제84호(2026)년 정부령 공공채무 관리 및 ODA 재금융 보고 정보 제출과 재금융 조건 평가 등에 관한 일부조항 개정, 추가 정부령

정부령

공무원 채권 관리 관련 일부 조항 개정 및 보충 근거

2025년 제15기 국회의 법제조직법 제63호; 근거

2017년 제14기 국회의 공무원 채권 관리법 제20호가 2025년 제15기 법률 제141호에 의해 개정, 보충된 것; 근거 2024년 제15기 국회의 금융기관법 제32호가 2025년 제15기 법률 제96호에 의해 개정, 보충된 것;

근거 2024년 제15기 국회의 공공투자법 제58호가 2025년 제15기 법률 제90호에 의해 개정, 보충된 것; 근거

2025년 제15기 국회의 국가예산법 제89호; 근거 2025년 제15기 법률 제90호가 공정거래법, 공공-민간 파트너십 투자법, 관세법, 부가가치세법, 수출입세법, 투자법, 공공투자법, 공무원 자산관리 및 사용법을 개정, 보충하는 것에 의한 것;

정부 장관의 제안에 따라; 이 정부는 공무원 채권 관리 관련 일부 조항을 개정 및 보충하기 위한 정부령을 발행합니다.

제1조. 2018년 6월 26일 정부령 제91호에 의거한 공무원 채권 발급 및 관리 보증 관련 일부 조항 개정 및 보충 1. 제5조 항 1 점 b를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“b) 최근 세 연속 기간의 손실 없이, 검사보고서에 따르면 재무상태가 안정적이고, 국제 신용평가기관 중 하나가 Việt Nam의 국가신용등급보다 또는 그와 동일한 등급으로 Việt Nam을 신용평가하였다면 제외된다.”.

2. 제6조 항 3을 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“3. 정부보증이 있는 국책은행 채권의 경우, 보증금액은 실제 발행된 정부보증 채권 금액이 5년 계획 기간 동안 정부수반 투자계획에 따라 정해진 한도를 초과하지 않도록 한다.”.

3. 제10조 일부 점, 항 개정 및 보충합니다:

a) 항 1을 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“1. 정부보증 한도는 매년 예산, 채무 관리 계획의 일환으로 정부가 수립하고 승인받은 한도로, 이는 제13조 항 4와 제14조 항 2 국가채권관리법에 따라 승인되는 사항입니다.”;

b) 항 2를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“2. 최근 5년간의 정부보증 한도, 자금 조달 필요성과 가능성을 고려하여 재무부는 매년 예산, 채무 관리 계획에 포함된 정부보증 한도를 제출하고 국무총리를 승인받습니다.

예상되는 정부보증 채권 부채 증가 속도가 직전 연간 국내총생산 증가율을 초과할 경우, 재무부는 정부에 보고하여 한도를 결정합니다.”;

c) 항 3 점 b를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“b) 예상되는 매년 예산, 채무 관리 계획에 포함된 보증 요청 채권의 가치;”;

d) 항 3 점 d를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“d) 예상되는 매년 예산, 채무 관리 계획에 포함된 이미 또는 예상적으로 보증이 요청된 채권의 원금 상환과 이자 지급 예측;”;

d) 항 4를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“4. 국책은행은 국가 투자 발전 대출 증가율을 예상하고, 예산 조달 계획, 연간 예산 사용 계획을 고려하여 보증 요청 제안서를 재무부에 10월 말까지 제출하며, 이는 매년 예산, 채무 관리 계획에 포함됩니다. 제안서의 주요 내용은 다음과 같습니다:

a) 예상되는 연간 대출 증가율;

b) 연간 금융정책 실행 계획에서 국책은행의 자금 조달 및 사용 계획, 특히 정부보증 채권 발행을 포함;

c) 예상되는 매년 정부보증 채권 발행량.”.

4. 제11조 항 b 점 6에 다음과 같이 추가합니다:

“예외적으로, 최근 세 연속 기간의 손실이 발생한 경우, 재무부는 검사보고서에 따르면 해당 기업이 최근 신용평가기관으로부터 받은 신용등급이 Việt Nam 국가신용등급보다 또는 그와 동일한 등급으로 평가되었음을 확인해야 합니다.”.

5. 제12조 일부 점, 항 개정 및 보충합니다:

a) 항 1을 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“1. 재무부는 관련 기관과 협력하여 이 조항에 따라 제출된 모든 서류를 검토하고, 대출 또는 채권 발행 법률적 서류 준비 전에 대화를 통해 합의하는 것을 주도합니다.”;

b) 항 2 점 a를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“a) 이 조항에 따라 모든 요구 서류가 제출되었음을 확인해야 합니다;”.

6. 제14조 항 c 이후에 다음과 같이 추가합니다:

“d) 재무 계획.”.

7. 제15조 일부 점, 항 개정 및 보충합니다:

a) 항 2를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“2. 재무부는 기업이 이 조항에 따라 모든 서류를 제출한 날로부터 30일 내에 관련 기관과 협력하여 보증 요청 서류 검토를 완료하고, 국무총리를 승인받은 결과를 보고합니다:”;

b) 항 2 점 a를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“a) 이 조항에 따라 모든 요구 서류가 제출되었음을 확인해야 합니다;”.

8. 제22조 항 4 점 a를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“a) 등록서에는 다음 내용이 포함됩니다:”.

9. 제25조 일부 점, 항 개정 및 보충합니다:

a) 항 1 점 d를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“d) 프로젝트 수입금, 기타 합법적인 수입을 예치하여 채무 상환을 위한 출처를 유지하고, 원화 또는 은행이용 환율에 따라 변환된 베트남 Đồng으로 계좌 잔액을 유지합니다;”;

b) 항 1 점 g를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“g) 정기적으로 채무 정보 확인서를 재무부에 제출하거나, 은행이 발행한 정기적으로 확인된 채무 정보 확인서의 사본을 재무부에 제공해야 합니다.”;

c) 항 2 점 b를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:

“d) 수익금, 프로젝트에서 발생한 기타 합법적인 수입을 프로젝트 계좌로 이전하고 프로젝트 계좌의 잔액(원화 또는 은행이 적용하는 환율에 따라 Việt Nam Đồng으로)을 유지하여 부채 상환 자금의 충분性和及时性得到保障；”

b) 제1항 g 항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

“g) 연간 정기 부채 데이터를 확인하거나, 은행 대출자의 연간 정기 부채 데이터 사본을 대출금 또는 정부 보증이 있는 채권에 대해 재무부에 제공합니다；”

c) 제2항 b 항을 다음과 같이 개정·보완합니다：

“b) 정기적으로 매년의 채무 데이터 보고에 따라 정부에서 보증한 대출 조건 변경 및 보충 사항을 보고합니다.”

10. 제 26조 후에 제 26a조를 다음과 같이 추가합니다:

“제 26a조. 정부가 보증한 대출 조건 변경 및 보충 사항에 대한 수정 승인과 보충

1. 대출 조건 변경 및 보충 사항에 대한 수정 승인이 필요한 대상이 요청하는 경우, 재무부는 제 26조에서 요구된 모든 유효한 서류를 받은 후에 다음과 같은 서류를 검토하여 승인을 실시합니다:

a) 대상이 보증한 서면 요청서에서 변경 및 보충 사항의 이유, 내용, 그리고 그 변경 및 보충 사항이 정부가 보증한 대출 조건에 미치는 영향을 명확히 설명해야 합니다;

b) 이미 체결된 대출 조건의 수정 및 보충 서류;

c) 수탁자가 제공하는 대출 조건 변경 및 보충 사항에 대한 의견;

d) 수탁자가 제안한 관련 의무 변경 및 보충 사항을 확인하기 위한 서면 초안 (만약 있다면).

2. 대출 조건 변경 및 보충 사항이 정부가 보증한 원금 가치를 증가시키지 않고, 그리고 보호 대상이 변경되지 않는 경우, 총리의 권한으로 재무 장관은 15일 내에 승인을 결정하고 이를 발행합니다.”

11. 제 42조의 일부 점과 항을 다음과 같이 수정 및 추가합니다:

a) 제 3항의 알파벳 a를 다음과 같이 수정합니다:

“a) 보증 대상이 은행에 권한을 위임하여 프로젝트 계좌 또는 기타 보증 대상의 계좌에서 자동으로 현금을 차출하여 정기적 채무 상환 펀드를 지급하도록 함;”

b) 제 3항의 알파벳 c를 다음과 같이 수정합니다:

“c) 재무부는 수탁자가 보증 대상 프로젝트에 대한 변경 및 보충 사항을 검토하여 채무 상환까지의 기간 동안 정기적으로 재무 상태 검사를 수행할 권한이 있습니다.”

c) 제 4항의 알파벳 d를 다음과 같이 수정합니다:

“d) 수탁자가 제출하는 정기적 채무 상환 펀드 대출 요청서는 대출 금액 (원금, 이자 및 수수료를 구분), 대출 기간, 상환 계획 및 예상 상환 소스, 모회사의 의견 (만약 있다면)과 국가 소유기업의 대주주 대표기관의 의견을 명확히 포함해야 하며, 최소 45일 전에 재무부에게 제출되어야 합니다.”

12. 제 47조의 i항 첫 줄을 다음과 같이 수정합니다:

"- 각 연도별 자금 원천 분류, 이는 정부 예산으로부터의 자금, 정부가 보증한 채권 발행 및 기타 자금 조달원, 대출 회수 자금, 연속되는 직전 연도의 자금을 포함합니다.”

13. 제 48조 항을 다음과 같이 수정합니다:

“2. 총리가 정부가 보증한 채권 발행 한도를 정책 은행에 결정합니다. 총리의 승인이 이루어진 후, 재무부는 이 조정된 한도에 따라 제 49조에서 정한 절차에 따라 정책 은행에게 서면으로 통보합니다.”

14. 제 56조의 일부 항을 다음과 같이 수정 및 추가합니다:

a) 제 1항의 알파벳 e를 다음과 같이 수정 및 추가합니다:

“e) 이 조정된 조치와 관련한 비용을 포함하여 이 조정된 조치에 따른 채무 회수 및 기타 발생 비용을 적용합니다;”

b) 제 2항을 다음과 같이 수정합니다:

“2. 정부가 보증한 대출 프로젝트와 관련된 기업 및 투자 프로젝트를 심사하는 과정에서, 재무부는 관리 당국, 주권 대표 기관, 지방자치단체 및 서비스 은행과의 의견을 청취합니다.”

15. 제 62조 항을 다음과 같이 수정합니다:

“11. 프로젝트 계좌와 기타 합법적인 수입을 회계 원화 또는 은행 서비스에 따른 환율로 변환된 Việt Nam Đồng으로 유지하여 채무 상환을 위한 충분하고 정시의 자금원을 보장합니다.”

16. 제 34조 항과 제 49조 항에서 “중국 증권예탁결제원”이라는 용어를 “한국증권예탁결제주식회사”로 변경합니다.

17. 제 47조의 알파벳 b항 세 번째 줄과 다섯 번째 줄에서, 그리고 제 48조와 제 49조 항에서 “목표 대출 프로그램”이라는 용어를 “국가 정책 대출 프로그램”으로 변경합니다.

18. 제 48조 항에서 “연간 대출 및 채무 상환 계획에 포함되어 있음”이라는 용어를 삭제합니다.

19. 제 56조 항과 제 60조 항에서 “감사”라는 용어를 삭제합니다.

20. 제 10조의 알파벳 d항, 제 25조의 알파벳 d항과 알파벳 c항, 부록 III (공동 법령 제 91/2018/NĐ-CP 첨부)를 폐지합니다.

제2조. 2018년 6월 30일 정부령 제93호로 정부가公布的第2条。2018年6月30日颁布的第93号政令《关于地方自治团体债务管理的规定》的部分条款予以修改、补充

1. 제1조 항 1을 다음과 같이 수정, 보완합니다:

“1. 적용 범위:

이 조칙은 지방자치단체의 부채 관리에 관한 사항을 정하며, 이를 위해 원칙, 형태와 조건, 지방자치단체의 대출; 5년간 재정 계획 및 상환 계획; 연도별 재정 계획 및 상환 계획; 대출 및 상환 실시; 회계, 감사, 보고 및 부채 정보 공표 등에 관한 사항을 정합니다.”

2. 제2조 항 2의 점 a를 다음과 같이 수정합니다:

“a) 5년간 재정 계획 및 연도별 재정 계획은 해당 권한을 가진 기관이 통보한 한도 내에서, 그리고 국가 부채 잔액 한도에 따라 지방자치단체가 제7조 제6항의 법률로 정하는 예산 관리법률 시행령과 정부가 그 법률의 일부 조항을 구체적으로 시행하기 위한 정부령 및 해당 지역에 특별한 재정-예산 정책을 설정하는 정부령에 따라 실시합니다;”

3. 제3조 항 1의 점 c를 다음과 같이 수정합니다:

“c) 국내 금융기관, 신용기관에서 직접 대출 받기 및 국가 예산 기금 대출에 따른 사항은 이 조칙에 의거합니다.”

4. 제2장의 이름을 다음과 같이 수정합니다:

제2장

지방자치단체의 5년간 재정 계획 및 연도별 재정 계획

“Chapter II

FIVE-YEAR FINANCIAL PLAN AND ANNUAL FINANCIAL PLAN OF LOCAL SELF-GOVERNMENT”

5. 제6조의 일부 항목을 다음과 같이 수정합니다:

a) 제2항 점 d를 다음과 같이 수정합니다:

“d) 5년간 재정 계획, 중장기 공공 투자 계획;”

b) 제5항을 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

“5. 지방자치단체가 연도별 대출 및 상환 계획을 수립, 작성, 통합, 결정하고 배정하는 시간은 예산 관리법률과 정부가 그 법률의 일부 조항을 구체적으로 시행하기 위한 정부령에 따라 실시합니다.”

c) 제8항을 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

“8. 지방자치단체 연도별 대출 및 상환 계획의 조정은 예산 관리법률 제54조와 제55조에 따른 절차에 따라 이루어집니다.”

6. 제8조의 일부 항목을 다음과 같이 수정합니다:

a) 제1항과 점 a, b 항의 시작 부분을 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

“1. 예산 추정, 연도별 대출 및 상환 계획, 지방자치단체 발행 지방채 승인에 따른 주무 기관이 지방의회가 승인한 발행 계획안을 완성하여 지방의회에 보고합니다. 발행 계획안은 다음과 같은 내용을 포함합니다:

a) 발행 주체는 지방의회;

b) 지방채 발행 목적은 예산 관리법률과 국가 부채 관리 법률에 따라 정하며, 지방채를 사용할 예정인 중장기 공공 투자 계획의 경우 각 프로젝트의 법적 상태가 포함되어야 합니다;”

b) 제1항 점 k를 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

“k) 지방채 녹색 발행 시, 일반적인 지방채 발행 규정을 준수하며, 지방의회는 녹색 지방채 발행에 사용할 프로젝트 목록을 환경 보호 관련 법률에 따라 보고해야 합니다.”

c) 제8항을 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

“8. 지방의회가 승인한 계획에 따른 녹색 지방채 발행 실시.”

7. 제12조의 일부 항목을 다음과 같이 수정합니다:

a) 제1항을 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

“1. 원금 상환 자금은 정부령으로 예산 관리법률에 따라 정하며, 다음 사항을 포함합니다:

a) 국회의나 지방의회가 연도별로 결정한 대출 금액;

b) 지방 재정 예산 내에서 배정된 수입;

c) 지방 재정 잔액에 따라 제74조 제1항의 규정에 따른 수익;

d) 예산 추정과 실제 차이, 예산 남은 금액에 따른 추가 수입.”

b) 제4항 점 b를 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

“b) 재정 관리 과정에서 원금 상환 대출을 완료한 후, 투자 개발 예산으로 분배할 자금을 회수해야 합니다. 예상보다 적게 대출 받거나 예상보다 적은 금액을 대출 받았다면, 투자 개발 예산을 줄여야 하며, 이 경우 지방 재정이 결산을 위해 충당하거나 국가 수입 예산을 추가로 배정하여 원금 상환을 보장해야 합니다.”

8. 제15조 항 2를 다음과 같이 수정합니다:

“2. 매 분기, 지방의회는 정무위원회에 지방자치단체 연도별 대출 및 상환 계획 실행 상황과 예산 추정 실시 상황을 보고하며, 예산 추정 실시 상황은 법률 제54조 항 3과 법률 제61조 항 2에 따른 절차에 따라 보고하고, 지방 재정 및 연도별 대출 및 상환 계획 실행 상황은 연말 정례 회의에서 보고하며, 중간 회의에서는 추가 평가를 실시합니다.”

9. 제11조 항 1과 제12조 항 2에 “국세청”을 “지방 국세청”으로, 제13조 항 2에 “지방 국세청”을 “지역 국세청”으로 대체합니다.

10. 제18조 항 1의 점 đ를 다음과 같이 수정합니다:

“đ) 지방자치단체의 부채 관리 및 사용에 대한 기관, 조직 검토.”

제3조. 2018년 6월 30일 정부령 제94호 「공무원 채무 관리에 관한 규정」 일부 조항 개정 및 보충

1. 제1조를 다음과 같이 개정한다.

“제1조. 적용 범위

이 규정은 공무원 채무 관리를 위한 사항을 정하며, 이를 포함하여 안전한 채무 지표, 5년간의 대출 및 상환 계획, 연간 대출 및 상환 계획, 공무원 채무에 대한 위험 관리, 채무 관련 정보 보고와 공개 등을 정한다.”

2. 제3조 일부 조항을 다음과 같이 개정한다.

a) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 공무원 채무 관리 도구는 안전한 채무 지표, 5년간의 대출 및 상환 계획, 연간 대출 및 상환 계획을 포함한다.”

b) 제5항을 다음과 같이 개정한다:

“5. ODA 대출 및 외국 원조로 부터의 대출 한도는 정부가 제공하는 ODA 및 외국 원조 자금으로 지방자치단체, 기업, 공공기관에 대한 재량적 대출 한 해 또는 5년간의 최대 가치를 의미한다.”

3. 제14조 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“b) 정부 보증 한도는 매년 금융개발은행, 사회정책 은행의 채권 발행 보증, 국내외 기업 대출 보증 등을 포함하며, 공무원이 제공하는 보증 증가 속도가 전년도 국내총생산 증가 속도를 초과할 경우, 재정부는 정부에 제출하여 한 해별 정부 보증 한도를 검토하고 결정한다. 제출 서류에는 다음과 같다:

b1) 재무부에 따라 제10조 제3항, 제4항의 정부 보증 발급 및 관리에 대한 규정에 따라 금융기관 또는 사회정책 은행으로부터 제안서를 받는 것;

b2) 안전한 채무 지표에 미치는 영향 평가.”

4. 제15조 제1항을 다음과 같이 개정한다:

“1. 5년간의 대출 및 상환 계획.”

5. 제16조 일부 조항을 다음과 같이 개정한다.

a) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 재량적 대출 및 정부 보증 대상은 재량적 대출 및 정부 보증 계획을 수립하여 재무부에 제출하고, 정부령으로 정해진 재량적 대출 및 정부 보증 관리 규정과 「정부가 제공하는 ODA 및 외국 원조 자금의 재량적 대출 관리에 관한 규정」, 「정부 보증 발급 및 관리에 관한 규정」에 따라 한도를 결정하고 승인받는다.”

b) 제5항을 다음과 같이 개정한다:

“5. 재무부는 국가 예산의 총 대출 및 상환 계획이 국회의 승인을 받은 후, 매년 11월 30일까지 다음 해 연간 대출 및 상환 계획을 수립하고, 보증 한도와 함께 재정부 장관에게 제출한다.

정부 보증 증가 속도가 전년도 국내총생산 증가 속도를 초과할 경우, 재무부는 정부에 제출하여 다음 연간 대출 및 상환 계획에 포함시키기 전에 보증 한도를 결정한다.

재정부 장관은 12월 31일까지 다음 연간 대출 및 상환 계획을 검토하고 승인한다.”

c) 제6항 후단에 다음과 같이 추가한다:

“7. 연간 대출 및 상환 계획이 승인된 후, 「정부 보증 발급 및 관리에 관한 규정」 제10조 제5항에서 언급된 보증 요청이 발생하여 정부 보증 증가 속도가 전년도 국내총생산 증가 속도를 초과할 경우, 재무부는 「공무원 채무 관리에 관한 법률」 제14조 제3항의 규정에 따라 보증 한도를 조정하고 승인한다. 조정된 한도는 정부의 결정에 따라 실행되며, 대출 및 상환 계획 재승인 요구는 필요하지 않다.”

6. 제18조 제2항 제3호를 다음과 같이 개정한다:

“c) 매년 승인이 받은 한도 내에서 대출 및 보증을 관리한다.”

7. 제19조 제3항과 제3a항을 다음과 같이 개정하고 추가한다:

“3. 외국 자금 대출에 대한 조건은 다음과 같다:

a) 발전 투자용으로만 대출 받으며, 일상 지출에는 대출하지 않는다;

b) 신규 대출은 채무 규모와 중장기 상환 능력에 영향을 미치는지 평가하며, 안전한 채무 지표 내에서 이루어진다;

c) 대출 요청이 재정부 장관의 승인을 받은 경우;

d) 대화 및 조약 체결과 대출 협상은 이미 승인이 받은 프로그램 또는 투자 결정 문서에 따라 이루어진다.

3a. 정부 보증 발급 및 채권 발행에 대한 조건은 다음과 같다:

a) 발행된 보증은 「공무원 채무 관리에 관한 법률」에 따른 한도 내에서 이루어진다;

b) 보증 심사와 발급은 프로그램 또는 투자 결정, 보증 결정이 승인된 프로젝트의 재정 계획을 포함하여 실현 가능한 방안을 마련해야 한다. 「정부 보증 발급 및 관리에 관한 규정」에 따라 이루어진다.”

8. 제20조 일부 조항을 다음과 같이 개정한다.

a) 제2항 뒤에 제3호를 추가한다:

“c) 지방자치단체와 공공기관에 대한 배분.”

b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 예산 수립:

a) 각 부처, 지역은 예산 수립과 함께 국가 예산법에 따라 예산 수립을 수행하고 재무부에 보고서를 제출한다;

b) 재무부는 예산을 종합하여 법에 따른 예산 절차에 따라 승인을 요청한다.”

9. 제23조 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 공무원 채무의 위험 관리 방안은 5년간 대출 및 상환 계획과 연간 대출 및 상환 계획에 따라 수행되어야 한다.”

10. 제25조 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 위험 평가는 5년간 대출 및 상환 계획과 연간 대출 및 상환 계획에 연결하여 정기적으로 수행된다.”

11. 조 4를 조 3 후에 추가로 다음과 같이 보충한다:

“4. 매월, 재무부는 공공채무 관련 정보를 총리에게 보고하며, 이에는 차입 및 공공채무 상환 현황, 자본시장 현황及其他信息有关内容相联系的信息包括在内。”.

12. 조 28을 수정·보충하고 다음과 같이 일부 조항을 추가한다:

a) 조 1을 다음과 같이 수정·보충한다:

“1. 공공채무 정보는 정기적으로 분기별로 공개되며, 공개 기간은 다음 분기에 대한 마지막 날짜까지이다。”;

b) 조 3 후에 조 4와 5를 추가하여 다음과 같이 보충한다:

“4. 재무부 장관은 공공채무 정보 공시 양식을 구체적으로 정한다.

5. 대출을 위탁받아 수행하는 기관, 사단법인, 공립기관은 외국원조자금이나 정부의 차입에 따른 대출 상황을 재무부에 보고해야 하며, 이는 외국원조차입 시행령에 따라 정한다。”.

13. 조 28a를 조 28 후에 다음과 같이 추가한다:

“조 28a. 매년 공공채무 차입 및 상환 계획 공시

1. 매년 공공채무 차입 및 상환 계획의 내용과 기간은 다음과 같다:

a) 다음 계획 연도에 대한 차입 및 상환 계획을 수립하는 배경과 근거;

b) 다음 계획 연도의 채무 관리 목표;

c) 다음 계획 연도의 정부 채무 예상 (차입 필요량, 차입 가능 자금원, 상환 의무; 현재 공공채무 포트폴리오의 위험 지표 예측 및 계산 방법에 따른 예상, 현행 공공채무 포트폴리오의 원금 상환 일정 예상); 다음 계획 연도에 대한 보증 차입 및 지방정부 채무의 청구와 상환 예상;

d) 다음 계획 연도의 안전한 채무 수준 예측 지표。”

2. 재무부는 이 조에 따른 공공채무 차입 및 상환 계획을 최소 15개-working-day 후 재무부 웹사이트에서 공개하며, 공개 문서는 한국어로 작성되며 영어로 번역되어야 한다。”.

14. 제3장 제2조를 폐지한다:

조 4. 정부령 제95-2018-ND-CP(2018년 6월 30일 정부령)와 그 후에 개정된 정부령 제83-2023-ND-CP(2023년 11월 29일 정부령)의 일부 조항을 다음과 같이 수정·보충한다:

1. 조 21의 항 2를 다음과 같이 수정·보충한다:

“2. 재무부는 농림부와 협력하여 녹색국채 발행 계획안을 수립하고 총리에게 승인받은 후 실행에 들어갈 예정이다. 계획안의 내용은 다음과 같다:

a) 발행 목적;

b) 발행 규모;

c) 국채 조건 및 조항;

d) 국채 구매 대상자;

đ) 발행 방법;

e) 등록, 보관, 공시 및 거래;

g) 녹색국채로 예정된 투자 프로젝트 목록。”.

2. 조 30의 항 1을 다음과 같이 수정·보충한다:

“1. 차입 및 상환 계획 5년 계획, 예산 추계 연간 계획, 매년 공공채무 계획, 국제 금융 시장 동향을 기반으로 재무부는 발행 계획안을 수립하여 정부에 승인받은 후 국제 국채 발행의 주요 사항을 결정한다。”.

3. 조 36의 항 7을 다음과 같이 수정·보충한다:

“7. 재무부 장관이 관련 기관과 협력하여 조직에 대한 신용 등급 평가 및 국제 국채 발행 예정에 따른 신용 등급 평가를 수행하고, 국가 신용 등급을 재무부 웹사이트에서 업데이트한다。”.

4. 조 39를 폐지한다。

제5조. 2018년 6월 30일자 정부령 제97호 「ODA 대출 및 외국 우대 금융 대출 재할당에 관한 규정」와 2021년 8월 16일자 정부령 제79호가 개정·보완한 것의 일부 조항을 개정·보완합니다.

1. 제2조 제1항을 다음과 같이 개정·보완합니다：

안전한 부채 지표, 지역 예산 총 대출 한도 및 예산 결산의 비용 지표에 근거하여 공무원 자치단체 부분에 대한 재원을 다시 대출할 한도를 결정하고, 중앙부처, 지방, 기업의 요구 사항을 종합하여 5년간 재원을 다시 대출할 한도를 설정하여 국가부채 관리 계획 5년에 통합보고서로 정부에 보고하여 국무회의와 국회에 제출한다.".

다음 사례에서는 보증물 요구사항이 필요하지 않다:

a) 제1항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

“1. 공공기관, 사업체에 대한 대출 재할당 한도를 설정합니다:

5년 차 정부 부채 상환 계획 전날까지 중앙부처, 국가 소유의 기업(주식회사 설립자금이 100% 국고로 출자된 회사 포함)은 재무부에 다음 자료를 제출합니다:

a) 이미 체결한 대출 재할당 계약의 실행 상황, 5년간 예상 대출 금액 추정;

b) 5년간 예상 대출 재할당 요구 사항, 다음 5년간 재할당을 위한 신규 대출 요구 사항과 함께 초기 대출 재할당 가능성을 평가한 초안；”

b) 제3항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

“3. 공공부채 안전 지표, 지방자치단체의 5년간 총 대출 한도와 재정 결산 부족액을 기초로 중앙부처, 지방자치단체, 사업체에 대한 요구 사항을 고려하여 각 단위별 대출 재할당 한도를 재무부가 설정하고, 5년 차 정부 부채 상환 계획에 통합하여 국무총리에게 보고하여 국정원회의, 국회에 제출합니다。”

3. 제5조 제3항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

“3. 재무부는 대출 재할당 한도를 기초로 중앙부처, 지방자치단체, 사업체의 계획 등록 요구 사항과 공공부채 안전 지표를 고려하여 대출 재할당 연간 계획을 각 대출 대상 그룹별로 상세하게 설정하고, 국무총리에게 검토·승인하여 5년 차 정부 부채 상환 계획에 포함시킵니다。”

4. 제11조의 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제1항 b), c) 항을 개정하고 d) 항을 추가하여 다음과 같습니다:

“b) 공공기관에 대한 대출 재할당: 대출 재할당 위험 예비 비율은 0.5%/년/대상 대출 잔액;

c) 사업체에 대한 대출 재할당으로서 기관이 신용 위험 전부를 부담하는 방식: 대출 재할당 위험 예비 비율은 사업체와 기관이 협의하고 합의한 후 재무부에 보고하며, 이 경우 대출 재할당 위험 예비 비율은 1.5%/년/대상 대출 잔액을 초과하지 않습니다;

d) 사업체에 대한 대출 재할당으로서 기관이 신용 위험 일부를 부담하는 방식: 대출 재할당 위험 예비 비율은 사업체와 기관이 협의하고 합의한 후, 재무부에 보고하며, 이 경우 대출 재할당 위험 예비 비율은 0.5%/년/대상 대출 잔액 이상이고 1.5%/년/대상 대출 잔액을 초과하지 않습니다。”

b) 제2항 b 항에 다음과 같이 추가합니다:

“c) 기관이 신용 위험 일부를 부담하는 경우, 대출 재할당 위험 예비 비율은 기관이 부담한 신용 위험 비율에 따라 재무부가 정한 펀드 적립 계획에 따라 Quỹ 적립을 수입하고 납부합니다。”

5. 제16조의 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제2항을 다음과 같이 개정합니다:

“2. 대출 금액 보증 자산은 정부가 재할당한 차입금으로 형성된 자산과 기타 합법적인 차입자에게서 얻은 자산을 포함하며, 부채 상환 자금의 보증 자산은 정부가 전부 또는 일부 신용 위험을 부담하는 경우 재무부의 승인을 필요로 합니다. 기관이 신용 위험 전부를 부담하는 경우에는 해당 기관의 승인이 필요합니다。”

b) 제1항 2 항 개정된 부분에 따라 제4항을 다음과 같이 개정합니다:

“4. 다음 사항에서 대출 금액 보증 요구사항은 적용되지 않습니다:

a) 지방자치단체에게 대출 재할당;

b) 각 부의 프로젝트 관리 기관이 부채를 받고, 그 후 지방자치단체에게 이전한 채권;

c) 공공기관이 ODA 또는 정부 보증 우대 금융 대출을 이용하여 과학, 기술 및 혁신 활동에 투자하는 프로젝트를 수행하는 경우(과학, 기술 및 혁신 법률과 그 시행령에서 정한 것에 따라);

d) 공공기관이 법으로 정해진 재산 보증을 제공할 수 없는 경우: 차입자의 승인 검토 문서를 기반으로 차입자 관리 기관은 재무부와의 의견을 종합하고, 국무총리에게 보고하여 ODA 또는 외국 우대 금융 대출에 대한 조약 체결 또는 협정 서명 전에 부채 상환 계획 승인을 결정합니다。”

6. 제18조의 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제18조 제2항을 다음과 같이 개정합니다:

“2. 외국 차입 계약에 대한 사전 부채 상환이 명시되지 않은 경우, 사전 부채 상환이 다음과 같이 이루어집니다:

a) 신용 위험 전부 또는 일부를 부담하지 않는 기관의 경우: 차입자의 제안서를 바탕으로 기관은 실현 가능성 평가 의견을 제공하고 재무부에 보고하여 승인합니다；”

b) 위임받은 기관이 재량위험을 전부 부담하는 경우: 위임받은 기관이 다시 대출 받는 당사자의 제안서를 바탕으로, 위임받은 기관은 금융부와 의견을 교환하고 검토하여 승인한다.

b) 제18조 제3항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"3. 미리 납부를 원하는 경우,

7. 제21조를 제1조 제3항, 제4항에서 개정·보완한 내용을 다음과 같이 개정·보완한다:

a) 제21조를 제1조 제3항에서 개정·보완한 내용을 다음과 같이 개정·보완한다:

1. 다시 대출 비율에 있어서:

a) 중앙 예산으로부터 균형 보전 금액이 지방 예산 총 조정 예산의 40% 미만인 지역: ODA, 우대금리 대출의 10%를 다시 대출 비율로 한다.

b) 중앙 예산으로부터 균형 보전 금액을 받지 않는 지역(하노이특별시, 호치민특별시 제외): ODA, 우대금리 대출의 50%를 다시 대출 비율로 한다.

c) 하노이특별시와 호치민특별시: ODA, 우대금리 대출의 100%를 다시 대출 비율로 한다.

d) 각 시도별로 5년간 적용되는 다시 대출 비율을 결정하기 위해, 예산 균형 보전 금액이 지방 예산 조정 예산 총액에 대한 비율을 기초로 하여 재무부 장관은 각 시도, 중앙 정부 소속 주요 도시별로 다시 대출 비율을 공고하며, 5년간 경제·사회 발전 계획 기간과 일치하고, 경제·사회 발전 계획 기간의 첫 해 1월 1일 이전에 공고한다.

b) 제21조를 제1조 제4항에서 개정·보완한 내용을 다음과 같이 개정·보완한다:

2. 다시 대출 비율에 있어서:

a) 자체적으로 모든 정기 운영비와 투자 운영비를 보장하는 공공 기관: ODA, 우대금리 대출의 20%를 프로젝트 투자용으로 사용할 다시 대출 비율로 한다.

b) 자체적으로 모든 정기 운영비와 일부 투자 운영비를 보장하는 공공 기관: ODA, 우대금리 대출의 10%를 프로젝트 투자용으로 사용할 다시 대출 비율로 한다.

c) 과학, 기술 및 혁신 활동을 위한 프로젝트 투자를 수행하는 공공 기관: 법률 제26조와 그 구체적인 시행규칙에 따라 자립 재정 수준이 충족된 경우, ODA, 우대금리 대출의 10%를 프로젝트 투자용으로 사용할 다시 대출 비율로 한다.

8. 제22조를 개정·보완한 내용을 다음과 같이 개정·보완한다:

a) 제2항을 다음과 같이 개정한다:

2. 재량위험을 부담하지 않는 위임받은 기관의 결정:

a) 법률 제35조 제5항에 따른 조건을 충족하는 상업 은행 또는 정책 은행;

b) 공공 기관의 관리 기관은 재무부와 의견을 종합하여 일치시킨 후, 위임받은 기관을 선택하고, 해당 권한이 있는 기관에서 투자 승인 결정을 내린 후 또는 프로젝트가 투자 승인 절차를 수행하지 않는 경우에 재무부에게 위임받은 기관을 통보한다.

b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

3. 재량위험을 전부 부담하는 위임받은 기관의 결정:

a) 법률 제35조 제4항과 제5항에 따른 조건을 충족하는 상업 은행;

b) 사업체는 재무부와 의견을 종합하여 일치시킨 후, 위임받은 기관을 선택하고, 해당 권한이 있는 기관에서 투자 승인 결정 또는 프로젝트가 투자 승인 절차를 수행하지 않는 경우에 재무부에게 위임받은 기관을 통보한다;

c) 제3항 후단을 다음과 같이 추가한다:

4. 재량위험을 일부 부담하는 위임받은 기관의 결정:

a) 법률 제35조 제5항에 따른 조건을 충족하는 상업 은행 또는 정책 은행;

b) 사업체와 공공 기관의 관리 기관은 재무부와 의견을 종합하여 일치시킨 후, 위임받은 기관을 선택하고, 해당 권한이 있는 기관에서 투자 승인 결정 또는 투자 승인 결정을 내린 경우에 재무부에게 위임받은 기관을 통보한다. 프로젝트가 투자 승인 절차를 수행하지 않는 경우, 위임받은 기관의 통보는 해당 권한이 있는 기관에서 투자 결정을 내릴 때 이루어진다;

c) 위임받은 기관과 재무부는 각각 10%와 90%의 대출 잔액에 대한 재량위험을 부담한다.

9. 제23조를 제1조 제5항에서 개정·보완한 내용을 다음과 같이 개정·보완한다:

a) 제2항 끝에 다음 점을 추가한다:

đ) 프로젝트 연구 가능성 보고서의 작성 및 승인 과정에서 사업체와 협의하여 의견을 제시한다.

b) 제3항의 시작 부분을 다음과 같이 개정한다:

3. 이 조 제1항에 따른 기관이 재량위험을 부담하지 않는 경우와 일부 부담하는 경우에는 다음 사항에 대한 책임과 권한을 가진다:

c) 제3항의 b), d) 항을 다음과 같이 개정한다:

b) 다시 대출 및 대출금 회수를 조직하고 관리하며, 재무부와 계약 위임 대출에 따라 정시에 채권을 상환하는 것을 보장한다. 어떠한 경우에도 일부 부담하는 기관은 재량위험을 부담하는 비율에 따른 채권을 상환해야 하며, 이는 제22조 제4항의 규정에 따라 결정된다.

d) 다시 대출 받는 당사자의 자금 사용을 검토하여 다시 대출 금지금 해제 서류를 통해 실시하되, 국고 지급 확인이 이루어진 경우 예외로 한다.

d) 제3항의 e) 항 끝에 다음 점을 추가한다:

g) 이 조 제10조에서 정하는 비율에 따른 관리 수수료를 받는다. 일부 부담하는 기관은 예치금 상환 펀드에 예치금을 납부한 후, 제11조 제2항의 규정에 따라 예치금 상환 펀드로 이전된다.

10. 조항 및 제24조의 이름을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제24조의 이름을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"제24조. 재대출 심사·평가 기관";

b) 제1항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"1. 재무부는 각급인민위원회가 재대출 조건을 충족하는지에 대한 평가를 담당합니다.";

11. 제25조의 이름 및 제1항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"제25조. 재대출 심사·평가 내용

1. 각급인민위원회가 재대출 조건을 충족하는지에 대한 평가는 제38조 제1항 공공채무 관리 법률에 따라 수행됩니다.";

12. 제26조를 다음과 같이 개정·보완합니다:

"제26조. 재대출 심사·평가 절차

1. 각급인민위원회의 경우: 프로젝트가 관할 권한 있는 기관으로부터 실현 가능성 보고서 승인 후, 각급인민위원회는 재무부에 평가를 요청하는 공문을 제출하며, 제27조 제1항에 따라 재대출 조건 평가 서류를 첨부합니다. 수리된 정당한 서류를 받은 날로부터 15개-working-day 이내에 재무부는 각급인민위원회의 재대출 조건 충족 여부를 평가합니다.

2. 기업 및 공공기관의 경우:

a) 프로젝트가 관할 권한 있는 기관으로부터 실현 가능성 보고서 승인 후, 대출자는 심사·평가 기관에 재대출 심사를 요청하며, 재무부에도 같은 내용의 공문을 제출합니다. 대출 프로젝트에 대한 ODA 또는 외국 우대 금융 자금 투자 결정 권한이 있는 사람은 투자 계획을 확보하고 책임을 지게 됩니다;

b) 수리된 정당한 서류를 받은 날로부터 30일 이내에 심사·평가 기관은 재무부에 평가 보고서를 제출합니다. 수리된 정당한 서류를 받은 날로부터 15개-working-day 이내에, 재무부는 평가 보고서를 바탕으로 재대출 여부를 검토합니다.

3. 재대출 자격이 충족된 경우, 재무부 장관은 재대출 승인 결정을 내리며, 다음과 같은 내용을 포함합니다: 재대출 비율; 최대 재대출 금액; 예상 대출 이자 (국제 금융 대출 이자, 대출 관리 수수료, 재대출 위험 보정비, 외국에서 지급되는 기타 비용); 재대출 기간; 대출을 받는 기관 및 대출 방식과 위험 공유 비율 (기업 또는 공공기관의 경우). 재무부는 국제 조약 체결 승인 주체와 외국 금융 대출 협정 서명에 대한 보고를 합니다.

재대출 자격이 충족되지 않은 경우, 재무부는 총리에게 보고하여 국제 조약 체결 및 외국 금융 대출 협정 서명을 승인하지 않도록 결정합니다.

4. 대출을 받는 기관은 재대출 심사 결과에 대한 책임을 지며, 평가를 위한 문서와 숫자 정보를 제공해야 합니다.";

13. 제27조의 이름과 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제27조의 이름을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"제27조. 각급인민위원회와 기업, 공공기관에 대한 재대출 조건 평가 서류 및 심사 서류";

b) 제1항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"1. 지방예산 대출 조건 충족 평가 문서는 다음과 같습니다:

a) 관할 권한 있는 기관으로부터 승인된 중장기 투자 계획;

b) 승인된 투자 주체 결정; 투자 결정, 프로젝트 문서 또는 실현 가능성 보고서 (투자 결정 승인 시);

c) 각급인민위원회의 완전한 대출 및 상환 보증 서약; 제안된 재대출 시점에서의 지방 예산 대출 상황 보고, 모든 발생 대출과 남은 잔액에 대한 세부 정보 포함; 지방 예산 대출 잔액 평가 보고서, 최근 3년간의 대출 잔액 및 현재 예상 대출 잔액, 지방 예산 수입 분배 기준으로 3년 동안의 상환 비율;

d) 제안된 재대출 시점까지의 세부적인 재무 보고서 (최근 3년간 검토);

e) 기업이 합병, 통합, 구조 조정 또는 다른 권한 있는 기관 지시에 따라 조직 변경을 수행하는 경우, 해당 기업은 최근 연도까지의 신용 등급 평가 결과를 제공해야 합니다 (제36조 제3항 공공채무 관리 법률에 따른).";

14. 제28조를 다음과 같이 개정·보완합니다:

"1. 국제 금융 대출 협정이 체결된 후, 재무부는 30일 이내에 다음과 같은 문서를 각급인민위원회와 기관에게 발송합니다:

a) 제1항에 따라 재대출 계약 예시 (부록 I);

b) 신용 위험을 전적으로 부담하지 않는 대출기관에 대한 재대출 권한 계약 예시 (부록 II);

c) 모든 신용 위험을 부담하는 대출기관에 대한 재대출 권한 계약 예시 (부록 III);

d) 일부 신용 위험을 부담하는 대출기관에 대한 재대출 권한 계약 예시 (부록 IV).

2. 각급인민위원회와 기관은 수령 후 15개-working-day 이내에 발송된 재대출 계약 및 권한 계약을 검토하고 서명합니다.

3. 권한 계약이 체결된 날로부터 30일 이내에, 대출기관은 대출자와 재대출 계약을 체결하여 대출 관리와 회수를 관리합니다.".

15. 제29조를 다음과 같이 개정·보완합니다:

"1. Bên vay lại는 다시 받은 대금을 목적에 맞게 사용하고, 효율적으로 관리하며, 투자 주체 승인 결정 또는 투자 주체 승인 결정, 투자 결정의 권한 있는 기관이 승인한 프로젝트 문서, 재원 지급 계약을 체결한 경우에 따라 책임을 집니다.

2. 위임받은 금융기관은 다시 받은 대금의 사용 상황을 확인하기 위해 재원 지급 관련 서류를 검토하며, 예외적으로 국고예산이 결제를 확인한 배분액은 제외됩니다. 다시 받은자는 적법하고 정확한 서류를 제공해야 하며, 필요할 경우 위임받은 금융기관은 다시 받은자에게 재원 사용 상황을 보고하고 대출된 자금이 목적에 맞게 사용되었음을 증명하도록 요구할 수 있습니다.

3. 외국 금융기관의 배분 통보와 재무부의 통보를 기반으로 위임받은 금융기관은 차등 지급 절차를 처리하고, 정기적으로(매 분기) 다시 받은자와 배분 상황을 확인합니다.

4. 다시 받은자는 법에 따라 대출 관리 조치를 취하고, 신용 위험과 환율 위험을 보험으로 구매하여 신용 위험과 환율 위험을 줄이는 책임을 집니다.

5. 재무부는 매년 정기적으로 다시 받은자의 부채 상황(배분 금액, 갚은 금액, 잔여 부채)을 확인합니다."

16. 제32조 제1항과 제2항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"1. 다시 받은자는 실시년도의 1월 1일부터 6월 30일까지와 7월 1일부터 12월 31일까지 각각 1회씩 재무부에 보고서를 제출합니다. 1차는 7월 31일 이전, 2차는 다음 해 2월 15일 이전으로 합니다.

2. 위임받은 금융기관은 다음과 같이 보고해야 합니다:

a) 각 분기 마지막 달의 첫 번째 날까지, 다시 받은자의 보고서를 기반으로 위임받은 금융기관은 재무부에 이전 분기의 대출 배분, 갚음, 잔여 대출 상황을 보고합니다. 특히 2분기와 4분기에만 6개월 누적 및 연간 누적 보고서를 실시년도 8월 31일과 다음 해 2월 28일 이전에 재무부에 제출합니다.

a1) 대출 배분, 갚음, 잔여 대출 상황;

a2) 보증물 관리, 사용 및 변동 상황;

a3) 재무상태와 다시 받은자의 부채 상황(잔여 대출, 지연된 대출 발생 등);

b) 위임받은 금융기관은 문제 발생 시 각 프로젝트의 갚음 능력에 영향을 미칠 수 있는 사항에 대해 즉시 보고해야 합니다. 이 경우 a항에서 언급한 내용에 대한 보고가 필요합니다."

17. 제41조 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제41조 제2항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"2. 재정 체계, 대출 조건 및 대출 방식은 정부, 총리, 권한 있는 기관이 결정한 프로그램과 프로젝트가 계속 실행되며, 실행 과정에서 변경되지 않습니다."

b) 제41조에 제3항을 다음과 같이 추가합니다:

"3. 재무부와 지방자치단체 및 위임받은 금융기관(재무부가 대출을 위임할 경우) 사이의 대출 또는 위임 관련 문서는 2018년 97호 노정-CP 시행령이 효력이 발생하기 전에 체결된 경우, 지방자치단체와 위임받은 금융기관의 모든 후속 기관은 어떠한 형태로든 이에 따라 묶여 있습니다. 국회의 2025년 202호 QH15 결정에 따른 행정 단위 재배치에 따릅니다."

18. 제97/2018/NĐ-CP 노정 부록 I 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제2조 제1항의 i 항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"i) 다시 받은자는 법에 따라 조기 갚음 조건을 충족하면 대출을 조기에 갚을 수 있으며, 이는 재무부와 외국 금융기관의 동의가 필요합니다. 다시 받은자는 모든 관련 비용을 부담해야 합니다. 조기 갚음을 검토하기 위해 다시 받은자는 예정된 갚음 날짜 기준으로 최소 90일 전에 위임받은 금융기관에게 조기 갚음 요청을 제출합니다."

b) 제2조의 3항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"3. 외국 금융기관의 배분 통보를 기반으로 위임받은 금융기관은 다시 받은자에게 차등 지급 절차를 처리합니다.

매년 정기적으로, 위임받은 금융기관은 다시 받은자의 부채 상황(배분 금액, 갚음 금액, 잔여 대출)을 확인합니다."

c) 제3조의 1항 a 항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

"a) 다시 받은자는 위임받은 금융기관과 밀접히 협력하여 이 계약 및 재무부 2018년 97호 노정-CP에 따른 책임 사항을 준수하며, 외국 대출 조달 합의서에 따라 프로젝트를 정확하게 수행하고 모든 관련 책임을 수행합니다."

20. 제97/2018/NĐ-CP 노정 부록 II 위임받은 금융기관이 신용 위험을 수반하지 않는 방식으로 대출을 위임하는 계약 양식 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완합니다:

a) 제1조의 1항을 다음과 같이 개정·보완합니다:

20. 신용위험을 부담하지 않는 재량권자 대출 방식에 따른 다시 대출 위임 계약 양식의 일부 조항을 개정·보완하여 다음과 같이 하기로 한다.

a) 제1조 항 10을 다음과 같이 개정·보완한다:

"부담자는 외국차입 재조달 약정 및 공포일이 2018년 6월 30일인 정부령 제2018년 97호에 따른 사전 차입 재조달 조건과 정부의 ODA 차입, 공적 차입에 대한 재조달 약정 조건이 변경·보완된 정부령 제2021년 79호와 이 법규에서 정한 조건을 충족하는 경우 사전 차입 재조달을 실시할 수 있다. 부담자는 사전 차입 재조달에 따른 모든 비용과 관련 비용을 부담한다. 사전 차입 재조달 여부를 검토하기 위해 부담자는 90일 이내에 재조달 요청서를 금융부와 재조달 권한이 위임된 기관에게 서면으로 제출해야 한다."

b) 제15항의 제16호 및 제17호를 다음과 같이 개정·보완한다.

"16. 부담자는 법적 승인을 받은 투자 결정에 따라 프로젝트를 진행하고 외국차입 약정에서 정한 책임을 완전히 수행할 책임이 있다."

"17. 제1항의 제7호, 제10호 및 제12호에서 정한 비용과 관련 비용 이외에 부담자는 프로젝트 재조달 관리와 차입금 회수와 관련된 모든 비용(예: 사전 차입 재조달에 따른 손실 차액 비용, 보증물 가치 평가 비용 대행 비용, 소송 활동에서 차임비 및 기타 법률 비용 등)을 부담한다."

21. 제1항의 제16호와 제17호를 다음과 같이 개정·보완한다.

"17. 부담자는 법적 승인을 받은 투자 결정에 따라 프로젝트를 진행하고 외국차입 약정에서 정한 책임을 완전히 수행할 책임이 있다."

"18. 제1항의 제7호, 제10호 및 제12호에서 정한 비용과 관련 비용 이외에 부담자는 프로젝트 재조달 관리와 차입금 회수와 관련된 모든 비용(예: 사전 차입 재조달에 따른 손실 차액 비용, 보증물 가치 평가 비용 대행 비용, 소송 활동에서 차임비 및 기타 법률 비용 등)을 부담한다."

22. 이 법규 첨부서류 제3호를 이 법규 첨부서류 제4호로 보충한다.

제6조. 효력

1. 이 정부령은 2026년 3월 25일부터 시행된다.

2. 이 정부령 제2조 제8항의 제b호, 제3조 제12항의 제a호 및 제b호, 제5조의 제16항에 따른 공공채무 보고 및 정보 공개는 2026年第1季度开始生效。

3. 이 정부령 제317/2025/NĐ-CP은 이 정부령이 효력이 발생한 날로부터 무효된다。

제7조. 전환 조항

각 지방자치단체의 차입 재조달 자격 심사 평가 신청서가 이 정부령이 발효일 전에 금융부로 접수된 경우, 제27조 제1항에서 정한 서류 구성 요소를 기초로 금융부는 지방자치단체의 차입 재조달 자격 심사 결과를 평가한다。

지방자치단체의 차입 재조달 자격 심사 결과는 국제 조약 협상 및 차입 약정 체결을 검토하는 데 근거로 사용된다。

조 8. 실시

1. 각 장관, 평등한 부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 중앙수준의 도시 및 특별자치도 주민위원회 의장, 관련 기관 및 개인은 이 고시를 준수하고 실시할 책임이 있습니다.

2. 재무부는 주도하여 관련 부처와 기관과 협력하여 이 고시의 구체적인 사항을 정하고 실시할 책임이 있습니다.

 

부록 I

(이 고시 제 84-2026-NĐ-CP 2026년 3월 25일 정부 공포)

 

지방정부의 대출 및 상환상황 보고서 6개월 초기 (…년 …월)

(매년 7월 31일까지 부재무부에 보고를 위한 양식)

단위: 원, VND

주석:

(1) 발전은행을 통해 외국자금 재대출을 위탁받아 재대여한 금액은 포함되지 않습니다.

(2) 각 대출기관에 따라 상세히 기재합니다.

2항과 14항: 회계 및 예산 보고서에서 사용되는 환율을 재무부가 공시하는 시점의 환율을 적용합니다.

초기 잔액은 전년 말 잔액과 동일합니다.

 

부록 II

(이 고시 제 84-2026-NĐ-CP 2026년 3월 25일 정부 공포)

 

지방정부의 대출 및 상환상황 보고서 (…년)

(매년 2월 15일까지 부재무부에 보고를 위한 양식)

단위: 원, VND

주석:

(1) 발전은행을 통해 외국자금 재대출을 위탁받아 재대여한 금액은 포함되지 않습니다.

(2) 각 대출기관에 따라 상세히 기재합니다.

2항과 14항: 회계 및 예산 보고서에서 사용되는 환율을 재무부가 공시하는 시점의 환율을 적용합니다.

초기 잔액은 전년 말 잔액과 동일합니다.

 

부록 III

(이 고시 제 84-2026-NĐ-CP 2026년 3월 25일 정부 공포)

중화인민공화국

 독립 - 자유 - 행복

하노이, …일 …월 …년
기관의 재대여 권한에 따른 위험부담을 포함하는 대출 위임 계약
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(이 고시 제 84-2026-NĐ-CP 2026년 3월 25일 정부 공포)

 

중화인민공화국
 독립 - 자유 - 행복
하노이, …일 …월 …년

기관의 재대여 권한에 따른 위험부담을 포함하는 대출 위임 계약

(…자금원) 프로젝트(…프로젝트)

 번호: …/…/UQCVL/BTC-QLN

민사법 2015년 12월 8일 법률;

법률 2025년 …월 …일 QH15 법률, 공공부채 관리 법률 일부 조항 개정 및 보완;

2018년 6월 30일 정부 고시 제 97-2018-NĐ-CP 법률, 정부가 ODA, 외국 우대자금을 재대출하는 법률, 2021년 8월 16일 수정 및 보완된 법률;

2025년 …월 …일 정부 고시 일부 조항 개정 및 보완 법률, 공공부채 관리 법률;

국제조약/외국자금 대출 합의서 2026년 …월 …일, 외국 자금 제공자(…), 수혜자(…), 프로젝트(…프로젝트) (이하 이 국제조약/외국자금 대출 합의서);

총리 승인 결정/문건 …번호, 재무부 장관의 재대출 승인 결정;

프로젝트 승인 결정;

재무부(이하 위임기관), 재무부 소속 부서 대외경제금융관리국

주소: 28 Trần Hưng Đạo, 하노이

전화: 024-22202828

및

위임받은 기관(이하 위임받은기관)

주소: …

제 1 조. 위임받은 당사자는 위임받은 당사자에게 다시 대출을 실시하고/또는 (대출 받는 당사자의) 상속인들이 위임받은 당사자가 행사하는 권한과 책임을 어떠한 형태로든 계승할 수 있도록 하며, 이들 모두를 통합하여 다시 대출 받는 당사자라고 합니다. 위임받은 대출의 자금은 외국 원조국/기관으로부터 조달된 자금에 따라 (대출 조건 등) 제 2 조에 따른 바와 같습니다:

1. 다시 대출의 통화는 …입니다.

2. 다시 대출 가치는 실제 대출 금액이 …을 초과하지 않는 총 금액입니다.

위임받은 당사자의 다시 대출에 대한 신용위험 부담 비율은 대출 잔액의 10%로, 이는 다시 대출 가치와 동일한 가치를 초과하지 않습니다.

3. 대출 기간은 …이며, 그 중 유예기간은 …부터 시작하여 …까지입니다.

4. 다시 대출 금리는 대출 잔액에 대해 연 %…로 적용되며, 이는 다음과 같이 구성됩니다:

a) 외국 원조 금리가 연 %…입니다.

b) 관리 수수료는 연 %0.25를 대출 잔액의 기준으로 하여 위임받은 당사자는 연 %0.1, 위임받은 당사자는 연 %0.15를 받습니다.

c) 다시 대출에 대한 예기치 않은 위험 준비금은 연 %…을 대출 잔액의 기준으로 하여 위임받은 당사자는 연 %…, 위임받은 당사자는 연 %…를 받습니다.

d) 외국 원조 조건에 따른 해외 지불 비용.

5. 지연금은 연 %…을 초과하지 않는 대출 잔액의 지연일 수에 따라 적용됩니다. 지연금은 실제 납부일까지의 기간 동안 계산됩니다.

6. 이자와 지연금은 실제 일수와 연도에 따른 방법으로 계산되며, 이는 외국 원조 조건에 따라 제정됩니다.

7. 다시 대출 당사자는 외국 채권자에게 지급되는 모든 비용과 관련 비용을 위임받은 당사자를 통해 위임받은 당사자에게 지불해야 하며, 이는 관리 수수료, 보증 수수료, 자금 조달 수수료, 보험료 및 기타 비용을 포함합니다.

8. 채무의 수령일은 외국 원조자가 제 2 조에 따라 정하는 바에 따라 공화국이 외국 채권자에게 채무를 수령하는 날입니다.

9. 상환일: 다시 대출 당사자는 위임받은 당사자에게 …월마다 …과 …까지의 연도별로 총 이자와 원금을 …으로 지급해야 합니다. 이는 외국 원조 조건에 따른 상환 날짜를 따릅니다. 원금 상환이 일정하게 이루어지며, 시작일은 …이며, 종료일은 …입니다.

10. 다시 대출 당사자는 제 2 조와 정부령 제 97-2018-ND-CP(2018년 6월 30일) 및 그 후 수정/보충된 정부령 제 79-2021-ND-CP, 정부령 제 84-2026-ND-CP에 따라 일찍이 상환할 수 있는 조건을 충족하면 다시 대출을 일찍이 상환할 수 있습니다. 이 경우 일찍이 상환하는 비용과 관련 비용은 모두 다시 대출 당사자가 부담합니다. 일찍이 상환을 신청하기 위해 다시 대출 당사자는 90일 전까지 재정부와 위임받은 당사자에게 제출해야 하는 서면으로 요청을 보내야 합니다.

11. 다시 대출 당사자가 다른 통화로 채무를 상환하는 경우, 적용되는 환율은 외국 상업은행의 외국 원조 통화의 판매 송금 환율에 따라 제정됩니다.

12. 다시 대출 당사자는 국내 은행이 수수료로 청구하는 모든 비용을 직접 지불해야 합니다.

13. 다시 대출 당사자는 투자 승인 기관으로부터 받은 투자 결정에 따라 프로젝트를 실행하고, 위임받은 당사자와 협력하여 외국 원조 조약에서 정한 모든 책임을 수행합니다.

다시 대출 당사자가 이 계약과 다시 대출 계약에 따른 채무를 상환하기 전에 다른 채무를 상환해야 하는 경우, 위임받은 당사자는 이러한 의무를 우선적으로 보장해야 합니다.

14. 다시 대출 당사자는 재산 형성 자금과 기타 위임받은 당사자와 위임받은 당사자가 승인한 법정 상속재산을 담보로 하여 제 97-2018-ND-CP(2018년 6월 30일) 및 그 후 수정/보충된 정부령 제 79-2021-ND-CP, 정부령 제 84-2026-ND-CP에 따라 다시 대출을 보증해야 합니다. 담보 조건은 다시 대출 계약에서 구체적으로 규정되며, 이는 동일한 법적 규칙과 일치합니다.

15. 다시 대출 당사자는 제 97-2018-ND-CP(2018년 6월 30일) 및 그 후 수정/보충된 정부령 제 79-2021-ND-CP, 정부령 제 84-2026-ND-CP에 따라 프로젝트 수입금을 집중하여 채무 상환을 보장하는 계약 조건을 위임받은 당사자에게 서면으로 약속해야 합니다. 또한, 다시 대출 당사자는 위임받은 당사자가 자동으로 위임받은 당사자의 계좌에서 채무를 회수하도록 위임받은 당사자를 무단으로 해지하지 않도록 약속합니다.

16. 다시 대출 당사자는 투자 승인 기관으로부터 받은 투자 결정에 따라 프로젝트를 실행하고, 외국 원조 조약에서 정한 모든 책임을 수행해야 합니다.

17. 제 7 항, 제 10 항 및 제 12 항의 규정에 따른 비용과 관련 비용 외에도 다시 대출 당사자는 관리와 채무 회수와 관련된 기타 비용(예: Quỹ tích lũ지 상환 차액 비용, 재산 보증 평가 비용, 소송 활동에서의 법률 비용 등)을 전부 부담해야 합니다.

제2조. 위임받은 당사자의 책임

1. 외국자금출연자가 출연금 철회 통지를 한 경우, 위임받은 당사자는 위임받은 당사자에게 통보하여 재차금 지급확인 절차를 완료하도록 협조할 책임이 있습니다.

2. 위임받은 당사자는 제1조 제7항에 명시된 수수료 등(있을 경우)의 정보를 위임받은 당사자에게 통보하여 외국자금출연자가 이를 철회 처리하도록 협조할 책임이 있습니다.

3. 필요하다고 판단되는 경우에는 위임받은 당사자는 위임받은 당사자와 함께 정기적으로 또는 특정 시점에 재차금 사용 및 상환 상황을 점검하고 감독할 수 있는 협력 의무가 있습니다.

제3조. 위임받은 당사자의 책임

1. 이 조약서 체결 후 30일 내에 외국자금출연자를 상대로 재차금 조달 계약을 체결하고, 제1조의 조건에 따라 체결해야 합니다. 재차금 조달 계약을 체결한 후 15일 이내에 위임받은 당사자는 위임받은 당사자에게 재차금 조달 계약 원본 1부를 제공하여 공동 모니터링 협력을 의무화합니다.

2. 위임받은 당사자가 통보한 출연금 철회 통지를 받은 경우, 위임받은 당사자는 외국자금출연자에게 지급확인 절차를 처리하고 상환을 확인해야 합니다.

3. 위임받은 당사자는 제2018년 6월 30일 정부령 제97호에 따른 재차금 조달기관의 책임 수행 및 제2018년 6월 30일 정부령 제97호가 개정·보완된 2021년 8월 7일 정부령 제79호와 2026년 8월 8일 정부령 제84호에 따른 재차금 ODA, 외국자금출연자의 조달 관련 법규를 준수해야 합니다.

4. 외국자금출연자로부터 청구된 원금, 이자, 수수료 및 기타 수익을 정부가 정한 기간 내에 위임받은 당사자에게 반환하고, 관리 수수료와 리스크 대비 금액을 차감한 후 반환해야 합니다.

5. 매 분기마다 외국자금출연자로부터 지급된 금액, 상환된 금액, 잔여 부채 및 누적 부채를 확인합니다.

6. 매년 6월과 12월에 위임받은 당사자에게 재차금 회수 계획과 이행 상황을 통보하여 연간 계획에 포함시키고 외국 지불 준비를 위한 자료로 활용합니다.

7. 국가 예산 편성 시점에 따라 위임받은 당사자는 외국자금출연자의 조달 및 상환 계획을 정리하여 위임받은 당사자에게 보고하고, 재차금 조달 및 대출 한도를 정부에 제출합니다.

8. 위임받은 당사자는 법규에 따라 재차금 사용 관리를 위해 지급된 재차금을 확인하고 다른 관리 조치를 취하며, 완전히 및 정시로 부채 회수와 위임받은 당사자에게 반환해야 합니다. 또한, 재차금 보증물의 가치 변동 상황을 정기적으로 또는 필요할 때마다 위임받은 당사자에게 보고하고, 보증물 가치 변동 시 처리 방안을 제시해야 합니다.

9. 법규에 따라 정부령 제97호가 개정·보완된 2021년 8월 7일 정부령 제79호와 2026년 8월 8일 정부령 제84호에 따른 재차금 사용 및 반환 상황, 외국자금출연자의 부채 상황, 발생한 문제점과 이를 해결하기 위한 제안을 정기적으로 또는 필요할 때마다 위임받은 당사자에게 보고해야 합니다.

10. 외국자금출연자가 지급일을 초과하여 부채를 이행하지 않은 경우:

a) 지급일 후 2영업일 내에 완전한 재차금, 이자, 수수료 및 기타 관련 비용을 회수할 수 없으면 위임받은 당사자는 위임받은 당사자의 신용 리스크 보험 계좌에서 부채를 완전히 상환해야 합니다.

b) 위임받은 당사자는 이와 같은 사항이 발생한 경우 위임받은 당사자에게 통보해야 합니다.

조 4. 시행 조항

1. 이 계약은 4통 작성되었으며, 위임자 측은 2통을 보관하고, 위임받은 자 측은 2통을 보관하며, 이 계약은 서명일부터 유효하다.

2. 위임자와 위임받은자는 본 계약의 각 조항을 정확히 준수하여야 하며, 계약 수행 과정에서의 모든 변경사항 및 추가사항은 문서로 작성되어야 하며, 양 당사자의 동의가 있어야 한다.