법률 제84/2014/ND-CP 호는 절약과 낭비 방지를 위한 법률의 일부 조항에 대한 세부 규정을 정하는 것임

처분령

조일부 조항에 대한 세부 규정을 제정함

경제 절약 및 낭비 방지를 위한 법률

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

경제적 절약과 낭비 방지를 위한 법률(2013년 11월 26일 제정)에 근거함

재무부 장관의 제안에 따라

정부 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 법률의 일부 조항에 대한 세부 규정을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 nghị định은 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 법률에서 경제 절약 및 낭비 방지 공개, 낭비 발견 정보 처리 및 낭비 발견 정보 제공자 보호 조치, 경제 절약 및 낭비 방지 프로그램 수행, 경제 절약 및 낭비 방지 결과 보고, 경제 절약 및 낭비 방지 중 손해 배상, 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 수익금 결정 및 사용에 관한 세부 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 국가 예산, 국가 자금, 국가 재산, 공공 영역의 노동 시간을 관리하고 사용하는 기관, 단체 및 개인.

2. 국가 자원을 관리하고 활용하며 사용하는 기관, 단체, 가정 및 개인.

3. 기타 단체, 가정 및 개인.

조 3. 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 협력 책임

1. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관 및 중앙 기관, 단체의 책임자, 중앙에 직속된 지방자치단체의 주석은 관리 범위, 분야, 지역 내에서 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 협력을 지도하고 조직하며, 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 효과를 높이기 위해 여러 단계와 분야 간 협력을 조직해야 한다.

2. 기관, 단체의 책임자는 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 기관, 단체 내부 부서 간 협력을 조직하고 수행해야 한다.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

경제 절약 및 낭비 방지를 위한 공개

조 4. 공개 내용 및 원칙

1. 공개 내용은 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 법률 제5조 제2항과 관련 법령의 요구에 따라 공개해야 하는 내용을 준수해야 한다. 공개 내용이 국가 비밀과 관련 있을 경우 국가 비밀 보호 법률의 규정을 준수해야 한다.

2. 공개 원칙:

a) 공개해야 하는 정보는 수신자에게 적절하게 제공되어야 한다.

b) 공개된 정보는 지속적으로 업데이트되어야 한다.

c) 공개 내용, 기간, 방법에 대한 모든 법률 규정을 준수해야 한다.

3. 낭비 행위와 그 처리 결과에 대한 공개는 다음 내용을 포함해야 한다:

a) 낭비 행위를 한 기관 또는 단체의 이름과 주소;

b) 낭비 행위와 낭비 행위자를 처벌한 조치.

조 5. 공개 형식

1. 공개 방법은 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 법률 제5조 제3항과 관련 법령의 요구에 따라 공개해야 하는 내용을 준수해야 한다.

2. 기관 또는 단체의 책임자는 공개 내용과 대상에 맞는 공개 방법을 선택하고, 관리 범위, 분야, 지역 내에서 공개를 조직해야 한다. 관련 법률이 특정 공개 방법을 의무화한 경우에는 해당 방법을 적용해야 한다.

3. 기관 또는 단체의 규모, 활동 영역의 영향 범위에 따라 경제 절약 및 낭비 방지를 위한 프로그램, 경제 절약 결과, 낭비 행위 및 그 처리 결과에 대한 공개는 다음 방법 중 하나로 수행될 수 있다:

a) 기관 또는 단체의 회의에서 발표하거나, 기관 또는 단체의 사무실에 게시한다.

b) 기관 또는 단체의 웹사이트나 정보 포털(있을 경우)에 게시한다.

c) 기관 또는 단체의 신문이나 대중 매체에 공지한다.

조 6. 공개 시기

1. 제5조 제2항 각 호 a, b, c, d, đ, e, h, i에 규정된 분야에 대한 공개 시기는 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.

2. 제5조 제2항 제g호에 규정된 분야에 대한 공개 시기는 다음과 같이 이루어진다.

a) 절약과 낭비 방지를 위한 계획; 절약 실적은 계획, 보고서가 발부된 날로부터 최소 2일 이내에 공개되어야 한다.

b) 낭비 행위와 낭비 행위 처리 결과는 관할 기관이 처리 결정을 내린 날로부터 최소 3일 이내에 공개되어야 한다.

절 2

낭비 발견 정보 처리 및 정보 제공자의 보호

낭비 발견 정보 제공자 보호

조 7. 기관 또는 조직의 책임자로서 낭비 발견 정보 처리 의무

1. 처리 권한 내의 낭비 발견 정보를 받았을 때, 해당 정보를 받은 기관 또는 조직의 책임자는 정보, 낭비 행위, 그리고 낭비로 인한 손해(있을 경우)를 확인하고 명확히 하는 지시를 내려야 한다. 처리 권한이 없는 경우에는 낭비 발견 정보를 받은 날로부터 5일 이내에 처리 권한이 있는 기관 또는 조직으로 정보를 전달하여 확인 및 처리하도록 해야 한다.

2. 낭비 발견 정보 확인은 다음과 같이 이루어진다.

a) 낭비 발견 정보와 관련된 자금, 재산, 노동력 관리 상황

b) 낭비 발견 정보에 따른 낭비 사안 명확화

c) 낭비 행위, 낭비 정도 확인

3. 확인 결과에 따라

a) 낭비가 발생한 경우, 낭비가 발생한 기관 또는 조직의 책임자는 즉시 낭비를 막고 해결하는 조치를 취하고, 권한 내에서 처리하거나 상급 기관에 처리를 요청하며, 낭비 행위 처리 결과를 공개하고, 낭비 발생에 대한 설명을 관계 기관에 제공해야 한다.

낭비 발견 정보를 받은 날로부터 90일 이내에 처리해야 하며, 복잡한 내용인 경우 추가로 30일까지 연장 가능하나, 복잡한 내용은 60일 이내로 처리해야 한다.

b) 낭비가 발생한 근거가 없거나 정보가 사실과 다르다면, 확인 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 낭비 발견 정보를 받은 기관 또는 조직은 정보 제공자가 요구할 경우 서면으로 통보해야 한다.

4. 낭비 발견 정보를 받고 처리하는 기관 또는 조직의 책임자와 관련 개인이 본 시행령 및 관련 법률의 규정을 위반하여 처리하지 않거나 잘못 처리하였을 경우, 그 정도에 따라 징계 또는 형사 처벌을 받게 된다. 낭비를 막지 못해 계속 발생하여 손해를 입힌 경우, 공무원 또는 직원에 대한 물질적 책임 처리 법률 또는 직원 징계 및 배상 법률에 따라 배상해야 한다.

조 8. 감사, 검사 기관, 국가감사원 및 상위 직속 기관의 책임자에 대한 낭비 정보 처리 책임

감사, 검사 기관, 국가감사원 및 상위 직속 기관의 책임자가 낭비를 발견한 정보를 받은 경우 다음의 책임을 가지며:

1. 낭비가 발생한 기관 또는 조직의 책임자를 지시하여:

가) 낭비를 발견한 정보에 대한 검사와 확인을 수행하여 사실을 명확히 함;

나) 낭비 행위를 방지하고 수정하는 조치를 취하며, 낭비 행위를 처리하고 그 결과를 보고(있을 경우);

다) 낭비가 발생한 기관 또는 조직에서 낭비가 발생한 사유에 대해 설명함;

라) 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람을 권한에 따라 보호함;

2. 권한에 따라 감사, 검사, 감사를 실시하여 낭비 행위를 즉시 방지하고 처리함.

조 9. 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람의 권리와 의무

1. 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람은 다음과 같은 권리를 가집니다:

가) 법률이 정한 권한 있는 기관, 조직 또는 개인에게 낭비 관련 정보를 문서로 보내거나 직접 제공할 수 있음;

나) 자신의 이름, 주소 및 기타 개인 정보를 비밀로 유지할 수 있음;

다) 자신이 제공한 낭비를 발견한 정보에 대한 처리 결과를 권한 있는 기관, 조직 또는 개인으로부터 통보받을 수 있음;

라) 제10조 제2항 본 조치령에 따라 권한 있는 기관, 조직 또는 개인에게 위협, 복수, 괴롭힘을 당할 경우 보호를 요구할 수 있음;

마) 제77조 절약과 낭비 방지를 위한 법률 및 본 조치령 제29조에 따른 포상 받을 수 있음.

2. 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람은 다음과 같은 의무를 가지며:

가) 제공된 정보가 진실하고 정확해야 함;

나) 발견된 낭비 행위를 명확히 하는 데 기관, 조직 또는 개인과 협력하고 지원해야 함;

다) 제공된 정보에 대한 법적 책임을 지어야 함;

라) 고의적으로 사실과 다른 정보를 제공하거나 잘못된 정보를 제공하여 기관, 조직의 활동이나 다른 사람의 신용을 해치는 경우에는 법률에 따라 처벌받을 수 있음.

조 10. 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람의 보호

1. 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람을 보호해야 하는 경우:

가) 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람이 보호를 요청함;

나) 낭비를 발견한 정보를 처리하는 기관, 조직이 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람의 생명, 건강, 재산에 위험을 초래할 가능성이 있다고 판단할 때;

다) 다른 경우.

2. 낭비를 발견한 정보를 처리하는 기관, 조직, 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람이 거주하거나 근무, 학습하는 지역의 경찰기관, 또는 다른 권한 있는 기관, 조직, 개인은 제1항 본 조에 규정된 보호가 필요한 경우 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람을 보호하기 위해 조치를 취해야 함.

3. 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람을 보호하기 위한 조치:

가) 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람과 관련된 개인 정보의 비밀을 보호함;

나) 낭비를 발견한 정보를 처리하는 기관, 조직과 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람이 거주하거나 근무, 학습하는 지역의 경찰기관, 또는 관련 기관, 조직 간의 협력을 조직함;

다) 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람의 안전을 보호하기 위해 인력, 장비, 도구를 배치함;

라) 긴급한 경우 낭비를 발견한 정보를 제공한 사람을 임시로 안전한 곳으로 이동시킬 수 있음.

목 3

절약 실천,

낭비 방지 프로그램 시행

조 11. 절약과 낭비 방지를 위한 계획

절약과 낭비 방지를 위한 계획은 연간 및 장기적으로 작성되며 다음을 포함한다.

1. 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 종합계획.

2. 중앙 부처, 정부 소속 기관 및 중앙에 있는 다른 기관, 단체의 절약과 낭비 방지를 위한 계획.

3. 중앙에 직속하는 성, 직할 시의 절약과 낭비 방지를 위한 계획.

4. 국가 예산, 국가 자금, 국가 재산, 천연자원, 공공영역에서의 노동력을 사용하는 기관, 단체의 절약과 낭비 방지를 위한 계획.

조 12. 절약과 낭비 방지를 위한 계획의 내용

절약과 낭비 방지를 위한 계획은 주요 내용으로 다음과 같다.

1. 주요 과제와 중점 과제.

2. 목표, 절약 지표, 낭비 방지 요구사항, 그 중 주요 과제와 중점 과제 수행 과정에서의 절약 목표와 낭비 방지 요구사항.

3. 제시된 목표와 지표, 낭비 방지 요구사항을 달성하기 위한 보장 조치.

4. 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 조직하고 실행하는 책임.

조 13. 절약과 낭비 방지를 위한 계획의 작성 및 발포 책임

1. 재무부는 계획개발투자부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 연간 및 5년간 경제사회발전계획을 근거로 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 종합계획을 작성하고 총리에게 제출하여 발포하도록 하며, 경제사회발전계획이 국회의 승인을 받은 날로부터 30일 이내에 이를 완료해야 한다.

2. 중앙 부처, 정부 소속 기관 및 중앙에 있는 다른 기관, 단체의 장은 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 연간 및 장기 계획을 근거로 자신의 관할 범위 내의 주요 과제를 수행하며, 해당 기관, 단체의 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 작성하고 발포하며, 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 종합계획이 승인된 날로부터 30일 이내에 이를 완료해야 한다.

3. 중앙에 직속하는 성, 직할 시의 인민위원회 위원장은 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 종합계획과 연간 경제사회발전계획을 근거로 자신의 기관, 단체의 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 작성하고 발포하며, 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 종합계획이 승인된 날로부터 30일 이내에 이를 완료해야 한다.

4. 국가 예산, 국가 자금, 국가 재산, 천연자원, 공공영역에서의 노동력을 사용하는 기관, 단체의 책임자는 자신이 분담한 영역과 분야에서 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 작성하고 발포하며, 주관 부처, 지방의 지침에 따라 이를 수행해야 한다.

5. 절약과 낭비 방지를 위한 계획의 작성, 발포, 수행에 관한 본 조항의 항 2, 3, 4를 준수하지 않은 기관, 단체의 책임자는 공무원 징계에 관한 법률에 따라 징계를 받는다.

조 14. 절약과 낭비 방지를 위한 계획의 조직 및 수행 책임

1. 중앙 부처, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 단체의 장, 중앙에 직속하는 성, 직할 시의 인민위원회 위원장은 다음 책임을 가진다.

a) 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 종합계획과 자신의 기관의 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 수행하며, 관할 범위 내의 기관, 단체가 작성한 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 수행하도록 지시한다.

b) 계획에 실현 가능한 목표와 지표, 낭비 방지 요구사항을 달성하기 위한 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 보완하거나 권고한다.

c) 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 정기적 또는 비상적으로 검사한다.

d) 절약과 낭비 방지를 위한 계획의 작성, 발포, 수행에 관한 규정을 준수하지 않은 기관, 단체의 책임자를 처리한다.

2. 재무부는 다음과 같은 책임이 있다:

a) 중앙 부처, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 단체, 중앙에 직속하는 성, 직할 시의 인민위원회, 국가 예산을 사용하는 기관, 단체의 절약과 낭비 방지를 위한 계획의 작성과 수행을 검사하고 감사한다.

b) 중앙 부처, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 단체, 중앙에 직속하는 성, 직할 시의 인민위원회의 장이 절약과 낭비 방지를 위한 계획의 작성, 발포, 수행에 관한 규정을 준수하지 않은 경우 총리에게 보고하여 처리하도록 권고한다.

절 4

절약과 낭비 방지를 위한 계획의 수행 결과 보고

조 15. 보고 책임

1. 각 부, 부에 해당하는 기관, 중앙 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관과 단체, 각 지방인민위원회, 중앙 직할 시·도 인민위원회; 국가가 100% 자본금을 보유하고 국무총리가 설립 결정한 주식회사는 관리 범위와 활동 영역 내에서 절약과 낭비 방지를 위한 결과를 보고서로 작성하여 재무부에 제출해야 한다.

2. 재무부는 절약과 낭비 방지 실천 결과를 종합하여 정부에 보고하여 다음 연도 첫 회기에서 국회에 보고한다.

조 16. 보고 형식, 보고 기간, 보고 제출 기한

1. 절약과 낭비 방지 실천 결과 보고는 다음과 같은 형태로 문서화된다:

가) 연간 보고서;

나) 총리, 정부, 국회 상임위원회 또는 국회의 요청에 따라 작성되는 긴급 보고서.

2. 보고 기간:

가) 연간 보고서의 경우: 해당 연도 1월 1일부터 12월 31일까지의 데이터;

나) 긴급 보고서의 경우: 관련 권한 기관의 요구에 따른 데이터.

3. 보고서 제출 기한:

가) 연간 보고서는 보고 연도 바로 다음 연도 2월 28일 이전에 재무부에 제출해야 한다;

나) 긴급 보고서 제출 기한은 관련 권한 기관의 요구에 따라 규정된다.

조 17. 보고 내용

1. 연간 보고서 내용은 다음과 같이 구성되어야 한다:

가) 절약과 낭비 방지 실천을 조직하고 지도하는 작업;

나) 절약과 낭비 방지 실천의 현황 및 결과, 그 범위와 영역은 절약과 낭비 방지 법률에서 정의된 것에 따르며, 목표와 지표, 낭비 방지 요구사항에 대한 평가;

다) 다음 연도에 대한 절약과 낭비 방지 실천 방향과 임무;

라) 절약과 낭비 방지 실천에 대한 제안과 건의.

2. 긴급 보고서 내용은 관련 권한 기관의 요구에 따라 규정된다.

조 18. 보고 제도 준수 사항 검사

1. 보고 제도 준수 사항 검사 책임:

가) 각 장관, 부에 해당하는 기관, 중앙 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관과 단체의 책임자, 지방인민위원회 위원장은 관리 범위 내의 기관과 단체에 대한 보고 제도 준수 사항을 검사해야 한다;

나) 재무부는 각 부, 부에 해당하는 기관, 중앙 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관과 단체, 지방인민위원회에 대한 보고 제도 준수 사항을 검사해야 한다.

2. 보고 제도 준수 사항 검사 요구사항:

가) 검사는 명확한 계획과 중점 사항을 가지고 진행되며, 동시에 검사 장소의 보고 작업 개선과 함께 이루어져야 한다;

나) 보고 제도 준수 사항 검사는 절약과 낭비 방지 계획 수립 및 실행 검사와 함께 이루어져야 하며, 달성된 결과와 개선이 필요한 부분을 명확히 해야 한다;

다) 기관과 단체의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않아야 한다.

3. 검사 결과 처리:

가) 검사 결과를 바탕으로 본 조항 제1항 제가목에서 규정된 권한을 가진 기관과 단체는 보고 제도 준수 사항 위반에 대한 처리를 권한 내에서 수행하고, 처리 결과를 공개해야 한다;

나) 재무부는 권한 내에서 처리하거나, 보고 제도 준수 사항 위반에 대한 처리를 국무총리에게 보고하여 권한 내에서 처리하도록 하고, 처리 결과를 공개해야 한다.

절 5

절약과 낭비 방지 실천 중 손해 배상

낭비 방지 프로그램 시행

조 19. 절약과 낭비 방지를 위한 배상 책임의 수행

1. 국가예산을 사용하는 기관 및 조직에서 근무하는 공무원, 공직자, 직원 및 노동자가 제27조, 32조, 45조, 53조 및 58조의 절약과 낭비 방지 법률 규정을 위반하거나 이행하지 않거나 잘못 이행하여 낭비를 일으키고 손해를 입히는 경우, 또는 국유기업의 책임자가 제61조, 62조의 규정을 위반하거나 이행하지 않거나 잘못 이행하여 손해를 입히는 경우, 그들은 해당 손해에 대해 이 시행령에서 정한 규정에 따라 손해배상을 해야 한다.

공무원, 공직자가 법규를 위반하여 기관 및 조직의 재산에 손해를 입히지만 제1항의 규정에 해당하지 않는 경우, 그들은 공무원 또는 공직자의 물질적 책임 처리에 관한 법률 또는 직원의 징계와 배상, 환수에 관한 법률에서 정한 규정에 따라 손해배상을 해야 한다.

2. 절약과 낭비 방지 법률 규정을 위반하고 손해를 입혀 배상을 해야 하는 다른 조직 및 개인은 민사 법률에서 정한 규정에 따라 배상을 해야 한다.

조 20. 손해배상 책임 처리의 원칙

1. 손해배상 책임 처리는 낭비 행위의 과실, 낭비 행위의 성격, 낭비의 정도, 실제 발생한 손해 등을 고려하여 손해배상의 금액과 방법을 결정하며, 객관성, 공정성, 공개성을 보장해야 한다.

2. 각자의 책임과 위반 정도에 따른 손해배상 책임이 결정된다. 각자의 책임과 위반 정도를 구분할 수 없는 경우에는 각자에게 동일하게 배상 책임이 부여된다.

3. 손해배상 결정 권한을 가진 자는 손해배상 책임 처리를 위한 위원회를 구성하여 손해배상 사안을 검토하고 처리하도록 책임을 진다.

4. 낭비 행위가 발견된 직후 손해배상을 해야 하는 자가 자발적으로 손해배상을 요청하고 이를 손해배상 결정 권한을 가진 자가 서면으로 승인한 경우, 손해배상 책임 처리를 위한 위원회를 구성할 필요가 없다. 이 경우 손해배상 금액은 제21조 제1항의 규정에 따라 초단기 평가된 손해 가치보다 낮아서는 안 된다. 손해배상 결정 권한을 가진 자는 자신의 결정에 대한 책임을 진다.

조 21. 손해 가치 및 손해배상 금액의 결정

1. 기관 및 조직의 책임자는 손해 가치를 초단기 평가하고 사건 내용을 기록한 문서를 작성하여 손해배상 책임 처리를 위한 근거로 삼아야 한다. 기관 및 조직의 책임자 또는 국유기업의 책임자가 위반행위로 인해 낭비를 일으킨 경우, 상위 기관 또는 직접 관리 기관의 책임자는 손해 가치를 초단기 평가하고 사건 내용을 기록한 문서를 작성하여 손해배상 책임 처리를 위한 근거로 삼아야 한다.

2. 손해 가치의 결정:

a) 손해가 재산인 경우, 손해된 재산의 가치는 손해 발생 시점의 시장가치에서 손해 발생 시점의 잔존 가치(있다면)를 뺀 것으로 결정된다.

b) 손해가 현금, 유가증권 또는 금융 형태의 재산인 경우, 손해된 재산의 가치는 실제 손해된 금액으로 결정된다.

c) 다른 손해는 정부의 승인을 받은 정량, 기준, 제도 또는 예산과 실제 실행 및 후과 비용(있다면) 사이의 차이를 기준으로 결정된다.

3. 손해배상 금액은 베트남 동으로 이루어지고 다음에 근거하여 결정된다:

a) 낭비를 일으킨 사람의 책임 보고서

b) 본 조치령 제23조의 규정에 따라 손해배상 책임 처리를 위한 위원회의 제안

조 22. 손해배상 결정에 대한 권한

1. 국가예산을 사용하거나 국가재산, 국가영역 내 노동 및 작업시간을 사용하는 기관 또는 단체의 책임자는 낭비가 발생한 곳에서 손해배상을 위한 결정을 할 수 있는 권한이 있다.

2. 제1항에서 규정된 대상이 절약과 낭비 방지를 위한 법률을 위반한 경우, 해당 기관의 상위 직속 책임자는 손해배상을 위한 결정을 할 수 있는 권한이 있다.

3. 국가기업의 책임자가 절약과 낭비 방지를 위반한 경우, 해당 기관의 직접 관리 책임자는 손해배상을 위한 결정을 할 수 있는 권한이 있다.

조 23. 손해배상 책임 처리위원회

1. 낭비 행위 처리 결정이나 감사, 검사 기관 또는 국가감사원으로부터 처리 요청을 받은 후 15일 이내에 손해배상 책임 처리를 위한 위원회(이하 "위원회"라 한다)를 구성해야 하는 경우, 손해배상을 위한 결정을 할 수 있는 책임자는 손해배상을 처리하기 위해 위원회를 구성하고, 그 임무를 완료한 후 자동 해체한다.

2. 위원회 구성원은 다음과 같다.

가) 본 조 제22조에서 정한 손해배상을 위한 결정을 할 수 있는 책임자가 위원회의 주석을 맡는다.

나) 동급 공공단체 지도자 대표가 위원회 위원으로 참여한다.

다) 기관 또는 단체의 재무 및 회계 부서 담당자가 위원회 위원으로 참여한다.

라) 배상 의무자를 직접 관리하는 부서의 책임자가 위원회 위원으로 참여한다(있을 경우).

마) 경제 또는 기술 전문가가 필요할 경우 위원회 위원으로 참여한다.

바) 주석은 위원회 위원 중 한 명을 서기로 임명하여 위원회를 지원하게 한다.

3. 낭비 행위를 저지른 사람 또는 손해를 입힌 사람과 친족관계인 사람은 위원회 구성원으로 배치되지 않는다. 친족관계는 다음과 같이 정의된다: 조부모, 외조부모, 생부모, 양부모(부인 또는 남편 측), 배우자, 자녀, 양자녀, 며느리, 사위, 형제자매(부인 또는 남편 측), 손자손녀.

4. 위원회는 다음 원칙에 따라 운영된다.

가) 주석, 동급 공공단체 지도자 대표, 기관 또는 단체의 재무 및 회계 부서 담당자가 참석하면 3명 이상의 위원이 참석하면 회의가 열린다.

나) 민주적이고 공정하며 객관적이며 법령에 따른 운영이 보장되어야 한다.

다) 위원회가 제안하는 배상 금액, 시기 및 방법은 비밀 투표를 통해 과반수 원칙에 따라 합법적으로 이루어져야 하며, 찬성 투표와 반대 투표가 같을 경우 주석의 의견이 결정적인 의견이 된다.

라) 위원회 회의는 각 참석자의 의견과 배상 금액, 시기 및 방법에 대한 투표 결과를 기록한 회의록을 작성해야 한다.

마) 위원회 회의에는 배상 의무자가 참석해야 한다. 배상 의무자가 위원회 소집에 두 번째로 불참하면서 정당한 이유가 없다면 세 번째 소집 때에도 계속 불참하면, 위원회는 회의를 진행하고 손해를 입힌 사람은 배상 결정을 이행해야 한다.

5. 위원회가 구성된 날로부터 최소 7일 이내에 주석은 손해배상을 처리하기 위한 회의를 조직해야 한다. 위원회는 다음 사항을 검토하고 제안해야 한다.

가) 낭비 행위 확인

나) 낭비 행위로 인한 실제 손해 평가

다) 낭비 행위로 인한 손해를 입힌 개인의 책임 확인

라) 각 개인에 대한 구체적인 배상 금액, 시기 및 방법에 대해 손해배상을 위한 결정을 할 수 있는 책임자에게 제안

조 24. 처리 문서

1. 배상 처리를 검토하고 해결할 때는 다음 사항을 근거로 하는 책임 배상 처리 문서를 참조해야 한다.

가) 낭비 행위에 대한 처분 결정 또는 감사 기관, 검사 기관, 국가 감사원(있을 경우)의 법 위반 행위에 대한 낭비 방지를 위한 경제적 절약 실천에 관한 제안

나) 낭비로 인한 손해를 입힌 사람의 진술서

다) 장비, 설비 또는 손실된 재산, 손상된 재산에 대한 경제-기술 문서(있을 경우)

라) 조 21항 1호 이 규정에 따른 손해를 입은 재산의 가치 평가 초안 기록

마) 관련 문서들(있을 경우)

2. 책임 배상 처리 문서는 협의회가 회의를 개최하기 전 5일 동안 협의회 구성원들에게 보내져야 한다.

조 25. 협의회 회의 절차

1. 협의회는 배상을 처리하기 위해 다음과 같은 절차를 따르며 회의를 개최한다.

가) 협의회 의장은 참석자 명단을 공표한다.

나) 협의회 비서 역할을 맡은 위원은 낭비로 인한 손해와 배상 금액에 대한 보고서를 제출한다.

다) 협의회는 낭비로 인한 손해를 입힌 사람의 해명을 듣고 협의회 구성원들의 의견을 청취한다.

라) 협의회는 배상 금액, 배상 시기 및 방법에 대해 논의하고 비밀 투표를 진행한다.

마) 협의회 의장은 비밀 투표 결과를 공표하고 회의 기록을 통과시킨다.

바) 협의회 의장과 협의회 비서 역할을 맡은 위원은 회의 기록에 서명한다.

2. 협의회가 배상 금액, 배상 시기 및 방법에 대한 투표를 통과시키고 5일 이내에, 협의회 의장은 회의 기록과 협의회의 제안을 배상 손해 결정 권한을 가진 사람에게 제출해야 한다.

조 26. 손해 배상 결정

1. 협의회가 구성되었을 경우, 협의회로부터 받은 제안 문서를 받은 날로부터 10일 이내에, 조 22항 이 규정에서 정한 권한을 가진 사람은 손해 배상 결정을 내려야 한다.

2. 협의회가 구성되지 않았을 경우, 낭비를 일으킨 법 위반 행위를 발견한 날로부터 30일 이내에, 조 22항 이 규정에서 정한 권한을 가진 사람은 손해 배상 결정을 내려야 한다.

3. 손해 배상 결정이 이미 내려졌지만 새로운 상황이 발견되어 이전에 결론 내린 배상 책임, 위반 정도 및 배상 금액이 변경될 경우, 새로운 상황을 발견한 날로부터 5일 이내에, 해당 권한을 가진 사람은 다시 협의회를 소집하여 배상 금액을 재결정하거나 재검토하여 배상 금액을 재결정해야 한다.

4. 손해 배상 결정을 내린 날로부터 2일 이내에, 손해 배상 결정을 내린 사람은 배상 의무를 지는 사람에게 이를 전달해야 한다.

5. 배상 의무를 지는 사람이 손해 배상 결정을 내리기 전에 직장을 옮기거나 퇴직하거나 은퇴하는 경우에는 여전히 이 규정 조 27항에 따라 배상 의무를 수행해야 한다.

조 27. 배상의 실시 및 일시 배상의 유예

1. 손해배상 의무를 가진 자는 손해배상 결정을 받은 날로부터 30일 이내에 한 번에 배상을 해야 한다.

배상금액이 한 번에 납부할 수 없는 경우에는 이미 납부한 금액을 제외하고 나머지 금액은 손해배상 결정 날짜로부터 12개월 동안 분할하여 지급한다. 만약 배상 의무자가 배상을 할 수 있는 능력이 없다면, 그 사람의 월급에서 20%(이십 퍼센트)를 매달 차감하여 배상을 완료할 때까지 계속한다. 배상 의무자가 잔여 금액을 즉시 지급할 수 없는 조건이나 고의적으로 배상을 미루거나 피하려고 하는 경우, 배상 결정을 내린 기관 또는 단체의 책임자는 그 사람의 새로운 근무처 또는 거주지 행정 당국과 협력하여 그 사람이 계속 배상을 하도록 요구할 수 있다.

2. 배상을 완료하지 않은 상태에서 직장을 옮기거나 퇴직하거나 은퇴하는 사람은 배상 결정을 내린 기관 또는 단체의 책임자는 그 사람이 직장을 옮기거나 퇴직하거나 은퇴하기 전에 부족한 배상을 해야 함을 요구해야 한다. 배상 의무자가 잔여 금액을 즉시 지급할 수 없는 조건이나 고의적으로 배상을 미루거나 피하려고 하는 경우, 배상 결정을 내린 기관 또는 단체의 책임자는 그 사람의 새로운 근무처 또는 거주지 행정 당국과 협력하여 그 사람이 계속 배상을 하도록 요구할 수 있다.

3. 배상을 완료하지 않은 상태에서 직장을 옮긴 기관 또는 단체 또는 배상 의무자의 거주지 행정 당국이 잔여 금액을 즉시 지급할 수 없는 조건이나 고의적으로 배상을 미루거나 피하려고 하는 경우, 그 기관 또는 단체는 그 사람이 과거 근무했던 기관 또는 단체와 긴밀히 협력하여 그 사람이 계속 배상을 하도록 요구해야 한다.

4. 일시 배상의 유예

a) 배상 의무자는 다음의 경우에 일시 배상을 유예할 수 있다:

- 병원에서 치료 중인 경우, 출산 휴가 중인 여성;

- 정부 총리령에 따라 저소득 가구 또는 저소득 가까운 가구에 해당하는 가구, 자연재해나 화재로 인한 경제적 어려움을 겪고 있는 가구, 다른 특별한 경제적 어려움을 겪고 있는 가구(거주지의 시·군·구 인민위원회가 확인한 경우);

- 범죄 혐의로 구금되거나 구속되어 수사기관의 조사, 확인 및 범죄 혐의에 대한 결론을 기다리는 중인 경우;

b) 일시 배상 유예 기간은 다음과 같다:

- 병원에서 치료 중인 경우, 출산 휴가 중인 여성, 정부 총리령에 따라 저소득 가구 또는 저소득 가까운 가구에 해당하는 가구, 자연재해나 화재로 인한 경제적 어려움을 겪고 있는 가구, 다른 특별한 경제적 어려움을 겪고 있는 가구(거주지의 시·군·구 인민위원회가 확인한 경우)는 최대 6개월;

- 범죄 혐의로 구금되거나 구속되어 수사기관의 조사, 확인 및 범죄 혐의에 대한 결론을 기다리는 중인 경우는 구금 또는 구속 기간과 동일하다.

c) 배상 결정을 내린 기관 또는 단체의 책임자는 본 조항 4항에 따른 일시 배상 유예를 결정한다.

조 28. 배상금 및 배상 재산의 징수, 납부, 관리 및 사용

1. 배상 결정을 내린 기관 또는 단체는 손해배상 금액을 모두 징수하고 직접 손해를 입은 기관 또는 단체에 반환하거나 국가 예산에 납부하도록 한다(본 조항 3항 참조).

2. 배상 의무자가 납부한 배상금은 각각의 납부 횟수별로 세세하게 징수하고 현재 재정 제도에 따라 관리한다.

3. 배상금은 배상 금액을 결정하는 데 사용되고, 남은 금액은 직접 손해를 입은 기관 또는 단체에 반환된다. 이미 다른 경비로 손해를 보충하거나 예산 정산 후 발생한 배상금은 국가 예산에 분할된 예산 규정에 따라 납부한다.

배상금을 국가 예산에 납부하거나 직접 손해를 입은 기관 또는 단체에 반환하는 것은 관련 규정에 따라 모든 증빙서류를 작성해야 한다.

목 6

절약 및 낭비 방지를 통한 포상금의 확보 및 사용

절약과 낭비 방지를 위한 시행

성과가 뛰어난 조직 및 개인 회원은 협회가 연간 포상심사를 실시하며, 국가 및 지방 정부에 추천하여 포상받을 수 있다. 포상 형태는 중앙 상임위원회가 규정한다.

1. 절약 및 낭비 방지에 관한 법률 제77조 제1항에 따라 성과를 거둔 기관, 단체 또는 개인은 포상받을 수 있다.

2. 포상 형태:

a) 절약 및 낭비 방지에 관한 법률에 따라;

b) 기관 또는 단체의 규칙에 따라.

3. 포상금의 원천:

a) 절약 및 낭비 방지에 관한 법률에 따른 포상금;

b) 효율적인 방법, 창의적인 아이디어, 시간 단축으로 얻은 절약 경비;

c) 적시에 발견되고 수정된 낭비로 인한 경비 절약(있을 경우);

d) 기관 또는 단체에게 배정된 자율 경비.

4. 본 조항 3항 b호 및 c호에 따른 포상금의 산정 및 확보는 다음 사항을 근거로 한다:

a) 시간 단축 기간;

b) 시간 단축, 효율적인 방법, 창의적인 아이디어, 시간 단축으로 인한 절약 경비.

5. 포상금의 사용:

a) 본 조항 3항 a호에 따른 포상금의 사용은 절약 및 낭비 방지에 관한 법률에 따라 이루어진다;

b) 본 조항 3항 b호 및 c호에 따른 포상금의 경우, 기관 또는 단체의 책임자는 포상 기준을 명확히 하는 원칙에 따라 포상금 사용 규칙을 작성하여 포상이 적절하고 즉시 동기를 부여하며, 기관 또는 단체 내에서 절약 및 낭비 방지를 실천하는 좋은 모범을 보이는 사람에게 포상될 수 있도록 보장해야 한다.

조 30. 절약된 경비의 관리 및 사용에 관한 포상

1. 국가기관이 자치 및 책임제 기제를 시행하거나 공공기관이 자치 및 책임제 제도를 시행하는 경우, 해당 기관 또는 조직은 이 nghị định 제29조 제3항 단서 d항에서 정한 자치 경비에서 절약된 경비를 일부 사용하여 성과를 거둔 공무원, 공무직원, 직원에게 포상을 할 수 있다.

2. 포상 금액은 기관장 또는 단위의 규정에 따라 결정된다.

장 III

시행규정

조 31. 효력 발생

본 nghị định는 2014년 11월 1일부터 효력이 발생한다. 2006년 7월 18일에 제정된 정부가 실천 절약 및 낭비 방지를 위한 법률의 세부사항 및 지침을 규정한 제68/2006/NĐ-CP 호 정부 nghị định와 2006년 8월 18일에 제정된 정부가 실천 절약 및 낭비 방지를 위한 손해 배상 및 징계를 규정한 제84/2006/NĐ-CP 호 정부 nghị định의 손해 배상 및 징계 관련 규정을 폐지한다.

조 32. 시행 조직

1. 재무부 장관은 본 시행령의 집행에 관한 지도책임을 진다.

2. 각 장관, 부처급 기관장, 중앙정부 소속 기관장, 중앙 기관 및 조직의 기관장, 그리고 중앙에 직속된 성 및 시의 인민위원회 주석은 본 nghị정을 집행하는 데 책임을 진다./.