결정 번호 86/2000/QĐ-TTg 사립대학교 규제 발부

결정

|||총리령 제 86/2000/QĐ-TTG |||2000년 7월 18일 N|||민립대학교 규칙 발부에 관한 것
|||본 결정은 민립대학교 규칙을 발부함에 있어 다음과 같이 규정함

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함
교육법 1998년 12월 2일 법률에 의거;
|||1993년 3월 2일 제15/CP 호 정부총리령에 근거하여
교육부 장관의 건의를 검토함.

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속된 민립대학교 규칙을 발부함

조 2. 교육부 장관은 재무부 장관과 관련 부처와 협력하여 본 규칙의 구체적인 시행 지침을 마련하고 안내함

조 3. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이 결정 이전의 내용 중 본 규칙과 충돌하는 부분은 모두 폐지됨

조 4. 각 부 장관, 부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장은 본 결정을 집행하는 책임을 진다.

 

 

제 정 규 정

민립대학교 
358/QĐ-TTCP 86/2000/QĐ-TTg 호 정부총리 결정, 2000년 7월 18일

장 1

일반 조항

조 1.민립대학교는 사회 단체, 사회-직업 단체, 경제 단체(이하 단체라 함)가 설립을 신청하고 교사, 과학자, 투자자가 공과 자금 및 초기 시설을 국가 예산 외에서 모아 설립한 대학으로, 조직, 인력 채용 및 재정에 대한 자치를 가진 법적 주체이며, 학교의 재산은 투자자, 강사, 직원 등이 공동 소유함

조 2.총리는 교육부 장관의 요청에 따라 민립대학교 설립을 승인함

조 3.민립대학교는 베트남 사회주의 공화국 국민 교육 체계에 속해 있으며, 교육부와 정부의 분권에 따른 관리 기관의 교육 관리를 받고, 학교가 위치한 지방인민위원회의 행정 관리를 받음. 민립대학교는 법적 주체로서 공인을 보유하고 은행 또는 국고에서 계좌를 개설하여 거래할 수 있음

조 4.민립대학교는 공립대학교와 동등하게 교육 목표, 교육 내용, 교육 프로그램, 교육 방법, 입학, 교육, 시험, 졸업 인정, 학위 수여 등에 관한 권한을 가지며, 정부가 정한 비공립 교육 기관에 대한 우대 정책을 받음

장 2

민립대학교 설립 조건 및 절차

조 5.본 규칙 발효 이후 설립되는 민립대학교는 다음 조건을 충족해야 함

1. 학교 설립 계획은 대학 네트워크 계획과 지역 및 국가 경제-사회 발전에 필요한 인력 수요를 충족해야 함

2. 교육 목표, 교육 프로그램, 교육 규모는 국가 고등교육 발전 방향과 일치해야 함

3. 교육부, 재무부 및 관련 기관과 협력하여 교육부 장관이 교육 관리 인력, 강사, 기술 시설, 자금 등 초기 조건을 구체적으로 규정함

5조의 규칙에 명시된 조건을 충족한 단체는 교육부에 설립 신청서를 제출함. 신청서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 함

조 6.1. 학교 설립 신청서에는 다음 사항이 명시되어야 함

a) 학교 이름

b) 학교 활동 목적

c) 학교 본관 위치

d) 예상 교육 분야 및 활동 범위

e) 예상 입학 규모

2. 5조의 규칙에 따른 학교 설립 계획

3. 학교 조직 및 운영 규칙 초안

4. 초기 기술 시설이 예상 입학 규모에 맞게 적용되는 최소 기준을 충족하고 학교 발전을 위한 투자 능력을 확인하는 관련 기관의 문서

5. 토지 사용 신청서 또는 학교 건설을 위해 토지 사용 권한을 부여하는 관련 기관의 협약서

6. 이사회 구성, 학장 및 학교 조직 구조 예상 명단; 이사회 구성원 및 학교 관리 인력의 이력서는 해당 인사 관리 기관의 확인을 받아야 함

7. 강사 및 연구원 예상 명단; 학교 강의 참여 약정서를 첨부해야 함

8. 학교 설립 후 10년 내에 학교 시설을 예상 교육 규모 및 분야에 맞게 건설할 약정서

교육부는 신청서를 접수하고 계획투자부, 재무부, 정부 인사기구, 학교 본관이 위치한 지방인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 심사하고 총리에게 상정하여 승인을 받음

조 7.총리의 학교 설립 승인 후 교육부 장관은 설립 신청 단체의 요청을 검토하여 다음과 같이 승인함

조 8.1. 이사회 및 이사회 의장 승인

2. 학장 승인

3. 학교 조직 및 운영 규칙 승인

4. 학교 교육 계획, 교육 분야 및 입학 규모 승인

5. 입학 허가

총리의 학교 설립 승인 후 1년 이내에 학교가 8조 1항부터 4항까지의 문서를 제출하지 못하면 교육부 장관은 총리에게 학교 설립 승인 취소를 요청함

조 9.설립 신청 단체는 이사회를 통해 학교 전체 활동에 대해 책임을 지며, 학교가 목적에 맞게 운영되지 않을 경우 관리 당국에 법적 조치를 요청할 수 있음

조항 10. 조직은 설립을 신청한 학교를 이사회를 통해 대표하여, 이사회와 교장과 함께 학교의 모든 활동에 대해 책임을 지며, 학교가 설립 목적에 맞게 운영되지 않을 경우 해당 조직은 관리 기관에 법에 따라 검토 및 처리를 요청할 수 있는 권리를 가진다.

장 3

조직 및 활동

장 1 기구 조직

조 11. 기구 조직은 다음과 같이 구성된다.

1. 이사회.

2. 총장.

총장을 보좌하는 것은 다음과 같다.

가) 부총장들.

나) 각 실과 기능부서.

다) 교육 연구 학술위원회.

3. 교육기관 몇 가지: 학과, 부, 과목.

4. 교육 연구 및 실시를 위한 몇 가지 기관은 법률에 따라 설립되고 운영된다.

5. 당조직과 단체.

장 2 당조직과 단체

조 12. 학교 내에서 공산당 조직은 교육법 제51조에 따라 활동한다.

조 13.학교 내에서 사회단체는 교육법 제52조에 따라 활동한다.

장 3 이사회

조 14. 이사회는 학교의 집단 소유권을 대표하는 유일한 조직으로, 조직, 인사, 재정 및 재산에 관한 중요한 문제에 대해 자율적으로 결정할 책임과 권한을 가지고 있다.

조 15. 이사회의 최소 인원은 7명이며, 다음 구성 요소가 포함되어야 한다.

1. 학교 설립을 신청한 지도부 대표.

2. 학교 건설을 위해 재정 및 재산 투자자 대표.

3. 학교의 정규 교직원 대표.

4. 총장.

5. 학교 기초 당위회 대표.

이사회의 모든 회원은 투표권에서 평등하다.

조항 16.이사회의 회장 및 회원들은 베트남 국적을 가져야 하며, 대학 이상의 학력을 가지고 있어야 하며, 제안될 때 70세 미만이고, 적어도 50%의 회원들이 대학 강의 경험이나 고등교육 관리 경험이 있어야 한다.

조 17. 이사회의 회장은 이사회 의결사항에 대한 국가와 법에 대한 책임을 지고, 이사회 활동을 주재하며, 총장의 운영을 감독한다. 이사회의 의결사항은 이사회의 과반수의 동의를 얻어야 효력이 발생한다. 이사회의 회장은 학교의 조직 체계와 도장을 사용할 수 있으며, 이사회의 모든 문서와 결정은 이사회의 회장이 서명해야 한다.

조 18. 이사회는 다음과 같은 임무와 권한을 가지고 있다.

1. 교육부에 제출하여 학교의 교육 분야, 수준, 규모 및 발전 계획을 검토하고 조정한다.

2. 비공립학교에 대한 국가 규정에 따라 재정 수입 및 지출 제도, 기준 및 정률을 작성하고 수정한다.

3. 학교 건설을 위한 자금을 조달하고, 총장이 제출한 연간 예산안을 승인하고 결산하며, 학교의 재정 및 재산 관리를 감독한다.

4. 총장 직위를 제안하고, 교육부 장관에게 승인 여부를 요청한다.

5. 총장이 제안한 학교 조직 체계, 정원 및 관련 인사 문제에 대한 방안을 승인한다.

6. 교육, 연구, 기반 시설 건설 및 외교 활동에 대한 기본 원칙을 결정한다.

7. 교육부 장관의 승인을 받아 학교의 조직 및 운영 규칙을 작성하고 수정한다.

8. 총장이 국가 및 교육부 규정 및 이사회 의결사항을 준수하는 것을 감독한다.

조 19. 이사회의 임기는 5년이며, 이사회의 회원은 재선할 수 있다. 이사회는 매 3개월마다 정기 회의를 개최하며, 회장이 1/3 이상의 이사 회원의 요구에 따라 특별 회의를 소집할 수 있다.

조 20. 첫 임기의 이사회의 회장 및 회원은 학교 설립을 신청한 조직이 제안하고 교육부 장관이 승인한다.

조 21.두 번째 임기부터는 이사회는 다음과 같은 원칙에 따라 구성된다: 임기가 종료되기 3개월 전에, 이사회는 이 규정 제15항, 16항, 18항에 따른 규정을 근거로 교육부에 다음 임기의 이사회의 구성 및 인원 수를 보고한다. 제15항 제1항, 4항, 5항에 명시된 당연직 이외의 이사들은 재정 및 재산 투자자 대표가 선출하며, 제15항 제2항에 명시된 이사들은 교직원 대표가 선출한다.

교육부 장관은 이사회의 회원들을 승인하고, 이사회의 회장은 이사회의 회원들이 선출한 후 교육부 장관에게 승인을 요청한다.

제22조. 임기 중에 이사회 회원을 추가하거나 변경할 필요가 있는 경우, 이사회는 의결사항을 발표하고, 이사회의 회장은 교육부 장관에게 승인을 요청한다. 만약 변경이 필요한 회원이 회장이라면, 교육부 장관은 학교 설립을 신청한 조직, 각 이사, 관련 조직의 의견을 수렴한 후 승인을 결정한다.

조 23. 이사회가 국가 규정을 심각하게 위반한 충분한 증거가 있을 경우, 교육부 장관은 학교 설립을 신청한 조직의 의견을 참조한 후 이사회와 회장의 승인을 취소할 수 있고, 임시 이사회를 구성하고 임시 회장을 지정할 수 있다. 임시 이사회는 1년 이내에 이 규정 제21항에 따라 정식 이사회를 교육부 장관에게 제출해야 한다.

목 4 학장

조 24. 민립 대학의 학장은 대학의 모든 활동을 직접 관리하고 지휘하는 책임을 진다. 학장은 이사회 추천을 받아 교육부 장관이 인준한다. 학장의 임기는 이사회의 임기와 같으며 연속으로 두 임기를 초과하여 학장직을 수행할 수 없다.

조 25. 학장은 대학의 활동을 지휘하며 사회와 법에 대한 대학의 대표가 되며, 이사회, 교육부 및 정부에 대해 교육 품질, 교육 관련 규정 준수, 이사회가 부여한 권한 내의 다른 활동에 대한 책임을 진다.

조 26. 민립 대학의 학장은 부교수 이상의 직위를 가진 자 또는 박사 학위 소지자로서 고등교육 관리 경험과 능력, 교육 분야에서의 명성, 도덕적 품성, 건강 상태를 갖추어야 하며, 추천 시 70세를 넘지 않아야 한다.

조 27. 학장의 직무와 권한은 다음과 같다.

1. 이사회의 결의사항을 실행한다.

2. 교육 목표 달성을 위한 자원 조달, 관리 및 사용 방법을 제안하고, 교육 품질 보장 및 효과적인 교육 실현 방안, 연구 활동 등에 대한 이사회 승인을 받는다.

3. 교육부의 입학, 교육 관리, 시험, 졸업 인증 및 학위 수여 규정을 준수한다.

4. 연간 예산을 작성하고 결산하며, 이사회 승인을 받은 재정 계획을 실행한다.

5. 대학의 조직 구조, 정원 및 인력을 예상하고 이사회 승인을 받는다.

6. 대학 내부의 운영, 감독 및 감사를 위한 내규와 규정을 제정한다.

7. 국가 규정에 따라 대학의 회계, 재정 관리 및 재산 관리를 조직한다.

8. 이사회 승인을 받은 채용 결정 후 대학 내 직책을 임명하거나 해임한다.

9. 비공립학교에 대한 정부의 규정에 따라 대학의 근로자, 급여, 보너스, 등록금, 사회 보조금, 제도 및 정책, 교수, 직원 및 학생에 대한 포상 및 징계를 준수한다.

10. 재정 및 대학 활동에 대한 정기 보고서를 이사회, 교육부 및 관련 기관에 제출한다.

11. 대학 내의 질서, 안전 및 안전을 보장한다.

12. 필요하다면 학장은 이사회 결정에 동의하지 않는 의견을 보존하고 교육부 장관에게 보고할 수 있는 권한이 있다.

조 28.학장의 보좌는 부학장들이다. 학장이 부학장을 추천하고 이사회가 승인하며, 교육부 장관이 인준한다. 부학장의 임기는 학장의 임기와 같다.

이사회 구성원 중 학장 및 부학장 역할을 맡는 인원은 전체 이사회 구성원의 1/3을 초과하지 못한다.

조 제29조. 학장이 이사회에 자문하기 위해 설립한 과학 및 교육 위원회가 있다.

조 30. 정부 규정을 심각하게 위반한 학장이 있을 경우, 이사회 의견을 참조한 후 교육부 장관은 학장 인준을 거부하고 임시 대체자를 임명하며, 새로운 학장 추천을 요구하고 교육부 장관에게 인준을 요청할 수 있다.

장 5 교육 및 연구

조 31. 민립대학교는 교육부총리가 정한 규정에 따라 베트남 사회주의 공화국 국민과 베트남 내 합법적으로 거주하는 외국인 국민을 모집하고 교육한다.

조 32.민립대학교는 교육부총리가 정한 규정에 따라 대학의 교육 분야와 일치하는 과학 연구, 과학 컨설팅 서비스, 기술 이전, 생산 경영 활동을 수행한다.

조 33.대학의 교육 및 연구 활동을 지원하기 위한 학술 저널, 잡지, 학술 출판물, 교재, 교과서 등의 출판은 출판법과 교육부총리가 정한 규정에 따라 이루어진다.

조 34. 외국의 교수, 과학자, 전문가를 강의 및 연구를 위해 초빙하거나 직원을 해외에서 관찰, 강의, 학습을 보내는 것, 학생들을 해외에서 학습하도록 보내는 것은 정부가 정한 규정에 따라 이루어진다.

장 6 재정 관리

조 35. 민립대학교는 수입과 지출의 자율적인 균형 원칙에 따라 재정 자주권을 행사하며 대학의 활동을 유지하고 발전시킨다.

조 36. 민립대학교의 재산은 투자자의 출자 재산과 운영 과정에서 증가된 재산으로 구성된다. 민립대학교의 재산은 집단과 개인의 출자금, 대학의 모든 활동 비용(대출 이자 포함)을 제외한 나머지 부분은 집단 소유로 국가 법률에 따라 보호되며 누구도 이를 탈취할 수 없다.

조 37. 민립대학교의 수입원은 다음과 같다:

1. 대학 내 수입:

- 학생들의 등록금.

- 학생들의 수수료.

- 교육, 연구, 생산 활동 계약의 가치.

- 은행 예금 이자.

- 대학 자본으로 구입한 재산의 처분 수입.

서비스 활동(있을 경우).

2. 조직 및 개인(투자자라고 함)의 출자금으로 대학을 투자하고 발전시키기 위함.

3. 국내외 조직 및 개인의 후원, 지원, 선물.

4. 금융기관, 은행의 대출 자금.

5. 기타 수입.

조 38. 민립대학교의 지출 항목은 다음과 같다:

1. 정기 지출:

가) 행정 관리 지출.

나) 교육 및 연구 지출.

다) 시설 사용료 지급.

라) 재산 구매 및 소규모 수리 지출.

마) 고정 자산 감가상각 지출.

바) 국가에 대한 의무 지출.

사) 대출 및 출자금 이자 지급.

아) 포상 및 복리 지출.

자) 기타 지출.

2. 발전 투자 지출, 건물 및 설비 구매 및 설치.

매년 이사회는 정기 지출과 발전 투자 지출 사이의 비율을 정한다.

조 39. 민립대학교의 재산 및 모든 재정 수입과 지출 활동은 재무부가 정한 규정에 따라 관리되고 회계 처리되며 매 분기와 연간 결산된다.

대학의 연간 운영에서 수입이 지출보다 많은 차액은 필수적 재정 예비금으로 설정되며, 학교 시설 투자를 우선적으로 진행하여 제6조 제8항과 1999년 8월 19일 제73/1999/NĐ-CP 호 정부결정의 제20조에 명시된 학교 건설 약속을 이행하고 차차 대출금과 출자금을 상환한다.

조 40.매년 대학은 수입과 지출 예산을 작성하고 각 출자금 형성 및 대학 재산에 따른 계좌를 열어 관리한다. 대학의 모든 수입은 은행 또는 국고에 개설된 대학 계좌에 집중적으로 반영되어야 하며, 예금 이자는 대학의 수입원에 반영되어야 한다.

총장은 매 분기와 연간 재정, 자금, 재산의 수입과 지출 상황을 종합하여 이사회에 보고하고 이사회 승인을 받는다. 총장은 이사회가 승인한 수입과 지출 수준에 따라 재정 활동을 수행한다.

조 41.

1. 민립대학교는 재정 공개 체제를 시행하며 이사회는 재정 검사위원회를 구성하여 정기적으로 및 갑작스럽게 대학의 회계 장부, 예산 사용, 재산 증감, 출자금 상황을 검사하고 이사회에 보고하며 동시에 대학 직원들에게 수입과 지출을 공개한다.

2. 민립대학교는 정부가 정한 규정에 따라 재정 감사를 받는다.

조 42. 총장은 대학의 계좌 주인으로서 이사회 앞에서 대학의 재정 및 재산 관리에 대한 책임을 진다.

조 43. 재산 처분이 필요할 때 총장은 평가위원회를 구성하여 재산의 가격과 처분 방법을 결정하고 이사회 승인을 받는다.

조 44. 이사회는 대학의 재정 운영 규칙을 자체적으로 작성하고 대학의 상황과 정부가 비공립 대학에 대해 정한 규정에 따라 적절한 수입과 지출 수준을 정하고 교육부와 재무부에 보고한다.

장 4

교원, 직원 및 직원의 역할과 권한

조 45. 민립대학교 총장은 노동 계약을 통해 강사, 직원 및 직원을 채용한다.

대학의 부서, 학과의 관리직, 정교수, 직원은 국가 인력 편성에 있지 않으며 교육부총리가 특별히 배치한 경우를 제외한다.

조항 46. 민립대학교의 강사(정교수와 초빙강사)는 이미 정해진 도덕성, 전문성, 업무 능력, 건강 상태를 충족해야 하며 법에 따라 역할과 권리를 수행해야 한다.

첫 학기 개강 시점에서 정교수 집단은 해당 과목의 강의 시간의 최소 20% 이상을 보장해야 하며 4년 안에 최소 50%까지 증가해야 한다.

교육부총리는 민립대학교의 초빙강사 초청, 공립대학교나 정부 기관에서 민립대학교로 배치되는 관리자 및 교원의 파견에 관한 규정을 정한다.

조항 47. 민립 대학의 강사, 공무원 및 정직원은 학교의 운영 성과에 따른 합리적인 임금을 받고, 사회보장보험과 의료보험에 가입하며, 교수가 되거나 부교수로 인정받을 수 있고, 인민 교사, 우수 교사, 교육에 대한 공로 메달 등의 명예를 수여받을 수 있으며, 법률 제4장 목 1절에 규정된 교사의 직무와 권한을 가지게 된다.

장 5

학생의 직무와 권리

조 제48조.교육부령으로 정한 입학 조건을 충족하는 베트남 국민은 민립 대학에 입학 신청할 수 있다.

조 제49조.민립 대학의 학생들은 다음과 같은 직무를 수행한다.

1. 학교의 교육 계획과 프로그램에 따라 학습하고 훈련한다.

2. 국가 법령을 준수하고, 학교 규칙과 규정을 이행한다.

3. 나이, 건강 상태 및 능력에 맞는 사회 활동과 노동에 참여한다.

4. 등록금을 납부한다.

5. 학교 재산을 보호하고 유지한다.

6. 학교 전통을 보존하고 발전시키는데 기여한다.

조 제50조.민립 대학의 학생들은 다음의 권리가 있다.

1. 공립 대학 학생들과 마찬가지로 자신의 학업 정보를 적시에 제공받는다.

2. 교육부령으로 정한 대학원 과정, 연령 미만 과정, 학년을 넘어서 수강하거나, 교육 프로그램을 단축하여 수행하거나, 교육부령으로 정한 조건 하에 수강 중단을 한다.

3. 학교 내에서 법령에 따라 조직된 단체 활동에 참여한다.

4. 학습 활동, 문화, 체육 활동을 위한 학교 시설을 사용한다.

5. 직접 또는 단체를 통해 학교에 학교 발전과 학생의 권익 보호를 위한 제안을 할 수 있다.

6. 국가가 정한 사회 정책 혜택을 받는다.

7. 공립 대학 학생들과 동등하게 취업 기회를 얻는다.

장 6

감사, 포상 및 위반 처리

제51조. 민립 대학은 학교 활동을 지속적으로 자체 검사하고 감사를 실시해야 한다.

조 52.교육부는 민립 대학의 활동을 지속적이고 즉각적으로 검사하고 감사하며, 불만 및 고발을 신속히 처리하고, 고소 고발법 및 감사법에 따라 법령 위반을 처리한다.

조직 및 개인은 교육 활동에서 법령을 위반한 행위에 대해 고발할 수 있는 권리를 가지고 있다.

조 53.민립 대학은 어떠한 개인이나 단체도 학교 이름을 이용하거나 학교 시설을 사용하여 불법 활동을 진행하거나 교육 활동을 상업화하고 이익을 추구하지 못하도록 금지한다.

조 54.민립 대학의 개인 및 단체가 교육에 기여한 성과에 대해서는 국가가 정한 규정에 따라 포상한다.

조 55.민립 대학이 법령, 교육부령 및 규정을 준수하지 않거나 교육 품질을 보장하지 못하거나 교육을 위한 최소한의 물리적 시설을 보장하지 못하거나 위생 및 안전 조건을 보장하지 못하는 경우, 교육부 장관은 그 정도에 따라 다음의 책임을 진다.

1. 강의를 일시 중지한다.

2. 입학을 일시 중지한다.

3. 총리에게 학교의 운영 중지를 요청하거나 학교 해체를 결정하도록 요청한다.

조 제56조.민립 대학이 더 이상 운영할 수 없는 경우, 이사회는 법령에 따라 학교 해체를 신청할 수 있는 권리를 가진다.

조 57.민립 대학이 해체될 경우, 이사회는 법령에 따라 학교 해체 후의 문제를 처리해야 한다.