시행령 연합 제 84/2005/TTLT-BTC-BLĐTBXH 노동-상병 및 사회부가 관리하는 혁명에 공헌한 사람들을 위한 정책 실현 경비 지급 및 관리에 관한 지침

통지연합

명령사항에 따른 혁명 유공자 지원 경비의 배부 및 관리에 관한 지침

노동-상병 및 사회부가 관리하는 혁명 유공자

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정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가예산법」 시행령 제60호를 근거로 함

정부가 1995년 4월 29일 제정한 「혁명활동 및 순직자와 그 가족 등에 대한 우대에 관한 법률 시행령」, 그리고 그를 개정하거나 보완한 정부가 1995년 4월 29일 제정한 「혁명활동 및 순직자와 그 가족 등에 대한 우대에 관한 법률 시행령」과 현행 규범법률을 근거로 함

재무부와 노동-상병 및 사회부는 혁명 유공자를 관리하는 노동-상병 및 사회부가 관리하는 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비(이하 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비라고 함)에 대한 배부 및 관리를 다음과 같이 지시함

I. 일반 원칙

1. 중앙 예산은 정부가 1995년 4월 29일 제정한 「혁명활동 및 순직자와 그 가족 등에 대한 우대에 관한 법률 시행령」, 그를 개정하거나 보완한 법률 시행령, 그리고 관련 규범법률에 따라 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 확보한다. 재무기관과 국가금고는 노동-상병 및 사회부에 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 충분히, 적시에 배부한다

2. 노동-상병 및 사회부는 재무기관과 국가금고와 협력하여 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 관리하고, 이 법령에서 규정된 내용, 범위, 대상에 따라 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 지급한다

3. 매 분기, 연도마다 노동-상병 및 사회부는 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비에 대한 세부 예산안을 작성하여 재무부에 제출하여 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비 배부의 근거로 삼는다

4. 재무부는 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 지방재무청에 지급 명령을 통해 지급하며, 지방재무청은 지방재무청 소재지 국가금고를 통해 지방노동-상병 및 사회청 또는 직접 예산을 사용하는 단체에 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 배부한다

5. 지방노동-상병 및 사회청과 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 직접 사용하는 단체는 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비를 수령하고 결산하기 위해 국가금고에 계좌를 개설한다

6. 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비는 「국가예산법」, 관련 규범법률, 그리고 이 법령에서 규정된 내용에 따라 사용, 관리, 결산된다

II. 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비 지출 내용

1. 다음 대상에게 월간 및 일시적 보조금을 지급한다

- 1945년 8월 이전 혁명 활동을 한 사람

- 순직자와 그 가족

- 인민군 영웅, 베트남 인민 영웅 어머니, 노동 영웅

- 상병, 병병, 상병과 동등한 대우를 받는 사람

- 혁명 활동 또는 항쟁 활동으로 적에게 체포되어 감금당한 사람

- 해방 민족, 국방, 국제 의무를 수행한 항쟁 활동가

- 혁명을 도운 사람

- 혁명 유공자 우대 법률과 현행 규범법률에서 규정된 다른 대상

2. 다른 우대 지출

- 1945년 8월 이전 혁명 활동을 한 사람에게 인민신문 구독비 지급

- 장례비 지급

- 순직자의 사망 통지비 지급

- 순직자의 추모비 지급

- 의료보험료 지급

- 상병, 병병, 상병과 동등한 대우를 받는 사람의 진료, 상해 평가, 정형 장치 비용, 의학 평가 비용 지급

- 상병, 병병, 상병과 동등한 대우를 받는 사람의 재발 질병 치료를 위한 특수 약물 및 치료 비용 지급

- 상병, 병병 중 중한 사람을 위한 특별 지원 지급

- 상병, 병병, 상병과 동등한 대우를 받는 사람, 혁명 유공자에 대한 정형 장치, 보조 기구 제공(관련 권한 부서 결정에 따름)

- 상병, 병병, 혁명 유공자의 요양 치료 비용 지급

- 대통령의 선물 및 명절 추가 급여 - 중한 상병, 병병의 가정에서 휴양을 지원

- 순직자 묘지 및 공적 기념비 건설 지원

- 교육, 직업훈련에 대한 우대 지급

-3. 상병, 병병 요양 시설 운영 비용 지출

1항과 2항에서 명시된 우대 지출 외에도, 상병, 병병 요양 시설은 다음과 같은 비용을 지원받을 수 있다

- 주택 및 기반 시설 수리 비용

- 용품, 설비, 수단 구매 및 수리 비용

- 인건비, 공공 서비스 비용, 사무실 물품, 정보통신, 홍보 비용

- 신문, 문화, 체육 활동 비용

- 상병, 병병의 가족 방문을 위한 교통비, 가족 방문 접대 비용

4. 관리 비용 지출

혁명 유공자 우대 정책 지원 경비 관리 업무를 보장하기 위해, 매년 노동-상병 및 사회부는 혁명 유공자 우대 정책 지원 경비 총액의 1.7%를 다음 목적으로 지출할 수 있다

- 읍면 단위에서의 보조금 지급 업무에 대한 수당 지급

- 정보 홍보, 사무용품, 인쇄, 서식, 자료 구입 비용

- 직무 교육 비용

- 정보 홍보 시스템 구축 및 유지 비용

- 시간외 수당, 경험이전, 인건비, 기타 관리 업무 비용

- 정보기술 활용 지원으로서 관리 파일, 대상 관리, 대상에 대한 보조금 지급 관리를 위한 비용;

- 연장근무 수당, 경험이양 비용, 임차 비용 및 기타 관리 업무를 위한 비용

위와 같은 추심 및 지출 내용은 2005년 1월 1일부터 시행되며, 노동부는 중앙 정부가 설정한 관리비를 각 지방자치단체에 분배하는 책임이 있으며, 전체 산업 부문의 관리비 수준을 초과하지 않도록 원칙을 준수해야 한다. 중앙 정부에서 경비를 관리하는 업무(업무 교육 비용, 정보 기술 활용 지원 비용 등 기타 관리 비용 포함)는 연간 정기 지출 계획에 포함된다.

III. 경비 관리:

1. 예산 편성:

혁명 유공자에게 제공되는 우대 정책을 실현하기 위한 예산은 이 통지의 제II장에 명시된 지출 내용을 현재 적용되고 있는 지출 제도에 따라 충분히 반영되어야 한다.

예산은 국가 재정 법률 및 그 지침에 따른 모델 표와 예산 목록, 계산 근거와 기초를 설명하는 설명서를 사용하여 작성되어야 하며, 연간 예산은 다음과 같은 절차와 시간 순서로 이루어진다:

a) 예산 편성:

- 시·군·구 내무사회와 사회복지국, 그리고 소속 시·도 노동부와 사회복지국이 운영하는 상병 및 병원병 양육 기관은 매년 6월 10일까지 혁명 유공자에게 제공되는 연간 우대 정책 지출 예산을 작성하여 해당 시·도 노동부와 사회복지국에 제출한다.

- 시·도 노동부와 사회복지국은 내무사회와 사회복지국, 상병 및 병원병 양육 기관의 예산을 검토하고 심사하며, 자체 지출 예산을 포함하여 총 예산을 작성하여 해당 부처와 재정부에 7월 5일까지 제출한다.

- 중앙 노동부와 사회복지국은 각 시·도 노동부와 사회복지국의 예산을 검토하고 심사하며, 혁명 유공자에게 제공되는 우대 정책을 실현하기 위한 총 예산을 작성하여 재정부에 7월 20일까지 제출한다.

- 재정부는 혁명 유공자에게 제공되는 우대 정책 지출 예산을 국가 예산에 통합하고, 이를 정부에 보고하여 국회의 승인을 받은 후, 중앙 노동부와 사회복지국에 11월 20일까지 통보한다.

b) 예산 배분 및 예측:

- 배정받은 예산 기준에 따라 중앙 노동부와 사회복지국은 각 지방에 대한 예산 배분 계획을 작성하여 재정부에 11월 30일까지 제출하여 심사를 받는다. 재정부는 중앙 노동부와 사회복지국으로부터 받은 예산 배분 계획을 심사한 결과를 7일 이내에 문서로 통보한다.

- 재정부의 심사 결과를 바탕으로 중앙 노동부와 사회복지국은 세부적인 지출 내용과 국가 예산 목록의 소목을 기준으로 각 시·도 노동부와 사회복지국에 예산을 배분하여 12월 10일까지 통보하며, 이는 중앙 정부, 각 지방자치단체, 재정부, 각 시·도 재정부 및 거래하는 국고에 동시에 통보된다.

- 중앙 노동부와 사회복지국으로부터 배정받은 예산을 기반으로 각 시·도 노동부와 사회복지국은 내무사회와 사회복지국, 상병 및 병원병 양육 기관, 그리고 자체 지출 예산을 배분하여 재정부에 제출하여 심사를 받는다. 재정부는 제출된 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 총 지출 금액, 지출 구조, 정책 및 제도 준수 여부, 수혜 대상자 수 등을 검토하고 결과를 통보한다.

- 재정부의 심사 결과를 바탕으로 각 시·도 노동부와 사회복지국은 내무사회와 사회복지국, 상병 및 병원병 양육 기관, 그리고 자체 지출 예산을 배분하여 12월 31일까지 통보하며, 이는 재정부와 거래하는 국고, 중앙 정부, 각 지방자치단체에 동시에 통보된다.

2. 예산 지급:

- 혁명 유공자에게 제공되는 우대 정책을 실현하기 위한 경비는 국가 예산 목록의 현행 규정에 따라 160A 장, 15 종류, 8 항, 122 목, 그리고 해당 소목으로 지급된다.

- 매월, 통보된 예산을 기반으로 중앙 노동부와 사회복지국의 요청에 따라 재정부는 국고에 지급 명령서를 작성하여 해당 월 말일까지 시·도 재정부의 국고 계좌로 자금을 이전한다.

- 혁명 유공자에게 제공되는 우대 정책을 실현하기 위한 예산과 중앙 정부에서 전달된 경비를 기반으로, 시·도 재정부는 지출을 감독하고 중앙 노동부와 사회복지국(자체 지출 부분), 내무사회, 상병 및 병원병 양육 기관에 해당 월 5일까지 경비를 지급하여 지정된 업무를 수행할 수 있도록 한다.

일회성 보조금(항쟁 활동 보조금, B, C, K 보조금, 청년 참전 보조금 등)에 대한 경비는 지방 정부의 심사 결과와 중앙 노동부와 사회복지국의 요청에 따라 수혜 대상자 수와 지급될 보조금 금액을 기반으로 재정부가 위와 같이 지급 명령서를 작성하여 지급한다.

3. 결산 경비:

혁명 유공자에게 제공되는 우대 정책을 실현하기 위한 경비 결산 보고서는 배정된 예산 내에 포함된 모든 지출 항목을 국가 예산 목록에 맞게 포함해야 하며, 재산 구매 및 수리 비용은 재정부의 현행 규정에 따라 처리해야 한다.

결산 보고서는 적절한 기간 내에 작성되어 관련 관리 기관에 제출되며, 표식, 설명서, 거래하는 국고의 확인서가 포함되어야 한다.

결산 심사 절차는 다음과 같다:

- 내무사회와 사회복지국, 그리고 상병 및 병원병 양육 기관은 연간 4월 30일까지 관련 규정에 따라 결산 보고서를 작성하여 각 시·도 노동부와 사회복지국 및 재정부에 제출한다.

- 노동 및 사회복리부는 재정국과 협력하여 내무사회과, 상병양육시설 등에서 사용된 경비를 결산하고 이를 통보하며, 해당 부서의 결산보고서를 작성하여 재정국에 제출한다. 이 보고서에는 각 내무사회과와 상병양육시설의 결산승인 통보가 첨부되어야 하며, 매년 6월 10일 전까지 제출해야 한다.

- 재정국은 매년 6월 25일 전까지 노동 및 사회복리부의 중앙 정책 지원 경비 결산을 검토한다.

- 노동 및 사회복리부는 재정국의 검토 결과에 따른 조정된 결산보고서 2부를 작성하여 재정국 검토기록, 각 내무사회과와 상병양육시설의 결산승인 통보를 첨부하여 중앙노동 및 사회복리부에 제출한다. 제출 기한은 매년 7월 5일 전이다.

- 중앙노동 및 사회복리부는 재정부와 협력하여 각 지방노동 및 사회복리부의 결산보고서를 검토하고, 검토 결과를 통보하며, 이를 재정부에 제출한다. 제출 기한은 매년 10월 1일 전이다.

- 재정부는 국가예산 결산에 이 내용을 포함하여 검토한다.

4. 감사업무:

- 노동 및 사회복리부는 재정국과 각 지방국고청과 협력하여 정기적으로 혁명유공자에게 제공되는 정책 지원 경비의 관리와 사용을 감사하며, 이 경비의 사용이 정부 규정에 따라 목적, 내용, 대상에 맞게 이루어지도록 보장한다.

- 중앙노동 및 사회복리부는 정기적 또는 비정기적으로 혁명유공자에게 제공되는 정책 지원 경비의 사용을 감사하며, 이는 법률 규정에 따라 이루어진다.

IV. 이행 조직

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 1998년 10월 16일에 발행된 재정부와 중앙노동 및 사회복리부 공동 고시 제135/1998/TTLT/BTC-BLĐTBXH호를 대체한다. 이 고시는 혁명유공자에게 제공되는 중앙 예산 지원 경비의 지급 및 관리에 대한 지침을 제공한다.

2. 각 지방 재정국, 노동 및 사회복리부, 지방 국고청은 본 고시의 시행을 위해 협력하고 지도하며 조직적으로 실행할 책임이 있다.

시행 중 문제가 발생하면 즉시 연합부처에 보고하여 적절히 수정하거나 보완하도록 요청한다./.