지시 제 855/TTg 대한 을축년(1996) 설을 위한 인력 준비, 물품 유통 조직, 시장 안정, 가격 안정 및 사회 질서와 안전 유지에 관한 사항

 지시

||| 총리령

1996년 경자년 설을 맞아 물자 흐름 준비, 시장 안정화 및 가격 조절, 사회 질서 유지에 관한 사항

매년 1분기 동안 특히 곡물, 식품, 소비재 등의 가격은 높아지는 경향이 있으며 이는 연간 물가 상승률에 부정적인 영향을 미친다. 1995년 말에는 정부의 지속적이고 철저한 지도와 각 부처 및 지방 정부의 노력으로 인해 물자 흐름에서 발생하는 불균형과 교착 상태를 적시에 처리하고 생산 활성화와 금융 정책 조치를 병행하여 물가 변동이 크지 않게 되어 1995년의 물가 상승률이 1994년보다 낮아졌다.

1996년 물가 상승률 저하 목표 달성을 위해서는 설 기간 동안의 물가 상승 억제가 중요하다. 이를 위해 총리령을 다음과 같이 발령한다.

1. 각 부처 및 지방 정부는 생산 활성화와 물자 흐름 원활화를 위한 지침 강화, 설 기간 동안의 소비자 요구 충족을 위해 노력해야 한다.

이를 위해 정부는 최근 5296/KTTH (1995년 9월 22일), 6671/KTTH (1995년 11월 18일), 6973/KTTH (1995년 12월 5일), 7109/KTTH (1995년 12월 9일) 등 지침을 발표하였으며, 각 부처 및 지방 정부는 이러한 지침을 엄격히 준수하고 총리의 지시사항을 점검해야 한다.

2. 무역부, 농업 및 농촌개발부, 정부 물가관리위원회, 중앙은행으로 구성된 검사단은 1995년 12월에 설치되었으며, 하노이와 호치민시에서 5296/KTTH (1995년 9월 22일) 및 6973/KTTH (1995년 12월 5일) 지침의 이행 상황을 점검하고 호치민시와 북부 지역의 곡물 보유량을 확인해야 한다.

농업 및 농촌개발부는 설 기간 동안의 곡물 소비량을 정확히 계산하고 북부와 남부의 곡물 공급업체에게 필요한 곡물을 준비하도록 지시해야 한다.

무역부와 농업 및 농촌개발부는 일반 소비자들을 위한 곡물 판매 조직화를 점검하고, 호치민시의 경험을 바탕으로 하노이시의 곡물 소매망 확대 방안을 논의해야 한다.

3. 모든 경제 주체들에게 설 기간 동안의 수요 증가를 충족시키기 위해 고기, 설탕, 소금, 닭고기, 오리고기, 생선, 계란, 과일 등을 공급하도록 독려해야 한다.

재무부는 곡물과 식품을 도시와 산업 단지에 공급하기 위한 세금 면제 조치를 즉시 공개해야 하며, 경찰, 시장 관리국, 세무국, 교통 감독국 등은 이러한 물자를 도시로 운송하는 주체들에게 혜택을 제공해야 한다. 각 지방 정부는 이러한 물자 운송에 대한 간섭이나 부당한 요구를 방지하기 위해 필요한 조치를 취해야 한다.

4. 무역부는 1996년의 물자 수요를 고려하여 1996년 1월부터 수입 업체들에게 수입 임무를 할당하고, 설 기간 동안 필요한 소비재를 수입할 수 있도록 허가를 발급해야 한다. 이를 통해 현금 흐름을 줄이는 목표를 달성해야 한다.

5. 중앙은행은 현금 흐름을 줄이는 조치를 취해야 하며, 필요하다면 1996년 1월에 유인력 있는 이자율을 가진 국채를 발행하여 국민 자금을 모으고, 외화 거래를 원활하게 진행하여 해외 귀국자들이 설을 맞이하기 쉽게 해야 한다.

재무부는 중앙은행과 협력하여 연말 보너스 지급을 철저히 관리하고, 기업들이 합리적인 보너스 지급 방법을 사용하도록 지시해야 한다. 설 기간 동안 현금 보너스 지급을 최소화해야 한다.

6. 관세청, 국경경비대, 내무부, 시장관리국은 국경 지방 정부와 협력하여 국경을 통한 곡물과 식품, 소비재의 불법 수출입을 방지해야 한다. 특히 해상 국경을 집중적으로 감독해야 한다.

7/ 행정부, 교통부, 문화관광부, 노동부, 사회부는 각각의 직무에 따라 관련 부처와 중앙 정부 기관 및 각 지방자치단체와 협력하여 1994년 8월 8일 총리령 제406호 「폭발물 포도금지에 관한 지시」를 엄격히 준수하도록 지시하고, 1995년 5월 29일 정부령 제36호 「도로교통과 도시교통의 질서와 안전을 확보하는 데 관한 정부령」의 시행을 위해 필요한 조치를 검토하고 보완하며, 기초 단위의 지도부까지 이르도록 철저히 인식시키고, 국민 대중 스스로 정부령 제87호와 1995년 12월 12일 총리령 제814호 「문화활동의 관리를 강화하고 사회악을 근절하는 데 관한 지시」를 잘 준수하도록 적극적으로 홍보해야 한다. 법에 따라 사회질서를 교란하거나 해롭게 하는 개인이나 집단, 해롭거나 부적절한 문화물을 유통시키는 자, 미신과 불량 사상, 도박, 매춘, 마약 중독 등을 퍼뜨리는 자를 즉시 엄벌해야 한다.

중앙 정부 기관의 장관들과 지방자치단체의 주석들은 각 기관과 기업에서 실질적인 내용으로 연례 회의를 개최하고 절약을 원칙으로 하며 형식주의와 낭비를 방지하도록 지시하고 감독해야 한다. 음식 회동이나 과음, 낭비를 유발하는 행위를 막아야 하며, 상급 지도자나 기관 간에 제도나 정책에 맞지 않는 선물, 금품, 상여금을 제공하는 것을 엄격히 금지해야 한다.

8/ 각 지방자치단체는 중앙 정부 기관과 긴밀히 협력하여 한편으로는 하부 단위가 지역 내의 질서와 안전을 유지하도록 지휘하고 감독하고, 다른 한편으로는 건전한 시장 관리를 조직하고 풍부한 물자를 활용하여 주민들의 수요를 충족시키며, 지역의 전통 문화와 구체적인 상황에 맞는 설날 행사 조직을 통해 주민들이 설을 즐길 수 있도록 하고, 스포츠와 문화 활동을 장려하여 주민들이 흥미롭고 건전하게, 단결하고 활력 있게, 그리고 절약하면서 서로 돕는 분위기를 조성해야 한다. 각 부서와 정부 기관은 정책 대상 가정, 가난한 가정, 어려움이 많은 은퇴 공무원들을 돌보는 데 관심을 기울여 모든 사람들이 민족의 전통 설 명절을 즐길 수 있도록 해야 한다.

각 부 장관, 정부 기관의 주석, 중앙에 직속된 성시의 지방자치단체 주석은 시장 안정과 가격 안정, 설 기간의 안전 유지의 중요성을 충분히 인식하고 이 지시의 시행을 위한 계획을 세워야 한다.