공문

재무부 고시 제 8397 호 경제총국 2004년 7월 29일
건설비 증가비용 처리에 관한 지침
철강 가격 상승으로 인한 추가 건설비에 대한
국가예산을 사용하는 공사 및 사업에 대해

敬启者: ||| 기관, 정부부처, 정부기관, 중앙당국

||| 중앙단체 기관

||| 중앙인민위원회, 직할시 인민위원회

||| 국유총공사(총공사 91)

||| 국가보국고

||| ||| 2004년 4월 14일 중앙정부 사무실의 정부 총리 의견에 따른 철강 가격 상승으로 인한 건설기본에 대한 영향 처리에 관한 정부 중앙사무소 통지 제 1814 호(VPCP-KTKH)를 근거로 함.

||| ||| 2004년 4월 22일 건설부 통지 제 02/2004/TT-BXD에 따른 철강 건설비 급증으로 인한 추가 건설비 계산 방법에 관한 건설부 지침을 근거로 함.

재무부는 국가예산을 사용하는 공사 및 사업에서 철강 가격 급증으로 인한 추가 건설비 처리에 관한 지침을 다음과 같이 발표합니다.

1. 대상:

2004년 국가 발전 계획에 포함된 국가 예산 자금을 사용하여 진행 중인 공사 및 사업은 철강 건설비 급증 시점에 철강을 실제 투자 건설량에 사용한 경우 추가 건설비를 처리할 수 있습니다.

2. 처리 원칙:

a. 철강 건설비 급증으로 인한 추가 건설비는 건설부 통지 제 02/2004/TT-BXD에 따른 원칙과 계산 방법에 따라 결정됩니다.

b. 철강 건설비 급증으로 인한 추가 건설비 적용 기간은 2004년 1월 1일부터 시작됩니다.

c. 철강 건설비 급증으로 인한 추가 건설비 처리는 철강 또는 철강 제품으로 생산된 물자의 실제 사용량에 대한 적절한 증빙서류와 세금계산서가 있어야 합니다. 증빙서류와 세금계산서에 표시된 철강 가격은 연합재무-건설청이 정기적으로 공시한 가격보다 낮거나 같아야 합니다.

3. 처리 자금원:

철강 가격 급증으로 인한 추가 건설비 처리 자금은 국가 발전 계획에 포함되어 있는 자금으로 처리됩니다.

4. 검토 및 처리:

a. 공사 주체 또는 사업관리처는 철강 가격 급증 시점에 철강을 실제 투자 건설량에 사용한 공사의 실제 사용량과 철강 가격 차액을 정확하게 검토하고 책임을 집니다. 지정계약 또는 입찰계약(가격 조정 계약 또는 일괄 계약) 또는 직접 사업 수행 시에는 해당 공사의 실제 사용량과 철강 가격 차액을 검토하고 책임을 집니다.

입찰 공사의 경우, 2003년 12월에 효력이 발생한 연합재무-건설청의 철강 가격 공시보다 입찰 단가에 포함된 철강 가격이 높다면, 입찰 단가에 포함된 철강 가격을 철강 가격 차액 계산에 사용합니다. 반대로, 입찰 단가에 포함된 철강 가격이 2003년 12월에 효력이 발생한 연합재무-건설청의 철강 가격 공시보다 낮다면, 연합재무-건설청의 철강 가격 공시를 철강 가격 차액 계산에 사용합니다.

b. 공사 주체는 입찰 또는 지정계약의 경우 공급업체가 제출한 철강 구매 증빙서류와 세금계산서를 실제 사용량과 철강 종류에 맞게 검토해야 하며, 직접 사업 수행의 경우 실제 사용량에 대한 증빙서류와 세금계산서를 책임집니다. 청구되는 모든 철강 종류의 가격은 연합재무-건설청이 정기적으로 공시한 가격보다 낮거나 같아야 합니다.

2004년 1분기에 연합재무-건설청이 철강 가격을 공시하지 않거나 부적절하게 공시한 경우, 실제 사용된 철강 종류의 가격은 합법적인 계약, 증빙서류, 세금계산서에 명시된 가격으로 처리되며, 공사 주체 또는 사업관리처는 이러한 증빙서류와 세금계산서의 정확성을 확인하고 책임을 집니다.

철강 가격 급증 시점에 건설량 또는 철강 사용량을 허위로 신고하거나 부당하게 협의하여 투자 자금 손실을 초래하는 행위는 엄격히 금지됩니다.

c. 국가보국고는 공사 주체 또는 사업관리처가 제출한 완전한 처리 서류를 근거로 실제 작업량, 가격표 또는 작업량 목록과 함께 작업량 가치 계산서를 검토합니다. 철강 가격 상승으로 인한 추가 건설비 처리의 경우, 공사 주체 또는 사업관리처는 철강 실제 사용량과 종류에 따른 설계에 따른 실제 사용량, 실제 철강 가격 차액을 기반으로 추가 건설비 처리를 요청하며, 이에 대한 기초와 계산 데이터를 설명해야 합니다.

철강 가격 상승으로 인한 추가 건설비 처리가 총 예산 또는 허용 투자 규모를 초과하는 경우, 공사 주체 또는 사업관리처는 현재 규정에 따라 총 예산 또는 허용 투자 규모 조정 절차를 진행해야 합니다. 처리는 다음과 같습니다: + 철강 가격 상승으로 인한 추가 건설비 처리를 요청한 시점에서 총 예산 또는 허용 투자 규모를 초과하지 않는 경우, 추가 건설비 처리가 가능합니다.

+ 철강 가격 상승으로 인한 추가 건설비 처리를 요청한 시점에서 총 예산 또는 허용 투자 규모를 초과하는 경우, 총 예산 또는 허용 투자 규모가 현재 규정에 따라 재승인된 후에만 추가 건설비 처리가 가능합니다.

d. 각 지역의 연합재무-건설청은 2004년 1분기 이후의 지역 철강 가격을 역으로 공시하여 규정 위반 철강 구매 거래를 합법화하는 것을 금지합니다.

d. 재무 건설 부처 합동 - 각 지방이 2004년 1분기 해당 지방의 철강 가격 공고를 하지 않은 경우 철강 거래에 필요한 증빙 서류 및 세금계산서가 없는 거래를 합법화하기 위해 해당 지방에서 철강 가격 공고를 발표하지 아니함.

5. 투자주체의 보고를 근거로, 각 부처, 중앙에 직속하는 성시 인민위원회, 국가총기업은 건설비 증가로 인한 철강 가격 상승에 따른 추가 건설비로 총 예산 및 총 투자액을 초과한 경우 이를 조정하여 승인하고, 추가 건설비를 합산하여 재무부와 계획재정부에 보고하여 예산안에 반영하도록 한다.

조직 및 수행 과정에서 문제가 발생할 경우 즉시 재무부에 신고하여 연구 및 수정하도록 제안한다.