통지 제 83/2015/TT-BTC 협동조합 재정 관리 제도에 관한 지침

시행규칙

협동조합 재정 관리 제도에 대한 지침

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협동조합법 제23/2012/QH13호 2012년 11월 20일 법률(이하 "협동조합법"이라 한다)에 근거함;

Pursuant to the Accounting Law No. 03/2003/QH11 dated June 17, 2003;

정부가 2013년 12월 23일 제정한 215/2013/NĐ-CP 호에 근거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

협동조합법 일부 조항에 대한 세부 규정을 명시한 정부령 제193/2013/NĐ-CP호 2013년 11월 21일(이하 "정부령 제193/2013/NĐ-CP"라 한다)에 근거함;

농업 및 농촌 발전부의 공문 제9837/BNN-KTHT호 2014년 12월 8일 통일된 의견을 바탕으로;

기업재무국장의 건의에 따라

재무부 장관은 협동조합 재정 관리 제도에 대한 지침을 명시하는 시행규칙을 발포한다.

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 시행규칙은 협동조합법 제23/2012/QH13호 2012년 11월 20일에 따른 협동조합, 협동조합 연합회에 적용되는 재정 관리 제도를 명시한다.

2. 본 시행규칙의 규정에 따라 협동조합, 협동조합 연합회는 협동조합, 협동조합 연합회의 특성과 활동 조건에 맞는 내부 재정 관리 규정을 작성하고, 회원총회, 협동조합 회원의 승인을 받아 법령과 관련 규정을 준수하며, 자발적, 평등, 공개, 민주주의 원칙을 준수하여 내부 재정 관리 규정을 완전히 실행한다.

절 2
협동조합의 자금 관리 및 사용

조 2. 자본 규모

1. 협동조합, 협동조합 연합회의 자본 규모는 회원, 협동조합 연합회 회원 협동조합이 일정 기간 동안 출자하거나 출자할 것을 약속한 총 금액이며, 이는 협동조합, 협동조합 연합회의 조례에 기록된다. 출자 금액의 가치는 협동조합법 제42조에 따라 결정된다.

2. 법정 자본이 요구되는 산업 또는 직종에서 운영하는 협동조합, 협동조합 연합회의 경우, 자본 규모는 해당 산업 또는 직종에 적용되는 법정 자본보다 낮아서는 안 된다.

3. 협동조합, 협동조합 연합회의 자본 규모 증가 또는 감소는 회원총회가 협동조합법 제43조에 따라 결정한다.

조 3. 협동조합의 운영 자금

1. 협동조합, 협동조합 연합회의 운영 자금은 회원, 협동조합 회원 협동조합의 출자, 자금 모집, 적립금, 협동조합, 협동조합 연합회의 기금, 국가와 국내외 조직, 개인의 보조금 및 지원금, 기증 및 선물, 기타 합법적인 수입 등으로 구성된다.

2. 협동조합, 협동조합 연합회의 조례와 재정 관리 규정은 협동조합법 및 관련 법령의 규정에 따라 협동조합, 협동조합 연합회의 운영 자금 관리 및 사용 방법을 구체적으로 명시한다.

조 4. 자금 모집 및 보조금, 지원금

1. 협동조합, 협동조합 연합회는 법령에 따라 생산 및 경영을 위한 자금을 모집할 수 있으며, 이를 사용한 효과에 대해 책임을 지고, 대출 계약에 따른 약속대로 완전히 상환해야 한다.

2. 협동조합, 협동조합 연합회는 회원, 협동조합 회원 협동조합과 협상하여 국내 조직, 개인에서 자금을 모집하여 생산 및 경영 확장을 우선적으로 고려한다.

회원, 협동조합 회원 협동조합에서 모집한 자금이 충분하지 않은 경우, 협동조합, 협동조합 연합회는 법령과 협동조합, 협동조합 연합회의 조례에 따라 다른 출처에서 자금을 모집할 수 있다.

3. 자금 모집 방식: 회원, 협동조합 회원 협동조합에서 자금을 모집하고, 금융기관, 기타 금융기관, 협동조합, 협동조합 연합회 외의 개인, 조직에서 대출을 받거나 법령에 따라 다른 자금 모집 방식을 사용한다.

4. 자금 모집 원칙:

a) 자금 모집은 회원총회 또는 이사회, 경영진의 승인을 받아야 하며, 조례와 재정 관리 규정에 따라 분권화된 권한을 행사한다.

자금 모집 계획을 승인한 사람은 자금 사용 목적, 대상, 효과를 확인하고 감독하여 자금이 올바르게 사용되도록 책임을 진다.

b) 국내 경제 조직, 개인, 협동조합, 협동조합 연합회에서 대출을 받으려면 법령에 따라 대출 계약을 체결해야 한다.

c) 외국 조직, 개인에서 자금을 모집하려면 외채 및 상환에 관한 법령에 따라 수행해야 한다.

5. 협동조합, 협동조합 연합회는 국가, 국내외 조직, 개인과의 협약에 따라 국가로부터 보조금, 지원금을 수령한다.

6. 국가 보조금, 지원금 관리는 다음과 같이 이루어진다:

a) 국가로부터 반환되지 않는 보조금은 협동조합, 협동조합 연합회의 비분배 재산으로 처리된다.

b) 국가로부터 반환해야 하는 지원금은 협동조합, 협동조합 연합회의 부채로 처리된다.

조 5. 내부 대출 활동

1. 협동조합 및 협동조합 연합은 협동조합 및 협동조합 연합의 여유 자금과 회원들의 예금을 모아 회원 및 협동조합 회원에게 내부 대출 형태로 대출할 수 있다. 협동조합 및 협동조합 연합은 예금, 대출 금액, 대출 이자율, 예금 이자율, 물질적 기반 및 내부 대출 실시 조건에 대한 계획을 세워야 하며, 관련 법률 문서와 일치하는 내부 대출 활동 규칙을 작성하고 회원총회에서 승인 받아야 한다.

2. 협동조합 및 협동조합 연합은 내부 대출 활동의 업무를 별도로 회계 시스템에서 추적 관리해야 한다. 대출, 예금 수령 및 내부 대출 활동과 관련된 기타 수입 및 지출 항목들에 대해 월말 및 분기말에는 현금 재고 검사와 채무 대조를 실시하며, 내부 대출 활동 관리를 수행하는데 있어 은행국이 2004년 9월 27일에 제정한 제6호 통지(내부 대출 협동조합에 관한 지침)와 2007년 6월 13일에 수정된 제4호 통지(제6호 통지의 수정 및 보완) 및 그 후 수정되거나 대체된 문서들과 회계 법률 규정을 준수해야 한다.

조 6. 출자, 주식 구매, 기업 설립

1. 협동조합 및 협동조합 연합은 기업법 제193호 명령(2013) 제20조에 따라 출자, 주식 구매, 기업 설립을 실시하며, 기업법, 증권법 및 관련 법률 규정에 부합해야 한다.

2. 협동조합 및 협동조합 연합은 협동조합 및 협동조합 연합 소유가 아닌 재산, 즉 운영 중인 임대재산, 빌린 재산, 위탁 보관 재산, 가공 재산, 대리 판매 재산, 수탁 재산 등을 사용하여 출자, 주식 구매, 기업 설립을 할 수 없다.

3. 출자, 주식 구매, 기업 설립과 관련된 항목에 대해서는 긴급 투자 재무에 대한 손실 예상 비용을 설정하는데, 재무투자 장기 투자에 대한 손실 예상 비용 설정에 대한 제228호 통지(2009) 제7장 재무부가 2009년 12월 7일에 제정한 재고 감가 상각 비용, 재무 투자 손실 비용, 불량 채권 비용 및 제품, 상품, 건설 공사 보증 비용 설정 및 사용에 대한 지침, 2013년 6월 28일에 수정된 제89호 통지(제228호 통지의 수정 및 보완) 및 그 후 수정되거나 대체된 문서들을 따르도록 한다.

4. 협동조합 및 협동조합 연합이 기업에서의 출자 또는 주식 매각과 협동조합 및 협동조합 연합의 기업 매각은 기업법, 증권법 및 관련 지침, 수정, 보완 및 대체 문서(있을 경우)에 따라 이루어진다. 협동조합 및 협동조합 연합의 출자 또는 주식 매각으로부터 얻은 수익은 회계 장부에 기록된 투자 원가, 매각 비용 및 법률 규정에 따른 세금을 차감한 후 남은 금액을 경영 결과에 반영한다.

목 3
협동조합의 재산 관리, 사용 및 처리

조 7. 협동조합 및 협동조합연합회 재산

1. 협동조합 및 협동조합연합회의 재산은 제48조 협동조합법에 규정된 바에 따른다.

2. 협동조합 및 협동조합연합회가 해산될 때 재산과 자본의 처리는 협동조합법 제49조에 따라 이루어지고, 해산 또는 파산 시 공동으로 소유하지 않는 재산의 처리는 193/2013/NĐ-CP 호 정부령 제21조에 따라 이루어진다.

조 8. 분배되지 않은 재산 관리

협동조합 및 협동조합연합회는 분배되지 않은 재산을 철저히 관리하기 위해 규칙을 수립해야 한다. 협동조합 및 협동조합연합회는 분배되지 않은 재산을 받을 때 기록부를 열어야 한다.

조 9. 고정자산의 관리 및 사용

1. 협동조합 및 협동조합연합회는 제32조와 제34조 협동조합법, 협동조합 및 협동조합연합회의 정관 및 재정관리 규칙, 관련 법률 규정에 따라 고정자산 투자, 건설, 구매를 실시한다.

2. 고정자산의 관리, 사용 및 감가상각은 기업에 대한 규정에 따라 통합문서 제45/2013/TT-BTC 호 재정부 2013년 4월 25일 시행규칙에 따라 이루어진다.

3. 특정 산업에서 고정자산 투자, 구매, 관리, 사용에 대한 특별한 규정이 있는 경우, 협동조합 및 협동조합연합회는 해당 산업 법률 규정을 준수해야 한다.

4. 고정자산의 처분, 양도, 처리는 회원총회가 제32조와 제34조 협동조합법, 협동조합 및 협동조합연합회의 정관 및 재정관리 규칙, 관련 법률 규정에 따라 결정한다.

5. 투자 건설 프로젝트를 수행하면서 권한 있는 기관의 승인을 받고 협동조합 및 협동조합연합회가 기존 고정자산을 철거하거나 폐기할 경우, 기존 고정자산의 처리 및 회계처리는 고정자산의 처분, 양도와 동일하게 이루어진다.

조 10. 유동자산 관리

1. 유동자산은 원자재, 원료, 재료, 공구, 도구, 완제품, 상품, 반제품, 미완성 제품, 현금, 은행예금 잔액, 보유 주식 및 채권 등이다.

2. 유동자산 관리는 다음의 원칙을 준수해야 한다.

a) 협동조합 및 협동조합연합회는 유동자산을 철저히 관리하기 위한 규칙을 수립해야 한다. 협동조합 및 협동조합연합회는 현금, 예금, 주식, 채권, 외화 거래에 대한 활동을 철저히 기록하고, 이를 정확하고 신속하게 반영하며, 현금 관리 규칙을 준수해야 한다. 매월 현금 보유액을 검사하고 은행 예금 계좌 잔액을 대조해야 한다.

b) 입고 및 출고 모든 경우는 관련 서류를 작성하고 관련 장부에 기록해야 한다(입고 및 출고 증명서, 재고 물품 및 제품 장부).

c) 외부에서 구입한 유동자산의 원가: 구입 가격에 운송비, 보관비, 보험료, 선별비, 재활용 비용(있을 경우), 관련 세금 및 수수료(환급되는 세금은 제외)를 더한 금액이다.

d) 협동조합 및 협동조합연합회 자체 제작한 유동자산의 원가: 재고 물품 출고 가격에 제작 과정에서 발생한 실제 비용을 더한 금액이다.

đ) 외부에서 가공 또는 제조한 유동자산의 원가: 가공용 재고 물품 출고 가격에 가공비, 운송비, 부착비를 더한 금액이다.

e) 사용자가 생산 또는 서비스 제공 기간 동안 사용한 모든 유동자산의 가치는 해당 기간의 비용에 포함된다.

g) 사용기간이 1년 이상이고 가치가 큰 공구 및 도구의 비용은 여러 생산 또는 서비스 제공 기간에 분담되지만 최대 3년을 넘지 않아야 한다.

3. 협동조합 및 협동조합연합회의 유동자산의 양도, 처분, 처리는 이사회가 회원총회로부터 위임받은 권한 내에서 협동조합 및 협동조합연합회의 정관 및 재정관리 규칙, 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

4. 협동조합은 통합문서 제228/2009/TT-BTC 호 재정부 2009년 12월 7일 시행규칙, 통합문서 제89/2013/TT-BTC 호 재정부 2013년 6월 28일 제228/2009/TT-BTC 호 시행규칙을 수정하는 시행규칙, 그리고 그 이후의 수정, 변경된 문서(있을 경우)에 따라 재고 상품 감가 상각 예상 손실 항목을 회계 처리할 수 있다.

조 11. 재산 검사

1. 협동조합 및 협동조합연합회는 정기 또는 비상 재산 검사를 실시하여 재산의 수량(고정자산 및 장기투자, 유동자산 및 단기투자, 분배불가능재산)을 다음 각 경우에 확인해야 한다: 회계 결산 시 연간 재무보고서 작성 시; 분할, 합병, 해산, 파산 결정 집행 시; 자연재해, 전염병 발생 후; 기타 재산 변동 사유 발생 시; 법률 규정에 따라. 재산 초과, 부족을 통계하고 원인을 명확히 하며 관련 조직 및 개인의 책임을 확인하고 물질적 보상 금액을 법률 규정에 따라 결정한다.

2. 검사 처리

가) 검사 후 재산 손실 처리

검사에서 확인된 재산 손실은 재산의 상실, 부족, 손상, 품질 저하, 유행 및 기술 낙후, 재고 과다 등이며, 협동조합 및 협동조합연합회는 손실 가치, 원인, 책임을 확인하고 다음과 같이 처리한다:

- 주관적인 원인이 있는 경우 손실을 일으킨 사람은 법률 규정에 따라 보상하며, 회원총회 또는 조합 규약에 따른 관리 기관은 법률 규정에 따라 보상 금액을 결정하고 이를 책임진다;

- 보험에 가입된 재산이 손실되면 보험 계약에 따라 처리한다;

- 개인, 단체, 보험기관으로부터 보상금을 받은 후에도 재산 손실 가치가 부족한 경우 회사의 재무예비금으로 보충하며, 예비금이 부족하면 해당 부족분은 해당 기간의 생산, 영업 비용으로 처리한다;

- 자연재해, 전염병, 화재 등 불가항력적 사유로 인한 중대 손실이 협동조합 및 협동조합연합회가 자체적으로 복구할 수 없는 경우 손실 처리 방안을 회원총회에 제출하며, 회원총회는 법률 규정에 따라 손실 처리를 결정하고 이를 책임진다.

나) 검사 후 재산 초과

검사 후 재산 초과는 실제 재산 수량과 회계 장부에 기록된 수량의 차이이며, 이는 원인을 명확히 하고 관련 기관의 결정에 따라 처리한다. 원인을 파악하거나 소유자를 찾을 수 없는 재산 초과 가치는 협동조합 및 협동조합연합회의 기타 수익으로 인정된다.

조 12. 재산 재평가

1. 협동조합 및 협동조합연합회는 다음 각 경우에 재산 재평가를 실시한다:

가) 정부 기관의 결정에 따라

나) 자본 출자, 주식 구매, 기업 설립 시

다) 경제 조직 형태 변경 시

라) 분할, 합병, 해산, 파산 시

마) 법률에 규정된 다른 경우;

2. 재평가된 재산 가치의 증감은 각각의 경우에 대한 법률 규정에 따라 처리한다.

절 4
채권, 채무 관리

조 13. 채권 관리

1. 협동조합 및 협동조합연합회 내의 채권은 다음과 같이 구성된다:

가) 조합원 및 조합조합원에 대한 채권: 조합원 또는 조합조합원에게 판매하거나 제공한 제품, 상품, 서비스의 가치로서 아직 결제되지 않은 금액을 말한다.

나) 고객에 대한 채권: 협동조합 또는 협동조합연합회가 고객에게 판매하거나 제공한 제품, 서비스의 가치로서 아직 결제되지 않은 금액을 말한다.

다) 내부 신용활동에 따른 채권: 협동조합 또는 협동조합연합회 내부에서 제공된 대출금액(원금과 이자 포함)을 말한다.

라) 법률이 정하는 다른 채권.

2. 협동조합 및 협동조합연합회는 채권의 종류별로 세부적인 기록을 작성하고, 채권의 내용과 각각의 결제 횟수를 기록해야 한다. 또한 채권을 분류하여(순환채권, 회수 어려운 채권, 회수 불가능한 채권) 채권 회수를 독려해야 한다. 물품으로 이루어진 채권의 경우, 협동조합 및 협동조합연합회는 물품과 그 가치를 모두 추적하여 가격 변동 시 자본을 보전해야 한다.

고객과의 거래가 정기적으로 이루어지는 경우, 협동조합 및 협동조합연합회는 정기적으로 고객과 채권 잔액, 이미 지급된 금액, 남아 있는 금액 및 채무를 문서화하여 확인해야 한다.

3. 회계 연도의 말미에는, 회수 어려운 채권으로 확인된 채권에 대해 협동조합 및 협동조합연합회는 통합문서 제228/2009/TT-BTC호 2009년 12월 7일 재정부 발행, 통합문서 제89/2013/TT-BTC호 2013년 6월 28일 통합문서 제228/2009/TT-BTC호 개정 및 보완, 그리고 관련 법령의 수정, 보완, 대체 규정에 따라 회수 어려운 채권에 대한 예상 손실을 적립해야 한다.

4. 협동조합 및 협동조합연합회는 회계 장부를 폐쇄하여 연간 재무보고서를 작성할 때, 합병, 분할, 해산, 파산 결정을 시행할 때, 또는 법률이 정하는 다른 경우에 채권을 정기적으로 또는 비상적으로 검토해야 한다. 또한 회수 불가능한 채권, 만기 지나지 않은 채권을 통계화하고, 관련 조직 및 개인의 책임을 명확히 하고, 물질적 보상 수준을 결정해야 한다.

회수 불가능한 채권에 대해서는, 협동조합 및 협동조합연합회는 관련 개인 또는 집단에 대한 보상을 처리하고, 남은 금액은 다음과 같은 우선 순위로 처리해야 한다:

가) 회수 어려운 채권 예상 손실 적립금으로 보충한다.

나) 재무 준비금에서 보충한다.

다) 해당 연도의 생산 경영 비용에 반영한다. 비용 반영으로 인해 협동조합 및 협동조합연합회가 손실을 입게 되면, 법률에 따라 다음 연도로 손실을 이월할 수 있다.

위와 같이 처리된 후에도 회수 불가능한 채권은 회계표 외의 계좌에서 계속 추적되며, 회수를 독려하고 회수된 금액은 협동조합 및 협동조합연합회의 기타 수익으로 반영한다.

조 14. 채무 관리

1. 채무는 대출 또는 물자, 제품, 상품, 서비스 구매 과정에서 발생하며, 채무 주체와 채무 성격에 따라 분류된다. 이를테면, 금융기관에 대한 채무, 판매자에 대한 채무, 국가에 대한 납부금, 조합원 및 조합조합원에 대한 채무, 근로자에 대한 채무, 기타 납부금 등이 있다.

2. 협동조합 및 협동조합연합회는 채무 주체별로, 대출 내용, 대출 기간 및 각 결제 횟수에 따라 세부적인 채무 기록을 작성해야 한다.

3. 채무는 약정된 기한 내에 정확하게 결제해야 한다. 채무 결제 능력을 지속적으로 검토하고 분석하여 채무 결제 곤란을 조기에 발견하고 적절한 해결책을 마련하여 채무 지연을 방지해야 한다. 결제하지 않거나 대상이 없는 채무는 수익에 반영한다.

조 15. 임시사용금의 관리 및 추적

1. 임시사용금은 협동조합 또는 협동조합연합회가 사전에 직원 또는 회원에게 승인된 업무를 수행하기 위해 지급하는 금액이다.

2. 임시사용금의 추적 및 회계 처리는 다음 규정에 따라 이루어진다.

가) 임시사용금을 받는 사람은 협동조합 또는 협동조합연합회의 직원 또는 회원이어야 한다.

나) 임시사용금 신청서에는 신청자의 성명, 주소(단위, 부서), 신청 금액, 임시사용 이유, 사용 목적, 반환 기한(임시사용 금액 반환 예정일)이 명확히 기재되어야 하며, 이는 분권화된 권한을 가진 사람의 승인이 필요하다. 회계는 임시사용금 신청서와 함께 지급증을 작성하여 재무 담당자에게 전달한다.

다) 임시사용금은 업무 완료 후 즉시 반환해야 한다. 임시사용금 반환 기한을 초과하면 임시사용금을 받은 사람과 임시사용금 관리 회계 담당자는 협동조합 또는 협동조합연합회의 재무 관리 규정 및 회계 규정에 따라 책임을 져야 한다.

라) 임시사용금을 받은 사람은 임시사용금 신청서에 기재된 내용에 따라 임시사용금을 사용하고, 정해진 기한 내에 반환하며, 원본 증빙 서류를 제출해야 한다. 이전 임시사용금을 아직 반환하지 않은 사람은 다음 임시사용금을 받을 수 없다.

마) 협동조합 또는 협동조합연합회는 각 임시사용금 대상자별, 각 임시사용금 횟수별로 임시사용금 추적 및 반환 내역을 세부적으로 기록해야 한다.

조 16. 납부해야 하는 세금 및 국가에 대한 재무 의무의 관리

협동조합 또는 협동조합연합회는 세법 규정을 준수해야 하며, 세금 납부 내역, 이미 납부한 세금, 아직 납부해야 할 세금을 세부적으로 기록해야 한다.

조 17. 회원 및 근로자와의 결제 관리

1. 협동조합 또는 협동조합연합회는 회원 및 근로자와의 결제를 포함한다. 이는 임금, 이자, 협동조합 또는 협동조합연합회가 지급해야 하는 다른 모든 금액을 포함한다.

2. 협동조합 또는 협동조합연합회는 각 회원 및 근로자별, 지급해야 할 각 금액별로 세부적인 기록을 유지해야 한다. 제품으로 지급되는 임금은 수량, 단가, 지급 금액을 세부적으로 기록해야 하며, 동시에 협동조합 또는 협동조합연합회는 회원과의 결제를 위한 기록을 유지하여 재무 공개와 회원 민주주의 실현을 보장해야 한다. 협동조합 또는 협동조합연합회는 팀이나 그룹을 통해 결제하지 않아야 한다.

절 5
매출 및 비용 관리

조 18. 매출, 기타 수입 및 비용 관리의 원칙

1. 협동조합 또는 협동조합연합회의 이사회 및 경영진은 회원, 협동조합 회원사 및 법률 앞에서 책임을 지고, 매출, 기타 수입 및 비용 활동의 적법성과 정확성을 보장해야 한다.

2. 협동조합 또는 협동조합연합회의 모든 매출, 기타 수입 및 비용 활동은 법령에 따른 합법적인 영수증 및 증빙서류를 갖추어야 하며, 이를 회계 장부 및 재무 보고서에 정확하게 반영해야 한다.

3. 매출 및 기타 수입은 베트남 동으로 결정되며, 외화로 수익을 얻는 경우 법령에 따라 베트남 동으로 환산해야 한다.

4. 협동조합 또는 협동조합연합회는 생산 및 경영 활동 비용을 정확하게 계산하고, 협동조합 또는 협동조합연합회의 수입으로 모든 비용을 충당하고, 자체적으로 경영 활동 결과에 대해 책임져야 한다.

5. 법인세 수입 결정을 위한 매출 및 비용 결정은 법인세 관련 법령에 따라 이루어진다.

조 19. 수입 및 기타 수익 관리

1. 협동조합 및 협동조합연합회의 수입 및 기타 수익은 회계 및 세법 규정에 따라 적절히 결정된다.

2. 수입은 생산 및 경영활동 수입과 금융 및 내부대출 활동 수입을 포함하며, 그 중:

가) 생산 및 경영활동 수입은 협동조합 또는 협동조합연합회가 회원, 회원협동조합, 고객에게 판매하거나 제공한 제품 및 서비스의 총 가치로, 회원, 회원협동조합, 고객이 지급하거나 지급을 승인한 것으로 포함되며, 다음을 포함한다:

- 회원, 회원협동조합을 위한 생산 및 경영활동 수입.

- 회원이 아닌 고객을 위한 생산 및 경영활동 수입.

- 협동조합 또는 협동조합연합회는 위 두 가지 수입을 별도로 기록하고 추적해야 한다.

나) 금융 및 내부대출 활동 수입은 저작권료, 재산 사용료, 대출 이자, 예금 이자, 연체 판매 이자, 할부 판매 이자, 금융 임대 이자, 환율 차익 이자(외화 판매 이자를 포함), 투자 자본 매각 수익, 출자 및 주식 구입으로부터 분배받은 이익, 내부 대출 활동의 대출 이자 등을 포함한다. 분배된 이익이 법인 소득세를 납부한 경우, 협동조합 또는 협동조합연합회는 해당 분배 이익에 대해 법인 소득세를 납부하지 않는다.

3. 기타 수익은 고정자산 매각 수익, 보험 보상금, 소멸된 채무, 계약 위반으로 인한 고객의 벌금, 지적재산권 및 저작권 수익, 법령에서 정한 다른 수익 등으로 구성된다.

4. 모든 수입은 금액으로 계산되어야 한다. 물품 또는 서비스 교환의 경우, 지급 또는 지급 승인 시점에서 금액으로 환산하여 수입에 기록해야 한다.

5. 기간 동안 발생한 모든 수입은 회계법령에 따라 발행된 영수증 및 증빙서류를 기준으로 회계장부에 즉시 완전하게 반영되어야 한다.

6. 협동조합 또는 협동조합연합회는 법인 소득세 면제 또는 감면된 수입을 별도로 추적하고 기록해야 한다.

7. 수입에 기록되지 않는 항목은 다음과 같다:

가) 채무 회수금, 선금, 회원 또는 회원협동조합의 출자금, 다른 조직 또는 개인의 합자 출자금.

나) 국가로부터의 지원금(현금 또는 현물)으로 인프라 및 기타 고정자산 형성에 투자하는 경우, 자산을 관리 및 사용하기 시작하면 협동조합 또는 협동조합연합회의 비분배 자산으로 기록한다.

다) 국가로부터의 비환불 보조금 및 기타 지원금; 다른 재산으로 기증 또는 제공된 금액;

라) 결산보고서 작성 시점에서 협동조합 또는 협동조합연합회가 판매용 영수증을 발행하고 수금하였으나 상품을 아직 출하하지 않은 경우, 이미 수금된 금액은 수입에 기록되지 않고 고객 미출하 수금으로 기록한다.

조 20. 비용 관리

협동조합 및 협동조합연합체의 생산 경영 활동 비용은 해당 재정 연도 동안 생산 경영 활동과 관련된 비용을 말하며, 이러한 비용의 확인은 회계 및 세법 규정에 따라 이루어진다. 생산 경영 활동 비용은 다음 사항을 포함한다.

1. 생산 경영 비용:

가) 원자재, 연료, 동력, 반제품, 외부 구매 서비스 비용(실제 소모량과 원가에 따른), 공구 및 작업 도구 분배 비용, 고정 자산 수리 비용, 예상 비용, 대수리 비용.

나) 법률이 정하는 바에 따라 고정 자산 감가 상각 비용.

다) 임금 및 급여 비용, 노동조합 등록비, 법률이 정하는 바에 따라 협동조합 또는 협동조합연합체가 구성원 및 근로자에게 지급해야 하는 비용(현물 지급 시 현금으로 환산).

라) 근로자의 사회보장보험, 실업보험, 노동조합 등록비, 의료보험 비용(협동조합 또는 협동조합연합체가 법률에 따라 납부해야 하는 비용).

마) 거래, 중개, 접대, 마케팅, 상거래 진흥, 광고, 회의 비용(실제 발생 비용 및 기업소득세법에 따른 비용).

나아) 법률이 정하는 다른 비용:

- 법률이 정하는 세금, 부담금, 수수료는 협동조합 또는 협동조합연합체의 생산 경영 비용에 포함됨;

- 토지 임대료;

- 근로자 해고 및 실직 보조금;

- 근로자의 관리 능력 및 기술 향상을 위한 교육 비용;

- 의료 비용;

- 생산성 향상, 물자 절약 및 비용 절감에 대한 포상금. 이 포상금은 협동조합 또는 협동조합연합체의 경영자가 해당 업무의 효과를 고려하여 결정하되, 해당 업무로 인한 비용 절감액을 초과하지 않음. 1년간의 비용 절감액을 기준으로 함;

- 여성 근로자 비용;

- 환경 보호 비용;

- 근로자 식사 비용;

- 기타 현금 비용.

나) 제11조 제2항, 제13조 제5항 및 본 통지에 따른 실제 손실 재산 가치; 회수 불가능한 채권 가치.

다) 재고 상품 감가 상각 예상 비용; 채권 회수 어려움 예상 비용; 금융 투자 손실 예상 비용; 제품 보증 비용; 제품 보증 예상 비용; 특수 분야에서 활동하는 협동조합 또는 협동조합연합체에 대한 법률이 정하는 예상 비용.

라) 재무 활동 비용, 이를테면: 출자, 주식 매입, 기업 설립 비용(출자자들이 직접 부담해야 하는 비용 포함, 출자 기업에서 분배되는 손실 포함); 출자 가치 전환; 자금 조달 이자; 환율 차익 손실; 재무 연도 말에 외화 기초 금융 자산을 평가할 때 발생하는 환차익 손실; 결제 할인 비용; 자산 임대 비용; 장기 투자 감가 상각 예상 비용; 내부 대출 활동 비용.

2. 기타 비용, 이를테면:

가) 고정 자산 처분 및 청산 비용(청산 활동 입찰 비용 포함); 청산 및 처분된 고정 자산 잔존 가치(있을 경우); 철거된 고정 자산 잔존 가치.

나) 재평가를 통해 공사 자산, 자회사, 합작회사, 연계회사 및 장기 투자에 대한 손실 차액.

다) 이미 회계상 삭제된 채권 회수 비용.

라) 벌금 징수 비용.

마) 계약 위반 벌금 비용.

나아) 법률이 정하는 기타 비용.

3. 세법 및 세법 시행령에 따라 수익에서 제외되지 않는 비용은 법률 및 지침에 따라 처리된다.

목 6
수익 배분

조 21. 수입 분배

협동조합 및 협동조합연합회의 수입 분배는 「협동조합법」 제46조 규정에 따라 다음 절차로 이루어진다.

1. 협동조합 및 협동조합연합회의 과거 손실 보상은 「법인세법」 규정에 따른다.

2. 세법 규정에 따라 세금을 납부한다.

3. 과거 손실 보상 기간이 만료된 손실을 보상한다.

4. 협동조합 및 협동조합연합회의 행정 위반 과태료를 차감한다.

5. 잔여 수입은 다음과 같이 분배된다.

a. 「협동조합법」 제46조 규정에 따른 투자개발기금과 재무준비금을 포함한 의무기금을 설정한다. 이 두 기금의 연간 설정 비율은 회원총회에서 결정되며, 「협동조합법」 제46조 규정의 비율보다 낮아서는 안 된다. 포상기금, 복리기금 및 기타 기금의 설정은 협동조합 및 협동조합연합회의 조건에 따라 회원총회에서 결정한다.

b. 잔여 수입은 조합규약 또는 회원총회의 결정에 따라 조합원 및 조합조합원에게 분배되며, 다음 원칙에 따라 이루어진다.

- 주로 조합원 및 조합조합원의 제품 및 서비스 사용량, 그리고 조합원의 노동력 공헌에 따라 조합의 고용 창출에 기여한 정도에 따라 분배한다.

- 나머지는 출자액에 따라 분배한다.

- 구체적인 분배 비율 및 방법은 조합규약에 따라 이루어진다.

조 22. 손실 처리

협동조합 및 협동조합연합회의 손실 처리는 「2012년 협동조합법」 제50조 규정에 따른다.

조 23. 기금의 목적 사용

1. 투자개발기금: 생산 및 경영 규모 확대 또는 협동조합 및 협동조합연합회의 생산 경영 깊이 강화를 위한 투자를 목적으로 한다.

2. 재무준비기금: 불가항력적 원인으로 인한 손해 보상, 재산 손실 및 회수 불능 채권 처리, 생산 경영 활동 손실 보상 등을 목적으로 한다.

3. 포상기금(조합규약 또는 회원총회 결정에 따른)은 다음 용도로 사용된다.

a) 각 직원의 노동생산성 및 업무 성과에 따라 연말 또는 정기적으로 포상을 한다.

b) 특별한 업적을 이룬 개인 또는 단체에게 즉시 포상을 한다.

c) 협동조합 및 협동조합연합회 외의 개인 또는 단체가 협동조합 및 협동조합연합회의 활동에 크게 기여한 경우에 포상을 한다.

d) 회원총회가 결정한 다른 포상 항목들.

본 조항의 a, b, c, d 항에 따른 포상 금액은 대표이사(총대표)가 결정하며, 특히 a 항의 포상은 협동조합 및 협동조합연합회의 노동조합의 의견을 듣고 결정해야 한다.

4. 복리기금(조합규약 또는 회원총회 결정에 따른)은 다음 용도로 사용된다.

a) 협동조합 및 협동조합연합회의 복리시설 건설 또는 개보수를 위해 투자한다.

b) 조합원 및 근로자의 집단 복리활동을 지원한다.

c) 산업 내 또는 다른 단위와의 계약에 따라 공동 복리시설 건설에 자금을 출자한다.

d) 복리기금의 일부를 돌발적인 어려움을 겪는 조합원 및 근로자, 은퇴자, 퇴역자, 어렵게 살아가는 사람, 고립된 사람 또는 사회봉사 활동에 지원한다.

복리기금의 사용은 노동조합의 의견을 청취한 후 회원총회에서 결정한다.

5. 기타 기금: 회원총회는 이러한 기금의 설립을 결정하고, 조합규약 및 재무 관리 규정에서 이러한 기금의 사용 방법을 명확히 규정한다.

절 7
재무보고, 감사

조 24. 재무보고:

1. 회계연도 종료 시, 협동조합 및 협동조합 연합은 회계기준에 따라 재무보고를 작성하고, 협동조합 등록기관, 지방자치단체의 재무과 계획부서 및 세무서(구 또는 군)에 제출해야 한다. 또한 협동조합 연합은 경제산업부 소속 재무과 기업부서에 제출해야 한다.

2. 지방자치단체의 군 단위 행정기관은 관할 지역 내 협동조합들의 재무보고를 수집하여 경제산업부 소속 계획투자과에 제출해야 한다. 계획투자과는 관련 기관들과 협력하여 협동조합 및 협동조합 연합의 사업 운영 상황을 분석하고, 중앙정부의 계획투자부와 재무부(기업재무국) 및 중앙정부 산하 도시 또는 직할시 행정기관에 보고해야 한다.

조 25. 재무공개:

1. 회계 법률에서 정한 재무공개 보고서 외에도, 협동조합 및 협동조합 연합의 이사회의 의장은 연간 재무상황을 조합원, 조합 내 협동조합 및 조합원 대회에 공개해야 한다. 주요 공개 내용은 다음과 같다:

- 총 수입: 구체적인 수입원.

- 총 지출: 구체적인 지출 항목.

각 업종별, 서비스 및 제품 유형별 수입과 지출 상세, 해당 활동의 이익 및 손실 결과.

- 수익 배분 결과 및 손실 처리.

- 협동조합 및 협동조합 연합 내 채무: 과거 채무, 신규 발생 채무, 만기가 지난 채무, 만기가 도래한 채무 및 회수 어려운 채권.

- 협동조합 및 협동조합 연합의 자산 및 자본 검사 결과.

2. 재무공개 방식 및 기한

a) 재무공개는 다음 방식으로 이루어진다:

- 출판물 발행;

- 서면 통보;

- 게시;

- 법률이 정하는 다른 방식.

b) 협동조합 및 협동조합 연합은 회계연도 종료 후 90일 이내에 재무공개를 해야 한다.

조 26. 재무관리 업무 이양:

이전 임기 이사회와 새 임기 이사회, 이전 임기 이사회 의장과 새 임기 이사회 의장, 또는 전임 회계책임자와 신임 회계책임자 간 업무 이양 시, 이양서를 작성하고, 협동조합 및 협동조합 연합의 감사위원회 및 감사원의 확인을 받아야 하며, 재산 및 재무 관리 제도를 준수해야 한다. 이전 임기 이사회, 이사회 의장 및 회계책임자는 그들이 수행한 업무에 대해 책임을 진다. 새 임기 이사회, 이사회 의장 및 회계책임자는 업무 이양 날짜부터 합법적으로 재무 및 재산 관리를 이어받아야 한다.

조 27. 재무 및 회계 감사:

1. 협동조합 및 협동조합 연합의 회계책임자는 내부 회계 업무를 지속적으로 감사해야 한다.

2. 협동조합 및 협동조합 연합의 감사위원회 및 감사원은 법률 및 조합 규약에 따라 재무 및 회계 활동을 감독하고 감사해야 한다. 또한 물자, 재산, 자본, 기금의 관리 사용 기준을 감사하고, 수입 및 지출 관리 및 수익 배분을 감사하며, 재무 계획의 실행, 국가 재무, 회계, 통계 정책 및 제도 준수 여부를 감사해야 한다.

3. 지방자치단체의 군 단위 행정기관 소속 재무계획부서는 협동조합 및 협동조합 연합의 재무 및 회계 제도 준수 여부를 지도하고 감사해야 한다.

조 28. 증빙서류 관리

협동조합 및 협동조합연합회는 관련 법률에서 정한 재무, 증빙서류, 재무 회계 문서의 관리 보관 제도를 준수하여야 한다.

절 8
조직 및 실행

조 29. 효력 발생

1. 이 고시는 2015년 7월 15일부터 효력이 발생하며, 농림축산식품부와 재정경제부가 2008년 8월 14일에 발표한 공동 고시 제74/2008/TTLT-BTC-BNNPTNT에 따른 농업 협동조합 재무 관리 지침을 대체한다.

2. 이 고시의 지침에 따라 협동조합 이사회 및 협동조합연합회는 내부 재무 관리 규정을 작성하여 회원총회에서 승인받아 시행한다.

3. 기업재정국(재정경제부 소속)은 지방재정국을 지도하고 지방재정국은 법령에 따른 협동조합 및 협동조합연합회의 재무 관리 제도의 이행을 지속적으로 지도하고 감독한다.

4. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우 각 단위는 재정경제부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.