금융기관으로부터 대출을 받아야 하는 기업(투자 프로젝트 승인 결정 권한을 가진 기관의 결정에 따른다);

나) 주식회사 또는 2명 이상의 주주가 있는 유한책임회사로서 정부로부터 정부 예산 자금 투자를 받지 못한 경우(제13조 제2항 제씨호 규칙 86에 따른 정부의 결정에 따른다) 또는 주주총회나 이사회가 정부 예산 자금을 받지 않고 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기로 결정한 경우;

4. 이자 지원 수준:

= ∑TPT = ∑KNK + GWP

- 지원 이자율은 신용 계약에 따른 실제 이자율이며, 베트남 국립은행이 공표한 기본 이자율의 최대 150%를 초과하지 않아야 한다.

- 신용 계약에 따른 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기 위한 총 대출 금액은 각 단계별로 완료된 공사에 대해 이미 지급된 대출 금액이다.

- 이자 지원 기간은 각 단계별로 완료된 공사에 대해 이미 지급된 대출 금액의 이자 계산 기간의 합이다.

+ 정부 자금 100%를 보유한 기업의 경우 최대 12개월;

+ 주식회사 또는 2명 이상의 주주가 있는 유한책임회사의 경우 최대 24개월;

5. 적격 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 주 관리 기관은 규정에 따라 이자 지원 금액을 결정하고, 모든 서류와 함께 재무부에 제출하여 검토하게 하고, 지방인민위원회 주석에게 승인을 요청한다.

6. 적격 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 본 조 제1항에 따른 권한 기관은 기업에게 이자 지원을 승인하는 결정을 발행한다.

7. 이자 지원 승인 결정에 따라 계좌 소유자는 해당 기관 재정국(기존 부동산 소재지)에서 규칙 86 제14조 및 관련 법률의 규정에 따라 이자 지원 금액을 기업에게 지급한다.

조 19. 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기 위한 지원

1. 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기 위한 지원 결정 권한:

a) 총리가 주식회사 또는 2인 이상의 책임 한도 내에서 설립된 유한책임회사의 투자 총액이 1조 원 이상인 투자 프로젝트에 대한 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원을 결정한다.

b) 재무부 장관이 중앙 관리하에 있는 기관, 단체, 단위, 국가 소유 100%의 기업이 이동해야 하는 경우와 주식회사 또는 2인 이상의 책임 한도 내에서 설립된 유한책임회사의 투자 총액이 1조 원 미만인 투자 프로젝트에 대한 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원을 결정한다.

c) 지방 인민위원회 의장이 지방 관리하에 있는 기관, 단체, 단위, 이동해야 하는 기업과 주식회사 또는 2인 이상의 책임 한도 내에서 설립된 유한책임회사의 투자 총액이 1조 원 미만인 투자 프로젝트에 대한 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원을 결정한다.

2. 이동해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업은 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원을 받기 위해 제8조 통지의 점 b 항 제1호에 규정된 주 관청에 지원 요청 서류를 제출한다. 서류는 다음과 같다:

a) 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원 요청 문서;

나) 이전 위치의 토지 및 부착된 재산 처리 방안 승인 결정서(사본);

c) 법령에 따라 권한 있는 기관의 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행 승인 결정서 (원본);

d) 이사회 또는 주주총회 결의서 (원본);

đ) 원 위치에서 얻은 금액 확인서 (원본);

e) 관련 서류 (사본);

3. 합법적인 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 주 관청은 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원 금액을 결정하고, 해당 서류와 함께 문서를 재무부 (중앙 관리하에 있는 기관, 단체, 단위, 기업에 대해)에 제출하여 검토 및 결정하도록 한다; 지방 재무국 (지방 관리하에 있는 기관, 단체, 단위, 기업에 대해)에 제출하여 검토하고 지방 인민위원회 의장에게 보고하도록 한다.

4. 중앙 주 관청이 제출한 합법적인 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 (중앙 관리하에 있는 기업에 대해) 지방 인민위원회 의장 (지방 관리하에 있는 기업에 대해) 재무부는 검토하고 보고하도록 한다.

5. 합법적인 서류를 받은 날로부터 30일 이내에 본 조 제1항에 규정된 권한 기관은 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원 승인 결정을 발행한다.

6. 권한 기관의 새로운 위치에서 투자 프로젝트 수행을 위한 지원 승인 결정에 따라 지방 인민위원회 의장이 관리하는 지방 국고에서 임시 보관 중인 계좌 소유자는 제86 규제 조항 14와 관련 법령에 따라 이동해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에게 지원금을 지급한다.

조 20. 최대 지원 금액

1. 제15조 및 제19조 본 통고에서 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위에 대한 지원 총 금액은 과거 위치에서 얻은 자금(제10조 제1항 규제 86에서 정한 관련 비용을 제외한 금액)의 100%를 초과하지 않음.

2. 제15조, 제16조, 제17조, 제18조 및 제19조 본 통고에서 이동을 해야 하는 기업에 대한 지원 총 금액은 과거 위치에서 얻은 토지 자금(제12조 제1항 규제 86에서 정한 비용을 제외한 금액)의 70%를 초과하지 않음.

특별히 투자 유예 분야 또는 법령에서 정한 투자 유예 지역으로 새로운 위치에서 투자를 하는 프로젝트에 대해서는 제15조, 제16조, 제17조, 제18조 및 제19조 본 통고에서 이동을 해야 하는 기업에 대한 지원 총 금액은 과거 위치에서 얻은 토지 자금(제12조 제1항 규제 86에서 정한 비용을 제외한 금액)의 100%를 초과하지 않음.

절 4

선 사용 자금 및 반환 선 사용 자금

조 21. 선 사용 자금 심사 조건

이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업이 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기 위해 선 사용 자금을 받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 함.

1. 과거 위치에서 토지와 그에 부착된 재산 처리에 관한 권한 있는 기관의 결정이 있음;

2. 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 승인하는 권한 있는 기관의 결정이 법령에서 정한 바에 따라 있음; 여기에는 과거 위치에서 얻은 자금으로 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하는 자금원을 규정하는 내용이 포함되어야 함;

3. 투자 건설 공사 법률에서 정한 선 사용 투자 자금 조건을 충족함;

4. 중앙부처나 중앙기관의 재산 정리 및 처리를 위한 임시 계좌나 재정부 또는 시재정청 관리하의 임시로 여유가 있는 재원에 돈이 있어 선 사용 자금을 할당할 수 있음.

조 22. 선 사용 자금

1. 중앙 관리 하에 있는 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에 대해:

a) 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업은 제8조 제1항 제2호 본 통고에서 정한 주 관리 기관에 선 사용 자금을 요청하기 위한 서류를 제출함. 서류는 다음과 같음:

- 선 사용 자금을 요청하는 문서; 여기에는 이유, 필요성 및 요청하는 선 사용 자금 금액이 명시되어야 함;

- 과거 위치에서 토지와 그에 부착된 재산 처리에 관한 권한 있는 기관의 방안 승인 결정서 사본;

- 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 승인하는 권한 있는 기관의 결정서 사본(법령에서 정한 바에 따라);

- 발주자와 시공자 간의 계약 원본;

- 기업에 국가 예산 자금을 제공하는 기업에 대한 이사회 또는 주주총회 결의서 원본;

- 관련 서류 사본 등 기타 서류;

b) 주 관리 기관의 의견을 참조하여 제출된 선 사용 자금 요청 서류를 근거로 중앙부처 또는 중앙기관은 중앙부처 또는 중앙기관의 재산 정리 및 처리를 위한 임시 계좌에서 선 사용 자금을 할당하도록 검토하고 결정함.

c) 중앙부처 또는 중앙기관의 재산 정리 및 처리를 위한 임시 계좌에 돈이 없거나 선 사용 자금을 할당할 수 없는 경우, 중앙부처 또는 중앙기관은 본 조 제1항 a호에서 정한 서류와 함께 제출서를 첨부하여 재정부에 제출하여 재정부가 주도하고 계획재정부와 협력하여 총리에게 임시로 여유가 있는 재원을 관리하는 재정부로부터 선 사용 자금을 할당하도록 허락받아야 함. 만약 임시로 여유가 있는 재원이 없어 선 사용 자금을 할당할 수 없는 경우에는 재정부는 중앙부처와 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에게 통보함.

2. 지방 관리 하에 있는 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에 대해:

a) 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업은 제8조 제1항 제2호 본 통고에서 정한 주 관리 기관에 선 사용 자금을 요청하기 위한 서류를 제출함. 선 사용 자금을 요청하기 위한 서류는 본 조 제1항 a호에서 정한 바에 따라 제출됨.

b) 주 관리 기관의 의견을 참조하여 제출된 선 사용 자금 요청 서류를 근거로 지방 재정청은 지방의 재산 정리 및 처리를 위한 임시 계좌에서 선 사용 자금을 할당하도록 검토하고 결정함.

c) 지방의 재산 정리 및 처리를 위한 임시 계좌에 돈이 없거나 선 사용 자금을 할당할 수 없는 경우, 지방 재정청은 주도하여 지방 계획재정청과 협력하여 지방 행정구역의 시장 또는 군수에게 허락받아 임시로 여유가 있는 재원을 관리하는 지방 재정청으로부터 선 사용 자금을 할당하도록 허락받아야 함. 만약 임시로 여유가 있는 재원이 없어 선 사용 자금을 할당할 수 없는 경우에는 지방 재정청은 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에게 통보함.

3. 이동을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업에 대한 선 사용 자금 최대 금액은 과거 위치에서 얻은 자금 중 권한 있는 기관이 승인한 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하는 예산에 배정된 금액의 50%를 초과하지 않음.

조 23. 선수금 반환

1. 주체가 이전 위치에서 수익금을 사용하여 새로운 위치에서 투자 프로젝트를 수행하기로 하는 관할 기관의 결정에 따라 이전을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업은 해당 부동산 소재 지방 국고금고에서 임시 보관 중인 계좌 소유자에게 서면으로 요청하여 선수금 반환 절차를 진행해야 한다.

2. 이전을 해야 하는 기관, 단체, 단위, 기업이 요청한 날로부터 15일 이내에 해당 부동산 소재 지방 국고금고에서 임시 보관 중인 계좌 소유자는 법률이 정하는 바에 따라 임시 보관 계좌에서 선수금을 반환하기 위해 금액을 이체할 책임이 있다.

장 III

조직 및 실행

조 24. 이관 처리

1. 환경 오염을 일으키는 시설과 도시 건설 계획에 따른 이전 대상 시설로서 총리 또는 지방자치단체장이 2011년 2월 15일 이전에 이전 위치에서의 토지 및 그에 부착된 재산 처리에 대한 관할 기관의 결정을 받은 경우 이미 결정된 방안과 관련 법률 규정에 따라 계속 진행되며, 제86규정 및 본 고시의 지침 적용은 배제된다.

2. 환경 오염을 일으키는 시설과 도시 건설 계획에 따른 이전 대상 시설로서 총리 또는 지방자치단체장이 2011년 2월 15일 이전에 이전 위치에서의 토지 및 그에 부착된 재산 처리에 대한 관할 기관의 결정을 받지 않은 경우 제86규정 및 본 고시의 지침에 따라 적용받을 수 있다.

조 25. 효력 발생

1. 본 고시는 2011년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 고시의 시행 중 문제점이 발생하면 각 기관, 단체, 단위, 기업은 재정부에 신속히 보고하여 협력해 해결하도록 한다./.