결정 번호 86/2009/QĐ-TTg 경제-사회 총괄 발전 계획을 승인함. 2020년까지 춘천 현 화이 성 경제-사회 총괄 발전 계획을 승인함.

결정

춘천 후예 성 경제-사회 종합발전계획 2020년까지 승인함

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2006년 9월 7일 제정한 제 92 호 2006년 NĐ-CP 규정, 경제사회 발전 총괄 계획 수립, 승인 및 관리 규정에 근거함.

2008년 1월 11일 제4호 국무총리령 제2008년 1월 11일 제92호 국무총리령을 일부 개정하고 보완함

춘천 후예 성 인민위원회 주석과 계획투자부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 춘천 후예 성 경제-사회 종합발전계획 2020년까지 승인함, 주요 내용은 다음과 같음:

I. 발전방향

1. 모든 자원을 최대한 활용하여 경제 발전 속도를 높이고 경제 성장 품질을 향상시키며, 지역 내 다른 성들과 전국 및 국제 사회와의 연계를 강화하고 모든 잠재력과 강점을 효과적으로 활용하여 경제 성장을 목표로 함으로써 춘천 후예 성을 중부 중점 경제지구의 발전 중심지 중 하나로 조기에 만드는 것

2. 고도의 비교 우위를 가진 고도 후예 시를 중심으로 행정, 경제, 정치 중심지로 만들고 관광, 문화 중심지로 만들며, 베트남의 특징적인 페스티벌 도시로 만들고 고등 교육 중심지로 만들며 전문 의료 서비스 중심지로 만들고 과학 중심지로 만들며 중부 중점 경제지구와 중부 및 중부 서부 산업지구의 상업 및 서비스 중심지로 만드는 것

3. 경제 외교 활동을 강화하고 지속적으로 외부 자원을 유치하여 경제를 발전시키는 정책을 일관되게 실시하며 국내외 시장을 확대하고 깊이 가공된 제품의 수출을 강화하며 제품과 서비스의 경쟁력을 높이는 것

4. 경제 구조를 현대화하는 방향으로 적극적으로 전환하며 각 산업과 분야에서 생산 구조 전환의 돌파구를 마련하고 생산과 시장 소비 제품에 대한 연결성을 강화하며 제품, 기업, 전체 경제의 품질, 효율성 및 경쟁력을 향상시키는 것

5. 경제의 지속 가능한 발전을 추구하며 성의 경제-사회 발전 목표를 베트남이 공표한 천년 발전 목표와 결합하며 공업과 관광을 경제 발전의 핵심으로 삼고 농업과 농촌 발전을 중시하며 내부 자원을 빠르게 강력한 자원으로 변환하고 주변 성들과의 협력을 강화하여 중부 중점 경제지구 내 지속 가능한 발전 체제를 형성하는 것

6. 인적 요소를 활용하며 특히 고급 인력을 양성하는 것을 중시하며 고등 교육 및 교육 훈련 중심지를 건설하고 발전시키며 의료 사회화 사업을 강화하는 것

7. 행정 개혁, 특히 행정 절차를 중시하며 국가 관리 효력을 높이고 민주주의와 경제 각 부문의 힘을 발휘하며 기업가와 투자자, 국민에게 친화적인 투자 환경을 제공하여 경제-사회 발전 목표를 달성하고 국민 생활을 향상시키는 것

8. 사회의 지속 가능한 발전을 보장하며 경제 성장과 사회적 공정 및 진보를 결합하며 일자리를 창출하고 빈곤 해소를 추진하며 농촌 및 산간 지역의 기반 시설 투자를 중시하며 사회 안전망 정책을 잘 수행하는 것

9. 생태 환경의 지속 가능한 발전을 보장하며 경제-사회 발전과 문화 전통의 보존 및 발전을 결합하며 고도 후예의 문화 역사 가치를 발전시키며 베트남의 선진 문화를 구축하는데 기여하며 생태 환경 보호에 중점을 두고 자연 경관 및 문화 역사 유산을 손상시키지 않도록 하는 것

10. 국방과 안보는 항상 강화되고 육상 및 해상 국경 방어를 보장하며 베트남-라오스 국경지역의 이웃 성들과 우호 관계를 유지하며 국방 및 안보 임무를 수행하며 특수한 지형의 특성을 반영하도록 하는 것

II. 발전 목표

1. 총 목표 춘천 후예 성을 조기에 중앙 직할 시로 만들고 중부 지역의 중심지로 만들며 전국 및 국제적으로 문화, 관광, 과학-기술, 전문 의료, 다학제 고등 교육의 중심지 중 하나로 만드는 것. 2020년까지 춘천 후예 성을 국가, 지역 및 국제 도시 중심지로 만들고 전국 및 동남아시아 지역의 경제, 문화, 과학-기술, 의료, 교육의 중심지 중 하나로 만들며 국방과 안보를 강화하고 정치-사회를 안정적으로 유지하며 국민의 물질적 및 정신적 생활을 지속적으로 개선하는 것

2. 구체적인 목표와 임무

a) 경제 목표

- 2006-2010년 기간의 연평균 경제 성장률을 15-16%로, 2011-2020년 기간의 연평균 경제 성장률을 12-13%로 달성하려 함. 2006-2010년 기간 동안 GDP/인당 수준을 전국 평균 수준에 맞추고 2010년까지 2005년 기준으로 1,000달러 이상으로, 2020년까지 실제 수준으로 4,000달러/인당 이상으로 끌어올림

- 경제 구조를 산업화, 현대화 방향으로 전환하며 2010년까지 경제 구조는 서비스 45.9%, 산업-건설 42.0%, 농-림-어업 12.0%가 될 것이며 2015년까지는 각각 45.4%-46.6%-8.0%, 2020년까지는 각각 47.4%-47.3%-5.3%가 될 것

- 2010년까지 수출 금액을 최소 3억 달러로, 2020년까지 약 10억 달러로 달성하려 함

- 2010년까지 세수 수입이 GDP의 약 13-14%를 차지하고, 2020년까지는 14% 이상을 차지하려 함

b) 사회 목표

- 문화, 의료, 교육, 교육 훈련 분야에서 근본적인 변화를 이루며 국민의 지식을 향상시키고 사회 문제를 해결하며 국민의 물질적 및 정신적 생활을 단계적으로 향상시키는 것

- 인구 평균 증가율을 2006년부터 2010년까지 연평균 1.2% 미만으로 점진적으로 감소시키고, 연평균 출산율을 0.3~0.4‰로 낮추며, 2010년 이후에는 자연 증가율을 대략 1.1~1.2%로 줄인다.

- 도시 지역 실업률을 2010년까지 대략 5%로 안정화하고 점진적으로 낮추며, 농촌 지역 노동력 사용 시간을 2010년까지 80% 이상으로, 2020년까지 90% 이상으로 높인다. 2006년부터 2010년까지는 연간 14만 명 이상의 고용 창출을 목표로 하고, 2011년부터 2020년까지는 연간 16~17만 명 이상의 고용 창출을 목표로 한다. 2010년까지 연간 해외 근로자 수를 2,000~2,500명으로, 2020년까지는 5,000~6,000명으로 늘린다. 기술 교육을 받은 노동자의 비율을 2010년까지 40%로, 2020년까지는 50% 이상으로 높인다.

- 2010년까지 각 학교 단계별로 다음과 같은 학생 모집률을 달성한다: 유치원은 70% 이상, 초등학교는 99.5% 이상, 중학교는 99% 이상, 고등학교는 62%이다. 2020년까지는 다음과 같이 달성한다: 유아원은 50%, 유치원은 90% 이상, 초등학교는 100%, 중학교는 99.9%, 고등학교는 75%이다. 2010년까지 희저주의 중학교 교육 보급을 완료한다.

- 2010년까지 전 가구의 98%가 전기를 사용하며, 95%의 주민이 위생적인 물을 사용할 수 있도록 한다.

- HIV/AIDS와 다른 전염병을 크게 줄이고 궁극적으로 제거한다. 100%의 읍 보건소에 의사가 배치되도록 유지하며, 2010년까지는 1만 명당 12명의 의사, 2020년까지는 1만 명당 약 15명의 의사가 되도록 한다. 2010년까지는 1만 명당 병상 수가 37개가 되도록 하고, 2020년까지는 40개 이상이 되도록 한다. 2020년까지 5세 이하 어린이의 영양실조 비율을 5% 미만으로 낮춘다.

- 2010년까지 가난한 가구 비율을 10% 미만으로, 2020년까지는 3% 미만으로 낮춘다.

- 전 도내 문화 활동, 체육, 방송 및 TV의 질을 높이며, 빠르게 인재를 양성하고 육성하여 지역의 특수 체육 종목과 전통 체육 종목을 지역 수준과 전국 수준에 맞추도록 한다.

c) 환경 목표

- 2010년까지 삼림 덮임률을 55%로, 2020년까지는 60% 이상으로 높인다.

- 생태계 지역의 환경 보호를 강화하고, 지표수와 지하수 오염을 방지하며, 해안 삼림 보호와 갯벌 생태계 보호를 실시한다.

- 도시 지역, 공업 단지, 공업 단위 및 전통 공예 마을은 처리된 하수와 분리수를 환경에 배출하기 전에 관련 규정에 따라 처리해야 한다.

- 자원의 소진과 오염, 그리고 태풍과 홍수 등 자연 재해로 인한 피해를 최소화하도록 방지하고 제한한다.

III. 발전 방향 및 돌파구

1. 돌파구 발전 방향 선택

- 고급 인력을 개발하고, 지방의 과학 기술 잠재력을 구축하고 활용하여 경제 사회 발전 요구에 부응하며, 산업화 현대화 방향으로 나아간다.

- 희저주의 문화, 관광 중심지로, 베트남의 특색 있는 축제 도시로, 전국의 고등 교육 및 고급 의료 서비스, 첨단 기술 중심지로, 중부 경제 지구와 중부 및 중부 내륙 지역 서비스 중심지로 희저주를 건설한다.

- 첸マイ-랑코 경제 지구를 강력히 발전시키기 위해 항만, 항만 서비스, 공업 단지, 자유 무역 구역, 고급 관광지, 여가 시설, 골프 코스 등 다양한 분야에서 집중적으로 발전시킨다.

- 산업 구조를 조정하고 산업 효율성을 높이기 위해 주력 산업인 기계 산업, 전자 제조 및 조립 산업, 고도화된 산업을 발전시킨다. 공업 단지와 공업 단위와 연계된 지원 산업을 발전시키며, 자원을 활용한 산업, 국가 예산에 큰 기여를 하는 산업을 발전시킨다. 도시화 과정과 연계된 소규모 및 중규모 공업 단지와 전통 공예 마을을 발전시키며, 환경 보호를 위한 농촌 지역의 소규모 및 중규모 공업 단지를 건설한다. 전통 공예 마을과 수출을 위한 공예 마을의 발전에 중점을 둔다.

- 서비스 산업 구조를 조정하고 서비스 산업의 품질을 높이기 위해 시장 요구를 충족시킨다.

2. 2020년까지 우선 발전 방향

- 기반 시설 시스템을 현대화하고 완성하는 데 집중하며, 대형 프로젝트를 완공한다.

- 지속 가능한 발전을 중점으로 하여 계획 및 운영 과정에서 환경 안전 문제를 적극 해결한다.

- 희저주를 성장 중심지로 발전시키고, 희저주를 중부 경제 지구의 직할 시로 조기에 발전시키기 위해 희저주 희저주를 투자한다.

- 첸마이-랑코 경제 지구를 지역 남부의 중요한 경제 및 도시 중심지로 강력히 발전시키고, 중부 경제 지구와 전국의 경제 중심지로 점진적으로 발전시킨다.

- 아도트 경제 지구를 동서 경제 회랑을 통해 베트남과 인접 국가 간 경제 협력 및 무역을 촉진하는 중추로 발전시킨다.

- 농촌 경제 구조를 재편성하고, 농촌 경제를 경제 지구와 도시의 발전과 연결된 한 바퀴로 발전시키며, 탄강-교하 경제 지구를 발전시킨다.

- 통합된 기반 시설 시스템을 기반으로 도시와 농촌 지역 사이의 연결성을 강화하는 공간 계획을 완성한다.

- 희저주와 희저주 도시의 발전을 중부 경제 지구 내 다른 지방들과 유기적으로 연결한다.

- 경제 발전과 안보 국방 임무를 결합하여 정치적 안정을 확보하고 경제 사회 발전을 추진한다.

IV. 산업 및 분야별 발전 방향

1. 서비스

- 희천 휴邑을 베트남 지역의 주요 서비스 중추로 건설하는 것을 목표로 관광, 금융, 은행, 우정통신, 정보기술, 의료, 교육 등 서비스 활동의 질을 높이는 것을 기반으로 한다. 다양한 서비스 제품의 질을 개선하여 경제사회 발전을 촉진하는 동력 산업이 되도록 한다. 대표적인 서비스 중심지는 휴성시, 찌엠메이-랑코 경제특구, 아도우 경제특별구이다.

- 관광 산업의 지속 가능한 발전을 통해 경제, 문화-사회, 환경 분야의 목표를 달성하고 관광을 희천 성의 주요 경제 산업으로 만든다. 2010년까지 연간 관광객 수를 200만명에서 250만명으로 늘리고 그 중 해외 관광객은 100만명을 목표로 한다. 2006년부터 2010년까지 관광 수익을 연평균 30% 증가시키고 2011년부터 2020년까지 연간 관광객 수를 15%에서 20% 증가시키는 것을 목표로 한다.

- 천연자원, 역사적 가치, 문화 자산을 효과적으로 활용하고 희천의 브랜드를 잠재 시장에 적극 홍보한다. 관광 제품의 다양화와 향상을 통해 관광 산업의 기반시설과 인력을 위한 전략을 구축한다.

- 서비스 분야의 국제 통합 전략과 희천 성의 상품 및 서비스 경쟁력 강화 전략을 구축한다. 이는 통합 약속 일정에 맞춘다.

- 수출 생산 및 서비스를 확대하고 깊게 가공된 제품, 고부가가치 제품의 수출 능력을 높인다. 유럽연합, 일본, 아세안, 라오스 민주 공화국 등 전통적인 시장 유지 및 확장을 위해 국제 시장 탐색을 적극적으로 추진한다.

2. 공업

- 공업 제품의 품질과 경쟁력을 향상시킨다. 2006년부터 2010년까지 공업 생산 가치를 연평균 21% 이상으로, 2011년부터 2015년까지 15%, 그리고 2016년부터 2020년까지 14% 이상으로 증가시키는 것을 목표로 한다.

- 지역의 장점 있는 자원을 잘 활용한다. 경쟁력이 있고 효율성이 높은 제품을 우선적으로 발전시키며, 시장이 있고 고도의 기술을 필요로 하는 산업에 중점을 둔다.

- 공업 제품 구조를 고도의 기술을 갖춘 경쟁력 있는 주력 제품으로 전환한다. 고도의 기술을 필요로 하는 공업, 신소재 공업, 소프트웨어 공업, 식품 가공 공업, 광물 채굴 및 가공 공업, 수공예품 제조 공업 등에 투자를 집중한다.

- 관광과 수출과 연계한 소공업 및 전통산업을 발전시키고 현지 원자재와 노동력을 활용하여 노동자의 일자리 창출과 소득 증대를 도모한다.

- 찌엠메이-랑코 경제특구, 아도우 경제특별구, 부발, 사하, 폭 Dien, 부다, 라손, 광빈 산업단지의 기반시설을 구축하고 각 군과 휴성시의 소공업 단지와 전통산업 단지를 발전시켜 투자유치와 기술 이전, 과학기술 진보를 위한 중심지로 만든다.

3. 농림수산업

- 농업 1ha당 생산 가치를 50백만동 이상으로 높이고 축산 비중을 농업 생산 가치의 40%로 설정하며, 2006년부터 2010년까지 4-5%, 2011년부터 2020년까지 3%의 성장률을 유지한다.

- 농업: 종자와 사료의 다양화, 계절 조정, 자연 조건에 맞는 과학기술의 적용을 통해 지속 가능한 발전을 추구한다. 농림수산업의 발전과 토지, 숲, 바다 자원 보호, 환경 유지, 생태 균형 유지가 결합된다.

농업 구조를 바꾸어 첨단 기술과 생명공학을 이용한 깨끗한 생태농업을 발전시킨다. 축산 비중을 높이고 식량 안보를 보장하며 농촌 직업군을 발전시킨다.

- 산림 경제: 환경 보호와 함께 산림 경제를 발전시킨다. 특히 상류 방어림, 특용림, 자연림을 보호하고 재생한다. 앞으로 10년 동안 4만 4천 5천 헥타르의 새로운 숲을 만들고, 숲의 재생과 보호를 통해 10만 헥타르의 숲을 복원하고 품질을 높여 2010년까지 숲 덮임률을 55%로, 2020년까지 60% 이상으로 높인다.

- 수산업: 연안, 염수호, 담수호의 종합적 이용과 생물 다양성 유지, 자원 재생, 생활 환경 보호를 결합한다. 2006년부터 2010년까지 연평균 7-8%, 2011년부터 2020년까지 8-9%의 성장률을 달성한다.

- 농촌 지역의 노동 구조를 바꾸어 2010년까지 농업 노동 비중을 50%로, 2020년까지 13-15%로 줄인다.

4. 문화-사회 발전 방향

a) 인구, 노동력 및 빈곤 해소

- 인구 규모 및 구조: 2020년 희천 성의 인구 규모는 135만 6천 6백 명으로 예상되며, 도시 인구는 94만 9천 6백 명으로 전체 인구의 70%를 차지한다. 15세에서 59세 사이의 노동 인구는 77만 3천 3백 명으로 전체 인구의 57%를 차지한다.

- 인구, 가족 및 어린이 사업: 인구 및 가족계획 사업을 강화하고 지속 가능한 발전을 위한 교육 및 홍보 활동을 강화한다. 어린이 보호, 양육, 교육 사업을 잘 수행하고 어려운 상황에 처한 어린이들에게 관심을 기울인다. 국가 목표 프로그램인 인구, 가족 및 어린이 사업을 잘 수행한다.

- 노동력 및 고용: 생산 구조 변화와 경제-사회 발전 방향에 따라 노동력과 인구를 재배치한다. 노동력의 질을 높이기 위해 교육 및 훈련을 실시하고 노동자의 고용 기회를 늘린다. 농업 노동력 감소와 비농업 분야 노동력 증가를 통해 노동 구조를 바꾼다. 노동력 수출 사업을 강화한다.

- 빈곤 탈출 및 사회정책 실현: 특별히 어려운 면소, 빈곤 면소에 대한 투자를 집중한다. 농촌 주민들의 생활 조건을 개선하고 특히 산간 지역, 갯벌 지역, 해안 지역에 중점을 둔다. 정착 정책을 잘 조직하여 계획에 따라 주민들의 생활을 안정시키고 도시 지역 저소득층과 빈곤 가구를 위한 사회 주택 기금을 설립한다.

- 상이자, 순국자, 혁명 공로자 가족 등에 대한 사회정책을 잘 실시한다. 고독한 노인, 장애인, 레드포스 치유 화학물질 피해자 등에 대한 관심을 가지고 사회안전망 정책을 잘 수행한다.

b) 의료 및 국민 건강 보호.

- 전국민 건강 수준을 향상시킨다. 2010년까지 만 1세 미만 아동의 10종 백신 접종률을 100%로, 만 1세 미만 아동 사망률을 7‰로, 만 5세 미만 아동 사망률을 2.5‰로, 만 5세 미만 아동 영양실조율을 2010년까지 20% 이하, 2020년까지 5% 이하로 낮춘다.

- 과학적 성과와 기술 진보를 연구 적용하여 공동체 보건 서비스 질을 향상시키고 사회병, 신종 질병을 예방한다. 전염병 발생을 방지한다. HIV/AIDS 감염 위험을 차단하고 예방한다. 전통 의학 자원과 약재 생산을 개발한다. 국가 목표 의료 프로그램과 식품 위생 안전 규정을 잘 수행한다.

- 의료 기반 시설 네트워크를 완비하고 과학 기술 진보를 활용하며 인력 양성에 중점을 두어 2020년까지 모든 면소가 의료 국가 기준을 충족하도록 한다.

- 지방 병원, 카운티 병원, 지역 종합진료소를 강화하고 발전시킨다. 면소 의료소의 진료 질을 향상시키고 상위 병원의 과부하 문제를 해결한다. 국제 병원, 전문 병원 등을 유치하고 의료 민간화를 장려하며 가정에서의 보건 서비스를 발전시킨다.

- 중앙 Hue 병원을 고급 진료 병원으로 확충하여 지역 전체를 대상으로 한 고급 진료 서비스를 제공한다. 전문 의료 센터의 운영을 안정화한다. 지방 예방 의료 센터를 북 중부 지역 예방 의료 센터로 현대화하고 식품 위생 안전 검역 센터와 질병 샘플링 센터를 설립한다.

c) 교육 및 직업훈련.

- 각 학교 단계와 학년별 교육의 질과 효과를 향상시키며 다양한 교육 형태를 발전시키고 보편 교육과 향상 교육 사이의 관계를 조정한다. 전문 지식과 교사 윤리를 갖춘 교사 집단을 구축한다. 어려운 지역, 깊은 산간 지역, 먼 지역에 교사를 충분히 확보하기 위한 정책을 수립한다.

- 산간 지역, 해안 갯벌 지역의 유아 교육을 중점적으로 발전시키며 문맹 청산, 초등학교 연령대의 보편 교육, 중학교 보편 교육을 강화한다. 2010년까지 Hue 시와 6개 카운티의 중학교 보편 교육 목표를 달성한다. 각 학교 단계의 적기 교육률을 높이고 모든 초등학교, 중학교, 고등학교에서 컴퓨터 교육을 실시하며 학교 내 인터넷 연결을 점진적으로 확대한다. 국가 및 국제 기준을 충족하는 학교 시스템을 구축하고 친환경 학교와 활동적인 학생들을 위한 학교를 만들며 2010년까지 모든 고등학교가 국가 기준을 충족하도록 한다. 각 학교 단계에서 우수한 학교 시스템을 발전시키고 교사 주거 시설을 확충한다.

- 직업훈련 학교, 전문 고등학교 시스템을 확장하고 다양화하여 지역 및 인근 지역의 요구를 충족시키도록 한다. 비공립 학교의 발전을 장려하고 지원한다.

- 대학, 고등학교, 중학교 교육 시스템을 다각화하고 현대화하여 중부 지역 및 전국의 중요한 교육 중심지 역할을 수행하도록 한다. Hue 대학을 2015년까지 국가 대학으로 발전시키는 것을 목표로 하여 다각화된 고등 교육 및 대학 교육을 제공한다. 국제 협력을 강화하고 Hue에 국제 대학을 설립한다. Hue 미술 대학과 음악 대학을 발전시키고 대학 교육을 위한 기반 시설을 완비한다.

- 교육과 연구, 기술 진보의 적용을 연계한다. 선도 인재, 과학 기술 인재, 기업인, 숙련 기술자 교육을 모두 중요하게 생각한다. 과학 기술 인재, 관리 인재, 기술 인재 교육을 통해 노동 시장 확장을 추진한다.

- 교육 및 직업훈련 민간화를 실현하고 보편 교육에 중점을 두며 국민 지식 수준을 향상시키는데 특히 농촌 및 산간 지역에 중점을 둔다. 지속적인 학습 사회를 구축하고 다양한 현대 교육 방법을 채택한다. 모든 학교 단계에서 비공립 학교의 발전을 장려하며 모든 면소와 카운티에는 학습 공동체 센터를 설치한다.

d) 문화, 정보, 체육.

- 전통 문화 유산 가치를 보존하고 발전시키며 Thua Thien Hue를 민족 본래의 색채를 가진 문화 및 Hue 문화의 중심지로 만든다. Hue 고궁 복원, 보존, 복구 작업을 완료한다.

- 각 단계의 문화 시설을 구축하고 점진적으로 현대화한다. 현재 있는 문화 시설의 활동 수준을 향상시키고 문화 부서 조직 및 인력을 정비한다. 국내외 문화 협력을 확대한다.

- 문학 및 예술 사업을 강화하고 예술가 집단의 창조 능력을 격려한다. 대중 통신 시스템을 점진적으로 현대화하고 인터넷 관리 및 사용을 위한 조건을 준비한다.

조 ||| 스포츠 분야를 서비스화, 전문화, 사회화 방향으로 강력히 전환한다. 전문 스포츠와 대중 스포츠 발전을 도모하고, 군 단위 문화 체육 센터를 건설하여 기반 체육 활동을 지도 관리할 수 있는 시설을 갖춘다. 충청 희 주를 중부 지역의 강력한 스포츠 중심지로 건설한다.

듕 ||| 과학기술 및 환경

과학기술:

- 각 분야에서 과학기술 수준과 활용 능력을 높인다. 국가 및 국제 과학기술 성과를 생산 및 관리에 널리 적용한다. 사회과학 및 인문과학 연구 활동을 강화하고 기본 조사 작업에 중점을 둔다.

- 정보통신 기술을 전 사회적 보급 활동으로 발전시키고 정부 전자화 프로그램을 성공적으로 수행하며 공무원 기관, 기업, 학교, 그리고 전 사회를 위한 전자 정보 환경을 구축한다. 정보통신 기술을 선도 산업으로 발전시킨다.

- 과학기술 연구 및 활용 분야에서 협력과 연계를 강화한다. 기술 매개, 기술 이전, 지식재산권 등록, 상표 등록을 장려한다. 과학기술 자금의 사회화를 촉진하고 과학기술 시장을 형성한다.

- Hue 대학교와 협력하여 국가 중점 실험실을 건설하고 Hue에 국가 전문 센터를 건설한다. Hue를 전국적인 의학 연구, 교육, 정보통신, 유산 보존, 사회과학 및 인문과학 연구 강력한 중심지로 건설한다.

환경 보호:

- 환경보호법 및 시행 규범을 잘 준수한다. 환경 보호에 대한 교육과 사회화 작업을 중요시한다. 생태 환경 보호를 위한 종합적인 조치를 적용한다. 깨끗한 물 공급 시스템과 폐기물 처리 시스템의 질을 향상시키며 도시, 집단 거주지, 산업 단지, 관광지의 폐기물 관리를 강화한다.

- Thuận An 해안, Tư Hiền 해안, 강변의 침식 문제 해결을 연구하고 해안 입구의 해류로 인한 환경 문제를 처리하며 강과 바다의 침식을 방지한다. 백마 국립공원 내 동식물 유전자 보호와 탐라 갯벌- cầu hai 해역의 수산 종 보호를 연구한다. 중부 해안 지역 자연 박물관을 건설한다.

- 높은 생산성과 품질을 가진 작물과 동물 종자를 개발하고, 유전 다양성을 손상시키지 않도록 생물학 기술을 적용한다.

- "청정 산업화" 과정을 실현한다. 환경 요소를 모든 계층의 계획 및 발전 과정에 통합하는 제도를 법제화한다. 모든 기업이 환경 모니터링 시스템을 설립하도록 요구하는 규정을 제정한다.

응 ||| 경제 발전과 안보, 국방, 내정 업무의 결합

- 경제사회 발전과 국방안보 및 외교 강화를 긴밀히 결합하고 전민국방체제와 인민안보체제를 구축하며 군대를 강화하여 정치적 안정과 사회 질서를 유지한다. 군사력 강화를 위해 군사 시설을 일부 중요한 지점에 건설한다.

- 재난 발생 시 국가와 국민의 피해를 최소화하기 위해 적극적이고 신속하게 대응, 구조, 구조 활동을 수행하는 계획을 세운다. 내정 부서 조직을 강화한다.

- 부정부패, 불법 무역, 상거래 사기를 근절하는 활동을 강화하고 부정 행위에 대해 엄격하고 신속하게 처벌한다. 기초 단위에서 민주주의와 공개 제도를 잘 수행하고 시민 접견 및 불만 처리 제도를 지도한다.

- 정치 체계를 더욱 강화한다. 당, 정부, 단체 각급 지도부를 양성하고 교육하며 행정 개혁을 추진하고 제도, 생활, 업무 지도를 체계적으로 수행한다.

V. 경제-사회 공간 구조 방안

- Thừa Thiên Huế 성을 중앙 직할 시로 건설하기 위해 Huế 시를 중심 도시, Chân Mây – Lăng Cô 신 도시를 위성 도시로 하고, Hương Thùy, Hương Trà, Thuận An, Phong Điền 시와 각 군의 집중 거주지, 산업 단지, 관광지와 연결된 시골 마을을 포함한다. Huế – Tứ Hạ – Phú Bài – Thuận An – Bình Điền 도시 클러스터를 미래의 Thừa Thiên Huế 시내 지역으로 빠르게 발전시키고, 새로운 Chân Mây – Lăng Cô 시와 Phú Đa, Bình Điền, Phong Thu, Thanh Hà, Vinh Thanh, Vinh Hưng, A Đớt, Hồng Vân 등의 도시를 건설한다.

- Huế 시는 베트남의 특별 축제 도시로서 현대 도시 인프라를 건설하여 유산 도시, 축제 도시, 동서 경제 회랑의 교역 중추, 문화 관광 및 국제 교역, 전국 대학 교육 및 고급 의료 서비스의 중심지가 되도록 한다. 중부와 서부 고원 지역의 상업 및 서비스 중심지로서.

- Chân Mây – Lăng Cô 경제 구역을 중부 지역의 주요 국제 교역 중심지, 현대 도시, 지역 및 국제 수준의 관광 및 휴양지, 해상 운송 중심지로 발전시키고, Huế, 다낭, 중부 지역 경제 중심지의 다른 주와 메콩 하류 확장 지역, 동서 경제 회랑과의 관계와 협력을 보장하며 경제, 정치, 안보, 국방, 자연 경관 보호, 환경 보호 효과를 보장한다.

- 평야 지역에 대해서는 공업화 및 현대화 방향으로 농업 발전을 촉진한다. 식량 안보를 보장하고 다른 산업 분야의 발전을 견고히 하기 위해 수리 시스템 구축을 강화하고 농업 진흥 사업을 강화하며 과학 기술의 진보를 적용하고 작물과 가축의 구조를 개선하여 1ha당 생산 가치를 빠르게 증가시키도록 한다. 소규모 공업 및 수공업 직업과 마을 직업을 장려하고 농산물 가공 공업의 중소 규모 발전을 장려하며 농촌에서 순수 농업 노동자 비율을 줄이고 산업 및 서비스 분야의 노동자 비율을 늘리는 방향으로 인력을 재배치한다. 경제 발전을 농촌 개발 및 새로운 농촌 건설과 결합한다.

- 해안 및 호수 지역에 대해서는 모든 잠재력과 이점을 활용하여 탐 개 호수 경제 지역을 동서 경제 협력 벨트와 연계한 다면적 발전 지역으로 건설하고 개발한다. 농장 경제, 정원 경제, 숲 정원 경제를 확장하고 사막 내부 지역에 농장 모델 경제를 발전시키며 사막 지역 주민들의 수리 시스템과 생활용수 문제를 해결한다.

- 산간 및 고산 지역에 대해서는 지속 가능한 방향으로 건설하고 개발하며 농림 및 가공 공업 경제 지역을 형성하고 관광 및 서비스 산업과 연계한다. 아ột 경제 특구를 건설하고 공업 단지 및 공업 클러스터를 발전시킨다. 경제 발전과 국방 및 안보 보장을 연계하고 국방 후방 기술 지역을 견고히 한다. 인구 계획을 실시하고 국경 근처의 버퍼 지역으로 이주하며 토지를 효율적으로 활용하고 국경을 보호하는 마을을 형성하여 경제 및 국방 안보를 연계한다.

6. 기반 시설 체계 발전 방향

1. 교통망:

- 통합된 기반 시설 구조를 건설하여 성 내 각 지역 간, 중부 경제 중심지 내 각 지역 간 교통을 원활하게 하고 동서 경제 협력 벨트를 활용한다.

- 도로, 고속 철도, 동부 호치민 도로, 부 gia, phúc tượng 고개 도로 터널을 건설하고 국도 49A를 개선 및 확장하며 라 산-남 đông 도로를 확장하고 도로 71과 74를 신설하여 호치민 도로와 국도 1A 및 해양 항만을 연결하며 S3와 S10 국경 포구를 건설하여 메콩 하류 국가들과 연결한다. 국도 49B를 개선 및 확장하고 카 cut, vinc tu, ha trung 호수 교량, ca lac 호수 교량 및 댐, hương, an cuu 강 교량, 해안 및 호수 도로 시스템을 완성하고 국경 경비 도로 시스템을 완성한다.

- 랭 고 철도를 신설하여 찌엔 마이-랭 고 경제 특구 및 찌엔 마이 도시의 발전 요구를 충족시키며 휴 의이 철도역을 도시 내에서 이주시켜 휴 의이 도시의 중심역으로 개선하며 황 thủy, văn 사, thừa lưu 화물역을 신설한다. 푸 바이 국제공항을 개선하여 연간 2백만 명의 승객과 10만 톤의 화물을 운송할 수 있도록 한다.

- 찌엔 마이 항을 효과적으로 운영하고 점진적으로 국제 물류 센터 및 해상 고속도로 여객 항으로 확장하며 찌엔 마이 항의 처리능력을 2010년까지 220만 톤에서 230만 톤으로, 2020년까지 600만 톤으로 늘려 5만 톤급 선박을 수용할 수 있도록 한다. 순 안 항의 처리능력을 2020년까지 150만 톤으로 늘려 5천 톤급 선박을 수용할 수 있도록 한다. 찌엔 마이 항에 광케이블을 설치하고 찌엔 마이 항에서 메콩 하류 국가들로 석유 및 액화천연가스 운송 시스템을 연구한다.

- 휴 의이 시내 도로 시스템을 확장하고 개선하며 시골 지역 교통망을 발전시킨다. 성 도로 및 군 도로를 아스팔트화하고 시골 지역 교통망을 콘크리트화한다.

- 유람선 운송 노선을 개선하고 특히 향 강, 보 강, 오 lâu 강, 대 강, 탐 개 호수-교 해 호수 노선을 개선한다. 우선적으로 향 강, 보 강, 오 lâu 강, 대 강, 탐 개 호수-교 해 호수의 수로를 정비하고 신호 시스템을 완성하며 유람선 관리 시스템을 설치한다. 강 및 호수에 선착장과 피난 시설을 설치한다.

2. 수리 시스템:

- 다목적 수리 시스템을 건설하여 물 자원 조절, 홍수 예방, 염수 차단, 농업 및 양식업, 공업, 생활용수 공급, 그리고 산불 방지를 위한 시스템을 구축한다.

- 타 차크 호수 공사를 2010년까지 완료하고 고산 지역 수리 시스템 및 티 우옌-티 카姆 호수 시스템을 신설하며 푸 바이 호수를 개선한다. 향 트라 서남 수리 시스템, 오 루 강 하류 수리 시스템, 동-서 오 루 강 수리 시스템, 해안 및 탐 개-교 해 호수 수리 시스템, 고산 및 사막 지역 수리 시스템을 완성한다. 강 및 저수지의 침식을 제거하고 국경 근처 해안 및 호수 지역의 염수 차단 및 홍수 예방 시스템을 완성한다. 태풍 및 홍수 경보 시스템을 신설한다.

- 순 안-치 히엔 해안 침식 방지 시설을 건설하고 향 강, 보 강, 오 루 강 침식 방지 프로젝트를 진행하며 해안 및 호수 지역의 염수 차단 및 홍수 예방 시스템을 완성한다. 태풍 및 홍수 경보 시스템을 신설한다.

3. 전력망:

- 고압 전력망을 발전시키고 중저압 전력망을 신설 및 개선한다. 전력망을 현대화하여 생산 및 생활 용도에 필요한 전력을 안정적으로 공급하며 도시 조명 시스템을 완성하여 도시의 미관을 유지한다.

- 비ình Điền, 향 디우, 알 루, 알 인 수력 발전소를 건설하고 풍력 및 태양광 발전소를 건설하여 생산 및 생활용 전력을 보장한다.

4. 상하수도:

- 도시 및 그 주변 지역의 수자원 시설 확충 및 개선. 희경시 수자원 시설 개선 단계 2. 추이우 호수, 수이엔-수이감 호수 수자원 시설 건설, 군 소재지의 수처리 공장 개선 및 재구축; 생산 및 생활용수 공급량을 2010년까지 하루 밤 20만 입방미터 이상으로 증가시키고, 통합적인 배관망 구축; 희경시 주민 100%, 시진, 시두, 산업단지, 관광지 및 그 주변 지역 주민 90%에게 깨끗한 물 공급 보장. 2010년까지 가구별 깨끗한 물 사용률 95% 달성; 모래 지역과 해안 지역 주민들의 생활용수 공급 문제 해결.

- 희경, 찌엠마이-링코 등 도시의 하수도 및 오수 처리 시설 구축 완료. 도시, 산업단지, 산업 클러스터, 전통공예 마을의 하수도 및 폐기물 처리 시설 구축; 생활용수와 산업용수는 공동 하수도 시스템에 방출하기 전에 허용 기준을 충족하도록 처리해야 함.

5. 우편 및 통신

- 다각화되고 현대적이며 통합된 우편 및 통신 네트워크의 발전 및 품질 향상; 지방 내 산업단지, 상업지역, 관광지로의 광케이블화 전송 인프라 구축 실현.

VII. 우선 연구 및 투자 대상 프로그램 및 프로젝트 목록

1. 우선 연구 및 투자 대상 프로그램 목록

- 도시 발전 프로그램;

- 찌엠마이-링코 경제특구 발전 프로그램;

- 희경 고도 복원 및 보존 프로그램;

- 동서 횡단축 이점 활용 프로그램;

- 서비스 발전 프로그램;

- 산업 발전 프로그램;

- 산지 및 산간 지역 종합 개발 프로그램;

- 탄강-교하 호수 지역 발전 프로그램;

- 문화, 의료, 교육 발전 프로그램;

- 정보기술 발전 프로그램;

- 인적 자원 품질 향상 프로그램.

2. 우선 연구 및 투자 대상 프로젝트 목록 (부록 참조)

VIII. 주요 해결책

1. 투자 자금 조달 방안

- 계획을 실행하기 위한 투자 자금 총 수요는 지방 및 중앙 정부의 자원 능력보다 매우 크다. 따라서 투자 자금 수요를 충족시키기 위해 다양한 투자 자금 조달 방안을 마련해야 한다; 그 중에서 내부 자원을 주로 활용하고, 토지 자금을 최대한 활용하며, 비국유 경제 부문 및 사회화된 분야의 투자를 유치하는 것이 필요하다; 구체적으로 다음과 같다:

- 국가 예산(중앙 및 지방 예산)은 경제 및 사회 인프라 개발 투자에 집중한다;

- 토지 자금을 추가로 조성하고, 토지 사용권 매각 제도를 통해 인프라 구축, 신 도시, 산업단지, 경제특구 등의 투자를 유치한다; 산업 인프라 구축을 위한 토지 자금 활용; 미사용 또는 목적 외 사용 토지의 회수 및 재사용;

- 기업들이 증권시장에서 주식 발행 및 상장을 준비하도록 장려하여 투자 유치; 농촌 채널 및 도로의 포장화, 농촌 교통 인프라 강화를 위한 공동 투자 기금 설립;

- 농촌 채널 및 도로의 포장화, 농촌 교통 인프라 강화를 위한 공동 투자 기금 설립; 기업 설립 및 확장에 대한 행정 절차 개혁을 통해 국내외 투자를 유치;

- 외국 정부로부터 제공받은 공식 개발 원조 자금(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE)의 최대 활용;

2. 인적 자원 개발 방안

- 지방 인적 자원 개발 전략 수립 및 실행; 기업인 및 기업 관리자 양성 지원; 경제, 과학기술, 전문가, 숙련 노동자, 예술가 등 인력을 유치하기 위한 적절한 정책 수립; 지방 요구에 맞는 기술 교육을 위한 합작 교육 기관 확대; 기업들이 교육 품질 향상 및 연계 교육을 위한 투자 참여 장려; 교육 사회화를 통해 교육 발전을 위한 모든 사회 자원 활용.

3. 과학기술 발전 및 환경 보호 방안

- 기업들이 생산 기술 혁신 투자를 집중하도록 장려; 과학기술 발전 투자로 생산품의 효율성 및 품질 향상; 과학기술, 관리, 경영, 환경 보호 분야의 인력 재교육; 연구소, 대학과의 협력 강화 및 연구, 적용, 기술 이전을 위한 자금 지원.

- 환경 오염 방지를 위한 조치 강화; 지역사회, 기업의 참여 및 환경 보호 투자를 유도하기 위한 정책 수립; 환경 오염 감소를 위한 각급, 각 부처, 생산 기업, 서비스 기업 간 협력 강화; 생태 균형 유지 및 지속 가능한 경제-사회 발전 보장.

4. 국가 관리 효율성 및 효과성 강화 방안

- 행정 절차 개혁 및 정책 개선; 계획 및 규획 실행 지도 및 조정 강화.

5. 빈곤 해소 방안 강화

5. 굶주림 타개 및 빈곤 감소를 강화하기 위한 방안

- 계속 경제 지원 정책과 사회 서비스 접근을 위한 지원 정책을 시행하며, 생산 촉진 정책을 강화하고 노동자 교육 네트워크를 확대하여 교육받은 노동자의 비율을 높이고 직업 훈련을 강화한다. 사회 보장 정책을 강화하고 국가유공자 보호, 사회 복지, 범죄 예방 등 사회화 방향으로 사회적 활동을 촉진한다.

6. 경제 협력 확대 방안.

- 인근 지방 및 중부 경제권 내 지방들과 인프라 구축 및 도시 개발, 산업 단지 계획, 서비스 제공, 원자재 공급 및 시장, 정보 교환 및 무역 촉진, 전시회 개최 등 분야에서 긴밀한 협력을 추진한다. 시장 개척을 통해 제품 경쟁력을 높이고 지역 및 국제 통합 과정에 적극 대응한다. 외국인 투자 유치를 위한 환경 조성, 기존 시장 유지 및 새로운 시장 개척, 기업이 정보 접근 및 시장 진입과 확장을 용이하게 하는 경제 정보의 즉시 공유를 강화한다.

7. 안보 강화

- 국방 및 안보 보호 전략을 계속 시행하며, 국민 대중의 안보 참여 운동을 발동한다. 경제-사회 발전과 안보-국방 보장 사이의 긴밀한 연계를 강화하고, 공무원 및 국민들 사이에서 법 집행 교육을 강화하며, 지역 안보 관리, 범죄 억제 및 처리를 강화한다. 기초 상황 파악, 민원 및 고발 처리를 강화하여 안전하고 깨끗한 사회 환경을 조성한다.

IX. 계획 실행 및 감독

1. 계획 공표 및 확산

- 2020년까지 경제-사회 발전 종합계획을 모든 당 기관, 정부 기관, 업종, 단체, 기업 및 주민에게 공표하고 확산한다.

- 투자자들에게 잠재력, 장점 및 우선 프로젝트를 소개하고 홍보한다.

2. 행동 계획 및 투자 유치 활동 계획 수립

- 총리가 승인한 후, 계획 목표를 바탕으로 행동 계획을 수립하고 계획 목표 달성을 위해 단계적으로 실행한다.

- 핵심 프로젝트와 주력 제품에 대한 투자 유치 활동을 강화하고, 계획 목표 달성에 결정적인 역할을 하는 프로젝트에 집중한다.

- 주력 제품의 프로그램을 수립하고 엄격히 실행하여 주민들의 생산-영업 동기를 부여한다. 또한 주력 제품의 생산 및 영업을 촉진하기 위한 시장, 자금, 토지에 대한 유예 및 혜택 정책을 수립한다.

- 계획을 세분화하고 5년 및 연간 계획에 반영하여 실행한다. 경제-사회 발전 상황 변화에 따라 계획을 조정하고 보완하여 발전 과정에 맞게 한다.

- 각급 당 기관, 정부 기관, 사회 정치 조직 및 주민들이 계획의 실행을 감독하고 검사한다.

조 2. 춘천 현 청 주석은 총리가 승인한 후 제시된 경제-사회 발전 목표와 방향에 따라 관련 부처와 협력하여 계획의 작성, 승인 및 실행을 지시한다.

1. 군 단위 경제-사회 발전 종합계획, 도시 시스템 및 거주지 발전 계획, 건설 계획, 토지 사용 계획, 산업 및 분야별 발전 계획 등을 수립하여 종합적이고 일관된 발전을 보장한다.

2. 5년 및 연간 계획, 주요 경제-문화-사회 발전 프로그램, 특정 프로젝트를 수립하여 합리적으로 투자를 집중하고 우선 순위를 배치한다.

3. 각 단계별 발전 요구에 맞는 적절한 정책 및 제도를 연구하고 제정하거나 관련 정부 기관에 제출하여 승인받아 발전을 위한 자원 유치 및 활용을 촉진한다.

조 3.관련 부처는 각기의 역할에 따라 춘천 현 청 주석이 이러한 계획을 연구하고 제정하도록 지원하며, 각 단계별 경제-사회 발전 요구에 맞는 적절한 정책 및 제도를 연구하고 제정하여 효과적인 자원 활용 및 투자 유치를 촉진하고 계획에 제시된 목표와 방향을 달성하도록 한다. 중요한 지역 및 국가 발전을 위한 프로젝트 투자를 가속화하고 계획에 제시된 예상 프로젝트를 포함한 산업 발전 계획 및 프로젝트 투자 계획을 검토하고 보완한다.

조 4. 본 결정은 2009년 9월 1일부터 효력이 발생한다.

조 5.춘천 현 청 주석, 각 부총리, 정부 기관의 장관들은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.