대통령령 제87호 2002년 제2002-87호에 따른 자문 서비스 제공 및 이용에 관한 규정.

정부

정부령

자문 서비스의 공급 및 이용에 관한 사항

 

정부

법률 조직 ||| 정부는 2001년 12월 25일에

육해운법 제2005년 6월 14일 법률에 의거, 1995년 10월 28일 민법;

자문 활동의 발전을 장려하기 위함;

목록 I: 의학 및 사회생활에서 절대적으로 사용 금지되는 마약; 이러한 물질의 연구, 검사, 감정, 범죄 조사에 대한 기관의 특별한 규정에 따라 이러한 물질의 사용. 기능 그룹 과학기술부,

 

명 정

장 1

총칙

조 1. 적용 범위

1. 이 nghị định은 법률 자문 서비스를 제외한 자문 서비스의 공급 및 이용 활동을 조정한다.

2. 이 nghị định은 자문 서비스를 공급하면서 자문 서비스 사용자가 자문 비용을 지불하지 않는 활동을 조정하지 않는다.

조 2. 적용 대상.

1. 이 nghị định은 모든 경제 성분에 속하는 베트남의 조직과 개인이 제공하고 이용하는 자문 서비스에 적용된다.

2. 이 nghị định은 베트남에서 자문 서비스를 제공하는 외국의 조직과 개인에게 적용되지 않는다.

조 3. 법령을 적용한다.

1. 제1항에서 규정된 모든 자문 서비스의 공급 및 이용 활동은 이 nghị định의 규정을 준수해야 한다.

2. 베트남이 체결하거나 참여한 국제 조약이 이 nghị정의 규정과 다른 경우 해당 국제 조약의 규정을 적용한다.

조 4. 자문 활동의 발전을 장려한다.

1. 국가가 자문 활동을 전문 서비스 종류로 인정하며 국가 관리 대상 업종 목록에 포함시킨다.

2. 국가가 자문 활동의 발전을 장려하고 지원하며 자문 협회 설립을 장려하고 모든 경제 성분에 속하는 전문 자문 조직의 발전을 위한 우대 정책을 시행한다.

3. 자문 활동은 서비스 공급 활동에 대한 법령에서 정한 정책 시스템 내에서 가장 높은 수준의 우대를 받는다.

조 5. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 자문 활동은 자문 요청자 요구에 따라 독립적이고 객관적으로 정보 수집, 전문 지식 활용, 문제 발견, 해결 방안 제시, 프로젝트 작성 및 감독, 평가를 수행하는 활동이다.

2. 자문 제공자는 이 nghị정의 규정에 맞게 자문 서비스를 제공하는 전문 조직 또는 개인이다.

3. 전문 자문 조직은 자문 서비스 공급과 관련 업무 수행만 하는 조직으로, 연구, 교육, 기술 지원, 정보 제공 또는 전문 지식이 필요한 문제 해결을 위한 합법적인 대표 등 자문 직업과 밀접한 업무만 수행한다.

4. 자문 서비스 이용자는 이 nghị정의 규정에 맞게 자문 제공자로부터 자문 서비스를 이용하는 조직 또는 개인이다.

5. 국가 예산으로 자문 서비스 이용은 국가 예산에서 자문 제공자에게 지급되는 비용으로 자문 서비스를 이용하는 경우를 말한다.

6. 독립 자문은 자문 제공자가 자문 이용자에 대해 행정적 또는 재정적으로 의존하지 않는 자문 서비스를 제공하는 것을 말한다.

장 II

자문 서비스의 공급 및 이용 활동

목 A. 자문 서비스의 공급

조 6. 자문 서비스 공급 조건

1. 조직이 자문 활동을 수행하는 경우:

a) 법인, 과학기술 조직 또는 다른 전문 분야에서 자문 업무에 대한 능력과 경험이 있는 조직이며, 법령에 따른 등록 및 운영이 이루어져야 한다;

b) 사무소와 작업 도구를 보유하고 있어야 한다;

c) 제2항 조건을 충족하는 인원이 최소 2명 이상 있어야 한다.

2. 개인이 자문 활동을 수행하는 경우:

a) 자문 업무에 대한 자격증을 소지하거나 법령이 규정한 경우 자문 업무에 대한 자격증을 소지하고 있어야 하며, 고등학교 졸업 이상의 학력을 가져야 한다;

b) 양심이 좋아야 한다;

c) 민사 행위 능력이 완전해야 한다;

d) 자문 업무 영역에서 형사 처벌을 받고 있거나 행정처분을 받고 있지 않은 상태여야 한다;

e) 특정 자문 조직에서 활동해야 한다.

3. 공무원은 법령에 따른 공무원 법령에 위반되지 않는 한 자문 서비스 공급에 참여할 수 있다.

조 7. 자문 활동 원칙

1. 법령을 준수한다.

2. 자신의 직업 활동에 대해 법령에 따라 책임을 진다.

3. 직업 윤리를 준수한다.

4. 자문 활동의 독립성, 진실성, 객관성 및 과학성을 보장한다.

5. 자문 서비스 공급 과정에서 자문 서비스 이용자가 제공한 정보를 비밀로 유지해야 하며 이용자가 동의하거나 법령이 다르게 규정한 경우를 제외한다.

조 8. 자문 제공자의 권리

1. 자문 선정 또는 입찰 과정에 평등하게 참가한다.

2. 자문 계약을 협상하고 체결한다.

3. 자문 계약에서 합의된 자문 비용을 징수한다.

4. 자문 서비스 이용자가 자문 계약에서 약속한 의무를 위반한 경우 자문 계약을 취소하거나 일방적으로 중단하고 손해 배상을 요구한다.

5. 자문 계약을 이행하기 위해 필요한 정보와 문서를 자문 서비스 이용자에게 요구한다.

6. 국내외 전문가를 고용하여 자문 계약을 이행한다.

7. 자문 서비스 수출을 촉진하기 위한 활동을 진행한다.

제6조 제1항에 따라 자문 조직을 설립한다.

9. 법령에 따라 국내, 지역 및 국제 자문 협회에 참가한다.

10. 법령에 따라 다른 권리를 행사한다.

조 9. 자문 제공자의 의무

1. 자문 계약에서 약속한 의무를 모두 이행한다.

2. 자문 서비스 이용자가 자문 계약을 이행하는 과정에서 획득한 지적 재산권 보호를 위한 신청을 쉽게 할 수 있도록 조건을 만든다. 단, 자문 계약에서 다른 규정이 있는 경우는 제외한다.

3. 자문 계약에서 약속한 의무를 위반하여 자문 서비스 이용자에게 손해를 입힌 경우 손해를 배상한다.

4. 직업 책임 보험을 실시한다.

5. 법령에서 정한 재정 의무를 모두 이행한다.

6. 법률이 정하는 다른 의무를 준수한다.

조항 10. 자문 비용 산정 원칙

1. 자문 비용은 다음 기준을 바탕으로 양 당사자간 합의를 통해 결정된다:

a) 자문 계약에서 정한 내용, 규모 및 성격의 업무;

b) 자문 제공자의 작업 시간 및 조건;

c) 자문 제공자의 수준, 경험 및 신뢰성.

2. 자문 비용은 다음 방법으로 합의될 수 있다:

a) 자문 서비스를 제공하는 과정에서의 작업 시간에 따라

b) 통합문서 단가로 의한 업무;

c) 조언된 업무 가치의 백분율(%)에 따른 비용으로;

절 B. 자문 서비스 사용

조 11. 자문 서비스 사용자의 권리.

1. 자문 계약을 협상하고 체결한다.

2. 자문 제공자가 계약에서 합의된 양, 품질, 기간, 장소 및 다른 합의 사항에 따라 자문 업무를 수행하도록 요구한다.

3. 자문 제공자가 자문 계약에서 약속한 의무를 위반한 경우 계약을 취소하거나 일방적으로 중단하고 계약에서 정한 규정에 따라 손해 배상을 요구한다.

조 12. 자문 서비스 사용자의 의무.

1. 자문 제공자에게 자문 서비스를 수행하기 위해 필요한 정보와 문서를 진실하게 제공한다.

2. 자문 제공자에게 자문 계약에서 합의된 대로 자문 비용을 완전히 지급한다.

3. 법률이 정하는 바에 따라 다른 의무를 이행한다.

절 C. 자문 서비스 사용 경비 출처

조 13. 자문 서비스 사용 경비 출처.

1. 국가 예산으로 자문 서비스를 사용하는 기관과 단위는 자문 서비스 사용 비용은 프로그램 또는 사업 준비와 수행 경비에 포함되며, 국가 예산법에 따른 국가 예산 지출 규정을 준수해야 한다.

2. 기관과 단위가 자체 경비로 자문 서비스를 사용하는 경우 자문 서비스 사용 비용은 해당 기관과 단위의 활동 비용 또는 생산-영업 비용에 포함된다.

3. 재무부는 과학기술부와 계획투자부와 협력하여 이 조 제1항에 따른 자문 서비스 사용 비용 출처와 비용 산정 방법에 대한 지침을 마련한다.

절 D. 국가 예산으로 자문 서비스 사용

조 14. 국가 예산으로 자문 서비스 사용.

1. 다음 프로그램과 사업에 대한 독립적인 자문 서비스를 국가 예산으로 사용할 수 있는 기관과 단위는 다음과 같다.

a) 생산 또는 서비스 개발 프로그램과 사업, 기반시설 건설, 교육, 의료, 문화, 과학, 기술 발전, 환경 보호, 농촌 발전, 빈곤 해소 프로그램과 사업;

b) 기술 혁신 또는 기업, 과학기술 조직, 교육기관 활동 능력 강화를 목적으로 하는 국가 예산으로 투자되는 프로그램과 사업;

c) 산업 및 지역 발전 전략과 계획 작성, 기업, 과학기술 조직, 교육기관 활동에 영향을 미치는 법규문서 연구 및 작성 프로그램과 사업;

d) 관할 기관이 결정한 다른 프로그램과 사업.

2. 이 조 제1항에 따른 프로그램과 사업은 다음 업무에 대한 자문을 사용한다.

a) 실현 가능성 연구, 실현 가능성이 있는 연구, 프로그램 또는 사업 문서 준비 또는 검토 및 비판을 위한 근거 제공;

b) 실현 가능성이 있는 연구 단계 이후 설계 작성, 총 예산 책정;

c) 프로그램과 사업 감독 및 평가

조 15. 국가 예산으로 자문 서비스 사용자의 의무.

이 시행령 제12조에서 정한 일반적인 자문 서비스 사용자의 의무 외에 국가 예산으로 자문 서비스를 사용하는 자는 다음 의무를 이행해야 한다.

1. 이 시행령 제16조에서 정한 원칙과 절차에 따라 자문 제공자를 선정한다.

2. 자문 제공자의 업무를 감독하고 추진하며, 자문 제공자가 계약을 위반한 경우 즉시 해결 방안을 마련한다.

3. 자문 결과를 검사하고 계약에서 정한 규정에 따라 계약금을 지급하고 계약을 종료한다.

4. 자신의 자문 서비스 사용 활동에 대해 법률 앞에서 책임을 진다.

조 16. 자문 선정 원칙 및 절차.

1. 국가 예산으로 자문 서비스를 이용하는 기관 또는 단위는 현재 국가 법률에 따라 입찰을 통해 자문을 선정해야 한다.

2. 국가 예산으로 자문 서비스를 이용하는 기관 또는 단위가 국가 보안, 국방 또는 긴급한 업무 등 국가 비밀 유지 요구 사항으로 입찰이 필요하지 않은 경우, 다음의 원칙에 따라 자문을 선정한다:

가) 자문 제공업체에 대한 요구사항을 작업 조건서로 명확히 정의하고, 그 내용에는 배경, 목표, 범위, 달성해야 할 결과, 수행 방법, 자문 제공업체의 전문 역량, 직접 수행할 개인의 능력과 경험이 포함되어야 한다.

나) 자문 제공업체 선정을 위한 기준과 평가 방법을 명확히 하고, 이를 작업 조건서와 함께 공개해야 한다.

다) 작업 조건서를 포함하여 최소 세 개 이상의 자문 제공업체에게 자문 서비스 사용 요구사항을 통보하고, 선정된 자문 제공업체는 모든 기준을 충족하며 가장 높은 수준을 보여야 한다.

라) 자문 제공업체는 작업 방식에 대한 기술 제안서와 서비스 비용에 대한 재정 제안서를 제출해야 하며, 이는 서비스 비용과 결정 요인을 포함해야 한다.

절 지. 자문 계약

조 17. 자문 계약의 형태.

자문 제공업체와 자문 서비스 이용자 간의 합의와 약속은 법령에 따른 자문 계약으로 표현되어야 한다.

조 18. 자문 계약의 내용.

1. 자문 계약(이하 "계약"이라 함)은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

가) 자문 제공업체와 자문 서비스 이용자 각각의 이름, 주소, 전화번호, 팩스 번호, 이메일 주소;

나) 자문 서비스의 목표, 범위 및 달성해야 할 결과;

다) 자문 제공업체의 권리와 의무;

라) 자문 서비스 이용자의 권리와 의무;

마) 자문 서비스 수행 기간 및 진행 상황;

바) 서비스 비용 및 결제 방법;

사) 자문 결과에 대한 지적재산권 보호에 관한 합의;

아) 적용되는 법률 및 분쟁 해결 방법;

자) 불가항력 사유;

차) 계약 해지 및 계약 해지 시 각 당사자의 책임;

카) 계약 효력 발생 조건;

타) 계약 기간, 계약 검수 및 종료 절차의 원칙;

파) 계약 수정 및 보완, 발생 문제 처리;

2. 각각의 특정 상황에 따라 양 당사자의 동의를 받으면, 자문 계약의 다른 내용을 조정하거나 보충할 수 있다.

장 III

국가 관리 활동에 대한 자문

조 19. 국가 관리 활동에 대한 자문 내용.

1. 베트남에서의 자문 활동 발전을 위한 전략 및 정책 수립.

2. 자문 활동에 대한 규범 법령의 제정, 지침 및 실행.

3. 자문 업무 교육, 훈련 및 지도.

4. 자문 활동 현황 통계, 모니터링 및 평가.

5. 자문 조직 및 활동에 대한 위반 행위의 감사, 검사, 고발 처리 및 처벌.

6. 자문 업무 발전을 위한 지원 조치 실시.

7. 국제 협력 활동에 대한 국가 관리 실시.

조 20. 자문 활동에 대한 국가 관리.

1. 과학기술부는 정부의 자문 활동에 대한 통일적인 국가 관리를 돕는다.

2. 각 부처, 정부 직속 기관은 자신의 임무와 권한 내에서 정부에 대해 전문 자문 활동에 대한 국가 관리를 수행하고, 이 법률 시행령 제6조에 따라 전문 자문 활동 규칙을 제정한다.

3. 중앙 정부에 속하는 성, 직할 시는 지역 내에서 자문 활동에 대한 국가 관리를 수행한다.

장 IV

포상, 위반 처리 및 민원, 고발

조 21. 포상.

자문 활동에서 성과를 거둔 조직 및 개인은 법률 규정에 따라 포상받는다.

제22조. 위반 처리.

이 법률 시행령을 위반한 조직 및 개인은 위반의 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사 처벌을 받으며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 한다.

조 23. 항고 및 고발.

1. 조직 및 개인은 이 법률 시행령을 위반하거나 자신의 권익을 침해한 조직 또는 개인의 결정이나 행동에 대해 관련 기관에 항고할 수 있고, 개인은 고발할 수 있다.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 정부에 속하는 성, 직할 시는 자신의 임무와 권한 내에서 현재 법률 규정에 따라 항고 및 고발 처리와 위반 행위 처리를 수행한다.

3. 민원과 고발 처리 절차는 민원과 고발에 관한 법률 규정에 따른다.

장 V

시행규정

조 24. 조항 전이.

본 nghị định이 효력 발생하기 전에 설립되고 합법적으로 운영 중인 자문 기관은 제6조에서 정한 요건을 충족하는 경우 계속 운영할 수 있으며, 본 nghị định 및 관련 법규를 준수해야 한다.

조 25. 효력 발생

1. 본 nghị định는 서명일로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

2. 과학기술부 장관은 관련 부처와 협력하여 제6조, 제14조의 세부 규정을 지시하고, 전문 자문 분야 목록을 발간하며, 재정부와 협력하여 제13조 제1항에서 정한 자문 서비스 이용 경비 지침을 지시한다.

3. 각 장관, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체 주석은 본 nghị định의 시행에 대한 책임을 진다.