결의 제 83/2025/UBTVQH15 국가 판사 선발 감독 위원회 운영 규칙 발부

결의

활동 규칙 제정
국가 판사 선발 감독위원회의

국무회의

제1항 본 결의는 2025년 제15기全国人民代表大会常务委员会第203号决议对越南社会主义共和国宪法进行修改和补充的基础上；

인민법원 조직에 관한 법률 제34/2024/QH15(일부 개정 보완 법률 제81/2025/QH15에 의거);

1. 도시 분류 목적:

조 제1항. 규칙 제정

이 결의에 따라 첨부된 국가 판사 선발 감독위원회 활동 규칙을 제정함.

조 제2항. 시행 책임

국가 판사 선발 감독위원회, 최고재판소 대법원장 및 관련 기관, 단체, 개인은 이 결의와 첨부된 규칙의 시행에 대해 책임을 지게 됩니다.

조 제3항 효력 시행

1. 본 결의는 2025년 7월 1일부터 효력이 발생합니다.

2. 2015년 5월 14일 제13기 국회의 상임위원회가 제정한 결의 번호 929/2015/NQ-UBTVQH13에 따른 국가 판사 선발 감독위원회 활동 규칙은 본 결의가 효력 발생한 날로부터 그 효력을 상실합니다.

본 결의는 2025년 6월 27일 제15기 국회의 상임위원회에서 통과되었습니다.

활동 규칙

국가 판사 선발 감독위원회

(83/2025/UBTVQH15 결의에 따라 첨부됨

2025년 6월 27일 국회의 상임위원회)

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 규칙은 국가 판사 선발 감독위원회(이하 "위원회"라 함)의 활동, 선발 및 임명 절차, 재임용 및 해임 절차, 감독 활동 및 판사 보호, 위원회 활동 보장을 규정합니다.

조 2. 부위원장 및 위원의 임기

1. 최고재판소 대법원장이 임기별로 1년마다 분담하는 최고재판소 대법원 부원장은 최고재판소 대법원장으로부터 분담받은 임기를 마치거나 퇴역, 직위를 그만두거나 다른 직무로 전보되거나 또는 건강상의 이유 등으로 임무 수행이 불가능하다고 판단되는 경우, 부위원장 자격을 상실하게 됩니다.

2. 위원이 퇴역, 직위를 그만두거나 다른 직무로 전보되거나 또는 건강상의 이유 등으로 임무 수행이 불가능하다고 판단되는 경우, 위원 자격을 상실하게 됩니다.

최고재판소 소속 기관의 원장이 최고재판소 판사, 대법원 민사항소부 대법원장, 지방법원장인 경우, 본 조 제1항의 규정에 따라 위원 자격을 상실하거나 최고재판소 대법원장이 다른 직위를 지정하여 위원으로 임명할 수 있습니다.

위원이 법원 외의 기관에서 근무하면서 본 조 제1항의 규정에 따라 자격을 상실해야 하는 경우, 해당 기관은 최고재판소 대법원장에게 통보하고 대표자를 변경하여 최고재판소 대법원장이 상임위원회에 위원 변경을 요청하게 됩니다.

조 3. 상임위원회 결정을 위한 위원 명단 제출 서류

1. 최고재판소 대법원장이 상임위원회에 위원 명단을 결정하도록 요청하기 위한 청원서(민사소송법 제40조 제2항 참조).

2. 상임위원회 결의안 초안.

3. 민사소송법 제40조 제1항 제d호에 따른 기관, 단체의 대표자 참여 서류.

4. 본 조 제3항에 따른 인사 정보 및 재산, 소득 신고서.

조 4. 협회 이사회의 책임

1. 본 규정과 법률에 따라 활동하며 독립적이고 객관적으로 업무를 수행하고 업무 비밀을 유지하며 자신의 임무와 권한을 수행하는 것에 대해 이사회, 이사회의 의장 및 법률 앞에서 책임을 지는 것.

2. 이사회의 모든 회의에 참석하여 회의 내용에 포함된 문제들을 논의하고 표결하며, 회의에 참석할 수 없는 경우에는 이사회의 의장에게 사유를 보고해야 한다.

조 5. 이사회의 회의

1. 이사회는 6개월마다 정기적으로 회의를 개최한다. 이사회는 의장의 제안 또는 이사회의 최소 2/3 이상의 위원의 제안에 따라 긴급 회의를 열 수 있다.

2. 이사회의 회의는 이사회의 의장이 소집하며, 이사회의 회의에는 이사회의 최소 2/3 이상의 구성원이 참석해야 한다. 이사회의 결정은 회의에서 이루어지고, 이사회의 전체 구성원 중 과반수 이상의 표결로 승인되어야 한다.

이사회의 회의에 참석하지 않은 이사가 회의 전날까지 이사회에 회의 내용에 대한 의견을 문서로 제출하면, 그 문서 의견은 회의에서 공표된다.

3. 대법원 판사 임명 제청을 위한 이사회의 회의는 국회의 개회일로부터 최소 2개월 전에 진행되어야 한다.

4. 정기 이사회의 회의 자료는 회의 진행일로부터 최소 7일 전에 이사들에게 보내져야 하며, 긴급 이사회의 회의 자료는 의장이 결정한다.

5. 필요하다면, 의장은 다음과 같은 조치를 취할 수 있다:

a) 관련 기관, 단체, 조직의 대표자를 이사회 회의에 초청하여 의견을 발언하도록 하지만 표결에는 참여하지 않도록 할 수 있다.

b) 임명 제청, 재임명 제청, 해임 제청, 파면 제청을 받은 사람에게 이사회 회의에 참석하여 질문에 답변하거나 설명하도록 요구할 수 있다.

조 6. 이사회의 활동 보고 제도

1. 매년, 의장은 이사회의 활동에 대해 관할 기관에 보고한다.

2. 관할 기관의 요청에 따라 이사회의 활동에 대한 특별 보고 또는 긴급 보고를 작성한다.

장 II

임명 제청, 재임명 제청, 해임 제청, 파면 제청의 심사 절차

조 7. 임명 제청, 재임명 제청, 해임 제청, 파면 제청의 심사 절차

1. 의장은 회의를 개회하고 주재한다.

2. 의장은 직접 또는 이사회의 구성원에게 위임하여 임명 제청, 재임명 제청, 해임 제청, 파면 제청의 서류에 대한 보고를 작성하게 한다.

3. 이사회의 구성원은 의견을 발표하고 토론한다.

4. 제5조 제5항에 따라 정해진 기관, 단체, 조직, 개인의 대표자는 의장의 요청에 따라 이사회의 구성원의 질문에 답변하거나 의견을 발언한다.

5. 의장은 내용이 명확하지 않거나 고발이나 고소가 있어 이사회의 대부분 구성원이 보충하거나 확인이 필요하다고 판단되는 경우 심사를 일시 중단할 수 있다.

6. 의장은 결론을 내리며, 회의에 참석한 이사회의 구성원들은 비밀 표결을 진행한다.

조 8. 대법원 재판관 임명, 해임, 파면 승인을 위한 국회 제출 서류

협의회의 제안에 따라 대법원장이 대법원 재판관 임명, 해임, 파면 승인을 위한 국회 제출 서류를 제출한다.

제출 서류는 대법원장의 제청서, 국회 결의 초안, 협의회 회의록, 협의회 결의, 법률 제10조 제1항, 제11조 제1항 및 제2항에서 규정된 대법원 재판관 임명, 해임, 파면 제청을 위한 인사 서류와 관련 자료를 포함한다.

조 9. 대법원 재판관 임명, 재임용, 해임, 파면 결정을 위한 국가 주석 제출 서류

협의회의 제안에 따라 대법원장이 대법원 재판관 임명, 재임용, 해임, 파면 결정을 위한 국가 주석 제출 서류를 제출한다.

제출 서류는 대법원장의 제청서, 협의회 회의록, 협의회 결의, 법률 제10조 제2항, 제11조 제3항에서 규정된 대법원 재판관 임명, 재임용, 해임, 파면 제청을 위한 인사 서류와 관련 자료를 포함한다.

조 10. 협의회 심사 제청 대법원 재판관 임명을 위한 인사 서류

1. 대법원 재판관 임명 제청을 위한 협의회 심사 제출 인사 서류는 다음과 같다:

가) 대법원 재판관으로 임명될 사람의 자진 지원서

나) 대법원 재판관으로 임명될 사람의 자기 평가서

다) 대법원 재판관으로 임명될 사람에 대한 기관, 단위, 조직의 의견 수렴 결과 및 회의록

라) 대법원 재판관 임명 승인을 위한 국회 제출 인사 서류(법률 규정에 따른)

2. 대법원 재판관 임명, 재임용 제청을 위한 협의회 심사 제출 인사 서류는 다음과 같다:

가) 대법원 재판관 임명 시 자진 지원서(대법원 재판관 임명 시)

나) 이력서

다) 재산 및 소득 신고서

라) 학력 증명서 및 자격증 사본(권한 있는 기관 확인)

마) 대법원 재판관 임명 시 법원 조직법 제95조에 따른 선발시험 합격 통보서(대법원 재판관 임명 시)

바) 대법원 재판관 임명, 재임용 제청을 위한 사람의 자기 평가서

사) 근무 기관 권한 있는 중앙당 조직위원회의 평가 및 의견

아) 거주지 중앙당 조직위원회의 의견

자) 정치적 자격에 대한 권한 있는 기관의 결론(중앙당 정치국 규정에 따른 내부 정치 보호)

차) 기관, 단위, 조직의 책임자의 평가 및 의견

카) 대법원 재판관 임명, 재임용 제청을 위한 사람에 대한 기관, 단위, 조직의 의견 수렴 결과 및 회의록

타) 권한 있는 의료 기관 발급 건강 진단서

본 조 제2항 각 호의 서류는 제출 시점으로부터 6개월 이내에 작성되어야 한다.

조 11. 심사 청원을 위한 인사 문서는 임명 해제 또는 파면 판사에 대한 제청을 회의가 검토하기 위해 제출된다.

1. 최고인민법원 판사 임명 해제를 위한 제청을 회의가 검토하기 위해 제출되는 인사 문서는 법률 제107조 제2항 및 제3항에서 규정한 경우에 해당하는 것으로 다음 사항을 포함한다:

가) 개인적 의향에 따른 최고인민법원 판사 임명 해제를 청원하는 서면에서 임명 해제 청원의 이유를 명확히 기재한 청원서

나) 최고인민법원 판사 임명 해제 청원의 이유를 증명하는 모든 문서(있다면)

다) 관련 기관 또는 권한 단위의 서면 의견

2. 최고인민법원 판사 파면을 위한 제청을 회의가 검토하기 위해 제출되는 인사 문서는 법률 제108조 제2항에서 규정한 경우에 해당하는 것으로 다음 사항을 포함한다:

가) 최고인민법원 판사의 자기 평가 보고서

나) 최고인민법원 판사의 직무 수행 과정에서 기록된 기록과 회의의 징계 심의 회의록

다) 최고인민법원 판사의 위반 행위를 증명하는 모든 문서(있다면)

라) 최고인민법원 판사에 대한 징계 결정서(있다면)

마) 관련 기관 또는 권한 단위의 서면 의견

판사가 자기 평가 보고서를 작성하지 않은 경우에는 이 조항의 각 호에서 정한 문서만으로 구성될 수 있다.

3. 최고인민법원 판사 임명 해제 또는 파면 제청을 위한 인사 문서는 최고인민법원 재판장이 정한다.

4. 법률 제107조 제1항 또는 제108조 제1항에서 규정한 당연 임명 해제 또는 당연 파면 판사는 제청을 위한 인사 문서를 작성할 필요가 없다. 최고인민법원 재판장은 관련 기관 또는 권한 단위의 요청이 있을 때 당연 임명 해제 또는 당연 파면 판사의 사안을 국회의원, 국가 주석, 상임위원회에 보고해야 한다.

장 III

감독 및 판사 보호 활동

조 12. 회의의 감독 내용

1. 법원조직법 및 관련 법률에서 규정한 판사의 직무 수행, 권한, 책임, 금지사항

2. 판사 윤리 지침 및 행동 규범 준수와 판사의 생활 양식

3. 인민법원에 대한 인력 배치, 예산, 자원 분배

조 13. 회의의 감독 계획

1. 회의는 회원의 제안이나 관련 기관 또는 권한 단위의 요구에 따라 연간 정기 감독 계획과 즉시 감독 계획을 결정한다.

통과된 감독 계획에 근거하여 회의는 법원, 관련 기관 또는 단체에게 통보한다.

회의는 회원에게 감독 계획의 각 항목을 분담하고 결과를 회의에 보고하도록 한다.

2. 회의 지원팀은 회의가 감독 계획을 세우고 실행하도록 돕는다.

조 14. 회의의 감독 활동

1. 회의가 요구한 감독 계획의 내용에 대해 판사, 법원장, 관련 단위의 책임자가 제출한 보고서를 검토한다.

2. 감독단을 조직한다.

조항 15. 감시 프로그램에 따른 보고서 검토

1. 위원회는 제12조 제1항 및 제2항에서 규정된 내용에 대해 서면으로 재판관에게 보고를 요구하고, 감시 대상이 되는 기관, 단위 또는 개인에게 이 제도의 감시 규정에 따른 내용에 대해 서면으로 보고를 요구한다. 위원회는 관련 기관, 단체, 단위 또는 개인에게 보고를 요구할 수 있다.

필요하다면, 위원회 주석은 확인 작업을 실시하여 보고서의 내용을 명확히 하는 것을 지시할 수 있다.

2. 위원회는 다음 절차로 보고서를 검토한다:

가) 위원회 주석은 자체적으로 또는 위원회 회원에게 위임하여 관련 기관, 단위 또는 개인의 의견을 종합한 감시 내용에 대한 보고서와 확인 결과(있을 경우)를 발표한다;

나) 재판관, 감시 대상이 되는 기관, 단위 또는 개인은 요청받았을 때 의견을 발표한다;

다) 초청된 기관, 단체, 단위 또는 개인은 회의에 참석하여 의견을 발언한다;

라) 위원회 회원은 의견을 발언하고 토론한다;

마) 위원회 주석은 결론을 내리며, 회의에 참석한 위원회 회원들은 비밀 투표를 진행한다.

조항 16. 재판관 임명, 해임, 파면, 포상, 징계 관련 건의 검토

1. 위원회 사무국은 기관, 단체 또는 개인으로부터 제출된 건의 문서를 받고, 이를 위원회 주석에게 보고한다.

2. 위원회의 권한 범위를 벗어난 건의에 대해서는, 위원회 주석은 해당 건의를 처리할 수 있는 기관 또는 단체에 이송하고, 이를 통보하는 문서를 작성하며, 해당 기관 또는 단체는 처리 결과를 위원회에 통보해야 한다.

위원회의 권한 범위 내에 있는 건의에 대해서는, 필요한 경우 위원회 주석은 확인 작업을 실시하여 건의 내용을 명확히 하고 이를 위원회에 보고하도록 지시한다.

3. 위원회 주석은 다음 절차로 건의를 검토한다:

가) 위원회 주석은 자체적으로 또는 위원회 회원에게 위임하여 건의 내용, 확인 결과 및 관련 자료(있을 경우)를 종합한 보고서를 발표한다;

나) 위원회 회원은 의견을 발언하고 토론한다;

다) 위원회 주석은 결론을 내리며, 회의에 참석한 위원회 회원들은 비밀 투표를 진행한다.

4. 재판관 임명, 해임, 파면에 대한 건의가 근거가 있으면, 위원회는 대법원장에게 국가주석에게 검토 및 결정을 요청하고, 동시에 건의한 기관, 단체 또는 개인에게 통보한다.

재판관 포상, 징계에 대한 건의가 근거가 있으면, 위원회는 해당 기관 또는 권한을 가진 사람에게 검토 및 처리를 요청하고, 동시에 건의한 기관, 단체 또는 개인에게 통보한다.

건의가 근거가 없다고 판단되면, 위원회는 건의한 기관, 단체 또는 개인에게 답변하는 문서를 작성한다.

조항 17. 감시단 조직

1. 위원회는 감시 프로그램에 따라 감시단을 설립하거나, 위원회 회원 또는 관련 권한을 가진 기관의 요청에 따라 감시단을 설립한다.

2. 위원회의 결의에서 감시단 설립에 관한 내용은 감시 내용, 계획, 감시단 구성원, 감시 대상 기관, 단위 또는 개인을 명확히 해야 한다.

3. 감시단의 감시 내용과 계획은 감시 대상 기관, 단위 또는 개인, 대법원장, 관련 단위의 책임자에게 최소한 감시 시작일로부터 15일 전까지 통보되어야 한다.

4. 감시단은 다음 임무와 권한을 수행한다:

가) 감시단 설립에 관한 결의에서 정해진 감시 내용과 계획을 충실히 수행한다;

나) 감시 대상 기관, 단위 또는 개인, 법원, 관련 단위에게 감시 내용과 관련된 서면 보고, 정보, 자료 제공 및 감시단이 관심을 가지고 있는 문제에 대한 설명을 요구한다;

다) 감시단이 필요하다고 판단되는 문제를 검토하고 확인한다;

라) 법 위반 행위를 발견하면, 감시단은 관련 기관 또는 단체에 법 규정에 따라 검토 및 처리를 요청할 수 있으며, 해당 기관 또는 단체는 처리 결과를 위원회에 통보해야 한다;

마) 감시 활동 종료 후 15일 이내에 감시 결과 보고서를 작성하여 위원회에 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

조 18. 감시단 보고서 검토

회의는 다음 절차에 따라 감시단 보고서를 검토한다.

1. 감시단 단장이 보고서를 발표한다.

2. 초청된 기관 또는 단체 대표가 회의에서 의견을 발 biểu한다.

3. 이사회의 구성원은 의견을 발표하고 토론한다.

토론 과정에서 감시단 대표는 관련 사항을 보충하여 발 biểu할 수 있다.

4. 회의는 감시 내용에 대해 결의를 내린다. 이 결의는 감시 대상 기관, 단위, 개인 및 관련 기관, 단체에게 송부된다.

조 19. 회의의 감시 결과 검토 권한

감시 결과에 근거하여, 회의는 다음과 같은 권한을 가진다.

1. 판사가 법 위반 징후가 있거나 법 위반 행위를 했으나 법적 처리 결정이 없는 경우, 회의는 대법원장, 판사가 근무하는 단위의 책임자에게 법 규정에 따라 확인하고 처리하도록 요구하며, 그 결과를 회의에 보고하도록 한다.

2. 판사가 법 위반 행위를 했으며 법적 처리 결정이 이미 있는 경우, 회의는 법 위반의 성질과 정도에 따라 법적 처리 결정을 요청하거나, 판사에 대한 징계, 해임, 파면 등 처분을 법 규정에 따라 제기할 수 있다.

3. 법원 인민 재판소에 인력 배치, 예산, 자원을 적절하게 분배하도록 요구한다.

4. 기관이나 권한 있는 개인이 제1항부터 제3항까지의 회의 요구사항이나 제안을 수행하지 않거나 충분히 수행하지 않은 경우, 회의는 대법원장 또는 권한 있는 기관에 제기한 문제를 검토하고 해결하도록 건의한다.

조 20. 판사 보호 검토

1. 감시 활동을 통해 법 위반 행위로 판사의 합법적인 권리와 이익이 손해를 입었다는 사실을 발견한 경우, 감시단 단장은 회의 의장을 통해 관련 기관, 단체에 보호 조치를 취하도록 건의하도록 회의에 보고한다.

2. 회의에 제출된 판사 보호 관련 문서를 받은 경우, 회의 지원팀은 회의 의장에게 보고한다.

필요하다면, 회의 의장은 확인 및 명확화 작업을 조직하도록 지시한다.

3. 회의 의장은 판사 보호를 위한 검토를 조직한다. 회의 구성원들의 의견을 바탕으로 회의는 결의를 내리고, 법 규정에 따라 판사를 보호하며, 공무 중 건강이나 생명에 피해를 입은 판사에 대한 정책을 권한 있는 기관에 제안하고, 요청한 기관, 단체, 개인에게 답변을 문서로 제공한다.

4. 회의는 판사 보호 제도, 판사 정책 제정 제안 및 회의 권한 내의 다른 판사 보호 사항을 다음 절차에 따라 검토한다.

a) 회의 의장은 직접 또는 회의 구성원에게 위임하여 관련 보고서와 자료(있을 경우)를 발 biểu한다.

나) 위원회 회원은 의견을 발언하고 토론한다;

c) 회의 의장은 결론을 내리며, 회의에 참석한 구성원들은 비밀 투표를 진행한다.

d) 회의 결의를 근거로, 회의는 대법원장에게 판사 보호 제도를 제정하도록 제안하고, 권한 있는 기관에 판사에 대한 제도와 정책을 제정하고 실행하도록 제안한다.

장 IV

회의 활동 보장

조 21. 협의회 지원조직

1. 협의회 지원조직은 협의회의 상설 지원 업무를 수행하는 부서로 협의회 의장이 설치하고 임면제로 운영한다.

2. 협의회 지원조직은 대법원 조직인사부 부장판사가 그 장으로, 대법원 기관의 지도자와 일부 공무원 및 중앙군사법원 소속 장교를 포함하며, 협의회 의장이 결정한다.

조 22. 협의회 활동 경비

1. 협의회 활동 경비는 국가예산으로 보장되며 대법원 활동 경비에서 배정된다. 대법원은 협의회 활동 경비의 관리와 집행을 책임진다.

2. 협의회 의장은 법령에 따라 경비 사용을 지시하고 이를 책임진다.

조 23. 협의회 구성원의 제도 및 정책

협의회 구성원은 그 직무를 수행할 때 법령에 따른 제도 및 정책을 받는다.

조 24. 관련 기관 및 단체의 책임

1. 협의회 구성원을 파견한 기관 및 단체는 그 구성원이 임무를 완수할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

2. 관련 기관 및 단체는 협의회의 건의사항을 처리하고 이 규정의 시행과 협력해야 한다.