시행령 제 88/2024/TT-BTC 국가예산 집행에 관한 규정 2025년 국가예산

시행규칙
국가예산 집행에 관한 규정

국가예산법 제83/2015/QH13호 2015년 6월 25일

제56/2024/QH15호 2024년 11월 29일 법률 개정 및 보충 법률 일부 조항에 관한 법률, 증권법, 회계법, 독립 감사법, 국가예산법, 공공재산 관리 및 사용법, 세무 관리법, 개인 소득세법, 국가 비축물자법, 행정처벌법

제159/2024/QH15호 2024년 11월 13일 국회의 제15기 회기 국가예산 2025년도 예산안에 관한 결의

제160/2024/QH15호 2024년 11월 13일 국회의 제15기 회기 중앙 예산 2025년도 배분에 관한 결의

제163/2016/NĐ-CP호 2016년 12월 21일 정부가 국가예산법 일부 조항의 구체적이고 지침적인 시행을 위한 세부 규정을 제정한 nghị định

정부가 2023년 4월 20일 제정한 14/2023/NĐ-CP 호에 따른 재무부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 규정;

제1500/QĐ-TTg호 2024년 11월 30일 총리가 국가예산 2025년도 예산을 배정하는 결정을 이행함

제1524/QĐ-TTg호 2024년 12월 6일 총리가 국가예산 2025년도 세부 예산을 배정하는 결정을 이행함

국가예산국 국장의 건의에 따라;

재무부 장관은 국가예산 2025년도 집행 조직에 관한 통지를 발행한다.

장 1

수입원 분류, 지출 임무 및 국가예산 배분, 예산 배정

조 1. 국가예산 수입원 분류 및 지출 임무

1. 중앙 예산과 지방 예산 사이의 수입원 분류 및 지출 임무는 국가예산법과 그 시행 지침 문서에 따라 이루어진다.

2. 계속적으로 중앙 예산이 다음 사항에 대한 100% 수익을 누릴 수 있도록 한다.

가) 전자 상거래, 플랫폼 기반 사업, 국경을 넘어서 제공되는 서비스 및 기타 외국 공급자가 직접 세금 신고 및 납부를 하는 전자 정보 게시판을 통해 세금을 신고하고 납부하는 활동에서 발생하는 수익

나) 무선 주파수 사용 권한 수수료

다) 글로벌 최소세 규정에 따른 기업 소득세 보충 세액

3. 물자 사용 권한 수수료 수입원 분배는 제64/2018/QH14호 2018년 6월 15일 국회의 결의에 따라 이루어지고, 자동차 연료에 대한 환경 보호 세금 분배는 제70/2022/QH15호 2022년 11월 11일 국회의 결의 제3조 제5항에 따라 중앙 예산과 지방 예산 사이에서 이루어진다.

4. 차량 통행료 수입원(수집 비용을 제외한 금액)은 중앙 예산에 100% 납부되며, 동시에 교통부에 해당 수입의 65%를 국가예산 집행 예산으로 배정하고 지방 예산에 해당 수입의 35%를 목표별로 중앙 예산에서 보충하여 도로 관리 및 유지 보수를 실시하도록 한다.

5. 도로 교통 질서와 안전에 대한 행정 처벌 수입원은 중앙 예산에 100% 납부되며, 2023년 국가예산 집행에 이미 납부된 수입의 85%를 경찰부에 국가예산 집행 예산으로 배정하고 지방 예산에 2023년 각 지방에서 실제로 발생한 수입의 15%를 목표별로 중앙 예산에서 보충하여 각 지방의 교통 질서와 안전을 보장하기 위해 사용하도록 한다.

6. 토지 사용 수수료는 토지법에 따라 지방 관리 기업의 국유 지분 매각 및 축소에 따른 수입원은 지방 예산의 투자 개발 대상에 사용된다.

7. 지방 예산 내 예상 국가예산에서 발생한 로또 수익은 제160/2024/QH15호 2024년 11월 13일 국회의 결의 제4조 제5항 및 제1500/QĐ-TTg호 2024년 11월 30일 총리의 결의 제3조 제3항 제b호에 따라 사용된다.

8. 지방에 추가로 예산 균형을 조정하기 위한 지원금을 늘려 지방의 중요한 지출 임무를 충족시키고, 지방 예산의 2025년 균형 예산 지출 평면을 보장하기 위한 목표별 지원금을 추가하여 지방 예산의 2025년 균형 예산 지출 평면이 2023년(예산 안정 기간 첫 해)보다 낮지 않도록 한다. 각 지방은 실제 조건과 재정 조정 능력을 고려하여 지방 예산의 균형 예산 지출 평면을 보장하기 위한 중앙 예산 지원금을 배분하며, 특정 지출 임무와 관련 없이 지방 예산의 균형 예산 지출을 수행한다.

2024년 7월 1일부터 중앙 예산의 급여 개혁 적립금을 사용하여 연금, 사회보장 혜택, 월간 지원금, 공헌자 우대금 및 인력 축소를 조정하고, 급여 개혁 적립금을 사용하여 중앙에서 시행하는 사회 복지 정책을 실행하고 인력 축소를 실시한다.

지방은 남은 급여 개혁 적립금을 지역 연결 프로젝트, 국가 연결 프로젝트, 지방에서 시행되는 국가 핵심 프로젝트에 투자할 수 있으며, 지방이 큰 잉여금을 가지고 있는 경우 지방인민위원회는 지방인민회의로부터 승인을 받은 후 중앙인민위원회에 보고서를 제출하고, 총리에게 금융 보장을 제공하고 중앙에서 시행하는 사회 복지 정책을 2030년까지 이행하며 중앙 예산 지원을 요청하지 않는다는 내용의 서한을 제출해야 한다.

지방 예산의 급여 개혁 적립금 잔액을 2024년 말까지 국가예산 집행 예산으로 배정하여 중앙 예산이 지방 예산의 급여 개혁을 지원하기 위한 추가 예산을 배분하는 부담을 줄인다.

11. 지방 정부 간 수입원 분류 및 지출 임무는 지방 예산의 수입원 분배 비율(%)은 지방 예산의 수입원 분배 비율은 지방인민회의가 결정한 예산 안정 기간 동안의 년도에 대해 정확하게 지방인민회의 결의에 따라 이루어진다. 2025년에는 지방인민위원회는 지방인민회의에 예산 능력을 기준으로 지방 예산의 추가 균형 예산을 배정하기 위한 결정을 제출해야 한다. 새로운 프로젝트가 운영되어 지방 예산의 수입이 크게 증가하는 특별한 경우, 지방인민위원회는 지방인민회의에 제9조 제7항에 따라 결정을 제출해야 한다.

조同时，省级预算补充下级预算以实施工资改革，根据省人民议会的决议和同级人民委员会的决定。

제2조 예산 세입 배정

1. 각 중앙 부처, 지방인민위원회는 2025년 국가예산 세입 달성 목표를 소속 기관 및 하급 정부에 배정하여 최소한 총리가 배정한 국가예산 세입 목표와 동일하게 하여야 한다.

2. 2025년 국가예산 세입을 각 기관, 단위 및 하급 정부에 배정할 때는 2024년 세입 실적과 경제 성장률, 세입 원천 등을 종합적으로 분석하고 평가해야 하며, 세입 관련 법률, 세입 정책, 각 산업 및 분야별 경제 성장률 예측, 지역 내 납세자의 생산 및 사업 상황 등을 고려해야 한다.

3. 사용료 예산 배정 및 중앙 부처에 남겨진 사용료 배분은 다음과 같이 이루어진다.

가) 중앙 부처는 총리가 배정한 사용료 수입 및 남겨진 사용료 예산 범위 내에서 소속 기관 및 단위에 예산을 배정한다. 남겨진 사용료 예산의 범위와 수입 속도를 고려하여 중앙 부처는 2016년 8월 23일 제120/2016/NĐ-CP 호치민 시 정부가 발행한 ‘사용료 및 수수료에 관한 법률 시행세부 규정’(2023년 11월 28일 제82/2023/NĐ-CP 호치민 시 정부가 개정) 제5조 제2항부터 제5항, 투자법 및 관련 지침에 따라 사용료 예산을 관리하고 사용하며, 이를 재정부에 보고하고 예산 배분 계획을 함께 제출한다. 연간 남겨진 사용료 예산이 배정된 예산보다 많을 경우, 중앙 부처는 사용 계획을 작성하고 이를 재정부에 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

나) 중앙 부처 및 단위가 특수 재정 체계를 운영하는 경우, 해당 기관 및 단위는 2024년 11월 13일 제160/2024/QH15 호치민 시 정부가 발행한 ‘국회 결의’ 및 2024년 11월 30일 제1500/QĐ-TTg 총리가 발행한 ‘총리 결정’ 제3조 제2항 제다항에 따른 절차를 따르도록 한다.

제3조 국가예산 지출 예산 배분 및 배정

1. 투자개발 지출 예산 배분 및 배정:

가) 총리가 배정한 총 투자 자금 및 자금 구조를 기준으로 중앙 부처 및 지방은 2024년 11월 30일 제1500/QĐ-TTg 총리가 발행한 ‘총리 결정’ 제3조 제5항 제가목에 따라 국가투자 자금을 배분한다.

중앙 부처 및 지방은 2021년 11월 11일 제99/2021/NĐ-CP 호치민 시 정부가 발행한 ‘투자공 사용 자금 관리, 결산 및 지급에 관한 법률 시행규정’ 제8조에 따라 투자 자금을 배분하고, 그 결과를 계획투자부에 보고하여 정부에 보고하고 진행 상황을 추적하며, 재정부에도 보고하여 국가예산법, 투자법 및 관련 지침에 따라 자금 지급을 감독하도록 한다.

실행 과정에서 투자공 사용 자금의 효율성을 높이고 지급 속도를 빠르게 하기 위해 프로그램 및 프로젝트 간 예산 조정이 필요할 경우, 총리가 배정한 예산을 기준으로 중앙 부처 및 지방은 프로그램 및 프로젝트 간 예산을 조정하고, 이는 투자공법 제67조 제5항 및 제6항에 따라 진행되며, 계획투자부에 보고하고 재정부에 보고하여 지급 상황을 모니터링하고 감독하도록 한다. 조정 표식은 2021년 11월 11일 제99/2021/NĐ-CP 호치민 시 정부가 발행한 ‘투자공 사용 자금 관리, 결산 및 지급에 관한 법률 시행규정’ 제8조에 따라 이루어진다.

나) 투자공법 적용 범위를 벗어난 투자개발 지출 예산은 정부가 승인한 투자자와의 약속을 준수하면서 정부의 권한을 가진 기관이 배정한 예산 범위 내에서 지급되도록 한다.

다) 제1항 제가목 및 제나목에서 언급된 투자개발 지출 예산 배분 및 배정 외에, 중앙 직할 도시는 다음 사항에 주의해야 한다.

- 총리가 배정한 투자개발 지출 예산을 기준으로 지방은 지방 예산 초과 수입(있을 경우)을 우선적으로 지방재정 차입금 원금 상환에 사용하고, 그 다음에 프로젝트 및 공사에 투자하도록 한다. 특히 지방재정 차입금 원금 연체분을 먼저 상환해야 하며, 남은 금액은 국가중앙재정 지원을 받는 프로젝트 및 프로그램에 투자하여 정부가 정한 목표를 달성하도록 한다.

- 지방이 중앙정부로부터 외국 정부 차입금을 재차 차입한 금액은 2025년 국가재정발전계획 투자개발예산 총규모에 포함되어 국회의 결정과 총리의 배정에 따라 차입한다. 배정받은 외국 차입금 총규모를 기준으로 각 프로그램 및 사업의 실제 진행 상황과 차입 협정 규정에 맞게 예산을 배분하고, 배정된 예산 범위 내에서만 해외 차입금을 사용한다. 프로그램 또는 사업의 차입 예산이 배정된 예산보다 낮은 경우, 중기(2021-2025) 공공투자 계획에 포함되지 않은 새로운 프로그램 또는 사업에 차입금을 이동할 수 있으나, 모든 프로그램 및 사업의 외국 차입금 총규모는 배정된 차입금 총규모를 초과하지 않아야 하며, 각 프로그램 및 사업의 차입금은 해당 프로그램 및 사업에 대한 차입금 총규모를 초과하지 않아야 한다. 지방은 지방 차입금으로 재배분된 프로그램 및 사업 목록을 재무부에 제출하여 종합 관리한다.

- 국가재정결손금(NSTW)으로부터 투자 프로젝트를 실행하기 위한 예산 배분은 프로젝트 진행 상황, 차입 가능 여부 및 배정된 차입 한도와 일치해야 한다.

- 토지보상 및 면적해제 비용 예산은 투자자가 자발적으로 예치한 보상금에 대응하도록 배정한다.

2. 일반경비 예산 배분 및 배정:

a) 중앙부처와 지방은 총리가 배정하고, 지방의회가 결정하며, 지방자치단체가 배정한 예산범위 내에서 일반경비 예산을 사용기관에 배분하고, 정부 기관이 발행한 경비 지급 규칙, 제도, 표준, 한도에 따라 적시에 배분하며, 임금, 포상금, 연금, 공익수당, 사회보장 등 법령에 따른 정책을 충실히 시행하고, 임기 시작 시 정부 기관이 배정한 예산에 따라 정책을 시행한다. 또한, 제73/2024/NĐ-CP 호치민시 인사령, 제142/2024/QH15 호치민시 제15기 국회의원 선거일 2024년 6월 29일 통합문서 사회안전 관련 정책, 이미 시행된 제도 및 정책, 법령에 따른 중요한 업무, 정부 기관이 결정한 업무를 수행한다.

- 교육-훈련 및 직업훈련, 과학기술 사업에 대한:

중앙부처는 현재 배정된 지표와 업무 범위 내에서 학생 및 대학생에게 지원되는 교육 정책 수혜자를 검토하고, 등록금 수준, 지원 수준을 확인하여 국가재정법 및 관련 지침에 따라 경비를 결산한다. 예산을 초과하거나 규정에 위반된 경비를 발견한 경우, 중앙부처는 이를 회수하여 국가재정에 반환해야 하며, 예산을 초과한 경우 재무부에 처리를 요청한다.

지방은 중앙정부가 배정한 예산 범위 내에서 지방 소속 기관 및 단체, 하위 지방정부에 예산을 배분하며, 국가재정법 및 관련 법령에 따라 예산을 배분하고, 교육 및 훈련 개혁을 우선적으로 지원하며, 2018년 교육과정을 완료한다.

- 법률 제정 및 집행, 당대회 개최, 어린이 사고 예방 활동, 중앙부처 및 부서의 주요 행사 및 기념일 개최 등에 대한 예산을 우선 배분한다.

- 식품 안전 행정 위반 처리를 위해 국가재정법 및 관련 법령에 따라 식품 검사, 검증, 불량식품 파괴 비용을 보장한다.

b) 2025년 정부 기관이 배정한 국가재정예산을 기준으로 다음과 같은 내용을 수행한다:

- 2025년 예산 배정 시점까지 중앙정부가 발표한 제도 및 정책을 실현하기 위해 필요한 경비를 배정하여 정책 수혜자가 2025년부터 혜택을 받을 수 있도록 한다.

- 국가중앙재정(NSTW)에서 지방재정(NSDP)으로 목적별로 추가 배정된 경비를 활용하여 지방의 교통안전 유지 및 관리를 위한 경비를 지방 교통감사 기관, 지방 교통안전 위원회 등 관련 기관에 배정한다. (지방 경찰력은 이미 지방재정 예산에 포함되어 있으므로 배정되지 않는다.)

- 국가중앙재정(NSTW)에서 지방재정(NSDP)으로 목적별로 추가 배정된 경비, 지방재정(NSDP), 기타 합법적인 재원을 활용하여 지방의 책임 하에 분류된 도로 유지 및 관리를 수행한다.

- 지방에서 수수료 및 부과금을 징수하는 조직의 활동을 수행한다. (행정기관, 공공기관). 수수료 및 부과금 징수 기관이 제130/2005/NĐ-CP 호치민시 2005년 10월 17일 통합문서, 제117/2013/NĐ-CP 호치민시 2013년 10월 7일 통합문서에 따른 자율 재정 체계를 적용하는 경우, 징수된 수수료를 이용하여 수수료 징수 활동 비용을 충당할 수 있다. 공공기관이 제60/2021/NĐ-CP 호치민시 2021년 6월 21일 통합문서에 따른 자율 재정 체계를 따르는 경우에도 동일하게 적용된다.

- 예산을 우선 배분하여 중앙정치국 제41호 결의(2004년 11월 15일), 국가 산업화 및 현대화 시기 환경 보호에 관한 중앙정치국 결의(2004년 11월 15일), 2020 환경보호법, 재무부 통칙 제2호(2017년 1월 6일) 지침, 재무부 통칙 제31호(2023년 5월 25일) 지침 등에 따른 환경 보호 사업비를 확보하고, 정부총리 결정 제6호(2022년 1월 6일)와 정부총리 지시 제4호(2024년 2월 11일)에 따른 인구 데이터 활용 및 전자 신원 확인 서비스 개발 프로젝트 비용을 확보한다.

3. 위와 같은 내용 외에도 2025년 예산 분배 시 각 지방은 다음과 같은 사항을 고려해야 한다.

가) 지방이 관리하는 공적개발원조 사업에 대한 대응 자금을 충분히 배분한다.

나) 국가 목표 프로그램 3개에 대한 예산을 우선 배분하고 기후변화 대응 작업에 대한 예산을 우선 배분한다.

다) 현재 행정 구역별 국가재정 분담 기준에 따라 군사 방어 지역과 방어 구역에 대한 국가재정을 확보한다.

라) 질병예방 의료, 기초 의료, 난해 지역, 국경 지역, 해양 섬 지역, 결핵, 정신질환 등 관련 분야에 대한 의료 예산을 배분한다. 이는 국회의장단 제15기 제1회 임시회 결의 제1호(2021년 9월 1일)와 제15기 제5차 회기 결의 제99호(2023년 6월 24일)에 따른 규정에 따라 이루어진다.

4. 국가 비축금 예산 배분 및 지급:

정부총리의 국가 비축금 예산 배분 및 지급 결정에 따라 국가 비축물품 관리 부처 장관은 해당 부서에 대한 국가 비축금 예산을 배분하고 지급하며, 이는 전체 국가 비축금 예산 배분 금액과 각 비축물품 항목별 세부 예산 배분에 맞아야 한다. 또한, 재무부(국가 비축물품 총괄청)에 보고서와 함께 배분 및 지급된 국가 비축금 예산을 제공하여 검토 및 추적하도록 한다. 국가 비축물품 관리 부처 장관이 배분 및 지급한 국가 비축금 예산을 받은 날로부터 10일 이내에 재무부(국가 비축물품 총괄청)는 부처 장관에게 배분 및 지급된 국가 비축금 예산이 전체 금액과 각 비축물품 항목별 세부 예산 배분에 맞지 않으면 조정하도록 요구한다.

5. 목적별 추가 예산 배분 및 지급:

정부총리가 지정한 업무, 프로그램, 프로젝트 예산을 기반으로 중앙부처와 지방은 해당 직속 부서와 하위 정부에 예산을 배분하고 지급하며, 이는 지정된 업무, 프로그램, 프로젝트의 목적, 대상, 내용에 맞아야 한다. 또한 관련 법률 문서에 따라 이루어져야 한다.

중앙정부 지원금과 함께 각 지방은 국가재정계획(NSTW)을 배분하고 법령에 따라 다른 자원을 합리적으로 조달하여 실행한다.

6. 공적개발원조 차입금, 우대 차입금 및 외국 원조금 예산 배분 및 지급:

가) 국회가 결정한 국가재정 각 분야 예산 범위 내에서, 정부총리가 지정한 중앙부처와 지방은 필요성과 진행 상황, 지급 요구에 따라 프로그램, 프로젝트, 업무에 대한 세부 예산을 조정하고, 개발 투자 예산은 재정계획부(투자개발 예산)에 보고하고 추적하며, 일반 예산은 재무부(일반 예산)에 보고하고 추적한다.

나) 중앙부처는 사용 단체에 대한 세부 예산을 프로그램, 프로젝트별로 배분하며, 이는 정부총리가 지정한 총 예산과 각 분야 예산, 차입금, 원조금에 맞아야 한다.

다) 지방은 사용 단체에 대한 세부 예산을 프로그램, 프로젝트별로 배분하며, 이는 정부총리가 지정한 총 예산과 차입금, 원조금에 맞아야 한다.

7. 지방 국가재정계획(NSDP) 차입금 및 원금 상환:

가) 지방은 국회의 결정한 한도 내에서 차입금을 사용할 수 있으며, 원금 상환 차입금을 사용할 경우, 원금 상환을 위한 예산을 배분한 후, 국회의 결정한 차입금 한도 내에서 차입금을 사용할 수 있다. 또한, 이 차입금을 사용하여 투자개발 프로젝트를 수행할 때는 허용된 차입금 한도와 일치하는 진행 상황에 맞춰야 한다.

나) 초과수익을 사용하여 만기 도래한 차입금 원금을 적기에 상환한다.

c) 지방예산에 차입예산을 포함하여 원금상환을 위한 예산이 있는 경우: 원금상환을 충분히, 정확하게 이행하기 위해, 투자개발비를 배정할 때 해당 지방은 원금상환 기한에 맞춰 원금상환 비용을 배정하고 차입 계획에 따라 차입이 이루어진 후 투자개발비에 대한 자금을 회수해야 하며, 차입이 이루어진 후에만 해당 투자자금을 지급한다. 차입이 이루어지지 않거나 계획보다 일부만 이루어진 경우에는 투자개발비를 감축하여 재정계획(NSTP)에서 원금상환을 충분히, 정확하게 이행하도록 한다(증가된 부채수입에 상응하는 수준으로).

8. 각급 지방정부의 예산 예비비는 국가재정법의 규정과 재정경제부가 2024년 7월 16일에 발표한 제49/2024/TT-BTC 호 통지 "2025년도 국가재정예산안 및 2025-2027년 3개년 재정-국가재정계획 작성에 관한 지침" 제22조 제2항 제d호의 지침에 따라 배정되며, 국가재정법 제10조 제2항에서 규정된 지출 항목을 주도적으로 사용하기 위함이다.

9. 예산 수입 및 지출 배정 과정에서 지방인민회의가 자체 예산 수입 목표를 상위기관이 배정한 수준보다 높게 결정한 경우, 추가로 배정된 지출 예산은 (토지사용료, 복권 수익, 국유기업 민영화 수입, 국유기업 매각 수입 등 제외) 임금 개혁을 위한 증가 수입의 70%를 우선 배정한 후, 나머지 부분은 지방예산 예비비를 보충하여 예산 운용의 유연성을 확보하고, 새로운 예산 수입 목표를 달성하여 적자 예산을 줄이거나 투자개발비와 중앙 권한이 결정한 사회안전망 지출을 지원한다.

10. 정부기관이 자체 인력과 행정관리 경비에 대해 자율적이고 책임감 있게 사용하도록 하는 제도를 운영하는 경우, 즉 정부가 2005년 10월 17일에 제정한 제130/2005/NĐ-CP 호 nghị định과 2013년 10월 7일에 제정된 제117/2013/NĐ-CP 호 nghị định이 제130/2005/NĐ-CP 호 nghị định을 수정 보완한 내용에 따라, 예산 배정 및 예산 계획은 재정부와 내무부가 2014년 5월 30일에 공동으로 발표한 제71/2014/TTLT-BTC-BNV 호 통지 "정부기관의 행정관리 경비 사용에 대한 자율적이고 책임감 있는 제도에 관한 규정"에 따라 이루어진다.

11. 중앙정부 소속 행정기관이 특별 재정 및 수입 제도를 적용받고 있는 경우:

a) 예산 배정 및 예산 계획은 국회가 2024년 11월 13일에 통과한 제160/2024/QH15 호 결의와 총리가 2024년 11월 30일에 발표한 제1500/QĐ-TTg 호 결정 제3조 제2항 제d호의 지침에 따라 이루어진다.

b) 2024년 7월 1일부터 기본급 234만 동/월을 기준으로 한 특별 제도에 따른 월간 급여 및 수입 증액은 제73/2024/NĐ-CP 호 nghị định 제4조에서 정한 수당 제외하며, 2024년 6월의 급여 및 수입 증액 수준(급여 및 수입 증액률 조정에 따른 급여 및 수입 증액 제외)을 초과하지 않아야 한다.

위와 같은 원칙에 따라 계산한 결과, 2024년 7월 1일부터 적용되는 특별 제도에 따른 월간 급여 및 수입 증액이 일반 규정에 따른 급여 수준보다 낮다면, 일반 규정에 따른 급여 제도를 적용한다.

12. 정부가 2021년 6월 21일에 제정한 제60/2021/NĐ-CP 호 nghị định "공공기관의 재정자립 제도에 관한 규정"에 따라 공공기관이 자립 제도를 적용받는 경우, 2025년의 업무 지시사항, 공공기관의 재정자립 수준, 공공기관의 활동 유지 비용을 보장하는 국가재정 예산을 중앙 권한이 승인한 수준에 따라 분배하고, 정책 및 제도 변경으로 인해 공공기관의 예산 수입 및 지출이 변동될 수 있는 요소를 고려한다(일부 활동 유지 비용을 보장하는 공공기관과 정부가 모든 활동 유지 비용을 보장하는 공공기관). 예산은 두 부분으로 세분화되어 배정되며, 자립 제도를 통해 배정된 활동 유지 비용과 배정되지 않은 활동 유지 비용으로 구분된다.

공공기관이 중앙 권한 기관으로부터 자립 제도를 적용받지 못한 경우, 배정된 예산은 배정되지 않은 활동 유지 비용으로 처리된다. 자립 제도가 중앙 권한 기관에 의해 승인된 후, 공공기관은 배정되지 않은 활동 유지 비용을 자립 제도를 통해 배정된 활동 유지 비용으로 조정한다.

13. 중앙정부 예산의 지출 항목 중 국회가 결정하였으나 세부 배정이 이루어지지 않은 항목들: 각 부처, 중앙 기관, 지방은 세부 배정 계획과 설명을 재정부, 계획투자부 및 관련 부처에 제출하여 정부가 각 부처, 중앙 기관, 지방에 세부 배정을 실시하도록 한다. 정기적으로 정부는 중앙정부의 예산 배정 상황을 국회의 상임위원회에 보고하고, 가장 가까운 국회의 회기에서 국회의원들에게 보고한다.

지방정부 예산의 지출 항목 중 지방인민회의가 결정하였으나 세부 배정이 이루어지지 않은 항목들: 각 기관, 단위, 하위 지방 예산은 세부 배정 계획과 설명을 관련 지방 기관에 제출하여 지방인민위원회가 각 기관, 단위, 하위 지방에 세부 배정을 실시하도록 한다. 정기적으로 지방인민위원회는 지방인민회의 상임위원회에 보고하고, 가장 가까운 지방인민회의 회기에서 지방인민회의에 보고한다.

14. 본 통지에서 지시하는 예산 배정 및 예산 계획 외에도, 각 부처, 중앙 기관, 지방은 국가재정법, 공공투자법 및 시행규칙 등 관련 법규를 준수해야 한다.

조 4. 2025년 급여개혁 정책을 실현하기 위한 자금 조성

1. 각 부처와 중앙기관은 제27호 중앙위원회 결의, 2021년 6월 21일 국무회의에서 통과된 제60/2021/ND-CP 호 정부 결정, 2022년 9월 16일 재무부에서 발표한 제56/2022/TT-BTC 호 시행규칙 및 관련 법규에 따라 급여개혁 정책을 실현하기 위한 자금을 조성하여야 하며, 그 범위와 비율은 본 조 제3항 제g호 및 제h호에서 규정된 바에 따름; 또한 예산안을 배분하고 하부 단위에 예산을 지급할 때 2025년 예산 대비 2024년 일반경상예산 증가분의 10%를 급여개혁을 위해 사용하도록 확정해야 함.

2. 중앙정부 소속 지방인민위원회는 하부 단위와 하급 예산에 예산을 배분하고 지급할 때 2025년 일반경상예산 예산안에서 급여, 보수, 임금에 따른 기여금, 임금 성격의 항목, 인건비 등 제외한 10%를 절감하여 2025년 급여개혁을 실시하도록 규정함. 지방의 2025년 일반경상예산 예산안 절감액은 총리가 지정한 수준보다 낮아서는 안 됨.

3. 지방의 2025년 급여개혁을 실현하기 위한 자금은 다음과 같이 구성됨:

가) 2024년 국가재정수입(NSDP) 증가분의 70%를 2024년 예산안 대비 총리가 지정한 수준으로 실현(토지사용료, 로또 판매수익, 국유기업 민영화 및 출자 회수 수익, 국회의 결의 또는 총리의 결정에 따라 제외된 항목 제외)

나) 2024년 예산안 대비 2023년 예산안 증가분의 50%를 2024년 총리가 지정한 수준으로 실현(토지사용료, 로또 판매수익, 국유기업 민영화 및 출자 회수 수익, 국회의 결의 또는 총리의 결정에 따라 제외된 항목 제외)

다) 2025년 예산안 대비 2024년 예산안 증가분의 50%를 2025년 총리가 지정한 수준으로 실현(토지사용료, 로또 판매수익, 국유기업 민영화 및 출자 회수 수익, 국회의 결의 또는 총리의 결정에 따라 제외된 항목 제외)

라) 행정관리 분야의 일반경상예산 감축으로 인한 경비 절감액의 50%(능력 향상 및 효율성 향상을 통해 감축된 경비, 조직 개편 및 인원 축소를 통해 감축된 경비)와 공공기관의 일반경상예산 감축으로 인한 경비 절감액의 50%(조직 개선 및 관리 개선을 통해 품질 및 효율성을 향상시키기 위해 감축된 경비)를 2025년 중앙정부 예산 배분에 관한 제160/2024/QH15 호 결의 제4조 제7항에 따라 실현

라) 2024년 급여개혁을 실현하기 위한 자금 잔액을 이월

마) 2025년 예산안에서 일반경상예산 절감액(급여, 보수, 임금에 따른 기여금, 임금 성격의 항목, 인건비 등 제외)의 10%를 포함하며, 이는 2023년 일반경상예산 예산안의 10%, 2024년 일반경상예산 예산안 증가분의 10%, 2025년 일반경상예산 예산안 증가분의 10%로 구성됨.

나) 2025년 제도에 따른 남은 수입의 최소 40%를 사용함. 특히, 공립 의료기관이 제공하는 진료, 치료, 예방의학 및 기타 의료 서비스로부터 발생한 수입의 경우 최소 35%를 사용함. 수입 추출 범위는 다음과 같이 구체적으로 규정됨:

- 행정기관(재무 자치 체제를 적용받는 공공기관, 즉 자체 투자 및 일반경상예산을 자체 보장하거나 일반경상예산만 자체 보장하는 공공기관 제외): 제도에 따른 남은 수입에서 직접적인 서비스 제공 및 수수료 징수와 관련된 비용을 제외한 수수료 수입의 최소 40%를 사용함(법률에 따른 수수료 및 세금에 대한 법률 규정에 따라, 월 기본임금 234만 동을 기준으로 한 비용을 포함하며, 이미 국가재정이 징수 활동 비용을 보장한 경우에는 징수 활동을 위한 직접 비용은 제외됨).

- 일반경상예산 일부를 자체 보장하거나 일반경상예산을 국가재정이 보장하는 공공기관:

+ 수수료 수입(법률에 따른 수수료 및 세금 목록에 따른 수수료): 제도에 따른 남은 수입에서 직접적인 서비스 제공 및 수수료 징수와 관련된 비용을 제외한 수수료 수입의 최소 40%를 사용함(법률에 따른 수수료 및 세금에 대한 법률 규정에 따라, 월 기본임금 234만 동을 기준으로 한 비용을 포함하며, 이미 국가재정이 징수 활동 비용을 보장한 경우에는 징수 활동을 위한 직접 비용은 제외됨).

+ 공립 의료기관이 제공하는 진료, 치료, 예방의학 및 기타 의료 서비스로부터 발생한 수입: 제도에 따른 남은 수입에서 서비스 가격에 이미 구성된 비용을 제외한 수입의 최소 35%를 사용함(약품, 혈액, 주사액, 화학물질, 교체 가능한 물품, 소모품, 전기, 수도, 연료, 폐기물 처리, 환경 정화, 설비 유지보수, 교체 가능한 도구 및 장비 구매, 임금 및 보수 등).

+ 서비스 수입(등록금 포함), 합작 및 합자 활동, 기타 수입: 국가에 대한 의무를 수행한 후 남은 수입에서 수입이 지출을 초과한 부분의 최소 40%를 사용함.

h) 공공기관 중 자본비와 일반운영비를 자체적으로 보장하는 기관, 일반운영비만을 자체적으로 보장하는 공공기관 및 재정자치권한이 있는 기관이 허가받아 자치재정제도를 시행하는 공공기관(자본비와 일반운영비를 자체적으로 보장하는 공공기관 또는 일반운영비만을 자체적으로 보장하는 공공기관 포함) : 수입에서 추출할 비율을 결정하여 임금개혁을 실현하기 위한 자금원을 마련하고 자체적으로 경비를 보장한다.

4. 국가사회보험기금은 중앙부처와 지방정부가 제도 규정에 따라 조정된 임금 증가분(포함하여 상금 기금)을 충당하지 못한 경우 조정된 임금 증가분을 지원한다.

제5조. 예산 배정 및 예비 예산 결정 시기

1. 예산 수입과 지출에 대한 예산을 정부 당국이 배정한 바에 따라 중앙부처는 예산 사용 기관까지 예산 배정 및 예비 예산 결정을 하며, 각급 인민위원회는 인민대표회의에 국가예산 수입, 지방예산 지출, 자체 예산 배정 결정을 제출하여 2025년 예산 수입 및 지출 예산 배정 시기를 법령에 따라 확보한다.

2. 지방인민위원회는 같은 등급의 인민대표회의가 예산을 결정한 후 5일 이내에 지방예산 배정 결과를 재정부에 보고하며, 2024년 12월 31일까지 지방정부의 부채, 2025년 지방정부의 차입 및 상환 계획, 그리고 재정적립금의 수입, 지출 및 잔액을 2025년 1월 31일 이전에 재정부에 보고해야 한다.

3. 2025년 예산 수입 및 지출에 대한 예산을 총리, 지방인민위원회가 배정한 바에 따라 국가사회보험기금의 1급 예산 기관 및 지방정부는 예산 사용 기관에 대해 예산 수입 및 지출을 배정하며, 재정 법률 및 관련 법령에 따른 절차를 준수해야 한다. 1급 예산 기관이 재정 기관의 요구사항과 일치하지 않을 경우, 1급 예산 기관은 해당 사항을 재정 기관에 보고하고 권한 있는 당국에 심사 및 처리를 요청해야 한다.

4. 예산 정보 관리 시스템(Tabmis)에 예산을 입력하는 것은 재정부가 발행한 Tabmis 시스템에 예산을 입력하는 절차와 절차에 따라 이루어진다.

장 II

국가재정 관리 및 운영

제6조. 국가예산 수입 관리 조직

1. 국가예산 수입 관리에 관한 법률 제55조를 준수하며, 다음 사항에 주의해야 한다.

a) 세법 규정을 정확하게 준수하도록 조직한다.

b) 강력한 지도를 통해 세법을 엄격히 준수하고 세수 손실을 방지하며, 가격 전이를 막고 탈세, 무역 부정을 방지하며, 세금 회수를 독려하고 세금 미납을 줄이고, 국유기업이 세후 이익을 국고에 납부하도록 지시하며, 국유기업의 주식 수익 및 이익 분배금을 국고에 납부하도록 지시한다.

2. 세무청, 관세청은 세무 행정 절차 개혁을 계속하며, 세무 관리를 위한 정보기술 활용을 강화하고, 세무 신고를 지속적으로 모니터링하고 검사하며, 세율, 가치, 수량 등을 포함한 세무 신고 내용을 확인하여 잘못된 신고를 즉시 발견하고, 세무 탈루를 방지한다. 특히 토지, 광물 수입, 감면 기간이 끝난 프로젝트 수입, 전자상거래 및 디지털 플랫폼 기반 사업 수입에 집중한다.

3. 중앙부처, 지방정부는 공공재산 관리 및 사용 법률 및 관련 지침을 완전하고 적시에 시행하며, 재산 정리 및 처리 계획 승인을 가속화하고, 승인된 계획의 실행을 모니터링하고 독려하며, 공공재산 사용 기준 및 정해진 사용률에 따라 차량, 기계, 설비를 정리하고 처리하며, 공공재산 매각, 양도, 임대, 토지 제공 및 임대에 대한 경매 규정을 엄격히 준수하며, 공공재산 구매 및 판매에 대한 입찰 규정 준수를 강화한다.

4. 예산 운용 과정에서 투자가 원활하게 보상금 및 면적 해제 비용을 앞당겨 지불하려고 할 때, 예산 결정 권한이 있는 당국이 아직 해당 비용을 예산에 반영하지 않았다면, 각급 인민위원회는 국가예산법 제52조 제3항 제c호에 따라 상임인민대표회의에 예산 조정을 요청하고, 가장 가까운 인민대표회의 회의에서 이를 보고하여 국가예산 수입 및 지출을 반영하는 기초를 마련한다.

조 7. 국가예산지출 운용 조직

각 부처, 중앙기관, 지방 및 예산 사용 단위는 배정된 예산안 범위 내에서 예산을 지출하며, 재정기관과 중앙은행은 배정된 예산안 범위 내에서 예산을 운용하고 철저히 관리하며 목적, 기준, 정률, 제도에 따라 지출한다. 특히 다음 사항을 유의해야 한다.

1. 공적개발원조(ODA) 및 우대 차관 자금에 대해서는:

가) 중앙정부로부터 배분받은 자금에 대해서는:

정부총리가 2024년 11월 30일에 발표한 제1500/QĐ-TTg 결정 제3조 제6항 가목에 따른 규정을 준수한다.

나) 정부 차관으로부터 지방인민위원회에 다시 대출하는 자금에 대해서는:

정부총리가 2024년 11월 30일에 발표한 제1500/QĐ-TTg 결정 제3조 제6항 나목에 따른 규정을 준수한다.

2. 외국 정부로부터 무상원조를 받는 경우에 대해서는:

가) 총리가 배정한 예산안에 근거하여, 각 부처와 지방은 2025년에 체결하거나 체결 예정인 원조 문서에 따라 각 프로그램과 사업별로 구체적인 금액을 세부적으로 배정한다.

나) 예산안 이외의 추가 원조가 발생하거나 예산안을 초과하는 지출이 발생할 경우, 정부총리가 2024년 11월 30일에 발표한 제1500/QĐ-TTg 결정 제3조 제6항 목에 따른 규정을 준수한다.

3. 관련 기관과 단위에게 지시하여 재정기관과 협력하여 중요한 프로젝트와 공사에 대한 예산을 연초부터 적극적으로 배치하도록 하며, 특히 방재, 방역, 기후변화 대응, 홍수 피해 복구, 위험 지역 이주 프로젝트 등 중요 프로젝트에 대한 예산 배치를 우선적으로 고려하도록 한다.

4. 프로젝트와 공사의 진행 상황을 지속적으로 점검하고 평가하며, 문제점을 파악하고 적극적으로 해결하거나 필요한 경우 상급 기관에 보고하여 프로젝트의 진행과 예산 집행을 촉진하도록 한다. 또한 2025년에 배정된 총 예산 범위 내에서 비효율적인 프로젝트나 지연되는 프로젝트의 예산을 효율적이고 빨리 집행되는 프로젝트로 전환하도록 한다.

5. 총리가 2025년 국가예산 배정 결정을 발표한 후, 중앙부처는 다음과 같이 실행한다.

가) 외화 지출 항목을 세부적으로 배정하고, 외화 지출 비율을 2025년 예산안 환율로 설정하며, 재정부의 검토를 거친 후 배정한다. 중앙부처는 실제 거래 시점의 환율로 외화 지출을 배정하고, 중앙은행은 내화 지출 범위 내에서 외화 지출을 관리한다.

외화 지출이 재정부의 검토를 거친 예산안보다 더 많은 경우, 중앙부처는 재정부의 서면 승인을 얻어야 한다.

나) 2022-2025년 국정 디지털 전환을 위한 민간 데이터 활용 및 전자 인증 프로젝트를 수행하기 위해 필요한 경비를 검토하고, 경찰청과 관련 기관의 의견을 수렴하여 2025년 예산안에 반영한다. 프로젝트 06에 포함되지 않은 경비는 중앙부처가 요구 경비를 제출하여 계획재정부와 재정부에 보고하고, 이를 토대로 상급 기관에 보고한다.

6. 지방정부가 천재지변, 재난, 질병 대응, 국방 및 안보, 그리고 예측하지 못한 비상 업무를 수행하기 위해 예산안 이외의 추가 경비가 필요할 경우, 지방인민위원회는 지방 재정 준비금을 사용하여 이러한 경비를 충당하도록 한다.

7. 지방정부가 관리하는 국유기업의 토지 사용료, 로또 수익, 국유기업 매각 수익 등 특정 지출과 연결된 수입에 대해, 지방정부는 배정된 예산안과 실제 수입 상황을 참조하여 수입이 예산안보다 감소할 경우, 해당 프로젝트와 공사를 축소하거나 지연시키도록 한다.

8. 관련 기관과 단위에게 지시하여 재정기관과 협력하여 하위 예산기관의 제도와 정책의 실행을 지속적으로 점검하고, 배정된 예산 범위 내에서 지출하고, 대출 한도 내에서 차입하며, 법령에 따라 예산을 미리 배정하도록 한다.

일반 경비를 철저히 절약하고 특히 회의, 세미나, 공식 행사, 해외 연구 및 조사 경비를 줄여야 한다. 예산 증가가 필요한 경우 반드시 확실한 자금원을 보장해야 한다. 2025년 추가로 발생한 중요한 업무를 우선적으로 처리하고 사회안전망 정책과 임금 개혁 정책을 보장하며, 공무원의 월급 지연이나 사회보장 정책을 준수하도록 한다.

예산 사용 단위가 사회안전망 보장, 빈곤 해소 등과 관련된 정책과 제도를 위반하여 지출하거나 결제를 할 경우, 즉시 조치하여 정책과 제도가 올바르게 적용되도록 한다.

9. 2024년 일반예산 5% 절감액(NSTW, NSDP에 대한 119/NQ-CP 결의 2024.8.7 정부)이 사용되지 않은 부분은 2025년으로 이월하여 관련 권한 기관의 지침에 따라 집행한다.

10. 2025년 국가예산(NSNN)을 추가로 확보해야 하는 경비 요구사항에 대해서는 다음과 같다:

a) 중앙부처와 지방정부는 권한 있는 기관으로부터 배정받은 예산 범위 내에서 임무를 수행하기 위해 자체적으로 재정을 조정해야 한다. 만약 경비 요구사항이 예산 조정 능력을 초과하는 경우, 중앙부처와 지방정부는 법적 근거, 계산 근거, 경비 요구사항 등을 설명하는 문서와 함께 관련 기관에 제출하여 법령에 따른 권한 기관의 검토 및 결정을 받는다.

b) 지방정부는 자체적으로 사회안전망 제도와 정책을 적용하고 수혜자에게 지급하도록 적극적으로 검토하고 실행해야 한다. 연도가 끝나면, 중앙정부가 발행한 각 제도와 정책의 결과를 바탕으로 지방정부는 추가 경비를 총합하여 재무부에 보고서를 제출하여 권한 기관의 검토 및 결정을 받는다(보고서는 2026.5.15 전까지 재무부에 제출되며, 지방국고의 확인 서류를 첨부해야 함). 여기서, 국가재정 지원 경비 요구사항은 다음과 같이 결정된다:

- 정부 또는 총리령에 의해 특정된 사회안전망 정책에 대한 국가재정 지원 비율에 따라, 2025년 균형 예산안에 이미 배정된 금액보다 추가로 필요한 경비를 총합하고, 각 정책별로 국가재정 지원 비율에 따라 지방재정에 추가로 필요한 경비를 결정한다.

- 나머지 사회안전망 정책들에 대해서는, 2025년 균형 예산안에 이미 배정된 금액보다 추가로 필요한 경비를 총합하고, 총리령 127/QĐ-TTg 2022.1.24에 따라 중앙정부가 시행하는 사회안전망 정책에 대한 2022-2025년 기간 동안 국가재정 지원 비율에 따라 지방재정에 추가로 필요한 경비를 결정한다.

지방정부는 목표를 가진 국가재정 지원 경비(있다면)와 지방재정을 조정하여 중앙정부가 발행한 임금 및 사회안전망 정책을 시행하며, 정책, 제도에 맞게 분배하고, 적시에 적절한 대상에게 지급하도록 한다. 연도가 끝나면, 국가예산법 및 관련 지침에 따라 경비를 정산한다.

조 8. 경비의 지급 및 결제

1. 예산을 사용하는 단체에 대해

배정받은 예산안을 기준으로, 예산을 사용하는 단체는 규정된 제도에 따라 예산을 인출하여 지급하며, 예산 지출 기준 및 정부 기관이 설정한 예산 지출 기준을 준수하고, 임무 수행의 진행 상황 및 양에 맞추어 지급하며, 다음 원칙을 준수해야 한다:

a) 개인에게 지급되는 경비(임금, 임금 보조금, 사회보조금 등)는 국가예산으로부터 월별로 해당 수령자를 지급해야 한다.

b) 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비 등에 대한 납부는 관련 기관에 적시에 완전히 납부해야 한다.

c) 일시적인 성격이나 특정 시기에만 발생하는 경비(기본 건설 투자, 구매, 수리 등)는 계약이 있는 경우 진행 상황 및 양에 따라 지급하고, 계약이 없는 경우 관련 규정에 따라 지급하며, 법령에 따른 손해 보상 경비는 배정받은 예산 범위 내에서 국가예산으로 지급해야 한다.

2. 지방재정에 대한 국가재정 지원 목표 투자 예산이 2025년 예산안에서 회수되어야 하는 경우, 총리령에 따른 2025년 국가예산 기본 투자 예산 배정 결정, 지방인민위원회의 2025년 지방재정 기본 투자 예산 배정 결정에 따라 지방인민위원회는 관련 기관과 단체가 회수해야 할 예산을 검토하고, 국가재정 지원 경비 회수를 기록해야 한다.

3. 상위 예산이 하위 예산에 대한 다음 연도 국가재정 지원 목표 투자 예산을 미리 배정한 경우, 해당 예산을 인출하고 사용할 때는 다음 연도 예산에 수입과 지출을 기록해야 한다.

4. 국가재정에서 지방재정으로의 목표를 가진 지원 경비에 대해

a) 예산 집행 과정에서 발생한 국가재정에서 지방재정으로의 목표를 가진 지원 경비에 대한 추가 배정은 다음과 같이 이루어진다:

- 추가 배정 예산의 배분 및 배정 시간은 국가예산법 조 50 항 2 호 b)에 따라 이루어진다.

- 국가재정에서 지방재정으로의 목표를 가진 추가 지원 경비는, 권한 기관에 의해 배정될 경우, 재무부는 지방재정에 대한 추가 예산 배정 통지를 발송한다. 재무부의 통지를 기반으로 지방재무청은 국고에서 예산을 인출한다.

b) 예산 조정금이 국가재정지출계획(NSTW)에서 지방재정지출계획(NSDP)으로 이관되지 않고 잔액이 발생하거나 법령에 따른 지출과제가 종료된 경우, 각 지방은 통합문서 제342/2016/TT-BTC 2016년 12월 30일 재무부 고시 「국가재정지출계획 및 지방재정지출계획에 관한 법률 시행세부규정」 제9조 제2항 제점 đ에 따라 즉시 국가재정지출계획(NSTW)을 반환해야 한다. 법령에 따른 잔액 발생 또는 지출과제 종료 시점부터 30일 이내에 반환해야 하며, 재무부가 발행한 각 통지문에 명시된 특정 기간 내로 반환해야 한다. 위 기간 경과 후에도 지방이 국가재정지출계획(NSTW)을 반환하지 않으면 재무부는 중앙회를 통해 해당 지방 정부 예산을 차감하여 회수한다.

5. 지방에서 상위 예산으로부터 하위 예산으로 보충되는 금액에 대해:

a) 예산 조정금을 상위 예산에서 하위 예산으로 보충하는 비율은 재무부 고시 제342/2016/TT-BTC 2016년 12월 30일 「국가재정지출계획 및 지방재정지출계획에 관한 법률 시행세부규정」 제18조 제2항에 따라 이루어진다;

b) 목표를 가진 보충금을 상위 예산에서 하위 예산으로 보충하는 비율(연도 내 보충금 포함)은 재무부 고시 제342/2016/TT-BTC 2016년 12월 30일 「국가재정지출계획 및 지방재정지출계획에 관한 법률 시행세부규정」 제18조 제3항에 따라 이루어진다;

c) 지방에서 상위 예산으로부터 하위 예산으로 보충받은 금액의 회계 처리는 국가재정지출계획(NSTW)에서 지방재정지출계획(NSDP)으로 보충받은 금액의 처리 규정에 따르게 된다.

6. 예산 조정금 보충금 및 목표를 가진 보충금의 상위 예산에서 하위 예산으로의 보충금을 체크하고 대조하는 것은 재무부 고시 제342/2016/TT-BTC 2016년 12월 30일 「국가재정지출계획 및 지방재정지출계획에 관한 법률 시행세부규정」 제18조 제4항에 따라 이루어진다.

각 지방 정부는 매 분기마다 국가재정지출계획(NSTW)에서 보충받은 목표를 가진 보충금을 사용하여 정책을 수행한 상황을 보고하기 위해 재무부에 보고서를 작성해야 한다.

7. 국가재정지출계획(NSNN)의 채무 지급은 재무부 고시 제342/2016/TT-BTC 2016년 12월 30일 및 재무부 고시 제81/2020/TT-BTC 2020년 9월 15일 제2조 제3항에 따라 이루어진다.

제9조. 예산 사용 단체의 예산 조정 실시

1. 예산 조정권한을 가진 기관이 1급 예산 단체에 추가 예산을 배정하여 발생한 업무를 수행하도록 할 때, 1급 예산 단체는 최대 10일 이내(추가 예산 배정 결정을 받은 날로부터)에 「국가재정지출계획(NSNN)법」 제49조, 제50조에 따라 예산 배분 및 배정을 완료해야 한다.

2. 예산 사용 단체에게 이미 배정된 예산 조정은 「국가재정지출계획(NSNN)법」 제53조에 따라 이루어진다.

3. 해외에 위치한 베트남 기관들 간의 예산 조정은 재무부가 제정한 해외 베트남 기관들의 재정 관리 및 재산 관리 규정에 따라 이루어진다.

4. 예산 사용 단체에게 이미 배정된 예산 조정은 2025년 11월 15일 이전에 완료되어야 하며, 동시에 같은 수준의 재무 기관에 제출되어 타비미스(Tabmis) 시스템에서 조정되도록 한다.

5. 투자개발 예산 조정은 투자공법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

6. 국가재정지출계획(NSNN) 집행 과정에서 예상보다 증가 또는 감소한 수입 및 지출은 「국가재정지출계획(NSNN)법」 제59조에 따라 처리되며, 예산 잔액 처리는 「국가재정지출계획(NSNN)법」 제72조에 따라 이루어진다.

조 10. 다음 연도로 예산 이월 실시

각 부처, 중앙 기관, 지방은 법률 제64조 제3항, 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제43조, 투자촉진법 제68조, 시행령 제40/2020/NĐ-CP 제48조, 시행규칙 제99/2021/NĐ-CP 제28조, 국회의 결의, 정부 및 총리의 통합문서에 따른 다음 연도로 예산 이월을 철저히 점검하고 관리한다.

조 11. 절약 실천과 낭비 방지; 부정부패 예방

각 부처, 중앙 기관, 지방은 이 통지 제7조 제8항에서 규정된 정기적인 지출에 대한 철저한 절약을 실시하며, 부정부패예방법, 절약 및 낭비방지법 및 관련 세부 시행규정을 완전히 준수하도록 지시한다. 검사, 감사, 감정 과정에서 발견된 모든 위반 사항을 즉시 처리하고, 각 조직 및 개인의 책임을 명확히 하며, 예산을 잘못 사용하거나 낭비하여 손실을 입힌 경우 예산 사용 주체의 책임을 적용한다.

조 12. 국가재정 공개 실시

1. 각 급 예산은 통지 제343/2016/TT-BTC 제2016년 12월 30일 재무부가 발행한 국가재정 공개에 관한 세부 지침에 따라 국가재정 공개를 실시한다.

지방인민위원회는 지방재정과 지방인민위원회 웹사이트와 지방재정과 웹사이트에서 지방개발예산과 지방 예산을 공개하며, "국가재정 공개" 섹션에서 공개 내용, 형식, 시간을 준수한다. 보고서 제도에 따르면, 지방재정과는 재무부 국가재정 공개 포털(http://ckns.mof.gov.vn)을 통해 통지 제343/2016/TT-BTC 제19조 제3항 제c목 및 재무부 2021년 4월 9일 통지 제3785/BTC-NSNN에서 지시한 내용을 전자보고한다.

2. 예산예산계획 단위, 국가재정 지원을 받는 조직은 통지 제61/2017/TT-BTC 제2017년 6월 15일 재무부가 발행한 예산예산계획 단위 및 국가재정 지원을 받는 조직에 대한 재정공개 규칙의 세부 지침, 통지 제90/2018/TT-BTC 제2018년 9월 28일 재무부가 발행한 통지 제61/2017/TT-BTC 일부 조항을 수정 보완한 세부 지침에 따라 공개한다.

3. 국가재정 출처의 기금 및 국민의 기부금 출처의 기금을 관리하는 기관, 단위는 통지 제19/2005/TT-BTC 제2005년 3월 11일 재무부가 발행한 국가재정 출처의 기금 및 국민의 기부금 출처의 기금에 대한 재정공개 지침에 따라 공개한다.

4. 공공재산을 관리하고 사용하는 기관, 단위, 조직은 정부가 발행한 통지 제151/2017/NĐ-CP 제2017년 12월 26일 공공재산 관리 및 사용에 관한 법률의 일부 조항을 세부화한 세부 지침, 통지 제114/2024/NĐ-CP 제2024년 9월 15일 정부가 발행한 통지 제151/2017/NĐ-CP 일부 조항을 수정 보완한 세부 지침, 통지 제144/2017/TT-BTC 제2017년 12월 29일 재무부가 발행한 통지 제151/2017/NĐ-CP의 일부 내용을 세부화한 세부 지침에 따라 공개한다.

5. 국가재정이 직접 개인, 민간에 지원하는 경우 통지 제54/2006/TT-BTC 제2006년 6월 19일 재무부가 발행한 국가재정이 개인, 민간에 직접 지원하는 재정공개 규칙의 세부 지침에 따라 공개한다.

6. 세금을 회피하거나 세금을 속이고, 세금 납부 기한을 지키지 않은 경우를 대중 매체에 공개하는 것을 강화한다.

장 III

조직 및 실행

조 13. 시행규정

1. 본 통지는 2025년 2월 7일부터 효력이 발생하며, 2025년 예산연도에 적용된다.

2. 본 통지에서 인용된 법령이 수정되거나 새로운 법령으로 대체되는 경우에는 해당 법령에 따라 적용한다.

조직 개편에 따라 지방인민위원회가 변경된 경우, 변경 후의 이름을 사용한다.

3. 각 부처, 중앙 기관, 지방인민위원회는 본 통지에 따른 지침을 따라 직속 기관, 단위 및 하위 지방정부를 지시하여 실행하게 한다. 이전 지침이 본 통지와 충돌하는 경우, 본 통지의 지침에 따라 실행한다. 실행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 즉시 보고하여 해결하도록 한다./.