대통령령 제82호 재정 부문 감사 조직 및 운영에 관한 규정

처분령

조세 재정 부문 감사의 조직 및 운영에 관한 사항

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

국가예산법 2002년 12월 16일

세무관리 법률(2006년 11월 29일 제정);

증권법(2006년 6월 29일) 및 증권법 일부 조항 개정 및 보완 법률(2010년 11월 24일)

2001년 6월 29일 관세법 및 2005년 6월 14일 관세법 일부 개정 법률에 의거;

보험사업법(2000년 12월 9일 법률) 및 보험사업법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률(2010년 11월 24일 법률)에 의거

2004년 4월 29일 발효된 국가 재원 법령을 근거로

재무부장관의 건의에 따라

정부는 조세 재정 부문 감사의 조직 및 운영에 관한 시행령을 제정함

장 1

총칙

조 제1항

이 시행령은 조세 재정 부문 감사를 수행하는 기관의 조직 및 운영, 전문 감사 임무를 수행하는 감사원 및 조세 재정 부문 감사 협력자, 조세 재정 부문 감사 활동에서 관련 기관, 단체, 개인의 책임을 규정함

제2조

1. 조세 재정 부와 지방 조세 재정 부의 관리 하에 있는 기관, 단체, 개인

2. 조세 재정 부와 지방 조세 재정 부의 관리 범위 내에서 법률 규정을 준수해야 하는 국내외 기관, 단체, 개인

조 3

사회주의 베트남 공화국이 체결하거나 참여한 국제 조약이 조세 재정 부문 감사의 조직 및 운영에 다른 규정을 명시한 경우 해당 국제 조약 규정을 적용함

장 II

감사 기관의 임무 및 권한

조 4

1. 국가 검사 기관:

a) 조세 재정 부 감사

b) 지방 조세 재정 부 감사

나) 공업무부 소속 시장관리지국(이하 "지국"이라 함)

a) 세무 총국; 관세 총국; 국가 재고 총국; 국가 금고; 증권 관리 위원회(이하 "총국"이라 함)

b) 보험 관리 감독 국

c) 세무 국; 관세 국; 지역 국가 재고 국; 지방 금고(중앙 금고 소속)(이하 "총국 소속 국"이라 함)

d) 세무 지국

조 5

조세 재정 부 감사는 감사 법률 제18조에서 정한 임무 및 권한과 아래의 임무 및 권한을 수행함

1. 조세 재정 부 감사 계획 지침을 작성하여 조세 재정 부 장에게 제출하여 승인받음

2. 전문 감사 임무를 수행하는 기관의 감사 계획 수립 및 실행 상황을 점검하고 촉구함

3. 조세 재정 부문 전문 감사 업무 교육을 실시함

4. 총국 및 보험 관리 감독 국이 감사 관련 법률 규정을 준수하도록 홍보, 지도, 점검, 촉구함

5. 조세 재정 부문 감사 업무를 종합하고 경험을 추출함

6. 법률이 정한 다른 권한과 책임

조 6

조세 재정 부 감사장은 감사 법률 제19조에서 정한 임무 및 권한과 아래의 임무 및 권한을 수행함

1. 자신의 책임 범위 내에서 수행한 감사 업무를 조세 재정 부 장 및 중앙 감사원장에게 보고함

2. 조세 재정 부 소속 관할 기관, 단체의 장이 감사 관련 법률을 준수하는 책임을 감사함

3. 관련 기관 및 단체의 공무원 및 직원을 검찰 활동에 참여시키기 위해 소집한다.

4. 법률이 정한 다른 권한과 책임

제 7조

지방 조세 재정 부 감사는 감사 법률 제24조에서 정한 임무 및 권한과 아래의 임무 및 권한을 수행함

1. 지방 조세 재정 부 소속 감사원, 공무원에게 조세 재정 부문 전문 감사 업무 교육을 실시함

2. 지방 조세 재정 부 소속 관할 기관, 단체가 감사 관련 법률을 준수하도록 홍보, 지도, 점검, 촉구함

3. 지방 조세 재정 부의 관리 범위 내에서 수행한 감사 업무를 종합하고 경험을 추출함

4. 법률이 정한 다른 권한과 책임

조 제8조

지방 조세 재정 부 감사장은 감사 법률 제25조에서 정한 임무 및 권한과 아래의 임무 및 권한을 수행함

1. 자신의 책임 범위 내에서 수행한 감사 업무를 지방 조세 재정 부 장, 지방 감사장, 조세 재정 부 감사장에게 보고함

2. 지방 조세 재정 부 소속 관할 기관, 단체의 장이 감사 관련 법률을 준수하는 책임을 감사함

3. 관련 기관 및 단체의 공무원 및 직원을 검찰 활동에 참여시키기 위해 소집한다.

4. 법률이 정한 다른 권한과 책임

조 9

1. 감사 계획을 작성하여 조세 재정 부 감사에게 통합하여 조세 재정 부 장에게 승인받아 실행함

총국은 직속 국의 감사 계획 수립 및 승인을 지도함

2. 전문 법률, 전문 기술 규정, 산업 관리 규칙 등 관리 범위 내에서 법률 준수 여부를 감사함

3. 계획에 따른 감사; 총국 및 보험 관리 감독 국의 권한 내에서 법률 위반 징후가 있는 사건을 감사하거나 조세 재정 부 감사장의 요청에 따라 감사함

4. 조세 재정 부 장이 지시한 다른 사건을 감사함

5. 자체 감사 결정에 대한 이행 상황을 추적, 촉구, 점검하며, 직속 국의 감사 결정 이행 상황을 추적, 점검함

6. 법률에 따라 항의 및 고발 처리와 부패 방지를 수행함

7. 총국 및 보험 관리 감독 국의 관리 범위 내에서 전문 감사, 항의 및 고발 처리, 부패 방지 업무 결과를 조세 재정 부 감사에게 보고함

8. 법률에 따른 다른 업무와 권한.

조 10. 총국 소속 국 및 세무 지국의 임무 및 권한

1. 직속 상위 기관의 감사 임무를 수행하는 장에게 감사 계획을 작성하여 승인받아 실행함

세무 국은 직속 세무 지국의 감사 계획 수립 및 승인을 지도함

2. 전문 법률, 전문 기술 규정, 산업 관리 규칙 등 관리 범위 내에서 법률 준수 여부를 감사함

3. 계획에 따른 감사; 직무 권한 내에서 법률 위반 징후가 있는 사건을 감사하거나 직속 상위 기관의 감사 임무를 수행하는 장의 요청에 따라 감사함

4. 자체 검사결과, 건의사항, 처리결정의 이행을 감독하고 촉진하며 점검한다.

세무 국은 직속 세무 지국의 감사 결정 이행 상황을 추적, 점검함

5. 법률이 정한 대로 고발 및 고소를 처리하고 부패를 방지한다.

6. 조정, 전문 감사 기능을 수행하는 직속 상위 기관의 책임자에게 전문 감사 업무, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 활동 결과를 보고한다.

7. 법률이 규정하는 다른 임무와 권한.

조 11. 전문 감사 기능을 수행하는 책임자의 임무와 권한

1. 자신의 관할 범위 내에서 전문 감사 업무의 조직적 수행과 검사를 지시한다.

2. 법 위반 징후가 발견되거나 직속 상위 기관의 책임자가 요청한 경우 전문 감사를 결정하며, 자신의 관할 범위 내에서 전문 감사 업무를 수행하기 위해 공무원을 배치한다.

3. 자신의 기관의 관할 범위 내에서 중복되는 감사 범위, 대상, 내용, 시기를 직속 상위 기관의 책임자에게 보고한다.

4. 관리 요구에 맞게 국가 기관에 규정 개정, 보완 또는 제정을 건의하며, 전문 감사 과정에서 발견된 불법 규정의 중단 또는 폐기 건의를 한다.

5. 법률이 정한 다른 임무와 권한을 수행한다.

조 12. 전문 감사 업무를 지원하는 부서 (총괄부서, 보험 관리 감독 부서, 총괄부서 소속 부서, 세무서)

1. 총괄부서 (국가 증권위원회의 전문 감사 조직을 제외하고는 제27조 이 시행령에서 정함)는 과로 구성하며, 보험 관리 감독 부서, 총괄부서 소속 부서는 과로 구성하며, 세무서는 팀으로 구성한다.

2. 전문 내무 감사 기능을 수행하도록 위임받은 기관의 장을 지원하는 부서는 다음의 업무를 수행한다.

가) 본 기관의 관련 단위, 부서와 협력하여 전문 감사 프로그램 및 계획을 작성하여 직속 상위 기관의 책임자에게 제출한다.

나) 계획에 따른 감사, 정기 감사, 급작스러운 감사를 수행함

다) 법령에 따라 분담받은 항의, 고발 및 부패 방지를 처리함

라) 감사 업무 결과를 종합하고 평가하며 보고하며, 항의, 고발 및 부패 방지를 처리함

나) 전문 감사 업무의 결론, 건의, 처분 결정의 이행을 추적, 독려, 검사한다.

바) 감사 업무를 통해 발견된 법령 위반 사항을 직권으로 처리하거나 또는 관련 정부 기관에 건의하여 처리함

g) 수석 책임자가 지시하거나 법에 따라 다른 업무를 수행한다.

3. 재무부 장관은 총괄부서, 보험 관리 감독 부서, 총괄부서 소속 부서, 세무서의 전문 감사 업무를 지원하는 부서의 임무와 권한을 구체적으로 규정한다. 국세청 증권위원회는 제외한다.

장 III

재무부의 감사 활동

조 13. 감사 내용

1. 행정 감사:

재무부 감사, 지방재무부 감사는 제2조 제1항 이 시행령에서 정한 기관, 단체, 개인이 정책, 법률, 지정된 업무를 준수하는 것을 감사한다.

2. 전문 감사:

가) 재무부 감사는 재무부의 관할 범위 내에서 법규를 준수하는 것을 감사한다.

나) 지방재무부 감사는 지방재무부의 관할 범위 내에서 법규를 준수하는 것을 감사한다.

다) 총괄부서, 보험 관리 감독 부서, 총괄부서 소속 부서, 세무서는 상급 기관의 지시에 따라 관할 범위 내에서 전문 감사를 실시한다:

세무총괄부서, 세무부서, 세무서는 세금, 수수료, 부과금 및 국가 예산 기타 수입에 대한 법규 준수를 감사한다.

관세총괄부서, 관세부서는 수출, 수입 물품에 대한 관세, 세금 및 기타 수입에 대한 법규 준수를 감사한다.

국가 재고총괄부서, 지역 국가 재고총괄부서는 국가 재고에 대한 법규 준수를 감사한다.

국가 금고, 지방 금고는 국가 예산 지출에 대한 법규 준수를 금고에서 감사하며, 금고가 관리하는 재정 기금에 대한 법규 준수를 감사한다.

국가 증권위원회는 증권 발행, 상장, 거래, 증권 사업 및 투자, 증권 서비스 및 증권 시장, 정보 공개 및 기타 증권 및 증권 시장과 관련된 활동을 감사한다.

보험 관리 감독 부서는 보험 사업에 대한 법규 준수를 감사한다.

조항 14. 연간 감사 계획의 작성 및 승인

1. 재무부 감사는 재무부 업무 요구에 따라 재무부 장관에게 재무부 감사 계획을 제안한다.

재무부 장관은 매년 10월 15일 이전에 재무부 감사 계획 지침을 발표한다.

2. 총괄부서, 보험 관리 감독 부서는 자체 감사 계획을 작성하여 매년 11월 1일까지 재무부 감사에 제출한다. 재무부 장관, 총감사원실의 지침, 총감사원의 방향, 관리 요구사항을 고려하여 재무부 감사와 총괄부서, 보험 관리 감독 부서의 감사 계획을 통합하여 재무부 장관에게 제출하여 승인받는다.

재무부 장관은 매년 11월 25일 이전까지 재무부 감사, 총괄부서, 보험 관리 감독 부서의 감사 계획을 승인한다.

3. 총괄부서 소속 부서는 자체 감사 계획을 작성하여 매년 11월 25일 이전까지 총괄부서에 제출한다.

총괄부서 장은 총괄부서 소속 부서의 감사 계획을 매년 12월 15일 이전까지 승인한다.

4. 세무서는 자체 감사 계획을 작성하여 매년 12월 5일 이전까지 세무부서에 제출한다.

세무부서 장은 세무서의 감사 계획을 매년 12월 20일 이전까지 승인한다.

5. 지방재무부 감사는 자체 감사 계획을 작성하여 매년 12월 5일 이전까지 지방재무부 장에게 제출한다. 지방재무부 장은 지방재무부 감사의 감사 계획을 매년 12월 15일 이전까지 승인하고, 매년 12월 25일 이전까지 재무부 감사에 제출한다.

6. 승인된 감사 계획을 수정해야 하는 경우 상급 기관의 책임자에게 보고한다. 재무부 장관은 재무부 감사 계획의 수정에 대해 구체적인 규정을 제정한다.

조항 15. 감사 활동 중 중복 사항의 처리

1. 하급 기관의 감사 계획이 상급 기관의 계획과 중복되는 경우 상급 기관의 계획을 따름.

2. 재무부 감사관은 각 총괄청 및 보험 관리감독청 간 겹치는 감사 범위, 대상, 내용, 시기를 처리하는 주체로서, 재무 부문 감사 활동과 다른 부처 감사 기관 간 겹침을 해결하기 위해 각 부처 감사관과 협력하며, 지방 감사 기관과의 겹침을 해결하기 위해 지방 감사관과 협력하고, 필요하다면 재무부 장관에게 보고하여 결정을 청구한다.

3. 재무청 감사관은 지방 감사관에게 지방 감사 기관과의 겹치는 감사 활동을 처리하도록 보고한다. 전문 감사 기능을 수행하는 기관과 겹치는 경우 협력하여 처리하고, 필요하다면 재무부 감사관에게 보고하여 결정을 청구한다.

4. 총괄청장은 관할 하에 있는 하위 단위의 감사 활동에서 겹치는 문제를 처리하는 책임이 있으며, 관련 부서와 협력하여 발생한 겹침을 처리하고, 필요하다면 재무부 감사관에게 보고하여 결정을 청구한다.

조항 16. 감사 결정 발권 권한

1. 재무부 감사관 및 재무청 감사관은 행정 감사, 전문 감사 결정을 내리고 감사단을 구성한다. 필요하다고 판단될 경우, 재무부 장관 및 재무청 청장은 감사 결정을 내리고 감사단을 구성한다.

2. 전문 감사 기능을 수행하는 기관의 최고 책임자는 계획에 따라 전문 감사 결정을 발령하고 감사단을 구성한다.

복잡한 사안이나 여러 소속 기관의 관리 책임이 연관된 경우에는 상급 전문 감사 기능을 수행하는 기관의 수장이 감사 결정을 내리고 감사단을 구성한다.

조항 17. 감사 기간

1. 재무부 감사가 진행하는 행정 감사는 45일 이내로, 복잡한 경우 최대 70일까지 연장 가능하다. 재무청 감사가 진행하는 행정 감사는 30일 이내로, 복잡한 경우 최대 45일까지 연장 가능하다.

2. 재무부 감사, 총괄청 및 보험 관리감독청이 진행하는 전문 감사는 45일 이내로, 복잡한 경우 최대 70일까지 연장 가능하다.

3. 재무청 감사, 총괄청 소속 국 및 세무 지청이 진행하는 전문 감사는 30일 이내로, 복잡한 경우 최대 45일까지 연장 가능하다.

조 18. 재무 부문 감사 활동 절차 및 절차

1. 재무부 감사 및 재무청 감사 활동은 감사법, 2011년 9월 22일 정부가 제정한 제86호 시행령, 2012년 2월 9일 정부가 제정한 제7호 시행령 등 규정에 따라 이루어진다.

2. 총괄청, 보험 관리감독청, 총괄청 소속 국 및 세무 지청의 전문 감사 활동 절차는 감사법 및 제7호 시행령에 따라 이루어진다.

3. 전문 감사원 및 전문 감사 공무원이 독립적으로 진행하는 감사는 제7호 시행령에 따라 이루어진다.

제19조. 재무 부문 감사 결론 재조사

1. 재조사 권한은 다음과 같이 정해진다:

가) 재무부 감사관은 총괄청장, 보험 관리감독청장, 중앙 직할 도시 시장 또는 성장이 결론을 내린 사건이 재무부의 관리 권한 내에서 발견된 법 위반 징후가 있을 때 재무부 장관에게 지시받아 재조사 결정을 내린다.

나) 총괄청장은 총괄청 소속 국장이 결론을 내린 사건이 법 위반 징후가 있을 때 재조사 결정을 내린다.

다) 세무국장은 세무 지청장이 결론을 내린 사건이 법 위반 징후가 있을 때 재조사 결정을 내린다.

2. 재조사 결정에는 감사법 제52조 항 1에 규정된 내용이 포함된다. 재조사 결정 날짜로부터 3일 이내에 재조사 결정을 내린 사람은 해당 결정을 원 결론을 내린 사람과 재조사 대상에게 보내야 한다.

3. 재조사 근거, 재조사 기간, 재조사 기간, 재조사 결정자, 감사단장, 감사단 구성원의 임무와 권한, 재조사 결과 보고는 감사법, 제86호 시행령, 제7호 시행령에 따라 이루어진다.

4. 재감사 결정자는 재감사 결론을 내린다. 재감사 결론의 내용은 법령 감사법에 따른다.

5. 재무부 감사관의 재조사 결론은 재무부 장관 및 중앙 감사원에 보고된다. 총괄청장의 재조사 결론은 재무부 감사관에게 보고된다. 총괄청 소속 국장의 재조사 결론은 총괄청장에게 보고된다.

조항 20

1. 재무부 감사관은 자신의 책임 범위 내에서의 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 활동을 종합하고, 이를 재무부 장관 및 중앙 감사원에 보고한다.

2. 총괄청 및 보험 관리감독청은 자신의 책임 범위 내에서의 전문 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 활동을 종합하고, 이를 재무부 감사관에게 보고한다.

3. 총괄청 소속 국은 자신의 책임 범위 내에서의 전문 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 활동을 종합하고, 이를 총괄청에 보고한다.

4. 세무 지청은 자신의 책임 범위 내에서의 전문 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 활동을 종합하고, 이를 세무국에 보고한다.

5. 조 청사 재정 감사관은 자신의 책임 범위 내에서 수행하는 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 업무에 대해 지방 감사관, 시·도 재정청장, 중앙 재정청 감사관에게 보고한다.

장 IV

감사원, 재정 전문 감사 공무원 및 재정 감사 협력자

조 21

1. 재정 감사원(이하 "감사원"이라 한다)은 중앙 재정청 감사원 또는 시·도 재정청 감사원으로서 감사직급에 임용되어 감사업무와 그 밖의 임무를 수행하며, 이는 중앙 재정청 감사관 또는 시·도 재정청 감사관의 분담에 따른다.

2. 감사원은 다음의 임무와 권한을 가진다:

a) 법률에 따른 감사 규정과 재정 법률 규정에 따라 임무와 권한을 수행한다.

b) 행정 위반에 대한 처벌 또는 관련 법령에 따라 처벌 권한을 가진 자에게 처벌을 제안한다.

3. 감사원은 공무원 직급에 따른 급여와 법률에 따른 재정 감사원에 대한 제도를 받는다.

4. 감사원은 법과 감사 결정을 내린 자에게 감사 결정과 그 밖의 조치에 대한 책임을 진다.

5. 위반을 처리할 때 감사원은 법률에 따른 절차와 절차를 완전히 준수해야 한다.

조 22

1. 재정 전문 감사 공무원은 총괄청, 관리 감독 보험국, 국, 세무서 등 관리 기관의 직접적인 수장으로부터 재정 전문 감사 업무를 수행하도록 지정받은 공무원이다(이하 "재정 전문 감사 공무원"이라 한다). 재정 전문 감사 공무원은 07/2012/NĐ-CP 호 정부 명령 제12조와 재정부 장관의 규정에 따른 자격 요건을 충족해야 한다.

재정 전문 감사 공무원은 재정 전문 감사 공무원의 복장과 카드를 갖추며, 업무 수행 시 보수를 받는다. 재정 전문 감사 공무원의 복장과 카드는 재정부 장관이 규정한다.

2. 재정 전문 감사 공무원은 법률에 따른 행정 위반에 대한 처벌을 할 수 있으며, 권한을 초과한 경우 관련 권한을 가진 자에게 보고하여 검토하고 처리하게 한다.

. 재정 감사 협력자

조 23

2. 재정 감사 협력자는 도덕적 품성을 갖추어야 하며, 책임감, 청렴성, 정직성, 공정성, 객관성을 지녀야 하며, 감사 기관이 요청한 업무에 적합한 전문 지식과 업무 능력을 가져야 한다.

3. 재정 감사 협력자는 법률에 따른 임무, 권한 및 책임을 가지며, 이를 준수해야 한다.

2. 재정 기관의 기관, 조직, 개인의 책임:

장 V

. 재정부 장관의 책임

조항 24

4. 재정 감사 업무를 수행하기 위해 능력과 품성이 있는 인력을 배치하고, 재정 감사 기관의 조직, 지휘, 활동 조건을 보장한다.

2. 감사 프로그램 및 계획을 작성하고 승인한다.

3. 감사 결과 및 건의 사항에 대한 처리를 즉시 한다.

5. 재정 감사 기능을 수행하는 기관의 운영 비용과 작업 조건을 보장한다.

6. 정기적으로 관리하는 감사 기관으로부터 보고를 요구하고, 상위 관리 기관에 정기적으로 보고한다. 재정 감사 업무에서 발생하는 문제를 즉시 해결하고, 자기 관리 범위 내에서 중복되는 감사 활동을 처리한다.

. 재정청장의 책임

7. 법률이 정하는 다른 임무를 수행한다.

조 제25조

2. 이 시행령 제24조 제2항, 제3항, 제4항, 제5항, 제6항, 제7항에 따른 책임을 재정청의 관리 범위 내에서 수행한다.

. 기관, 조직, 개인의 책임과 권한

조 26

1. 검사 대상인 기관, 단체, 개인 및 관련 기관, 단체, 개인의 책임과 권리는 검사법 제10조의 규정에 따른다.

a) 재정 기관의 기관, 조직, 개인 및 해당 기관의 수장은 재정 감사 기능을 수행하는 기관의 요청에 따라 재정 감사 활동을 지원하기 위해 필요한 정보와 문서를 신속하고 정확하게 제공해야 하며, 필요에 따라 재정 감사 기능을 수행하는 기관과 협력해야 한다.

b) 재정 기관의 수장은 자기 책임 범위 내에서 위반을 자체 권한으로 처리하거나, 재정부 장관에게 도움을 청해 즉시 처리해야 한다.

. 증권위원회 소속 전문 감사 기구

장 6

시행규정

조항 27

전문 감사 기구의 조직에 관한 증권위원회는 총리가 증권위원회의 직능, 임무, 권한 및 기구를 규정한 결정에 따라 재무부 산하 증권위원회에 속해 있다.

조 제28조

본 명령은 2012년 11월 25일부터 효력이 발생하며, 2005년 6월 22일에 정부가 발간한 「재정 감사 조직 및 운영에 관한 명령」(제81/2005/NĐ-CP 호)을 대체한다.

조 29

1. 재무부 장관은 본 명령의 시행을 지도한다.

2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부에 직속된 시·도의 주민위원회 주석, 재정 감사 업무를 수행하는 기관의 수장, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 명령의 시행에 대한 책임을 진다./.