본 시행령은 국방부령 제 41/2020/TT-BQP에서 국무총리령 제 21/2019/NĐ-CP에 따른 방어구역 규정을 시행하는 내용을 수정하고 보완함. 주요 내용은 구 시행령에서 사용된 일부 용어와 문구를 새로운 상황에 맞게 수정하고 보완하며 대체하는 것을 포함함. 본 시행령은 2025년 8월 7일부터 효력이 발생함.
适用范围
국방부 장관, 부처급 기관 및 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 시장 또는 군수, 그리고 관련 기관
要点
- 구 시행령에서 방어구역에 관한 몇 가지 조항을 수정하고 보완함.
- 더 이상 적절하지 않은 일부 용어와 문구를 대체하고 삭제함.
- 본 시행령의 효력 발생에 관한 규정.
- 직할 단위들에게 본 시행령을 준수하도록 지시함.
- 시행 과정에서 발생한 문제점들을 종합하고 보고하도록 요구함.
🌐 本文件的社会影响
- 방어구역 관리의 효과를 높임.
- 국무총리령 제 21/2019/NĐ-CP의 규정을 일관성 있게 적용하도록 함.
❓ 常见问题
본 시행령은 언제부터 효력을 발생하나?
본 시행령은 2025년 8월 7일부터 효력이 발생함.
어떤 단위들이 본 시행령을 준수해야 하나?
국방부 장관, 부처급 기관 및 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 시장 또는 군수, 그리고 관련 기관은 직할 단위들에게 본 시행령을 준수하도록 지시하고 안내하는 책임이 있음.
全文
시행규칙
통지 제41/2020/TT-BQP일 2020년 3월 31일에 부총리 겸 국방부 장관이 발행한 국방 관련 법률 시행에 관한 일부 조항을 수정 및 보완함
국방법(2018년 6월 8일); 군사 및 국방 관련 법률 일부 조항 수정 및 보완 법률(2025년 6월 27일)을 근거로 함
정부가 2022년 11월 30일에 발행한 제1호 2022/시행령-CP 통지, 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함; 정부가 2025년 2월 28일에 발행한 제3호 2025/시행령-CP 통지, 제1호 2022/시행령-CP 통지의 일부 조항을 수정 및 보완함
정부가 2019년 2월 21일에 발행한 제21호 2019/시행령-CP 통지, 방어 지역에 관한 법률을 근거로 함
정부가 2025년 8월 7일에 발행한 제220호 2025/시행령-CP 통지, 지방 행정 구조 개편 시 국방 및 군사 분야의 일부 시행령의 일부 조항을 수정 및 보완함
총참모장의 제안에 따라
국방부 장관은 통지 제41/2020/TT-BQP일 2020년 3월 31일에 부총리 겸 국방부 장관이 발행한 제21호 2019/시행령-CP 통지에 대한 일부 조항을 수정 및 보완하기 위한 통지를 발행함
조 1. 통지 제41/2020/TT-BQP일 2020년 3월 31일에 부총리 겸 국방부 장관이 발행한 제21호 2019/시행령-CP 통지에 대한 일부 조항을 수정 및 보완함
1. 조 1을 다음과 같이 수정 및 보완함:
"조 1. 적용범위
"본 통지는 정부가 2019년 2월 22일에 발행한 제21호 2019/시행령-CP 통지에 대한 수정 및 보완 법률인 정부가 2025년 8월 7일에 발행한 제220호 2025/시행령-CP 통지(이하 "제21호 2019/시행령-CP 통지"라고 함)에 따른 일부 조항을 규정하며, 이는 군 지구 방위 지휘소와 방위 지구, 방위 지구 지휘소, 방위 지구 지휘소 계획 작성 절차 및 형식과 내용, 방위 지구 지휘소 건설 계획 검토 및 승인, 방위 지구 내 군사 전략 구축 계획 검토 및 승인, 중앙 정부 기관 및 부처의 대피 지역 계획, 방위 지구 연습, 방위 지구 지휘소 및 방위 지구 지휘소 활동 실시 결과 요약 및 종합, 방위 지구 지휘소 및 방위 지구 지휘소 활동 실시 책임 등에 관한 내용을 포함함"
2. 제3조 일부 점, 항을 다음과 같이 개정, 보완한다.
a) 조 3 항 2를 다음과 같이 수정 및 보완함:
"2. 기능
당 중앙위원회와 군 지구 지휘소가 군 지구 방위 지휘소와 방위 지구 지휘소 활동을 지도하고, 지시하고, 지휘하고, 운영하고, 지도하고, 감독하고, 촉진하는 데 필요한 지원을 제공하며, 군 지구 내 각 지방의 방위 지구 지휘소와 방위 지구 지휘소 활동을 지원하고, 중앙 정부 기관 및 부처와 지방 행정 기관 간 협력을 촉진하며, 군 지구 내 방위 지구 지휘소와 방위 지구 지휘소 활동을 수행함"
b) 조 3 항 3 점 a를 다음과 같이 수정 및 보완함:
"a) 중앙 당委会和中央军委关于在军区范围内执行国防任务、建设和活动的区域防御和区域防御的机制、政策和指导措施提出建议"
c) 조 3 항 4 점 b와 점 c를 다음과 같이 수정 및 보완함:
"b) 군 지구 내 방위 지구 지휘소와 방위 지구 지휘소 활동 계획 및 방법의 실행을 촉진하고, 감독하고, 감사를 실시함;"
c) 법에 따른 방위 지구 지휘소와 방위 지구 지휘소 활동의 수행에 대한 성과 평가 및 포상 활동을 지시함"
3. 조 4의 이름과 항 2를 다음과 같이 수정 및 보완함:
a) 조 4의 이름을 다음과 같이 수정함:
"조 4. 공급지역방어회의의 조직, 구성원, 기능, 임무, 활동내용, 관계"
b) 조 4 제2항의 이름을 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"2. 공급지역방어회의의 구성원
- 회의의 주석은 지방자치단체(도시를 포함) 경제를 담당하는 부시장이 맡는다;
- 상임부위원장은 군사지휘부 부지휘관 또는 호찌민 수도군사지휘부와 사오 gioi 시장군사지휘부의 부지휘관이 맡는다;
- 부위원장: 재정국 국장;
- 회의위원은 다음과 같다: 지방인민회의 비서실 부비서장, 지방자치단체 부비서장; 보건국, 상공국, 건설국, 농업환경국 부국장; 군사지휘부 후방기술처장, 호찌민 수도군사지휘부 및 사오 gioi 시장군사지휘부 후방기술처장; 지방해안경비대 지휘부 후방기술 부지휘관(있을 경우); 지방경찰청 후방기술 부청장;
- 회의 상임부서는 군사지휘부, 사오 gioi 시장군사지휘부의 일부 과장, 호찌민 수도군사지휘부의 일부 국장으로 구성된다. 상임부서의 장은 상임부위원장이며, 회의 서기는 군사지휘부, 호찌민 수도군사지휘부, 사오 gioi 시장군사지휘부의 후방기술처장이다."
4. 조 6의 이름과 몇몇 항목을 다음과 같이 수정한다.
a) 조 6의 이름을 다음과 같이 수정한다.
"조 6. 방어지역 내 군사세력 구축 계획의 검토 및 승인.
b) 조 6 제1항 c호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"c) 지방군사지휘부 작전국이 관련 기관들과 협력하여 방어지역 내 군사세력 구축 계획을 검토한다."
c) 조 6 제2항 a호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"a) 검토 문서에는 방어지역 내 군사세력 구축 계획 승인 요청서, 설명서 및 지도, 도면, 요약 보고서, 관련 법적 문서가 포함되며, 이 문서들은 지방자치단체 주석, 방어지역 지휘관이 책임을 지고 서명한다."
d) 조 6 제4항 a호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"a) 방어지역 지휘부는 15일 이내, 지방자치단체는 25일 이내에 검토기관이 규정된 조항 제2항 a호에 따라 적격한 문서를 받은 날로부터 계획 승인을 위한 검토를 완료해야 한다."
đ) 조 6 제5항 a호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"a) 국방부 장관은 중점 지방방어지역의 군사세력 구축 계획을 승인하며, 군 지휘관은 나머지 지방방어지역의 군사세력 구축 계획을 승인한다. 지방군사지휘관, 지방군사지휘부, 호찌민 수도군사지휘부, 사오 gioi 시장군사지휘부는 그들 관할 지역의 방어지역 군사세력 구축 계획을 승인한다."
5. 조 8의 이름과 몇몇 항목, 호를 다음과 같이 수정한다.
a) 조 8의 이름을 다음과 같이 수정한다.
"조 8. 군 지구 방어 연습, 방어지역 연습, 지구 방어 연습".
b) 조 8 제1항 c호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"c) 지방자치단체 주석은 지구 방어 연습, 방어지역 연습, 지구 방어 연습을 지휘하기 위해 지구 방어 연습 지휘부를 설립하고, 이를 장으로 지정한다."
c) 조 8 제2항을 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"2. 군 지휘관, 지방자치단체 주석, 방어지역 지휘관은 지시받은 군 지구 방어 연습, 방어지역 연습, 지구 방어 연습을 수행하기 위해 조직위원회를 설립하고, 이를 장으로 지정한다."
d) 조 8 제3항 b호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"b) 지방군사지휘부는 지방 행정기관과 함께 지구 방어 연습 지휘부 장에게 지구 방어 연습 지휘부의 작업팀을 구성하도록 지원하며, 이 팀은 지구 방어 지휘부가 지시받은 연습을 수행하도록 지도, 감독, 촉진한다."
6. 조 9의 몇몇 항목을 다음과 같이 수정 및 보충한다.
a) 조 9 제1항 a호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"a) 중앙 당위회, 각 군 지휘부, 지방자치단체, 방어지역 지휘부의 지도, 지시, 지휘 기능, 협력 관계, 방어력 및 세력 구축 결과, 군 지구 방어, 방어지역 구축 활동의 성과를 평가한다. 그리고 그 과정에서 얻은 교훈을 바탕으로 다음 단계의 정책과 방안을 제안한다."
b) 조 9 제2항 a호를 다음과 같이 수정 및 보충한다.
"a) 군 지구 방어, 방어지역, 지구 방어 활동의 중간 평가 및 종합 평가는 지방부터 중앙까지 이루어진다."
7. 조항 11의 일부 조항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"1. 중앙군사위원회에 방위구, 방어지역, 지역방어, 방어구역 임무 수행을 위한 지도·지도·지침 문서를 제출하고, 그 실행을 감독하며, 다음 기구의 역할을 조정하고 지휘하는 데 협력하며, 중앙당위의 지시, 정부의 관리와 운영, 각 부처와 단체, 지방 민족단결협회의 지침과 지도를 제공하며, 주요한 것은 군사기관, 경찰기관이 지침을 제공하고 조직을 통해 구역방어 구축 및 활동을 실시하도록 한다.
2. 국방장관과 협력하여 중앙지도위원회 위원장을 지휘하고, 방위구 정치적·정신적 잠재력을 구축하고, 방위구, 방어지역, 지역방어 구축 및 활동을 지도하기 위해 제안하고, 중앙지도위원회 위원장에게 보고한다.
3. 각 방위구 정치국, 국경경비군 사령부, 하노이 수도 사령부가 방위구 내 당사업, 정치사업을 지휘하고 지도하며, 방위구, 방어지역, 지역방어 구축 및 활동을 지휘하고 지도하도록 지시하고 지도한다."
8. 제12조를 다음과 같이 개정한다.
"조 12. 후방기술총국
1. 국방부 소관 기관들과 협력하여 군구 후방기술국, 한양도성 지휘본부, 시군 수비사령부 후방기술과가 군구 방어연습, 방어구역 연습, 지역방어 연습에 대한 운영규칙을 작성하고 발포하도록 주도하며, 방어구역 공급위원회의 설립 및 운영을 검토하고 촉진한다.
2. 군구 방어연습, 방어구역 연습, 지역방어 연습에 대한 후방 및 기술 계획의 내용을 지도한다.
3. 국방부 소관 기관들과 협력하여 중앙 및 지방 관련 부처와의 경제사회 발전 계획, 프로그램, 계획, 제안서를 심사하며, 군구 후방기술국, 한양도성 지휘본부가 관련 중앙 및 지방 기관들과 협력하여 경제사회 발전 계획, 프로그램, 계획, 제안서를 심사하도록 지시한다.
4. 국방부 소관 기관들과 협력하여 군구 후방기술국, 한양도성 지휘본부, 시군 수비사령부 후방기술과가 군구 방어, 방어구역 방어, 지역방어 활동을 수행한 결과를 평가하고 종결하며, 후방 및 기술 활동을 유지하는 것을 검토하고 촉진한다.
9. 조 13의 일부 항목을 수정 및 보완한다.
a) 조 13 제2항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"2. 군구 참모부가 주도하여 군구 방어계획을 작성하고 실행하며, 군구 소속 지방 군사기관이 방어구역 계획, 지역방어 계획을 작성하고 실행하도록 지도한다. 군구 방어, 방어구역 방어, 지역방어 활동의 효과에 대해 국방부에 책임을 진다."
b) 조 13 제5항과 제6항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"5. 지방 인민위원회와 중앙 관련 부처와 협력하여 지방 내 중앙 부처의 대피 위치를 통일하며, 매년 군구 기관들이 중앙 관련 부처 기관들과 협력하여 지방 방어구역 연습을 지도하고 교육하며, 군구 내 지방 부서와 협력하여 지역방어 연습을 지도하고 교육한다."
6. 국방부 해안경비사령부와 협력하여 지방 수비사령부가 해당 지역방어 구역의 방어계획에 따라 방어 임무를 수행하도록 지시하며, 국방부 소속 군단, 군종, 병과, 학교, 병원과 협력하여 국방 비상상태와 전쟁 상황에서의 방어 임무를 수행한다.
10. 조 14 제3항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"3. 지역방어구역 지휘부의 방어계획과 방위작전 계획을 심사하고 승인하며, 지역방어구역 지휘부가 방어구역 방어계획을 작성하고 실행하도록 지도한다."
11. 조 15 제3항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"3. 지역방어구역 지휘부의 방어계획을 지도하고 심사하며 승인한다."
12. 조 16 제1항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"1. 국방공업총국이 국방부 소관 기관들과 협력하여 지방이 양용 국방공업을 발전시키도록 지시하고 유도하며, 민간 생활을 위한 무기, 장비, 방어수단 생산과 함께 군구 방어 및 방어구역 방어를 지원한다."
조 2. 법률 제2020제41호 국방부령 2020.3.31.에 의한 국방부가 국방부령 제2019제21호 정부령 2019.2.22.에 따른 방위구역에 관한 규정을 시행하기 위해 발령한 고시에서 일부 용어를 변경 또는 삭제한다.
1. 조 3 제1항 제씨호에서 "후방 및 기술"이라는 용어를 "후방-기술"이라는 용어로 변경하며, 조 5 제2항에서 "현지 군사 지휘부"라는 용어를 "방위구역 지휘부"라는 용어로 변경한다.
2. 조 4 제1항 제아호에서 "현지"라는 용어와 "자신의"라는 용어를 삭제하며, 조 6 제1항 제비호에서 "국방 중점 현지"라는 용어를 삭제하며, 조 7 제6항에서 "계획 및 투자부"라는 용어를 삭제하며, 조 7 제8항에서 "현지"라는 용어를 삭제하며, 조 8 제4항 제비호 및 제씨호에서 "방"이라는 용어를 삭제하며, 조 9 제2항 제비호에서 "현지"라는 용어를 삭제한다.
조 제3항 효력 시행
1. 본 고시는 2025년 8월 7일부터 효력을 발생한다.
2. 장관, 부처급 기관 및 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 성 및 직할시 인민위원회 주석 및 관련 기관은 이 고시를 지시하고 관할 단위에 이 고시의 시행을 안내하는 책임이 있다.
3. 총참모장, 정치총국장, 각 총국장, 각 군 지휘관, 한양 수도지휘부 지휘관, 국방부 소속 각 기관 및 단위의 책임자는 이 고시를 시행하는 책임이 있다.
4. 시행 과정에서 발견된 문제점은 각 기관 및 단위가 총참모부(작전국을 통해)로 보고해야 한다./
부총리
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