시행규칙 제 86/2016/TT-BTC는 환경 보호 법률에 따른 위험 예방 기금 및 환경 피해 배상 기금에 관한 내역을 세부적으로 지정하기 위한 정부령 제 19/2015/NĐ-CP 2015년 2월 14일 시행령에 따라 지정된 내용을 안내한다.

시행규칙

위험예방 및 환경손해 배상에 관한 기금에 대한 일부 사항을 안내함에 있어서 2015년 2월 14일 제19/2015/NĐ-CP 호에 의거 정부가 발령한 환경보호법 시행세부규정에 따른

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기업법 제64/2014/QH13 호를 근거로 함

환경보호법 제55/2014/QH13 호를 근거로 함

기업소득세법 제14/2008/QH12 호를 근거로 함

기업소득세법 일부 조항 개정 및 보완법 제32/2013/QH13 호를 근거로 함

정부가 2013년 12월 26일 제정된 제218/2013/NĐ-CP에 의거하여 기업소득세법 일부 조항의 세부사항과 지침을 시행하는 것에 근거함

2015년 2월 14일 제19/2015/NĐ-CP 호에 의거 정부가 발령한 환경보호법 시행세부규정을 근거로 함

2013년 12월 23일 제215/2013/NĐ-CP 호에 의거 정부가 발령한 재무부 기능, 임무, 권한 및 조직구조 규정을 근거로 함

기업재정국 국장의 요청에 따라,

재무부 장관은 환경손해 위험예방 및 배상기금에 대한 일부 사항을 안내하는 통지안을 발령함 위험예방 및 환경손해 배상기금(이하 "기금"이라 함)에 대한 2015년 2월 14일 제19/2015/NĐ-CP 호에 의거 정부가 발령한 환경보호법 시행세부규정에 따른 기금 설정, 사용, 회계처리에 관한 사항을 안내함

장 1

                총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 2015년 2월 14일 제19/2015/NĐ-CP 호에 의거 정부가 발령한 환경보호법 시행세부규정에 따른 위험예방 및 환경손해 배상기금(이하 "기금"이라 함)의 설정, 사용, 회계처리에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

1. 본 통지는 기업법에 따라 사업을 운영하는 기업 중 환경위험예방 및 배상기금 설정 대상이며 다음의 사업을 운영하는 기업 및 개인에게 적용됨

a)  석유자원 탐사, 개발 및 생산 활동 포함 석유자원 탐사, 개발 및 생산 활동을 지원하는 직접적인 활동

b) 화학제품, 연료생산 및 판매

c) 해양운송용 선박을 이용하여 원유 또는 원유 제품, 기타 위험물질을 운송하는 해양 내 및 항만 지역에서의 활동

d) 위험폐기물 보관, 운송 및 처리, 위험물질 운송

환경손해 배상 책임보험을 구입한 기업 및 개인, 환경기금 집중설정이 이미 규정된 기업은 본 통지의 적용 대상에서 제외됨

          제3조 용어 해석

          1. 환경위험: 기업의 생산활동 중 환경보호법에 따라 환경에 대한 위협을 초래하거나 위협할 가능성이 있는 모든 사고를 의미함

2. 환경사고: 인간의 활동이나 자연변화로 인해 발생하며 심각한 환경오염, 환경퇴화 또는 환경변화를 초래하는 사고

3. 환경위험예방 및 배상기금 기업의: 기업의 생산활동으로 인한 환경위험에 대한 손해를 일부 또는 전부 보상하기 위한 기금

조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식

위험예방 및 환경손해 배상기금의 설정과 사용

조 4. 기금의 설정 원칙, 출처, 설정 시점 및 관리

1. 설정 원칙:

가) 기업의 생산, 경영, 서비스 활동의 안정을 보장함;

나) 기업의 생산 활동으로 인한 환경 피해를 일부 또는 전부 보상함.

2. 기금의 출처: 기업의 연간 생산, 경영, 서비스 활동 비용에서 출자됨.

3. 기금 설정 시점: 회계연도 종료 시점임. 법령에 따라 다른 연도별 재무제표를 작성해야 하는 기업은 해당 재무제표 작성 시기로 예방적 위험 대비금 및 환경 피해 보상금을 설정할 수 있음.

4. 기금 관리:

가) 기업은 환경 보호 규정과 위험 예방 조치와 관련된 내부 규칙을 제정하고 이를 시행하며, 환경 피해가 발생하면 객관적이고 주관적인 원인을 확인하고, 주관적인 원인으로 인해 발생한 경우 각 부서 및 개인의 물질적 보상 책임을 명확히 해야 함;

나) 기업은 기금 설정 근거가 없는 예방적 대비금을 비용에 추가하여 세무 의무를 줄이려는 행위를 할 수 없음.

조 5. 설정 비율

1. 설정 비율: 기업은 이 통지 제2조 제1항에서 정한 활동에 대해 매출총이익에서 연간 판매 및 서비스 제공에 대한 0.5%를 설정하며, 설정 금액은 당해 연도 순이익 전세액의 5%를 초과하지 않아야 함. 여기서 매출총이익은 모회사와 자회사 간 내부 판매를 포함하지 않음.

2. 기금 잔액이 기업의 발행자본의 10%에 도달하면 더 이상 기금을 설정하지 않음. 발행자본이 증가한 경우 기업은 기금을 계속 설정하여 새로운 발행자본(증가 후)의 10%까지 잔액을 유지해야 함.

기금 잔액이 발행자본의 10% 미만일 때 발행자본이 감소되기 전의 시점에서 기업은 새로운 발행자본(감소 후)을 기준으로 기금 잔액을 결정하고 기금 설정을 계속하여 새로운 발행자본의 10%까지 잔액을 유지해야 함.

조 6. 기금 사용 목적

1. 기금은 기업의 생산, 경영 과정에서 발생하는 환경 사고를 예방하고 복구하며 보상하는데 사용되며, 다음 사항을 포함함:

가) 수질(표면수, 지하수, 해수 포함)이 보존, 생활, 여가, 생산 등 목적으로 오염되거나 중대하게 오염되거나 심각하게 오염되었을 때;

나) 토양이 보존, 생산 등 목적으로 오염되거나 중대하게 오염되거나 심각하게 오염되었을 때;

다) 자연생태계(자연보호구역 포함)가 저하되었을 때;

라) 생산, 경영 활동이 이루어진 지역이나 그 영향으로 인해 다양성 생물이 저하되었을 때;

마) 공기가 인간의 건강과 생활 및 다른 대상에게 위해를 입혔을 때.

2. 기업의 생산, 경영 과정에서 발생한 환경 사고가 기업의 환경 보호 법률을 고의로 위반한 주관적 실수로 인한 경우 기금을 사용하여 처리 비용을 지급하거나 기업 소득세에서 처리 비용을 공제할 수 없음.

환경 사고의 발생 원인이 주관적이고 고의적인 법률 위반인지 여부는 환경 보호법 제55/2014/QH13 장 10 및 장 11의 규정과 환경부의 지침에 따라 결정됨.

조 7. 회계 처리

1. 항 1. 위험 예상금 및 환경 손해 배상금은 제조비에 포함되며 기업의 생산 경영 비용으로 처리되며, 구체적으로 다음과 같이 처리된다:

- 위험 예상금 및 환경 손해 배상금을 설정할 때는 다음과 같이 기록한다:

            대차 계정 627 (154) - 공통 제조비 (제조 중인 제품 제조비, 경

 영 비용)

                     차 계정 352 - 예상 지급금

- 환경 피해를 복구하기 위한 비용이 발생할 때는 다음과 같이 기록한다:

            대차 계정 352 - 예상 지급금

            대차 계정 133 - 부가가치세 환급액 (있을 경우)

                     차 계정 111, 112, 331, ... - 현금, 은행예금,

매입대금 지불 등

2. 항 2. 환경 위험이 크고 기금 잔액을 사용해도 충분히 보상하지 못하는 경우에는 기업의 생산 경영 비용으로 처리될 수 있다.

환경 위험이 크고 기업이 기금을 모두 사용하고 생산 경영 비용으로 처리하여 기업의 생산 경영 결과가 손실을 입게 되면, 기업은 환경 위험이 발생한 연도로부터 다음 5년 동안 생산 경영 비용으로 분담할 수 있다. 분담 금액과 비율은 기업의 연간 생산 경영 결과를 고려하여 결정되며, 기업의 연간 생산 경영 결과가 손실 없이 유지되도록 한다.

3. 항 3. 기업이 이 통지의 제2조 제1항에서 정한 업종을 종료하는 경우, 설정되었으나 사용되지 않은 환경 위험 예상금 및 배상금 잔액은 기타 수익으로 처리된다. 기업 회계는 다음과 같이 처리한다:

계정 352 - 충당금 부채

                     차 계정 711 - 기타 수익

조 8. 결산 보고

1. 회계연도 종료 시 기업은 기금 설정 및 사용 상황을 재무제표 작성 시점과 동시에 보고해야 하며 (본 통지 부록에 첨부된 표식에 따라), 재무결산은 현재 적용되는 규정에 따라 이루어진다. 기업은 기금 사용 비용을 결산하기 위한 모든 증빙서류를 갖추어야 한다.

2. 기업은 기금 설정, 관리 및 사용 상황을 기업의 재무제표 해설에 자세히 설명해야 한다. 기금 사용 상황 보고서에는 기업의 생산 경영 과정에서 발생한 환경 피해 복구를 위해 사용된 기금 상황을 자세히 기재해야 한다.

기금에서 여러 내용의 비용이 발생한 경우, 기업은 별도의 보고서를 작성하여 기업의 재무제표 해설에 첨부한다.

조 9. 기금의 설정 및 사용에 대한 검사

1. 기업의 대표자는 기업의 기금 설정, 관리 및 사용에 관한 규정을 제정하고 공개하며, 이 규정에 따라 기금 설정, 관리 및 사용 상황을 지속적으로 모니터링하고 감독해야 한다.

2. 기업(국유기업, 국유자본이 있는 기업, 외국인 투자기업, 경제 주체별 기업 포함)은 매년 기금 설정 및 사용 상황에 대한 보고서를 해당 기관의 본사가 위치한 지방 재무국, 세무국 및 환경자원국에 제출해야 한다.

3. 각 부처 소속 국유기업은 이 조항 2항에서 정한 대상 외에도, 이 시행규칙에 따른 기금 설정 및 사용 상황 보고서를 소유주, 재무부(세무총국, 기업재무국), 그리고 환경자원부에 제출해야 한다.

장 3

조직 및 실행

조 10. 효력 발생 및 시행

본 시행규칙은 2016년 8월 5일부터 효력을 발생하며, 2016 회계연도부터 적용된다.

기업 활동에 참여하는 조직 및 개인은 본 시행규칙에 따라 조직적으로 이행해야 한다.

본 시행규칙에서 인용된 법규가 개정되거나 대체되는 경우, 해당 법규에 따라 이행한다.

이행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 재무부에 즉시 보고하여 연구 및 개선하도록 한다./.