시행령 제 85/2020/TT-BTC는 중앙 재난 대책본부와 각급 재난 대책본부 및 구조구조대 지휘본부의 운영과 활동을 위한 경비 관리 및 사용에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

방재 및 재난 구조 활동을 지원하기 위한 경비 관리 및 사용에 관한 규정을 정함

중앙 방재 대책위원회와 각급 재난 대책 및 구조 지휘부

재난 대응 및 구조 구급 각급

국가예산법(2015년 6월 25일 법률)

2013년 6월 19일 법률 제정 방재법에 의거

정부가 2023년 4월 22일 제정한 「재정부 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 법률」을 근거로 함;

2018년 11월 29일 제160/2018/NĐ-CP 호 정부가 방재법 일부 조항 시행 세부 규정을 제정한 정부 명령에 의거

2017년 3월 21일 제30/2017/NĐ-CP 호 정부가 사고 및 재난 대응과 구조 활동 조직 및 운영 세부 규정을 제정한 정부 명령에 의거

정부가 2017년 7월 26일 제정한 "재정부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정" 제87/2017/NĐ-CP 호에 근거함

2019년 4월 25일 제460/QĐ-TTg 호 총리가 중앙 방재 대책위원회 조직 강화를 위한 결정에 따라

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 중앙 방재 대책위원회와 각급 재난 대책 및 구조 지휘부 활동을 지원하기 위한 경비 관리 및 사용에 관한 통지를 발행한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 적용 범위: 본 통지는 중앙 방재 대책위원회와 각급 재난 대책 및 구조 지휘부 활동을 지원하기 위한 경비 관리 및 사용에 관한 규정을 정한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 중앙 방재 대책위원회와 중앙 방재 대책위원회 상설 사무실(하노이 사무소와 중부, 서남부, 남부 지역 2개 부속 사무소 포함), 중앙 방재 대책위원회 위원회 지원팀.

b) 중앙부처, 정부 기관, 정부 직속 기관의 재난 대책 및 구조 지휘부(이하 중앙 지휘부로 일컫음); 중앙 지휘부 상설 사무실 또는 중앙 지휘부 역할을 하는 전문 기관.

c) 지방, 현, 읍 단위의 재난 대책 및 구조 지휘부(이하 지방, 현, 읍 지휘부로 일컫음); 지방 지휘부 상설 사무소 부속 부서; 읍 지휘부 상설 부서.

d) 중앙 방재 대책위원회와 그 상설 사무소, 중앙 지휘부, 중앙 지휘부 상설 사무소 또는 중앙 지휘부 역할을 하는 전문 기관, 지방, 현, 읍 지휘부 또는 그 상설 사무소 부속 부서, 읍 지휘부 상설 부서에서 임무를 수행하는 공무원, 공직자, 전문가 및 개인.

조 2. 경비 원천

1. 국가예산

a) 중앙 예산은 중앙 방재 대책위원회, 중앙 방재 대책위원회 상설 사무소, 중앙 방재 대책위원회 위원회 지원팀, 중앙 지휘부, 중앙 지휘부 상설 사무소 또는 중앙 지휘부 역할을 하는 전문 기관의 활동을 지원하기 위한 경비를 보장한다.

경비는 농업 및 농촌 개발부 연간 일반예산안에 배정되며(중앙 방재 대책위원회, 중앙 방재 대책위원회 상설 사무소, 중앙 방재 대책위원회 위원회 지원팀에 대한 경우); 각 중앙부처, 정부 기관, 정부 직속 기관의 연간 일반예산안에 배정된다(중앙 지휘부, 중앙 지휘부 상설 사무소 또는 중앙 지휘부 역할을 하는 전문 기관에 대한 경우).

b) 지방 예산은 지방, 현, 읍 지휘부의 활동을 지원하기 위한 경비를 보장하며, 해당 지방, 현, 읍 지휘부, 지방 지휘부 상설 사무소 부속 부서, 읍 지휘부 상설 부서의 연간 일반예산안에 배정된다.

2. 다른 법률에 따라 정해진 다른 경비 (있을 경우)

장 II

구체적인 규정

조 3. 비용 항목

제1조 제2항에 따른 단위는 위임된 기능과 임무 및 국가 예산 일반예산안 배정 범위 내에서 다음과 같은 내용을 지출한다:

1. 중앙 방재 대책위원회, 중앙 방재 대책위원회 상설 사무소, 중앙 방재 대책위원회가 동원한 기관 및 단체의 활동을 지원하기 위한 경비. 지출 내용은 다음과 같다:

a) 물자, 사무용품, 연료, 정보통신 및 기타 공공 서비스;

b) 재산, 시설물, 장비, 차량 등 필요한 설비 및 전문 설비를 임대, 구매, 수리하여 중앙 방재 대책위원회, 중앙 방재 대책위원회 상설 사무소의 재난 대응, 지휘, 조정, 감독, 현장 점검 업무를 지원한다;

전문 장비 사용 기준 및 정량은 총리가 2017년 12월 31일 제50/2017/QĐ-TTg 호 정부 명령으로 제정한 기계 및 장비 사용 기준 및 정량 및 관련 현행 규정에 따르며,

c) 겸임수당; 중앙 방재 대책위원회 상설 사무소, 중앙 지휘부 상설 사무소 또는 중앙 지휘부 역할을 하는 전문 기관에서 임무를 수행하는 전문가, 계약 노동자의 급여 및 임금;

d) 근로기준법에 따른 초과근무 수당, 직무비 및 재난 발생 시 직원들이 당직, 조정 회의 참석, 현장 조사단 참여 등 업무를 수행할 때 적용되는 관련 제도 및 정책;

đ) 재난 예방 및 대응을 위한 정보 제공 및 전송을 지원하기 위한 시스템 관리 비용 및 공공 서비스 이용 비용(전문 관측 및 경보 시스템, 재난 예방 및 대응을 위한 공사 및 중요 시설 감시 시스템 등);

e) 재난 예방 및 대응 및 피해 복구를 위한 데이터베이스 및 의사결정 도구 업데이트 및 보완.

2. 다만 본부 지휘본부의 활동을 보장하기 위한 본부 지휘본부 또는 본부 지휘본부의 직무를 수행하는 상설 사무실이나 전문 기관, 지방 지휘본부, 군 지휘본부, 읍 지휘본부 및 지방 지휘본부의 상설 사무실 또는 군 지휘본부의 상설 사무실 또는 읍 지휘본부의 상설 사무실의 활동에 대한 비용은 이 조 제1항에서 규정된 내용을 근거로 본부 지휘본부, 본부 지휘본부의 직무를 수행하는 상설 사무실이나 전문 기관, 지방 지휘본부, 군 지휘본부, 읍 지휘본부 및 지방 지휘본부의 상설 사무실 또는 군 지휘본부의 상설 사무실 또는 읍 지휘본부의 상설 사무실이 해당 활동과 연간 일반 경상예산 내에서 적절한 비용을 결정하도록 관련 권한을 가진 기관에 요청한다.

3. 국가 재난 대응 주간 행사와 관련된 회의, 세미나 및 기타 이벤트, 활동.

4. 재난 대응 훈련, 교육, 연습 및 구조 활동을 위해 재난 대응에 참여하는 모든 단체를 대상으로 하는 재난 대응 교육; 각급 재난 대응 조직과 지역 사회에 대한 법적 지식, 재난 대응 지식 및 기술을 높이기 위한 자료 작성, 보급, 홍보 활동.

5. 중앙 재난 대응 지휘본부의 임무 범위 내에서 각급 재난 대응 시스템의 역량 강화를 위한 기관, 단체, 개인들과의 협력 활동.

6. 재난 대응 및 구조 활동에서 성과를 거둔 개인과 단체에 대한 포상 활동.

7. 재난 대응 및 구조 활동에 대한 지역 사회 인식을 높이기 위한 홍보 활동: 뉴스 프로그램, 라디오 프로그램, TV 프로그램, 출판물 및 기타 정보 제품(플래카드, 포스터, 팸플릿, 슬로건, 비디오 클립 등)의 제작, 편집, 방송, 배포, 전송; 포럼, 콘테스트, 선발대회, 사진 전시회, 집회 및 기타 홍보 방법을 활용하여 재난 대응 및 구조 활동에 대한 정보를 확대하고 홍보.

8. 재난 발생 시 즉시 대응하기 위한 인력, 물자, 장비, 수단의 동원.

9. 긴급 재난 지원금의 수령 및 배분.

10. 관련 법률에 따라 재난 대응 및 구조 활동을 수행하기 위한 다른 비용 항목(있을 경우)은 국가 예산법 및 관련 지침에 따라 관련 기관의 결정에 따르며, 이는 관련 법률에 의해 결정된다.

제4조 예산 지출 한도

1. 본 통고 제3조에서 규정된 내용에 따른 비용은 현재 정부 기관이 정한 재정 지출 제도, 기준 및 정액에 따라 적용되며, 본 통고는 다음과 같은 비용 수준을 구체적으로 규정한다.

a) 겸임수당: 행정부 소유의 2005년 8월 10일 제78/2005/TT-BNV 통고가 정한 공무원, 공직자, 공무원이 다른 기관 또는 단체의 책임직을 겸임할 때의 겸임수당 지급 제도를 준수한다.

b) 야간 및 추가 근무 시간 급여: 행정부와 재무부가 공동으로 2005년 1월 5일 제08/2005/TTLT-BNV-BTC 통고에서 정한 공무원, 공직자, 공무원의 야간 및 추가 근무 시간 급여 지급 제도를 준수하며, 농업 및 농촌 발전부가 2017년 12월 29일 제31/2017/TT-BNNPTNT 통고에서 정한 재난 대응 분야에서 특수 업무를 수행하는 근로자의 근무 시간 및 휴식 시간에 관한 규정을 준수한다.

c) 재난 대응 활동을 수행하기 위한 작업비 및 회의비: 재무부가 2017년 4월 28일 제40/2017/TT-BTC 통고에서 정한 작업비 및 회의비 제도를 준수한다.

d) 정보 홍보 활동 비용: 재무부와 법무부가 공동으로 2014년 1월 27일 제14/2014/TTLT-BTC-BTP 통고에서 정한 법령 보급 및 교육, 법적 접근성 보장을 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정을 준수하며, 정보통신부가 2018년 4월 20일 제03/2018/TT-BTTTT 통고에서 정한 TV 프로그램 제작 경제 기술 정액을 준수하며, 정부가 2014년 3월 14일 제18/2014/NĐ-CP 정령에서 정한 신문, 라디오, TV, 온라인 신문 등 저작권 보유자에게 지급되는 저작권 수수료 규정을 준수한다.

정보 전달 임무를 수행하는 기관의 책임자는 그 권한 내에서 할당된 예산 범위 내에서 적절한 홍보 방법, 제품, 내용을 선택하고 예산을 승인하며, 정책, 제도, 절약, 효과성, 입찰, 주문 및 임무 위임 규정에 따라 적절하게 수행해야 한다.

득) 중앙 재난 대응 지휘본부, 본부 지휘본부, 지방 지휘본부, 군 지휘본부, 읍 지휘본부가 각 단체 및 개인에게 지급하는 포상금은 정부가 2017년 7월 31일 제91/2017/NĐ-CP 정령에서 정한 포상금 지급 규정을 준수한다.

엇) 재난 대응, 구조, 구조 활동, 재난 대응, 참사 대응에 참여하거나 자발적으로 참여한 단체 및 개인에게 지급하는 비용은 정부가 2017년 3월 21일 제30/2017/NĐ-CP 정령에서 정한 재난 대응, 구조, 참사 대응 조직 및 활동 규정을 준수한다.

g) 시스템 운영 관리 비용: 2012년 2월 15일 연부 재정부, 계획투자부, 정보통신부가 공동으로 발부한 제19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT 고시에 따른 규정을 준수하여 집행한다.

h) 전문가 임차 비용: 2015년 1월 12일 노동사회부가 발부한 제02/2015/TT-BLĐTBXH 고시에 따른 규정을 준수하여 집행한다.

기타 비용: 실제 합법적인 영수증과 증빙서류를 근거로 예산 범위 내에서 집행한다.

2. 규정된 지출 수준이 없는 사항에 대해서는:

a) 중앙 천재해 대책본부와 중앙 부처 지휘본부의 지출 사항은 중앙 정부 예산에서 출연되는 경우: 농업농촌발전부 장관 및 각 부처는 이미 권한 기관에 의해 규정된 유사한 지출 사항의 지출 수준을 적용하며, 합법적인 영수증과 증빙서류가 있어야 하며, 배정된 예산 범위 내에서 결정하고, 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

b) 지방 정부 예산에서 출연되는 경우 지방, 현, 읍 면 단위 지휘본부의 지출 사항은 중앙 직할 지방인 성, 직할시 인민대표회의가 유사한 지출 사항의 지출 수준을 적용하며, 합법적인 영수증과 증빙서류가 있어야 하며, 배정된 예산 범위 내에서 결정하고, 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

3. 국가 예산에 배정된 범위 내에서, 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 주임, 중앙 기관, 지방 인민대표회의는 실정에 맞는 구체적인 지출 수준을 결정하되, 이 고시에서 규정된 지출 수준을 초과하지 않아야 한다.

조 제5조. 예산 편성, 배분, 집행 및 결산

천재해 방지 및 대응을 위한 경비의 예산 편성, 배분, 집행 및 결산은 2015년 국가예산법, 2016년 12월 21일 정부가 발부한 제163/2016/NĐ-CP nghị định(국가예산법 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정) 및 재정부가 발부한 관련 지침에 따라 이루어진다. 또한, 이 고시는 다음과 같은 내용을 지침으로 제공한다:

1. 예산 편성:

매년 국가 예산 편성을 함께 진행하면서, 중앙 천재해 대책본부의 업무를 수행하는 기관 및 단위는 이 고시 제3조, 제4조에서 규정된 지출 사항과 지출 수준에 따라 예산을 편성하고, 이를 중앙 기관 및 단위의 일반 경비 예산에 통합하여 재정 기관에 제출하여 국가예산법 및 관련 지침에 따라 권한 기관의 승인을 받도록 한다.

a) 중앙 천재해 대책본부에 대한 사항

농업농촌발전부는 중앙 천재해 대책본부와 중앙 천재해 대책본부 상설 사무실의 활동 경비를 중앙 천재해 대책본부의 국가 예산에 포함시키고, 재정부에 보고하여 권한 기관에 보고하도록 한다.

b) 중앙 부처 지휘본부에 대한 사항

각 부처, 정부 직속 기관은 중앙 부처 지휘본부와 그 상설 사무소 또는 상설 사무소 역할을 하는 전문 기관의 활동 경비를 각 부처, 정부 직속 기관의 국가 예산에 포함시키고, 재정부에 보고하여 권한 기관에 보고하도록 한다.

c) 지방, 현, 읍 면 단위 지휘본부에 대한 사항

지방 지휘본부의 경비는 지방 지휘본부 업무를 수행하는 기관 및 단위가 지정된 업무에 따라 예산을 편성하고, 재정청에 제출하여 권한 기관의 승인을 받도록 한다.

현, 읍 면 단위 지휘본부의 경비는 현 지휘본부 상설 사무소 또는 읍 면 단위 지휘본부 상설 사무소를 수행하는 기관 및 단위가 지정된 업무에 따라 예산을 편성하고, 해당 기관 및 단위의 예산에 통합하여 재정청에 제출하여 권한 기관의 승인을 받도록 한다.

2. 분배 및 예산 집행

a) 예산 배분 및 집행은 국가예산법 및 관련 지침, 2017년 3월 21일 정부가 발부한 제30/2017/NĐ-CP nghị định(사고 및 천재해 대응 및 구조활동 조직 및 운영에 관한 규정) 및 이 고시에 따른 규정에 따라 이루어진다. 여기서는 중앙 천재해 대책본부, 중앙 천재해 대책본부 상설 사무소, 중앙 부처 지휘본부, 중앙 부처 지휘본부 상설 사무소 또는 상설 사무소 역할을 하는 전문 기관, 지방, 현, 읍 면 단위 지휘본부, 지방, 현 단위 지휘본부 상설 사무소, 읍 면 단위 지휘본부 상설 사무소의 활동 경비를 구체적으로 배분한다. 이 고시 제3조에서 규정된 지출 사항에 대한 경비 배분은 제30/2017/NĐ-CP nghị định 제6장에서 규정된 지출 사항에 대한 경비 배분과 중복되지 않아야 한다.

b) 예산 추심 및 결제는 2020년 1월 20일 정부가 발부한 제11/2020/NĐ-CP nghị định(국고 행정 절차에 관한 규정) 및 2020년 6월 22일 재정부가 발부한 제62/2020/TT-BTC 고시(국가 예산에서 일반 경비 지출을 국고를 통해 결제하는 방법에 관한 지침)에 따른 규정에 따라 이루어진다.

각 기관 및 단체는 이 조치령에 따라 소송 비용 지출 경비의 결산을 책임지고, 국가예산 정기 지출 결산법, 회계법, 지침 및 관련 법률 규정에 따라 연간 결산 보고서에 포함시킨다.

a) 중앙 지휘부 운영 비용, 중앙 지휘부 상설 사무실 운영 비용, 부처급 지휘부 운영 비용, 성급 지휘부 운영 비용, 현급 지휘부 운영 비용, 읍면동 지휘부 운영 비용은 각각 농림축산식품부 연간 국가 예산 결산에 포함되며(중앙 지휘부 및 중앙 지휘부 상설 사무소의 경우), 중앙 부처 및 기관(부처급 지휘부의 경우)과 지방 정부(성급 지휘부, 현급 지휘부, 읍면동 지휘부의 경우)의 예산 분류에 따라 결산됩니다.

b) 보고서 작성 절차, 보고서 양식, 제출 시기 및 결산 검토는 재무부가 2017년 12월 25일에 발표한 통지 제137/2017/TT-BTC에 따른 규정에 따라 이루어집니다.

장 III

조직 및 실행

조건 6. 효력 발생

1. 본 통지는 2020년 12월 1일부터 효력이 발생합니다. 2020년 예산으로 실행되는 경비는 이미 관련 권한 있는 기관에 배정된 2020년도 국가 예산 범위 내에서 배치됩니다.

2. 국가 예산으로 급여를 받는 공무원, 공무직 직원, 공기업 직원 및 근로자에 대한 보수 제도와 겸임 수당은 본 통지 제3조 제1항 채호 c에 규정된 내용을 준수하며, 당해 제도에 대한 새로운 규정이 제27-NQ/TW호 2018년 5월 21일 중앙위원회 제12기 제7차 회의에서 결정된 급여 제도 개혁에 관한 결의에 의해 시행될 때까지 유지됩니다.

- 재무부 장관 통지 제75/2019/TT-BTC호(2019년 11월 4일)

4. 본 통고의 내용을 변경하거나 대체하는 법규가 있을 경우, 그 법규를 적용함.

5. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 해당 단체들은 재무부에 신고하여 적절히 수정하도록 연구하도록 요청합니다./.