연합 고시 제88호는 영화에 대한 재정 지원 정책을 시행하는 방법을 지시한다.

통 부령

영화 지원 정책 시행 지침에 관한 안내.

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 주석총리(현 총리)가 1991년 12월 26일 제417/CT 호를 통해 영화 산업 조직 개편에 대한 결정을 내린 후, 정부 사무실은 1993년 9월 21일 제237/TB 호를 통해 총리의 결의사항을 통보함에 따라, 문화정보부와 재정부는 다음과 같이 영화 지원 정책 시행 지침을 안내한다.

I. 일반 원칙:

1/ 영화(필름, 비디오 및 기타 기록 매체 포함)는 사회주의 방향으로 민족 영화 산업을 발전시키고 정치사상 교육을 촉진하며 미적 감각을 높이고 국민의 정신문화 생활을 즐겁게 하기 위해 국가가 지원하는 사상 문화 제품이다.

2/ 시사 다큐멘터리, 과학 영화, 혁명 주제의 장편 영화, 역사 영화, 어린이 영화 등은 문화정보부 장관이 결정하고, 산악 지역, 소수민족 거주지, 농촌 지역, 해외 섬 지역의 주민들을 대상으로 한 상영회는 연간 예산 승인에 따라 국가가 지원한다.

3/ 국가 지원을 받는 영화들은 국가에 저작권이 우선적으로 귀속되며, 영화 수입·출하 및 상영 기관은 지원받은 영화의 공개와 회수를 통해 국민에게 서비스를 제공하고 비용을 회수하도록 할당된다.

4 ||| 영화 지원을 위한 경비는 국가 예산에서 출연되며, 정부 물가국과 재정부가 공동으로 제정한 1993년 7월 10일 제06/TT-LB 호 '정부 예산에서 지원금 및 주문품 가격 관리 방식에 대한 지침'에 따라 관리된다.

II/ 지원 방식:

1/ 매년, 영화 지원 대상으로 지정된 단위는 영화 제작 및 배급 계획을 작성하여 문화정보부 및 지방문화정보청에 제출하고 심사 및 통합 후 재정청에 제출하여 승인을 받아야 한다. 지원 계획에 따른 지표와 지원 금액을 문화정보부 및 지방문화정보청이 각 단위에 배분한다.

2 ||| 지원 방식은 다음과 같이 규정된다:

a/ 영화 제작에 관한 사항.

지원되는 영화들은 영화위원회의 의견과 문화정보부 장관의 결정에 따라 제작 단위에 배정되며, 해당 단위는 제작 비용 총 예산을 제출하여 관리 기관 및 재정물가청의 검토를 받아야 한다. 구체적으로 다음과 같다:

+/ 다큐멘터리, 과학 영화, 애니메이션 필름은 플라스틱 필름, 비디오 및 기타 매체로 제작될 경우, 해당 기관의 검토를 거쳐 합리적인 비용의 100%를 지원받지만, 연간 지원 지표 내에서만 가능하다.

+/ 혁명, 역사, 어린이 주제의 장편 영화는 문화정보부의 승인을 받은 경우, 해당 기관의 검토를 거쳐 연간 통보된 예산 계획 내에서 합리적인 비용의 최대 60%를 지원받는다.

특별한 경우, 연초에 승인되지 않은 영화들이 정치적 목적으로 필요할 때, 영화위원회의 의견과 문화정보부 장관의 결정을 거친 후, 문화정보부와 재정부가 이를 검토하여 처리한다.

+/ 총리 또는 정부로부터 위임받은 기관이 주문한 영화는 문화정보부의 검토 절차를 완료한 후, 재정부가 제작 단위에 경비를 지급한다.

영화 제작 일정을 준수하기 위해, 각급 재정기관은 지원 경비의 50%를 사전에 지급한다. 영화가 완성되고 상영 허가를 받은 후, 문화정보부 장관의 내용 및 예술성 결정을 받은 후, 영화 배급 및 상영 기관이 구매하거나 수령하면 나머지 지원 경비를 지급한다. 내용이나 예술성이 크게 변경된 경우에는 영화위원회의 검토와 문화정보부 장관의 재결정을 거친 후, 해당 기관이 지원 경비를 재검토하여 결산을 진행한다.

b/ 영화 배급에 관한 사항.

다큐멘터리, 과학 영화, 애니메이션 및 혁명, 역사 주제의 장편 영화는 연간 승인 계획에 따라 산악 지역, 농촌 지역, 해외 섬 지역의 주민들에게 배급될 경우, 인쇄 비용(원자재 비용, 인건비 등 포함) 및 배급 비용을 모두 지원받으며, 이는 관리 기관 및 재정물가청의 검토를 거친다.

c/ 영화 상영에 관한 사항.

c.1/ 어린이 영화, 혁명, 역사 주제의 장편 영화 및 산악 지역, 농촌 지역, 해외 섬 지역, 사회적 대상자들을 위한 상영회는 지방문화정보청이 지정한 횟수에 따라 지원을 받으며, 다음과 같은 방식으로 지원을 받는다:

- 상영 횟수(x)와 현재 제도에 따른 평균 상영 비용을 곱한 금액을 기준으로 지원을 받는다.

- 영화 배급 및 상영 기관은 상기 대상자들을 위한 상영 비용을 예상하여 지방문화정보청 및 지방재정물가청에 제출하고, 이를 검토 및 처리한다.

+ 영화 배급 및 상영 기관이 이익을 얻는 경우, 해당 비용은 유통 비용으로 처리된다.

+ 영화 배급 및 상영 기관이 손실을 보는 경우, 분기별 결산 후 예산에서 해당 비용을 지급한다.

c.2/ 영화 및 상영 단위가 1991년 11월 20일에 제정된 국무회의령 제388호에 따라 국가기업으로 지정된 경우에는 영화 대여 비용, 영화 구입 비용, 비디오 테이프 등 정치적 임무를 수행하기 위한 비용은 현행 규정에 따라 자금 회전 정액 내에서 계산되며, 이를 주 관리 기관과 재정 물가 기관이 검토하고 배분한다.

3/ 영화 기관이 위와 같은 임무를 수행하기 위해 지원받는 경비는 해당 기관의 재무 결산 보고와 동시에 정산되어야 한다.

4/ 지원 경비의 출처가 어느 예산 계층에 속하는지에 따라 해당 예산 계층에서 배분 처리한다.

III/ 시행 조건:

본 고시의 규정은 발효일로부터 효력을 발생하며, 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우 연합 문화 정보 재정부로 서면으로 신고하여 검토 및 해결을 요청함을 알려드립니다./.