시행규칙 제 81/2025/TT-BNNMT은 어업 기록, 보고서 및 어업 일지 제출; 어선 검사 및 어항 내 어업 생산량 감독; 불법 어업 어선 명단; 어업 원료 확인 및 어업 출처 증명에 관한 규정

시행규칙

어선 어로일지 작성 및 제출, 어업보고 제출, 어항 내 어선 점검 및 어획량 감독, 불법 어업 어선 명단 작성, 원료 확인 및 어획물 출처 증명에 관한 규정

수산업법 제18호 2017/QH14 및 그 개정 법률 제146호 2025/QH15에 의거

정부가 농림축산식품부와 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 시행령 제35/2025/NĐ-CP 2025년 2월 25일

수산물자원관리청장의 건의에 따라

농림수산식품부 장관은 어선 어로일지 작성 및 제출, 어업보고 제출, 어항 내 어선 점검 및 어획량 감독, 불법 어업 어선 명단 작성, 원료 확인 및 어획물 출처 증명에 관한 시행규칙을 발령한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행규칙은 다음과 같이 정함

1. 2017년 수산업법 일부 세부내용을 구체화 함으로써

a) 제52조 제2항 제h호 (농업 및 환경 분야 15개 법률 일부 개정 법률 제14호 2025/QH15 제14조 제21항 제e호에 의해 개정됨)

b) 제60조 제3항 (농업 및 환경 분야 15개 법률 일부 개정 법률 제14호 2025/QH15 제14조 제21항 제e호에 의해 개정됨)

c) 제61조 제4항 (농업 및 환경 분야 15개 법률 일부 개정 법률 제14호 2025/QH15 제14조 제21항 제e호에 의해 개정됨)

2. 어선 점검 및 어항 내 어획량 감독에 관하여

조 2. 적용대상

어업 자원 채취, 후방 지원 활동, 어획물 구매, 운송, 배송, 가공, 수출입, 원료 확인, 어획물 출처 증명, 수입 원료 어획물 가공을 위한 원료 확인을 하는 조직 및 개인

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 어로일지 어선이 해상에서 어업 활동을 수행하는 정보를 기록한 종이 또는 전자 문서

2. 어획물 구매 및 배송 일지 어업 후방 지원 선박이 어획물 구매 및 배송 과정을 기록한 종이 또는 전자 문서

3. 어업 보고서 어업 자원 채취 선박 또는 어업 후방 지원 선박이 6미터 이상 12미터 미만 길이의 한 항해 동안의 활동 결과를 기록한 종이 또는 전자 문서

4. 원료 확인 어획물이 불법 어업, 보고 없음, 규제 위반 없음을 확인하는 행위로서 관련 기관의 권한에 의함

5. 어획물 출처 증명 수출용 어획물이 불법 어업, 보고 없음, 규제 위반 없음을 확인하는 행위로서 관련 기관의 권한에 의함

6. 수입 원료 어획물 또는 그로부터 생산된 수산물에 대한 원료 확인 수입 원료 어획물이 불법 어업, 보고 없음, 규제 위반 없음을 확인하는 행위로서 관련 기관의 권한에 의함

조 4. 본 통고에서 행정절차를 수행하는 일반적인 규정

1. 조직 및 개인은 다음 방법을 통해 행정절차 신청서를 제출하고 처리결과를 수령할 수 있다.

가) 일원 창구에서 직접

나) 총리령에 따라 공익 우편 서비스를 이용하거나, 기업 또는 개인에게 서비스를 위탁하거나 법령에 따라 위임받아 제출함

다) 국가 공공서비스 포털에서 온라인으로

2. 신청서 형태:

가) 조 제1항 각 호 a 및 b에 따른 방법으로 신청서를 제출하는 경우: 신청서의 구성 요소는 원본 또는 정본 또는 인감증명 사본 또는 공증 사본이어야 함

나) 조 제1항 각 호 c에 따른 방법으로 신청서를 제출하는 경우: 신청서의 구성 요소는 전자 환경에서 작성된 원본 또는 정본을 스캔한 것이어야 함

3. 신청서 수량: 01부

4. 행정절차 신청서 접수, 비용 납부 방식 및 기타 재정 의무, 처리결과 반환 방식은 일원 창구와 국가 공공서비스 포털에서 행정절차를 수행하는 일원 창구 및 연동 일원 창구 시스템에 따른 정부 규정에 따라 이루어짐

5. 신청서가 외국어로 작성된 경우 해당 법률에 따라 베트남어로 번역본을 첨부해야 함

6. 조직 및 개인은 제출한 신청서의 합법성을 책임집니다.

7. 행정절차를 처리하는 기관은 조 제1항 각 호 a에 따른 경우 즉시 신청서의 완전성을 답변하며, 조 제1항 각 호 b 및 c에 따른 경우 01일 이내에 신청서의 완전성을 답변함

장 II
기록, 접수일지, 어획 보고

조 5. 어획 보고 및 어획 보고서 접수에 대한 어획 자원 어선

1. 어선의 길이가 12미터 이상인 어획 자원 어선 선장은 매일 어획 보고서를 작성해야 하며, Mẫu số 01 부록 I에 따라 통고에 첨부된 양식을 사용하여 작성한 후 어획 물품을 적재하기 전에 어항 관리 기관에 제출해야 함. 어획 보고서는 선장의 서명이 있는 종이 원본 또는 선박별로 단말기 설치업체가 설정한 식별 코드를 갖춘 전자 보고서로 작성되며, 해양 항해 순서를 자동으로 업데이트함.

2. 어선의 길이가 6미터 이상 12미터 미만인 어획 자원 어선 선장은 Mẫu số 03 부록 I에 따라 통고에 첨부된 양식을 사용하여 매주 1회 어획 보고서를 작성하고 어항 관리 기관에 제출해야 함.

3. 어선의 길이가 6미터 미만인 어획 자원 어선 소유주는 어획 중에 멸종 위기에 처한 어류나 귀중한 어류를 발견하거나 무의식적으로 어획한 경우 Mẫu số 03 부록 I에 따라 통고에 첨부된 양식을 사용하여 보고서를 작성하고(생산량 정보 제외), 발견하거나 무의식적으로 어획한 경우 지방 정부에 보고서를 제출해야 함.

4. 전자 어획 보고서 및 전자 어획 원료 확인은 해당 모델 규정에 따라 사용되어 어획 제품 확인 및 증명을 위한 근거가 됨

조 6. 어업 생산 활동 기록 및 보고서 제출에 관한 규정

1. 어선 수매 및 운송 담당 선장은 매일 어업 생산 활동을 모니터링하여 수매 및 운송 기록을 첨부된 부록 I의 양식 02에 따라 작성하고, 어항 관리 기관에 제출해야 한다. 이 기록은 종이로 작성하여 선장의 서명을 받거나, 선박별로 단위가 제공하는 장비를 통해 설치된 전자기록으로 작성할 수 있으며, 해양 출항 순서 번호를 자동으로 업데이트한다.

2. 어업 탐사, 탐색 및 유인 활동을 수행하는 선장은 모니터링 보고서를 첨부된 부록 I의 양식 04에 따라 작성하고, 선박이 항만에 도착한 후 24시간 내에 어항 관리 기관에 제출해야 한다.

3. 전자 수매 및 운송 기록, 전자 원료 어업 생산물 확인증은 정해진 양식에 따라 작성되어 어업 생산물 확인 및 인증을 위한 근거로 사용될 수 있다.

장 III
어선 검사 및 항만에서의 어업 생산량 감독, 불법 어업 활동을 벌이는 어선 목록, 보고하지 않은 어선 목록, 규정 위반 목록

조 7. 어선 검사 및 항만에서의 어업 생산량 감독

1. 실시 주체

a) 농업환경청은 항만에서 어선 검사를 조직한다;

b) 항만 관리 기관은 항만을 통과하는 어업 생산물의 적재 및 해제를 감독하며, 항만에서 어선 검사를 실시하기 위해 사무실을 배치하고 협력한다.

2. 항만을 통과하는 어업 생산물의 적재 및 해제 감독

어선 선장이 항만 도착을 요청하면, 항만 관리 기관은 불법 어업 활동을 하는 어선 목록과 불법 어업 활동 위험성이 높은 어선 목록과 대조하여, 불법 어업 활동을 하는 어선 목록에 포함된 경우, 어업 생산물을 적재하거나 해제하지 않으며 관련 당국에 통보하여 처리하도록 한다. 불법 어업 활동 위험성이 높은 어선 목록에 포함된 경우, 항만에 도킹하도록 하고 관련 당국에 통보하여 검사 및 처리하도록 한다. 불법 어업 활동을 하는 어선 목록에 포함되지 않은 경우, 항만에 도킹하여 어업 생산물을 적재하거나 해제하도록 하고, 항만을 통과하는 어업 생산물의 양과 종류를 감독하는 직원을 배치한다.

실제 적재된 어업 생산물의 총량이 항만 도착 전에 신고한 양보다 20% 이상 차이나는 경우, 기록을 작성하고 권한에 따라 처리하거나 관련 당국에 이관하여 처리하도록 한다.

어업 생산물 적재 및 해제 수령증 발급

어업 생산물 수매 기관의 요청에 따라, 항만 관리 기관은 첨부된 부록 II의 양식 01에 따른 어업 생산물 적재 및 해제 수령증 정보를 검토하고, 실제 항만 도킹 및 적재 또는 해제와 일치하는 경우 확인한다. 항만 관리 기관은 복사본을 보관한다. 각 항만 도킹 어선에 대해 수매 기관은 적재 또는 해제한 실제 양과 종류에 맞게 어업 생산물 적재 및 해제 수령증을 발급한다.

4. 항만 도킹 어선 검사

a) 검사 대상: 길이가 24미터 이상인 어선; 길이가 24미터 미만인 어선은 채낚기 어선의 경우 최소 20%, 그물 어선의 경우 최소 10%, 다른 어업 종류의 경우 최소 5%를 월간 항만 도킹 및 적재 또는 해제 어선의 총수에 비례하여 검사한다. 불법 어업 활동, 보고하지 않음, 규정 위반 징후가 있는 어선;

b) 검사 내용: 어업 생산 활동 기록 또는 수매 및 운송 기록에 기록된 정보와 어선에 실린 어업 생산물의 양과 종류가 어업 종류와 일치하는지 확인하고, 농림환경부가 공표한 불법 어업 활동을 하는 어선 목록과 대조한다;

c) 항만 도킹 어선 검사 기록은 첨부된 부록 II의 양식 02에 따른다.

5. 항만 출항 어선 검사

a) 검사 대상: 길이가 24미터 이상인 어선; 길이가 24미터 미만인 어선은 채낚기 어선의 경우 최소 20%, 그물 어선의 경우 최소 10%, 다른 어업 종류의 경우 최소 5%를 월간 항만 출항을 위한 어선의 총수에 비례하여 검사한다;

b) 검사 내용

농림환경부가 공표한 불법 어업 활동을 하는 어선 목록과 어선 이름 및 등록번호를 대조한다;

서류 검사: 어선 등록 증명서; 어업 생산 활동 허가서; 어선 안전 기술 확인서; 식품 안전 시설 확인서(적용되는 경우); 어업 생산 활동 기록; 수매 및 운송 기록(양식에 따름); 선장, 기관장, 기관사 자격증; 선원 명부;

실제 어선 검사: 해상 장비, 구조 및 소화 장비; 통신 및 신호 시스템; 위치 추적 장치; 어구; 선원; 어선 표식;

c) 항만 출항 어선 검사 기록은 첨부된 부록 II의 양식 03에 따른다.

6. 위반 사항 발견 시, 검사 기관은 기록을 작성하고 권한에 따라 처리하거나 관련 당국에 이관하여 처리하도록 한다.

조 8. 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 어선 명단(불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 어선 IUU 명단)

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 어선은 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 어선 IUU 명단에 등재된다.

가) 외국 해역에서 위반하여 외국 정부 기관에 의해 체포되고, 해당 사실이 베트남 정부 기관에 통보된 어선(본 조 제2항 제2호 가목에서 규정한 경우를 제외한다).

나) 외국 해역에서 위반하여 체포되었으나 반환되었거나, 베트남 정부 기관에 의해 다른 국가 또는 지역 해역에서 불법 개발행위로 인해 행정처분을 받았으나 처분이 완료되지 않은 어선.

다) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위로 정부 기관에 의해 행정처분을 받은 어선: 다른 국가 또는 지역 해역에서 수산업을 개발하거나 지역어업조직 관리권을 행사하지 않는 국제해역에서 수산업을 개발하면서 허가나 승인 없이 또는 만료된 허가나 승인으로 개발한 경우; 수산업 자원 관리 및 보존 규정을 위반하여 어업일지 작성이나 지역어업조직 요구사항에 부합하지 않게 작성하거나 중대하게 잘못 보고한 경우; 국제해역에서 수산업을 개발하면서 수산업 개발 및 자원 보호 규정을 위반한 경우.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 어선은 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 어선 IUU 명단에서 제외된다.

가) 외국 정부 기관에 의해 파괴된 어선.

나) 법률에 따라 등록을 취소한 어선.

다) 행정처분 결정이 완료된 어선.

라) 어선이 위반하지 않았다는 증거가 있는 경우.

3. 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 어선 IUU 명단 공개

가) 매주, 외국 정부 기관, 베트남 외교부, 국방부, 중앙 직할 성 시 인민위원회, 수산청 및 검역청의 통보를 근거로, 외교부, 외교부의 베트남 외교 사무소, 국방부, 중앙 직할 성 시 인민위원회, 수산청 및 검역청은 본 조 제1항 제1호 가목에서 규정한 위반 징후가 있는 어선 명단을 성 수산관리 기관에 제출하여 성 수산관리 기관이 주도하고 관련 기관과 협력하여 확인한다. 만약 성 수산관리 기관이 통보를 받은 날로부터 20일 이내에 답변을 하지 않을 경우, 농업 및 환경부 소속 수산관리 기관은 해당 어선을 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 어선 IUU 명단에 등재한다.

나) 매주, 성 수산관리 기관은 본 조 제1항에서 규정한 행정처분을 받은 어선 명단과 행정처분이 완료된 어선 명단을 농업 및 환경부 소속 수산관리 기관에 제출하여 해당 기관이 통합하고 명단에 추가 또는 제외하며, 정보 전자 사이트에 공개한다.

조 9. 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 위험 어선 명단(불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 위험 어선 명단)

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 어선은 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 위험 어선 명단에 등재된다.

가) 어업 허가가 없는 어선 또는 허가 만료일로부터 10일 이상 경과하였으나 수산업을 개발하지 않은 어선.

나) 해상에서 6시간 이상 활동하면서 위치 신호를 유지하지 않고 규정에 따라 위치를 보고하지 않은 어선.

다) 금지된 해역 또는 수산업 개발 구역에서 수산업을 개발한 어선.

라) 외국 해역에서 위반하였으나 외국 정부 기관에 의해 체포되지 않았으며 외국 정부 기관에 의해 베트남 정부 기관에 통보된 어선(본 통지 제8조 제2항 제2호 가목에서 규정한 경우를 제외한다).

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 어선은 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 위험 어선 명단에서 제외된다.

가) 본 조 제1항 제1호 가목, 나목에서 규정한 위반 사항을 교정한 어선.

나) 본 조 제1항에서 규정한 행위로 인해 행정처분을 받은 어선.

3. 불법, 보고 없이, 규정 없이 수산업을 개발하는 위험 어선 명단 작성

가) 매주, 성 수산관리 기관은 지방의 위험 어선 명단을 수산청 및 검역청, 다른 성 수산관리 기관, 지방 기관(어항 관리 조직, 해안 경비대)에 제출하여 추적, 검사, 처리하도록 한다.

나) 매주, 수산청 및 검역청은 본 조 제1항에서 규정한 위반 사항을 가진 위험 어선 명단을 작성하고 정보 전자 사이트에 공개하여 관련 기관이 참조, 추적, 검사, 처리하도록 한다.

4. 성 인민위원회 의장은 지방의 위험 어선을 관리하여 수산업 개발을 위한 활동을 방지하도록 감독하는 책임이 있다.

장 IV
원재료 확인, 수산업 개발 제품 출처 인증

조 10. 어원 확인 및 어업 원료 출처 증명 권한

1. 지정된 어항 관리 기관은 어선이 어항에서 어획물을 하역할 때 해당 어선의 국내 어획 원료에 대한 양, 어종 구성, 어로 구역 및 시간에 대해 확인을 실시한다. 이는 요청 시 이루어진다.

2. 각 지방 수산 관리 기관은 부록 IV에 따라 이 시행규칙에 첨부된 통합문서에 따라 국내에서 어로한 수산물의 출처를 증명하며, 불법 어로, 보고하지 않은 어로 또는 규정에 위반되지 않은 것을 확인한다.

3. 지역 수산품 품질, 가공 및 시장 개발 센터는 수산업 단체나 수입국가의 요청에 따라 수입된 원료로부터 제조된 수산 제품이 불법 어로, 보고하지 않은 어로 또는 규정에 위반되지 않은 것을 확인하거나 증명한다.

조 11. 국내 어로 원료 확인

1. 확인 신청 서류는 다음과 같다:

a) 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 01에 따라 국내 어로 원료 확인증을 작성하고 모든 정보를 정확히 기재한 것

b) 어항 관리 기관이 발급한 어획물 하역 접수증 원본

2. 어항 관리 기관은 신청서류를 접수한 날로부터 1일 이내에 신청서에 기재된 양, 어종 구성, 하역량, 어로 구역 및 시간 등 정보를 확인하고, 어선 도착 및 하역 기록, 어선 감시 시스템 내 항해 경로와 일치하는지 검토하여, 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 01에 따른 국내 어로 원료 확인증을 발급한다. 확인증을 발급하지 못하는 경우, 어항 관리 기관은 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

확인이 완료되지 않은 어획물의 양에 대해서는 어항 관리 기관은 원본 원료 확인서를 신청자에게 반환한다. 확인이 완료된 경우에는 어항 관리 기관은 원본 하역 접수증을 회수하고 서류를 보관한다.

3. 확인 신청자는 서비스 비용을 지불해야 한다.

조 12. 어원 증명서 발급 및 재발급

1. 길이가 6미터 이상인 어선의 어원 증명서 발급 신청 서류는 다음과 같다:

a) 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 01에 따라 사용된 원료를 기재한 국내 어로 원료 확인서; 원료가 모두 사용되지 않은 경우, 신청자는 원료 확인서 원본을 제출하여 잔여 원료를 확인받아야 한다. 원료가 모두 사용된 경우, 관할 기관은 원료 확인서 원본을 회수하고 서류를 보관한다.

b) 유럽 시장으로 수출되는 경우 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 02에 따른 어원 증명서 또는 대서양 참치보호국 소속 국가들로 수출되는 경우 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 05에 따른 어원 증명서 또는 수입국 관할 기관의 요구에 따라 작성된 어원 증명서를 제출해야 한다. 이 증명서는 모든 정보를 정확히 기재해야 한다.

c) 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 03에 따른 베트남 어선에서 제조된 수산 제품에 대한 추가 정보

d) 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 04에 따른 운송 정보

2. 길이가 6미터 미만인 어선의 어원 증명서 발급 신청 서류는 다음과 같다:

a) 이 시행규칙에 첨부된 부록 II의 모범 양식 02에 따른 어획물 하역 접수증 원본은 해당 어선이 등록된 지방 인민위원회에서 발급받아야 한다.

b) 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 02에 따른 어원 증명서

3. 다음 사항이 변경될 경우 어원 증명서는 재발급된다. 재발급 신청 서류는 다음과 같다:

a) 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 07에 따른 어원 증명서 재발급 신청서

b) 이 시행규칙에 첨부된 부록 III의 모범 양식 02에 따른 어원 증명서 또는 수입국 관할 기관의 요구에 따라 작성된 증명서를 제출해야 한다. 이 증명서는 모든 정보를 정확히 기재해야 한다.

4. 절차 및 방법

관할 기관은 신청서류를 접수한 날로부터 2일 이내에 신청서류를 검토하고, 다음 사항을 수행한다.

a) 길이가 6미터 이상인 어선의 경우: 어원 증명서에 기재된 정보가 어선 정보, 어로 허가증, 국내 어로 원료 확인서와 일치하면 증명한다. 잔여 원료가 있는 경우, 국내 어로 원료 확인서의 목록 C에 확인을 표시하고, 신청자에게 1부 서류를 반환하며(잔여 원료가 있는 경우 원본 국내 어로 원료 확인서 포함), 관할 기관은 서류 사본을 보관한다.

b) 길이가 6미터 미만인 어선의 경우: 어원 증명서에 기재된 정보가 어선 정보, 하역 접수증과 일치하면 증명한다. 잔여 원료가 있는 경우, 이 시행규칙에 첨부된 부록 II의 모범 양식 02에 따른 하역 접수증의 목록 B에 확인을 표시하고, 신청자에게 1부 서류를 반환하며(잔여 원료가 있는 경우 원본 하역 접수증 포함), 관할 기관은 서류 사본을 보관한다.

c) 통보를 발급하지 않을 경우, 신고된 서류에 기재된 정보가 어선 정보, 수산업 이용 허가증, 어업 원료 확인증과 일치하지 않을 때 해당 사항을 문서로 답변하고 구체적인 이유를 명시한다.

5. 확인 또는 인증을 요청하는 단체나 개인은 정해진 규정에 따라 비용과 수수료를 납부해야 한다.

조 13. 수입 어업 원료에서 제조된 수출용 수산물의 약속 확인 또는 출처 인증

1. 수입 어업 원료에서 제조된 수출용 수산물의 약속 확인 또는 출처 인증을 요청하기 위한 서류는 다음과 같다.

a) 수출국의 어선 관리 기관이 발급한 수산물 출처 증명서

b) 수입 어업 원료에서 제조된 수출용 수산물의 약속 확인 또는 출처 인증서 (부록 III에 부착된 양식 05 또는 양식 06 또는 수입국의 관리 기관이나 선언된 지역 어업 단체가 요구하는 내용이 동일한 다른 문서)

단체나 개인은 수출용 수산물 제조를 위해 수입된 어업 원료 출처 확인 또는 인증을 받기 위해 제공한 정보의 정확성을 책임진다.

2. 이 시행령 제10조 제3항에서 규정한 기관은 다음 사항을 검토하여 수입 어업 원료에서 제조된 수출용 수산물의 약속 확인 또는 출처 인증을 실시한다.

a) 수출국의 관리 기관이 발급한 수입 물량에 대한 수산물 출처 증명서에 기재된 어업 원료 선박 정보와 기타 정보(선박 소유 국가, 물량, 수산물 종류)를 확인한다.

b) 수입 물량에 대한 수산물 원료 검사에서 수산자원관리청 및 어업감시청이 출처를 확인한 수입 물량과 수입 시 불법 어로, 보고 미흡, 규정 위반을 방지하기 위한 수입 물량을 비교한다.

c) 수출용으로 제조되는 수산물 원료 물량과 종류를 수입 물량에 대한 수산물 출처 확인서와 생산 과정 감독 서류, 제조 기반에서 추적 가능한 데이터와 제조 제품의 정량화된 데이터와 어업 원료 출처 추적에 대한 준수 여부를 비교한다.

3. 서류 검토 후 최대 2영업일 내에, 현장 검사를 해야 하는 경우 의심 사항이 있을 때는 최대 3영업일 내에, 이 시행령 제10조 제3항에서 규정한 기관은 해당 물량이 본 조 제2항의 규정을 준수할 경우 수입 어업 원료에서 제조된 수출용 수산물의 약속 확인 또는 출처 인증을 발급한다. 확인 또는 인증을 발급하지 않을 경우 해당 기관은 문서로 답변하고 구체적인 이유를 명시한다.

조 14. 어업 원료 출처 확인, 수산물 출처 인증 점검

1. 점검 기관: 수산자원관리청 및 어업감시청, 품질, 가공 및 시장개발청

2. 점검 대상: 지방 수산 관리 기관; 어업 원료 출처 확인 시스템을 갖춘 지정 어항 관리 단체; 어업 원료 확인, 수산물 출처 인증을 수행하는 수산물 가공, 수출 기반

3. 점검 내용:

a) 어업 원료 출처 확인, 수산물 출처 인증을 위한 절차, 서류, 절차 검토

b) 어선 도착, 출항 절차 및 어항에서의 수산물 물량 검사 절차, 서류 검토

4. 점검 결과 처리: 위반 사항이 발견될 경우, 위반 정도에 따라 해당 기관이 권한 내에서 처리하거나 관련 기관에 위반 사항을 보고하여 처리하도록 권고하며, 지정 어항 관리 단체가 어업 원료 출처 확인 규정을 위반하여 물량 반송 또는 시스템적인 출처 확인, 인증 절차 위반을 초래한 경우 농림부에 지정 어항 목록에서 제외하도록 권고한다.

장 V
단체 및 개인의 책임과 한계

조 15. 수산청 및 어업감시청

1. 이 통고에서 규정된 내용을 조직적으로 시행한다.

2. 관련 기관 및 개인에게 어업일지 작성 및 제출, 어업보고, 어업 원료 확인, 어업 수산물 출처 증명, 어업 수산물 적재 완료 확인 등에 대한 전문 교육 및 보충 교육을 실시한다.

3. 관련 기관 및 개인의 어업 수산물 출처 증명 및 어업 원료 확인 업무를 검사한다.

4. 국내 어업 수산물 출처 증명 및 어업 원료 확인과 관련된 문제를 주도적으로 처리하며, 수입 어업 수산물 출처 증명 또는 수출용 가공 제품 출처 증명과 관련된 문제는 관련 기관과 협력하여 정보 교환 및 문제 해결을 수행한다.

5. 불법 어업(IUU) 선박 목록 및 고위험 불법 어업(IUU) 선박 목록을 수산청 및 어업감시청 웹사이트에 게시한다.

6. 어업 원료 확인 및 어업 수산물 출처 증명 결과를 농림환경부에 보고한다.

7. 수산물 출처 추적 시스템 소프트웨어와 전국 통일적인 전자 출처 추적 시스템 관리 규칙을 마련한다.

8. 수입 수산물 불법 어업, 보고 미이행, 규정 미준수에 대한 감시 결과를 수입 컨테이너로 수출용 가공을 위한 수입 수산물에 적용한 포트 국가 협정(PSMA) 규정에 따라 질량관리센터와 공유한다.

조 16. 품질제조시장개발센터

1. 지시하고, 조직적으로 수행하며, 지정된 직무 범위 내에서 수출용 수산물 불법 어업, 보고 미이행, 규정 미준수 방지를 위한 규정 준수를 검사하며, 수출용 수산물 출처 증명 및 수출용 가공을 위한 수입 수산물 출처 증명을 확인하며, 수출용 수산물 출처 증명을 위한 원료 추적 문서를 검사한다.

2. 전문 교육 및 보충 교육을 통합 관리하며, 수출용 수산물 출처 증명을 위한 검사 및 출처 증명을 위한 직원 교육을 실시한다.

3. 수출용 수산물 출처 증명을 위한 외국 정부 기관과 협상하며, 정보 교환 및 문제 해결을 수행한다.

4. 지역 품질제조시장개발센터를 지시한다.

a) 이 통고 제13조에 따른 수입 수산물 출처 증명 또는 수출용 가공 제품 출처 증명을 수행한다.

b) 이 통고에 따른 수입 수산물 출처 증명 또는 수출용 가공 제품 출처 증명을 위한 수출업자의 절차, 절차 및 내용을 안내한다.

c) 수출용 가공 제품 출처 증명 또는 수입 수산물 출처 증명 문서를 36개월간 보관한다.

d) 매 분기별로 수출용 가공 제품 출처 증명 또는 수입 수산물 출처 증명 결과를 수산청 및 어업감시청에 보고하여 농림환경부에 보고한다.

조 17. 각 지방의 농업 및 환경청

1. 이 통고의 시행을 지도하고 선전하며 안내하고 감독한다.

2. 지방 해역 내에서 불법으로 수산업을 개발하는 어선에 대한 검사와 통제를 조직한다.

3. 지방 정부에 자금, 인력 및 어선 검사 기관의 활동과 어선 원료 확인 및 수산업 제품 출처 증명을 위한 관련 조건을 보장하기 위해 조언한다.

4. 제10조 제1항, 제2항에서 규정된 조직 및 인원 변경사항(도장, 서명 등)을 Cục 수산 및 검어에게 보고하여 외국 기관에 통보하도록 한다.

5. 어선 소유자, 선장에게 원료 확인 및 수산업 제품 출처 증명과 관련된 절차, 절차 및 내용을 안내한다.

6. 선장, 어선 소유자 또는 그 대리인에게 원료 확인 및 수산업 제품 출처 증명을 위한 검사에 필요한 정보를 제공하도록 요구한다.

7. 어선 원료 확인 및 수산업 제품 출처 증명과 관련된 정보를 수집하여 국가 어업 데이터베이스에 입력한다.

8. Cục 수산 및 검어와 협력하여 외국 기관의 요청에 따라 어선 원료 확인 및 수산업 제품 출처 증명과 관련된 정보를 접수하고 처리하며 확인한다.

9. 제8조 제3항에서 규정된 불법 수산업 개발 어선 명단을 제출하거나 제외하기 위한 목록을 검토하고 종합하여 Cục 수산 및 검어에게 보고한다.

10. 어선 원료 확인 및 수산업 제품 출처 증명, 불법 수산업 개발 어선과 관련된 상황을 매월 20일까지 또는 요청 시 Cục 수산 및 검어에 보고한다.

11. 수산업 관리 기관에 수산업 제품 출처 증명 결과(Mẫu số 01 Phụ lục VII), 지방 항만 운영 결과(Mẫu số 03 Phụ lục VII)를 보고하며, 수산업 제품 출처 증명 관련 문서를 60개월간 보관한다.

조 18. 항만 관리 기구

1. 어선 원료 확인을 위한 권한 있는 사람의 도장 및 서명 모델을 Cục 수산 및 검어에 보고하여 공식 웹사이트에 게시하고 공지한다.

2. 어선 원료 확인 업무에 대한 전문 교육 또는 참석을 조직하거나 참가시키며, 관련 직무 훈련을 실시한다.

3. 항만 내 식품 위생 및 안전을 보장한다.

4. IUU 어선 목록에 포함된 어선이 항만에서 수산물 적재를 거부하고 해당 기관에 통보한다.

5. 매일 항만을 통해 수산물 적재량을 기록하고 업데이트하며, Mẫu số 02 Phụ lục VII에 따른 항만을 통한 수산물 적재량 및 종류 데이터를 국가 어업 데이터베이스에 입력하여 수산물 제품 확인 및 증명을 위한 근거로 삼는다.

6. 수산업 관리 기관의 수산물 원료 확인 업무에 대한 감사 및 검사를 수행하며, 항만 내 어선에 대한 감사 및 검사에 협력한다.

7. 어선 소유자에게 어선 원료 확인 및 수산업 제품 출처 증명을 위한 기록 및 보고서를 배포하고, 기록 및 보고서를 수거하며, 기록 및 보고서를 제출한 어선 목록을 작성하여 지방 수산업 관리 기관에 매월 20일까지 보고하며, 기록 및 보고서 데이터를 국가 어업 데이터베이스에 즉시 업데이트하여 수산물 제품 확인 및 증명을 위한 근거로 삼는다.

8. 매월 20일까지 지방 수산업 관리 기관에 항만 운영 결과를 Mẫu số 03 Phụ lục VII에 따라 보고하며, 수산물 적재 확인증 및 수산업 제품 원료 확인증 관련 문서를 60개월간 보관한다.

조 19. 어선 선장, 어선 소유자

1. 법률이 정하는 바에 따라 어업 생산일지와 어업 생산 보고서를 작성하고 제출하며, 어업 원료 확인증 및 어업 출처 확인증에 기재된 정보를 정확하게 제공하고 이를 확인하여 책임을 지는 것.

2. 어선이 항만에 입항하거나 출항하기 전에 어항 관리 조직에 통보하고, 어선 정보, 서비스 요구사항, 항만에서 처리될 예상 어업 생산량 정보를 제공하는 것.

3. 법률이 정하는 바에 따라 어업 활동을 수행하는 것.

4. 관련 권한 기관의 요청에 따라 감사, 검사, 감독을 수용하는 것.

조 20. 어업 원료 확인을 요청하는 단체 또는 개인, 어업 출처 확인을 요청하는 단체 또는 개인

1. 어업 원료 확인증, 어업 출처 확인증, 수입 어업 원료를 사용하여 제조된 수출 제품에 대한 약속 확인 또는 출처 확인증에 기재된 정보를 정확하게 제공하고 이를 확인하여 제공한 정보의 정확성과 진실성을 책임지는 것.

2. 출처 추적을 위한 모든 서류를 보관하여 제조된 원료 라인과 제조되지 않은 원료 라인을 구분하며, 제조 기관은 합법적인 출처의 원료만 수령하고 가공하도록 보장한다. 국내 어업 원료 확인증, 어업 출처 확인증, 수입 어업 원료를 사용하여 제조된 수출 제품에 대한 약속 확인 또는 출처 확인증을 발급 받은 날로부터 36개월 동안 보관한다. 이 시행규칙 부록 IV에 명시된 권한 기관 중 하나를 선택하여 어업 출처 확인을 요청하는 서류를 제출할 수 있다.

3. 수입국의 관리 기관이 수출 물품에 대한 정보 제공 및 문제 해명을 요청할 경우 협력하여 정보를 제공하고 문제를 설명하는 것.

4. 불법 어업, 보고하지 않은 어업, 규정에 위반한 어업을 방지하기 위해 특정 시장으로 수출되는 수산물 가공 기관에 대해:

a) 베트남으로 수입된 어업 원료의 출처를 증명하는 문서, 국내에서 채취된 원료가 해당 시장의 불법 어업, 보고하지 않은 어업, 규정 위반 어업을 방지하기 위해 수출되도록 사용되었음을 증명하는 문서를 모두 보관하는 것.

b) 불법 어업, 보고하지 않은 어업, 규정 위반 어업을 방지하기 위한 출처 추적 시스템을 설정하여 원료 출처, 다른 원료 라인을 추적할 수 있도록 하며, 제조, 보관, 수출 과정에서 실제 활동과 생산 감독 서류 간의 연계성을 보장하는 것.

장 6
조직 및 실행

조 21. 시행규정

1. 본 시행규칙은 2026년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 본 시행규칙은 농림수산부 장관이 2018년 11월 15일에 발행한 제21/2018/TT-BNNPTNT 시행규칙을 대체한다. 이 시행규칙은 어업 생산 보고서 및 일지 작성 및 제출, 어업 출처 확인을 위한 지정 항만 공표, 불법 어업을 하는 어선 목록, 어업 원료 확인 및 출처 확인에 관한 사항을 규정한다.

3. 본 시행규칙은 다음과 같은 내용을 폐지한다.

a) 농림수산부 장관이 2022년 1월 18일에 발행한 제1/2022/TT-BNNPTNT 시행규칙 제3조는 수산업 분야에서 일부 시행규칙을 수정 및 보완한 내용을 폐지한다.

b) 농림환경부 장관이 2025년 6월 2일에 발행한 제5/2025/TT-BNNMT 시행규칙 제1조는 수산업 분야에서 일부 시행규칙을 수정 및 보완한 내용을 폐지한다.

조항 22. 이행 조항

1. 국가기관 또는 권한 있는 자가 본 통고가 효력 발생하기 전에 행정절차를 처리하기 위해 접수하였으나 아직 처리 결과가 없는 조직 및 개인은 접수 시점의 법률 규정에 따라 계속 처리받을 수 있다. 다만, 조직 및 개인이 본 통고의 규정을 적용해달라고 요청하는 경우에는 그러하지 아니하다.

2. 본 통고가 효력 발생하기 전에 발행된 문서, 허가증, 확인서, 인증서는 그 효력기간 또는 유효기간이 만료되지 않은 한 해당 문서, 허가증, 인증서에 기재된 기간 동안 계속 사용될 수 있다.

조직 및 개인이 문서 수정, 보완, 재발급을 원하는 경우 본 통고에서 지정된 기관 또는 권한 있는 자에게 요청서를 제출하여 처리를 받는다.

3. 본 통고가 효력 발생하기 전에 작성된 어업일지, 어획물 구매 및 운송일지는 어획물 원료 확인 및 어획물 출처 증명을 위한 근거로 계속 사용될 수 있다.

전자 어업일지, 전자 어획물 구매 및 운송일지는 24미터 이상의 어선은 2026년 7월 1일부터, 15미터 이상 24미터 미만의 어선은 2026년 9월 1일부터, 12미터 이상 15미터 미만의 어선은 2027년 1월 1일부터 적용된다.

4. 본 통고가 효력 발생하기 전에 발급된 어선 하역 확인서, 어획물 원료 확인서, 어획물 출처 인증서, 수출용 어획물 제품 출처 확인서는 유효기간 내까지 계속 사용될 수 있다.

어획물 출처 추적 전자 시스템은 다음과 같이 시행된다: 어선이 항구를 출항하거나 입항할 때 어획물 하역 확인서 발급은 2026년 3월 1일부터, 어획물 원료 확인서 발급은 2026년 6월 1일부터, 어획물 출처 인증서 발급은 2026년 9월 1일부터 시작된다. 법률상 민사 불가항력 사유 또는 조직 및 개인의 요청에 따라만 종이 문서가 발급된다.

조항 23. 시행 책임

시행 과정에서 발생한 문제나 장애는 조직 및 개인이 즉시 수산청 및 검어청 또는 식품품질관리청에 보고하여 이를 종합하고, 농림부에 보고하여 적절히 수정 보완하도록 신청한다.