시행규칙 제 81호 2019/TT-BCA는 임시구금 및 임시수감 과정에서 인민경찰력이 민주주의를 실현하는 방법에 대해 규정함.

시행규칙
임시구금 및 구금 집행에서 민주주의 실현에 관한 규정
인민경찰력량

2015년 형사소송법에 근거함;

2015년 임시구금 및 구금법에 근거함;

제10기 국회의 상임위원회의 1998년 7월 30일 제55/NQ-UBTVQH10 호 결의에 근거하여 행정기관 활동에서 민주주의 실현에 관한 규칙을 발부하기 위한 것;

정부 결의 제04/2015/NĐ-CP 호 2015년 1월 9일에 의하여 행정 국가 기관 및 공공 단위 사립 기관 활동에서 민주주의 실현에 관한 규정에 근거함

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

경찰 임시구금 및 구금 관리 및 사회 내 형사처벌 집행국 국장과 경찰 법제 및 행정개혁, 사법국 국장의 제안에 따라;

경찰부 장관은 인민경찰력량의 임시구금 및 구금 집행에서 민주주의 실현에 관한 시행규칙을 발부한다.

장 1
총칙

1. 적용 범위

1. 본 통지는 인민경찰력량의 임시구금 및 구금 관리와 집행에서 민주주의 실현의 목표, 원칙, 내용, 형태, 책임에 대한 규정을 정한다.

2. 본 통지는 인민경찰력량이 관리하는 임시구금소, 임시구금소(이하 "구금시설"이라 함); 경관, 하사관, 의무경찰, 경찰공인(이하 "경찰관, 경찰병"이라 함); 임시구금자, 구금자; 임시구금 및 구금 관리와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 2. 임시구금 및 구금에서 민주주의 실현의 목적

1. 인민의 주권 발휘를 통해 임시구금자, 구금자의 관리와 교육 활동을 지원하고, 임시구금자, 구금자가 법으로 제한되거나 박탈되지 않은 모든 시민권을 충분히 행사할 수 있도록 모든 조건을 마련한다.

2. 경찰부의 임시구금 및 구금 관리기관을 법에 따른 규정대로 건설하고, 부정부패, 비리, 관료주의, 불편을 초래하거나 방해하는 행위, 임시구금자, 구금자 및 기관, 단체, 개인의 합법적인 권익을 침해하는 행위를 예방하고 방지하며 대응한다.

조 3. 임시구금 및 구금에서 민주주의 실현의 원칙

1. 헌법, 법률 및 경찰부의 임시구금 및 구금 관리와 집행에 대한 규정을 준수한다.

2. 임시구금자, 구금자의 생명, 건강, 명예, 인간적 가치, 재산, 합법적인 권리와 이익을 존중하고 보호한다.

3. 민주주의를 이용하여 국가의 이익을 침해하거나, 조직, 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해하거나, 사법기관의 활동을 방해하거나, 임시구금 및 구금 관리와 집행기관의 활동을 방해하거나, 임시구금자, 구금자의 관리와 교육에 대한 규정을 위반하는 모든 행위는 엄격히 금지된다.

장 II
구체적인 규정

조 4. 공개해야 하는 내용

1. 임시구금자, 구금자의 권리와 의무; 구금시설의 내규; 임시구금실, 구금실에 반입할 수 없는 물품목록.

2. 구금시설의 내규 준수 상황, 임시구금자, 구금자의 건강 상태(법률에 따른 규정).

3. 임시구금자, 구금자의 식사, 복장, 거주, 생활, 의료 서비스 제공 체계; 임시구금자, 구금자의 정신생활 체계; 임시구금시설 내에서 어머니와 함께 거주하는 만 36개월 미만의 아동 양육 체계.

4. 임시구금자, 구금자가 가족 면회를 할 수 있는 규정; 임시구금자, 구금자가 가족 면회, 변호인 접견, 외교관 접촉을 할 수 없는 경우의 규정.

5. 임시구금자, 구금자가 선물 수령을 승인받는 규정; 임시구금실, 구금실에 반입할 수 없는 물품목록에 포함된 물품의 폐기 규정; 임시구금자, 구금자의 서신, 책, 신문, 자료의 발송 및 수령 규정(법률에 따른 규정).

6. 임시구금자, 구금자가 법률 또는 구금시설 내규를 위반한 경우의 징계 방법; 임시구금자, 구금자가 성과를 거두거나 공을 세운 경우의 포상 규정.

7. 항고, 고발, 요구를 처리하는 기관의 권한 및 위치; 임시구금자, 구금자의 요구를 처리한 결과; 법률에 따른 규정.

8. 시민 접견 및 임시구금자, 구금자의 가족 접견 장소; 시민 접견 및 임시구금자, 구금자의 가족 접견 장소의 내규; 의견함; 긴급 전화번호.

조 5. 공개 형식

구금시설의 특성, 성질 및 공개해야 하는 내용에 따라 구금시설은 다음 중 하나 또는 여러 가지 형태를 적용할 수 있다:

1. 시민 접견 장소, 방문 장소, 심문실, 공동 활동 장소 등 구금시설 내에 공지문을 게시한다.

2. 구금시설의 방송 시스템을 통해 공지한다.

3. 직접 임시구금자, 구금자에게 통보한다.

4. 다른 적합한 형태.

조 6. 접민 장소에 관한 규정

접민 및 면회가 이루어지는 장소는 편리하고 쉽게 알아볼 수 있으며, 접촉하거나 업무를 처리하거나 또는 구금자, 구류자를 방문하기 위한 필요한 시설을 갖추어야 한다.

접민 장소에는 기관, 단위 이름, 접민 담당 공무원 이름, 접민 내규, 긴급 전화번호가 표시되어야 한다.

면회 장소에는 "면회실"이라는 간판이 걸려 있어야 하며, 벽으로 구분된 공간이 있어야 하며, 감금 시설 내규, 면회 규정, 의견 제출함, 법률적 지원 정보 표가 있어야 한다.

이러한 정보들은 쉽게 관찰할 수 있는 곳에 게시되어 기관, 단체, 개인 및 구금자, 구류자가 알 수 있도록 해야 한다.

조 7. 관련 기관, 단체, 개인의 책임

1. 구금 시설에서의 구금자, 구류자의 관리를 위한 법령을 엄격히 준수한다.

2. 면회나 접촉 시 법령에 따라 증명서를 제시하고 관련 업무 해결을 요청하며, 구금 시설에서의 내규와 지시를 엄격히 준수해야 한다.

3. 구금자, 구류자의 관리 교육 중 발생하는 법령 위반 행위를 발견하고 신고하며, 감금 시설 내규 위반 행위에 대한 대응에 참여하고 저지해야 한다.

조 8. 구금자, 구류자의 의견 제안 권리

1. 구금자, 구류자는 본인과 다른 구금자, 구류자에 대한 문제에 대해 감금 시설 직원에게 의견을 제안할 수 있다.

2. 구금자, 구류자는 구금, 구류 기간 동안의 결정에 대해 법령에 따라 항고, 고발을 할 수 있으며, 감금 시설 직원의 관리 교육 부족이나 부정적인 행동에 대해 감금 시설 책임자에게 제안할 수 있다. 또한 다른 구금자, 구류자의 불법 행위에 대해서도 제안할 수 있다.

3. 구금자, 구류자는 의견 제안을 위해 의견함, 직접 대화 또는 법령과 이 시행규칙에 따른 다른 방법을 통해 이를 수행한다.

조 9. 감금 시설 책임자의 책임

1. 조 4, 5, 6 장 II 시행규칙에 따른 내용을 수행하도록 직원들을 지도하고 촉구하며 점검하며, 그 결과에 대해 책임을 진다. 직원들의 민주주의 실현에 대한 위반을 발견하고 검토하며 처리한다.

2. 구금자, 구류자와 관련 기관, 단체, 개인들이 조 7, 8 장 II 시행규칙에 따른 내용을 수행할 수 있도록 조건을 마련한다.

3. 구금 시설 내 구금 지역 또는 공동 활동 지역에 의견 제출함을 배치한다.

4. 매월 1회 접민을 진행하고 국민의 의견을 청취하며, 국민의 항고, 고발을 즉시 처리한다. 국민의 항고, 고발, 의견 제출에 대한 처리 결과를 문서로 작성하여 공개적으로 게시한다.

5. 기관, 단체, 개인 및 구금자, 구류자의 항고, 고발을 법령에 따라 처리한다.

조 10. 수용소에서의 공무원 및 경찰관의 책임

1. 본 시행규칙의 규정을 엄격히 준수한다.

2. 기관, 단체, 개인과 접촉하거나 업무를 수행할 때는 인민경찰 명령을 엄격히 준수한다.

3. 민주주의 실현에 관한 규정 위반 행위를 발견하면 즉시 해당 단위 지도부에 보고한다.

4. 업무 수행을 위한 필요한 장비와 수단을 사용한다.

5. 수용소 주임에게 임시 구금, 임시 구류 업무에서 민주주의 실현을 보장하는 내용을 제안한다.

6. 임시 구류자, 임시 구금자 및 그 가족에게 돈이나 선물을 빌리거나 달라고 요청하거나 판매하거나 받거나 줄 수 없다. 또한 금지된 물품을 수용소로 들여올 수 없다. 임시 구류자, 임시 구금자 및 다른 사람들의 수용소 내규 위반을 도와서 은폐하거나, 그들이 수사, 기소, 재판 및 집행 과정에 영향을 미치는 행위를 하지 않는다. 고문, 강압, 모욕적 처우, 잔인하고 비인간적인 처벌 또는 임시 구류자, 임시 구금자의 합법적 권리와 이익을 침해하는 어떠한 형태의 행위도 엄격히 금지된다.

장 III
시행규정

조항 11. 효력 발생

본 시행규칙은 2020년 2월 12일부터 효력이 발생한다.

1998년 11월 9일 경찰부 장관이 발령한 경찰부 결정 제729/1998/QĐ-BCA(V19) 호에 따른 임시 구류, 임시 구금에서의 민주주의 실현 규칙은 본 시행규칙이 효력이 발생한 날부터 효력을 상실한다.

조항 12. 시행 책임

1. 임시 구류, 임시 구금 및 사회 내 형사집행을 관리하는 경찰청장, 법제 및 행정개혁, 사법 청장은 본 시행규칙의 이행을 촉구하고 감독해야 한다.

2. 경찰부 소속 단위의 주임, 중앙 직속 성, 시 경찰국장, 경찰부 소속 수용소 주임은 본 시행규칙을 이행하는 책임이 있다.

3. 이행 과정에서 문제가 발생하면 경찰 각 단위 및 지역은 경찰부(경찰청, 법제 및 행정개혁, 사법 청을 통해)에 보고하여 지침과 해결 방안을 받는다./.