시행규칙 제 82-TC/TCNH는 국가 투자 지원 기금에 대한 재무 관리 규정을 지시한다.

시행규칙

||| 1996년 12월 24일 재무부 통지 제 82 TC/TCNH에 의거 국가 투자 지원 기금의 재정 관리 규정을 지시함

||| 정부총리가 1995년 12월 9일 제 808/TTg 호로 국가 투자 지원 기금 설립에 관한 결정에 근거함
||| 정부총리가 1996년 7월 9일 제 462/TTg 호로 국가 투자 지원 기금 조례 승인에 관한 결정에 근거함
||| 정부가 1994년 10월 28일 제 178/CP 호로 재무부의 임무, 권한 및 조직 기구에 관한 규정에 근거함
||| 재무부는 국가 투자 지원 기금에 대한 재정 관리 규정을 다음과 같이 지시함

I. 일반 규정

1. ||| 국가 투자 지원 기금은 전국 범위에서 활동하는 국가 재정 기관으로, 국내외 개인 및 단체로부터 자금을 모집하고, 정부의 투자 자금을 수용하여 정부가 지정한 투자 프로젝트에 대출하며, 모든 경제 성분과 정부가 지정한 어려운 지역의 특수 산업 분야에 대한 발전을 지원하는 역할을 함. 이 기금의 활동은 이익 목적이 아닌 공익을 위해 이루어짐.

2. ||| 국가 투자 지원 기금은 법적 인격을 가지며, 설립 시 자본금은 1,100억 동(일천백억 원)이며, 재정적으로 독립적이고, 기금의 활동에 대해 법적 책임을 집니다. 세금 면제를 받으며, 정부 예산 사용에 따른 수익금을 납부하지 않아 대출 금리를 낮출 수 있으나, 원금 회수와 운영 비용 보상이 보장되어야 합니다.

3. ||| 국가 투자 지원 기금은 국가 통계회계 법령 및 정부 재정 제도에 따라 수입, 지출, 장부 작성 및 결산을 실시합니다. 기금의 회계 연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지입니다.

4. ||| 국가 투자 지원 기금은 재무부의 재정 관리 하에 있습니다.

II. 재정 관리 내용

1. ||| 국가 투자 지원 기금의 운용 자금 출처

a. ||| 국가 투자 지원 기금의 설립 시 자본금 및 추가 자본금은 다음 출처에서 형성됩니다:

- 정부 예산: 총 자본금의 50%

- 국유보험, 국유금융기관, 국영기업 등 국영기업의 자본금 출자: 재무부 장관이 정부총리에게 제출하여 결정하는 명단과 금액. 국영기업의 출자는 이전 연도의 세후 이익에서 3% 이상을 출자해야 함. - 국내외 개인 및 단체의 자발적인 출자.

매년 실제 투자 요구사항, 정부 예산 및 국영기업의 능력, 기금 관리위원회의 제안을 고려하여 재무부 장관이 정부총리에게 제출하여 결정하는 추가 자본금 출자 금액. b. 자금 모집: 기금은 다음 출처에서 자금을 모집하고 수용할 수 있습니다:

- 국내외 개인 및 단체로부터 중기 및 장기 차입금

- 정부가 지정한 투자 프로젝트에 대출하기 위한 정부 차입금 및 공식 개발 원조(ODA) 자금 수용

- 국내외 개인 및 단체로부터 중기 및 장기 차입금 모집을 위해 채권 발행

- 국내외 개인 및 단체로부터 위탁 투자 대출을 받음

- 국내외 경제 및 사회 단체 및 개인의 자발적인 기금 지원 수용

2. ||| 자금 사용 및 보존:

- 기금의 주요 자금은 정부가 지정한 특수 산업 분야 또는 정부가 지정한 어려운 지역의 중기 및 장기 투자 프로젝트에 대출되며, 국내 투자 장려법 제9조 및 제11조에 따라 신설 사업체에 대출될 수 있으며, 이 경우 대출 금리는 관리위원회가 원금 회수와 운영 비용 보상을 보장하는 원칙에 따라 결정됨.

- 기금은 자금을 적절한 목적과 대상에 사용하고, 원금과 이자를 신속하게 회수하여 원금 회수, 운영 비용 보상, 그리고 차입자에게 신속하고 완전히 반환하도록 책임을 집니다.

- 대출 금액, 대출 기간, 대출 이율은 국가 투자 지원 기금 조례 제11조, 제12조, 제13조에 따라 적용됨.

3. ||| 기금의 수입 및 지출

a. 기금의 수입은 다음과 같습니다:

- 대출 이자 수입

- 정부 국고 및 은행에서의 예치금 이자 수입

- 서비스 수수료 수입은 다음과 같습니다:

+ 위탁 대출 프로젝트에 대한 서비스 수수료. 수입은 위탁 대출을 수행한 측이 계약에 따라 지불하는 대출 서비스 수수료입니다.

+ 국내외 금융 기관 및 기금 거래 단체에 대한 국내외 자금 이전 수수료 (있을 경우)

+ 기타 서비스 수수료

- 위 수입 외에 운영 과정에서 발생하는 기타 수입

b. ||| 기금의 운영 비용:

- 업무 비용은 다음과 같습니다:

+ 채권 발행 자금에 대한 이자 지급

+ 국내외 개인 및 단체로부터 중기 및 장기 차입금에 대한 이자 지급

+ 국내외 개인 및 단체로부터 위탁 자금에 대한 이자 지급 (있을 경우)

+ 채권 발행 및 자금 모집 비용

+ 대출 심사, 대출 회수, 대출 프로젝트 검토 등에 소요되는 기타 비용

+ 기타 업무 비용 (있을 경우)

- 관리 비용:

+ 급여 및 급여 보너스 지급

+ 사회보장, 건강보험 및 급여에 따른 다른 납부금 지급 (정부 규정에 따름)

+ 현재 제도에 따라 관리위원회 및 기타 직책의 보너스 지급

+ 정부 규정에 따른 고정자산 감가상각비 추징

+ 작업 도구 및 작업 도구 구매 비용

+ 사무실 임대료 및 기타 고정자산 임대료 지급

+ 자산 수리 및 유지 비용

+ 업무 경비 지출

+ 정보통신 및 홍보 비용

+ 사무용품 및 인쇄물 비용

+ 업무 교육 및 훈련 비용

+ 국가 규정에 따른 안전 보호 장비 및 복장 비용

+ 전기, 수도, 기관 청소, 접대, 회의 등 국가 규정에 따른 기타 필요한 비용

c. 재정 수입과 지출 관리:

- 국가 투자 지원 기금은 활동 과정에서 발생하는 모든 수입을 정확하고 적시에 징수하여 기금의 수입으로 처리해야 하며, 이를 외부로 기록하지 않거나 수입으로 처리하지 않는 일이 없도록 해야 한다.

- 국가 투자 지원 기금은 다음의 규정에 따라 기금의 활동에 따른 지출을 처리한다:

* 업무 관련 지출: 제b항에서 규정된 지출 항목에 대한 실제 발생액을 기준으로 지출할 수 있다.

* 관리 비용:

+ 임금 및 연금 보조금: 정부가 1993년 5월 23일에 제정한 시행령 제25/CP호에 따라 전문직원에게 지급되며, 기금 업무를 겸임하는 직원 및 이사회 구성원의 보조금은 총 경영자가 업무의 성격과 양을 고려하여 이사회에 보고하고 결정하도록 한다.

+ 고정 자산의 감가 상각 비용: 국가 투자 지원 기금은 투자총국이 실제로 사용하는 고정 자산의 가치에 대해 매년 감가 상각 비용을 추계할 수 있으며, 이 비용은 국가로부터 제공받은 기본 건설 자금으로 간주되어 기금의 활동을 위한 고정 자산 및 필요한 자산 구매에 사용된다. 이 비용은 투자 및 건설 관리 조례(정부가 1996년 7월 16일에 제정한 시행령 제42/CP호에 부속되어 있음)에 따라 관리 및 사용해야 한다.

+ 기타 관리 비용: 노동 도구 구매, 자산 수리 및 유지 보수, 정보 통신 비용, 사무용품, 인쇄물, 전기, 수도, 기관 청소, 접대 비용 등은 기금이 별도 조직을 갖추지 않고 투자개발총국의 조직을 이용하므로 이러한 관리 비용은 기금의 활동 매출 비율에 따라 분배되어 기금의 비용으로 처리된다.

국가 투자 지원 기금은 다음의 비용을 비용으로 처리한다:

- 개인 또는 단체가 기금에 손실을 입힌 경우의 손실 비용

- 기본 건설 자금으로부터 구입하거나 설치한 자산 구축 및 구매 비용

- 업무 위험 보상 기금으로부터 보상받는 위험 비용

위 비용 중 발생한 경우는 해당 원천에서 사용하거나 복리 및 포상 기금에서 충당해야 한다.

4. 수입과 지출 차이 배분

a. 수입이 지출보다 많으면 국가 투자 지원 기금은 다음과 같이 처리한다:

- 전체 이익의 25%를 "업무 위험 보상 기금"으로 설정한다. 이 기금은 실제 자본 증자 금액에 도달할 때까지 계속 설정되며, 이 기금은 객관적인 원인으로 인한 기금 활동 손실 보상에만 사용되며, 이사회가 결정한다. 주관적인 원인으로 인한 손실은 개인 책임을 추궁하거나 복리 및 포상 기금에서 충당한다.

- 전체 이익의 15%를 "자본 증자 보충 기금"으로 설정한다.

- 전체 이익의 15%를 "기술 개발 기금"으로 설정한다.

- 이익의 30%~35%를 자본 공여자와 기여자에게 분배한다. 이 비율과 분배량은 이사회가 매년 결정한다.

- 나머지는 복리 및 포상 기금으로 설정한다. 각 기금에 대한 최대 추계량은 국유기업에 대한 규정에 따르며, 매년 세무부가 이사회 의견을 참조하여 결정한다. 포상 및 복리 기금은 기금 직원 및 기금 활동에 기여한 개인 및 단체에게 복리 및 포상을 위해 사용되며, 나머지 금액은 매년 세무부가 승인한 추계량을 초과한 경우 기술 개발 기금에 보충된다.

b. 수입이 지출보다 적은 경우, 실질적인 상황을 고려하여 현재 기금을 사용해 충당했으나 여力还是 부족하다면, 기금은 세무부에 보고하여 처리를 요청한다.

5. 회계 및 결산 제도:

- 국가 투자 지원 기금은 통계회계 법령 및 세무부 규정에 따라 회계 장부를 열고, 증빙 서류를 기록하며, 재무 결산 및 보고서를 작성해야 한다.

- 국가 투자 지원 기금은 다음의 보고서를 세무부(금융기관 및 금융기관 재정국)에 제출해야 한다:

+ 재무 계좌표

+ 수입 및 지출 결산 보고서

+ 자금 원천 및 사용 보고서

보고서 제출 기한:

- 분기 보고서는 분기 종료 후 10일 이내에 제출해야 한다.

- 연간 결산 보고서는 연도 종료 후 30일 이내에 제출해야 한다.

6. 재정 계획 수립:

- 국가 투자 지원 기금은 예산 계획 시기에 재정 계획을 수립하고 세무부에 제출해야 한다:

+ 자금 원천 및 사용 계획

+ 재정 수입 및 지출 계획

기금 이사회는 위 계획을 검토해야 하며, 세무부가 승인한 계획 지표는 기금이 연간 활동을 수행하는 근거가 된다.

III. 시행 조항

국가 투자 지원 기금은 투자 개발 목적으로 국가 및 사회의 자금 및 재산을 사용하고 보장하며, 이는 통계회계 법령 및 본 통지에서 규정된 재정 제도에 따라 세무기관의 감사 대상이다.

본 통지는 발효일로부터 효력이 발생합니다.

실행 중 발생한 문제는 세무부에 신고하여 즉시 보완 및 수정할 수 있도록 한다.