지시 제 81/TTg는 국가 기관들에게 민중의 고발 신고 처리 활동을 강화하고 특히 민주적 자유와 인민 재산에 대한 침해 사건들을 중점적으로 점검하도록 요구하며, 이를 통해 고발 신고가 쌓이는 현상을 해결하고 인민의 당과 정부에 대한 신뢰를 높이기 위함이다.
Scope of application
각 부처 및 총국장, 성, 시, 특별행정구 주석
Key points
- 각 부서 및 단위는 고발 신고 처리 활동을 점검하여 문제점을 바로잡고 위반사항을 처리해야 한다(호 1).
- 업종 또는 지역 단위에서 고발 신고 검사단을 조직하여 현재 쌓여 있는 고발 신고를 처리하기 위해 노력해야 한다(호 2).
- 고발 신고 처리 경험을 배우고 공무원 인력을 강화하며 고발 신고 처리에 대한 책임 규정을 엄격히 준수해야 한다(호 3).
- 각 부처 및 총국장과 성 주석은 지금부터 1981년 6월 말까지 해당 업종 또는 지역에서 직접 고발 신고 검사 활동을 조직해야 한다(호 4).
- 민중과 접촉하는 활동을 규정대로 진행하여 인민을 위한 서비스를 제공해야 한다(조 14, 217-CP 호).
🌐 Social impact of this document
- 고발 신고 처리 효과를 강화하고 인민의 정부에 대한 신뢰를 높여야 한다.
- 장기간 고발 신고가 쌓이는 현상으로 인한 민중의 불만을 해결해야 한다.
- 기초 단위에서의 고발 신고 처리 활동을 바로잡기 위한 구체적인 조치를 마련해야 한다.
- 각 업종 및 지역의 지도자가 고발 신고 처리에 대한 책임을 강화해야 한다.
❓ Frequently asked questions
지시 제 81/TTg는 어떤 작업을 수행하도록 요구하는가?
고발 신고 처리 활동을 점검하고 바로잡아야 하며, 특히 민주적 자유와 인민 재산에 대한 침해 사건들을 중점적으로 다뤄야 한다.
각 업종 및 지역은 지시를 어떻게 이행해야 하는가?
업종 또는 지역 단위에서 고발 신고 검사단을 조직하고 하부 단위에 쌓인 고발 신고 상황을 다시 점검하게 하고, 처리 계획을 세워야 한다.
점검 작업 완료 기한은 언제인가?
지금부터 1981년 6월 말까지 각 부처 및 총국장과 성 주석은 직접 고발 신고 검사 활동을 조직해야 한다.
각 업종 및 지역은 어떤 경험을 배워야 하는가?
고발 신고 처리 경험을 배우고 공무원 인력을 강화하며 고발 신고 처리에 대한 책임 규정을 엄격히 준수해야 한다.
구체적인 계획을 지도하는 기관은 어디인가?
정부 감사위원회 주임이 각 업종 및 단위에 대한 구체적인 계획을 지도한다.
Full text
지시
국무총리령 제81호g 1981년 4월 8일 민원 처리에 관한 검사 실시에 대한 규정
||| 대중의 민원 및 항고 서한
정부 감사위원회의 보고에 따르면, 최근 대중의 민원 및 항고 서한의 수가 계속 증가하고 있으며, 1980년 각 부처와 지방에서는 130,586건의 민원 및 항고 서한을 접수하였는데 이는 1979년보다 27.3% 증가한 수치이다. 또한 매년 수만 통의 서한이 신문이나 방송국으로 보내지고 있다. 대부분의 민원 및 항고 서한은 공산당 관료, 국가 직원, 사회주의 혁명 전사, 경찰, 군인 등이 대중의 민주적 권리와 혁명 도덕을 침해하거나 관료주의, 탐관오吏, 뇌물, 압박 등을 저지른 경우에 제출되었다.
각 부처와 지방 정부는 노력하였으나 여전히 수만 건의 민원 및 항고 서한이 처리되지 않고 있으며, 일부 지방에서는 2,000~3,000건 이상의 민원 및 항고 서한이 쌓여 있고, 일부 부처에서는 10,000건 이상의 민원 및 항고 서한이 쌓여 있다. 그 중에는 지방 또는 부처의 지도자들과 관련된 사건들이 많으며, 많은 사건들은 여러 해 동안 해결되지 않은 복잡한 사안들이다. 이러한 상황은 대중의 당과 정부에 대한 신뢰를 저하시키고 있다.
민원 및 항고 서한의 처리에서 나타난 지연과 난맥상 때문에 대중이 직접 중앙에 민원 및 항고를 제기하는 경우가 늘어나고 있다. 1980년 한 해 동안 정부는 18,285건의 민원 및 항고 서한을 받았으며, 2,176명의 방문객을 접견하였다. 이러한 상황은 중앙 기관들에게 불편함을 초래하였을 뿐만 아니라 정치적으로도 부정적인 영향을 미치고 있다.
위 상황을 개선하여 시민의 항고 및 고발 권리를 헌법 제73조에 따라 보장하기 위해, 국무총리는 각 부처 및 총국의 장관, 지방인민위원회의 주석, 그리고 각 기관 및 단위의 책임자들에게 다음과 같이 즉시 조치를 취하도록 요구한다.
각 부처 및 단위 기관에서 민원 및 항고 처리 업무를 강화하여 이를 개선하라. 우선적으로 현재 쌓여 있는 민원 및 항고 서한들을 처리해야 한다. 특히, 재산 침해, 민주적 권리 침해, 공민 압박 등의 민원 및 항고 사안들을 집중적으로 처리해야 한다. 검사 및 처리 과정에서 발견된 제도 및 정책 준수 실태, 공무원 및 당원들의 결함, 당의 정책 및 국가 법령 위반, 탐관오吏, 사회주의 재산 절취, 대중 압박 등에 대한 처리를 통해 원인을 근본적으로 해결하고, 교훈을 제공하며, 당과 정부의 조직을 강화하고 개선하라.
2. 위와 같은 업무를 수행하기 위해 각 부처 및 지방은 자체 검사 및 처리 팀을 구성하고, 하부 단위 기관들에게 쌓여 있는 민원 및 항고 서한의 상태를 점검하도록 지시하여 처리 계획을 세우도록 하라.
각 지방인민위원회는 인민대표회의 대표, 대중 단체, 명망 있는 은퇴 공무원들을 검사 및 처리 팀에 참여시키도록 할 수 있다. 각 부처의 책임자는 관리 역량을 갖춘 공무원들을 지역 검사 및 처리 팀에 참여시키고, 부서별로 민원 및 항고 처리 전문 인력을 강화하도록 하라.
검사 및 처리 과정에서 얻은 교훈을 바탕으로 각 부처 및 지방의 민원 및 항고 처리 업무를 완 thiện하라.
- 조직 면에서는 통일 정부 감사위원회의 1977년 7월 20일 제4호 통지에 따른 민원 및 항고 처리 인력 배치를 확보해야 한다.
- 민원 및 항고 처리 책임 제도는 정부회의의 1979년 6월 8일 제217-CP 호령, 1979년 4월 26일 제182-CP 호령, 그리고 국무총리의 1979년 통지 제436-TTg에 따른 책임을 엄격히 준수해야 한다.
정부회의의 1979년 제217-CP 호령 제14조에 따른 대중 접촉 제도를 준수해야 한다.
4. 1981년 6월 말까지 각 부처 및 총국의 장관과 지방인민위원회의 주석은 직접 자신의 부처 및 지방의 민원 및 항고 처리 검사를 실시하고, 그 결과를 국무총리에게 보고해야 한다.
정부 감사위원회의 위원장은 각 부처 및 지방이 이 지시를 잘 이행할 수 있도록 구체적인 계획을 작성하고, 관련 기관들과 협력하여 이 지시의 이행 상황을 모니터링하고 종합하며, 이 지시의 효과적인 이행을 독려하고 감독해야 한다.
토 Hữu
(인)
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