결정 번호 880/결정-TTG 산업발전 총괄계획을 승인함, 2020년까지, 2030년까지의 비전

결정

베트남 공업 발전 총괄 계획 2020년까지, 2030년까지 비전 승인

베트남 공업 발전 총괄 계획 2020년까지, 2030년까지 비전 승인

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2014년 6월 9일 총리 정부 결정 제879/QĐ-TTg에 따라 베트남 공업 발전 전략 2025년까지, 2035년까지 비전 승인을 근거로

산업부의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 베트남 공업 발전 총괄 계획 2020년까지, 2030년까지 비전을 다음과 같이 승인함

1. 관점

a) 공업은 국내 수요를 충족시키고 수출을 빠르게 늘릴 수 있는 몇몇 공업 분야에 집중 발전시킨다.

b) 제조공업과 가공공업에 집중 발전시키고 세계 시장에서 경쟁력을 강화하며, 지원공업을 강화하여 글로벌 생산 체인에 참여한다.

c) 민간기업과 외국인 투자를 장려하고 비국영 경제 부문의 지속 가능한 발전을 촉진한다. 중소기업의 발전에 주력한다.

d) 공업 인적자원 개발은 산업화와 현대화 과정의 성공 여부를 결정하는 조건이다.

đ) 환경 기준에 따른 공업 발전을 추진하고 2020년 이후 녹색 기술로 전환한다.

2. 목표

a) 2020년까지 공업 부가가치 증가율은 연평균 6.5-7.0%, 2021-2030년까지는 연평균 7.5-8.0%를 달성한다.

b) 2020년까지 공업 생산 가치 증가율은 연평균 12.5-13.0%, 2021-2030년까지는 연평균 11.0-12%를 달성한다.

c) 2020년까지 산업 및 건설이 GDP에서 차지하는 비율은 42-43%, 2030년까지는 43-45%를 달성한다.

d) 2020년까지 가공공업 및 제조공업이 공업 생산 가치에서 차지하는 비율은 85-90%, 고급 기술 제품과 고급 기술 적용 제품이 GDP에서 차지하는 비율은 약 45%이며, 2030년까지 각각 90-92%와 50% 이상을 달성한다.

đ) 2015년 에너지/GDP 탄력계수는 1.5, 2020년에는 1.0, 2020년 이후에는 1.0 미만을 달성한다.

e) 공업 부문의 온실가스 배출 증가율은 연평균 4-4.5%를 목표로 한다.

3. 방향

a) 공업 구조 개혁을 가속화하여 가공공업 및 제조공업, 고급 기술 공업의 비율을 높인다.

b) 기반 공업을 발전시켜 미래 경제 발전 단계에서 필요한 기본 생산 자료를 충족시킬 준비를 한다.

c) 경쟁력이 있는 공업 분야를 우선적으로 발전시키고 국가 수출 체인에 참여할 수 있는 특정 제품을 생산한다.

d) 지원공업을 강화하고 각 단계별 제품 제조에 대한 생산 분업, 연계, 협력을 형성한다.

đ) 공업 공간 배치를 적절히 수행하여 각 지역의 비교 우위를 활용하고 효과적인 연계를 조성한다.

4. 내용

a) 기계금속 산업

- 주요 기계산업 및 제품에 투자하여 경제의 기본적인 요구를 충족시키기 위해: 동력기계, 농림어업용 기계, 가공공업용 기계, 공구, 건설기계, 선박제조기계, 전기전자 설비, 자동차 및 교통운송기계. 주도적인 제조기계 제작 그룹을 형성하여 경제시장 조건과 국제 통합, 지역 통합 속에서 산업화를 가속화한다.

- 금속공업을 현대 기술, 환경 친화적이고, 통합된 설비를 사용하여 원자재 및 에너지 소비를 줄이는 방향으로 발전시키며, 점진적으로 제강, 합금강, 일부 유색금속의 필요를 충족시키고, 주조, 용접, 열처리, 제품 품질 검사 등 기본 단계를 해결한다.

- 국방공업과 결합하여 높은 이중 용도를 가진 프로그램 및 프로젝트를 작성하여 자원 효율성을 높이고 필요 시 국가 안보 요구를 충족할 수 있는 능력을 향상시킨다.

- 기계금속 산업의 공업 생산 가치 증가율은 2020년까지 연평균 15-16%, 2030년까지는 연평균 14-15%를 달성한다.

- 2020년 기계금속 산업의 비율은 공업 구조에서 20-21%, 2030년에는 22-24%를 차지한다.

- 2020년 기계금속 산업은 국내 시장 수요의 45-50%를 충족시키고, 2030년에는 60%를 충족시킨다.

- 2020년까지

다음 그룹의 제품에 집중 발전시킨다:

+ 전기 기계 및 장비 그룹: 600MW 이하의 발전기를 생산 및 조립; 풍력 발전기, 태양광 패널; 500kV 변압기 제작 연구; 미니 전기 모터 제작.

+ 공구 및 장비 그룹: 금형 제작; 표준 장비 제작; 고급 기술 자동화 시스템, 정밀 기계 제작 개발.

+ 운반 장비 그룹: 포크레인, 선박용 고압 장비 제작.

+ 전문 장비 그룹: 농림산물 가공 장비, 식품 가공 장비, 포장 장비, 의료 장비 제작.

+ 엔진 장착 차량 제작 그룹: 자동차 엔진 제작, 자동차 변속기 제작; 다양한 종류의 승용차, 버스, 경형 트럭, 농업용 차량 조립; 디젤 엔진 제작.

+ 해양 장비 그룹: 해양 엔진 제작; 대형 선박 건조.

+ 농업용 장비 그룹: 중형 및 소형 디젤 엔진, 소형 가솔린 엔진, 작물 가공 장비, 식품 보관 및 가공 장비 제작.

+ 초대형 및 초중량 장비 및 해양 플랫폼.

+ 철강 산업 그룹: 관련 권한 기관이 승인한 계획을 계속 실행한다.

+ 첨단 기술을 사용한 철판, 대형 단면 철강, 용접되지 않은 철관, 제작기계 및 국방 산업을 위한 특수 철강 생산을 강화한다.

- 2030년까지

고급 기술을 사용하여 녹색 생산, 깨끗하고 자원과 에너지를 적게 소모하며 높은 가격 가치를 지닌 가벼운 재료로 제작되는 장비를 생산하기 위한 몇몇 프로젝트에 투자 계속 진행하고, 새로운 재료로 고급 가전 제품을 제조하며, 비행 장비, 항공 관제 장비, 해양 관제 장비를 제조 및 조립하고, 측정 장비와 의료 장비를 제작한다.

b) 화학 산업

- 고급 기술을 활용하여 화학 산업을 발전시키고, 우수한 품질과 경쟁력 있는 가격으로 제품을 생산하며, 환경에 해로운 화학 물질의 배출을 최소화한다.

- 농업용 화학 제품, 기초 화학 제품, 농촌용 화학 제품을 생산하는 공업을 발전시킨다.

- 2020년까지 화학 산업의 공업 생산 가치 증가율은 14-16%, 2030년까지는 11-13%를 달성한다.

- 2020년 화학 산업의 산업 구조에서 차지하는 비중은 13-14%, 2030년에는 14-15%를 차지한다.

- 2020년 화학 산업은 국내 시장 수요의 75-80%를 충족시키며, 2030년에는 85-90%를 충족시킨다.

- 2020년까지

+ DAP, 아미노우레아 분뇨, 자동차 타이어, 기초 화학 제품(H₂SO₄ 와 H₃PO₄), 세팔로스포린 항생제, 소르비톨, 약물 보조제, 비타민 등을 생산하는 프로젝트를 계속해서 투자한다.

+ 플라스틱 원료로 사용되는 석유화학 제품 생산을 확대하여 국내 수요의 40-50%를 충족시킨다.

+ 석유화학 산업의 개발 계획에 따라 2단계 확장 프로젝트와 일부 새로운 프로젝트를 계속해서 추진한다.

- 2030년까지

2020년 현재의 시장 수요와 투자 능력을 고려하여 신기술을 적용하여 경제적, 사회적, 환경적 요구 사항을 충족시키는 프로젝트를 확장한다. 주요 프로젝트는 고급 화장품 생산, 하이브리드 자동차와 전기 자동차용 충전식 배터리 생산, 의약품 생산(백신 포함)이다.

c) 전자 및 정보통신 산업

- 전자 및 정보통신 산업을 주력 산업으로 육성하여 다른 산업의 발전을 지원한다.

- 전자 및 정보통신 장비 조립을 계속해서 발전시키고, 국내 시장 수요를 충족시키며, 수출에도 참여한다. 세계적인 대기업들과 협력하여 최신 기술을 도입하고 국내 부품 생산 능력을 강화한다.

- 정보통신 산업을 위한 산업용 소프트웨어 제품 생산을 장려하고, 수출 시장에 참여한다.

- 2020년까지 전자 및 정보통신 산업의 공업 생산 가치 증가율은 17-18%, 2030년까지는 19-21%를 달성한다.

- 2020년 전자 및 정보통신 산업의 산업 구조에서 차지하는 비중은 9-10%이며, 시장 수요의 65-70%를 충족시키며, 2030년에는 12-13%를 차지하고, 시장 수요의 75-80%를 충족시킨다.

- 2020년까지

전문용 전자 장비 설계, 제조, 조립, 산업용 로봇 제조, 일반 전자 부품 및 기계전자 부품 제조에 집중한다. 다음 그룹의 프로젝트와 프로그램에 중점을 둔다:

+ 컴퓨터 및 사무실 장비 그룹: 정보통신 기술과 통신 기술(유선 및 무선) 간의 통합 네트워크 기술 연구, 전문용과 민간용의 다기능성을 통합하는 기술 연구;

+ 전문용 전자 장비 그룹: 전송, 연결, 스위칭 장치 제조 기술을 점진적으로 습득하고, 고급 제어 장치 제조 및 조립, 전자 모니터링 및 경보 장치 제조, 전문용 디스플레이 제조, 일반 의료 전자 장치 제조, 다중 주파수 전송 및 수신 장치 제조 및 조립, 위성 탐사 및 위치 확인 장치 제조 및 조립;

+ 민간용 전자 장비 그룹: 합작 또는 부품 공급업체의 주문에 따른 조립을 통해 생산을 확대한다. 프로젝트로는 다기능 디지털 TV 장비 제조 및 조립, 다양한 종류의 디지털 카메라 제조 및 조립, 인터넷 TV 제조 및 조립, 교육용 청취 및 시청 장비 제조 및 조립 등이 있다.

소프트웨어 산업: 특정 프로그램과 운영 체제 개발 외에 일반적으로 사용되는 운영 체제를 기반으로 한 응용 프로그램 및 서비스 개발에 중점을 둔다. 임베디드 소프트웨어와 설계 소프트웨어 개발에 집중한다.

새로운 기술을 받아들이고 주도하여 다음과 같은 분야에서 생산을 발전시킨다: 새로운 인터넷 세대에 맞춘 주요 컴퓨터와 외부 장치; 무선 정보통신 기술 장비; 고급 표준 가전 제품; 동일한 조립 부품, 특히 빠른 메모리(플래시 RAM 포함); 일부 기계전자 제품, 자동화 제어 장치; 다층 회로판 제조 기술, 정밀한 모델 제작 기술; 의료 전자 산업.

- 2030년까지

+ 전국의 소프트웨어 수요의 80%를 자체적으로 공급할 목표를 설정한다.

+ 다양한 종류와 모델의 하드웨어 제품을 생산하여 국내 수요의 70% 이상을 충족시키고, 무선 제품의 비중을 늘린다.

+ 모든 장비와 기술을 완전히 디지털화한다.

d) 직물 및 신발 산업

- 직물 및 신발 산업을 전문화하고 현대화하여 제품의 양과 질을 크게 향상시킨다.

- 수출을 산업 발전의 목표로 삼으며, 동시에 국내 시장 수요를 최대한 충족시킨다. 산업 지원 제품, 원재료 생산에 집중하고, 산업 제품의 가치를 높인다.

- 2020년까지 직물 및 신발 산업의 공업 생산 가치 증가율은 10-12%, 2030년까지는 8-9%를 달성한다.

- 2020년 직물 및 신발 산업의 산업 구조에서 차지하는 비중은 10-12%이며, 시장 수요의 90-95%를 충족시키며, 2030년에는 7-8%를 차지하고, 시장 수요의 100%를 충족시킨다.

- 2020년까지

+ 수출을 위해 직물 및 신발 제품 생산을 계속해서 발전시키고, 국내 수요를 충족시키면서 소비자의 구매력에 맞는 디자인, 품질, 가격을 갖춘 제품을 제조하며, 특히 농촌 지역과 산간 지역에 중점을 둔다.

+ 고급 패션 제품 생산 라인의 신설 및 개선 투자; 현대적인 규모의 패션 디자인 센터 건설; 50억 미터 천 프로그램 지속 수행. 석유화학 산업과 합성 섬유 일부 프로젝트 투자 협력.

+ 전문 상품 판촉 센터 건립 연구; 의류 및 신발 부자재 수요 충족에 집중; 합성 섬유 프로젝트 효과적 활용.

- 2030년까지

+ 면화 원료 지역 및 가축 사육 지역 발전 집중; 면화 및 가죽 자원 일부를 자체적으로 확보.

+ 고급 패션 의류 및 신발 연구 개발 지속; 높은 품질 요구 시장 대응.

나) 농림수산 가공, 식품, 음료 산업

- 현대화 방향으로 산업 발전; 경쟁력을 점진적으로 강화하여 지역 및 세계 시장 진입 준비; 국내외 시장에서 브랜드 구축 및 발전에 중점.

- 대규모 원료 지역 개발; 새로운 우량 종자 보편 적용; 최신 기술 도입; 재배 및 보관, 수확 후 가공 기술 적용.

- 2020년까지 농림수산 가공, 식품, 음료 산업의 제조업 가치 증가율 9-10%; 2030년까지 8-9%.

- 2020년 농림수산 가공, 식품, 음료 산업의 제조업 구조 비율 25-27%; 시장 수요 80-85% 충족; 2030년 비율 21-23%; 수요 90-95% 충족.

- 2020년까지

+ 맥주, 술, 음료수 및 식물성 기름 산업: 승인된 산업 발전 계획에 따라 진행.

+ 원료 공급이 유리한 지역에 식품, 수산물 가공 공장 건설; 수산물 및 축산용 사료 가공 공장 투자 개선.

+ 생물학적 기술을 이용한 기능성 식품 및 수산물 가공.

+ 내수용 목제 가구 제조 산업 발전.

- 2030년까지

잠재력 활용 및 원료 재배, 제품 가공 기술 현대화; 원료부터 깊게 가공한 제품까지의 집중 생산 지역 발전; 식품, 음료 제품의 위생 요구사항 및 국제 표준 준수.

다) 건설 자재 생산 산업

- 과학 기술 발전; 새로운 기술 및 장비 도입; 제품 품질 향상 및 가격 인하; 시장 경쟁력 강화.

- 적절한 규모 투자 선택; 국내 및 수출 시장 경쟁력 있는 제품 생산 지속.

- 2020년까지 건설 자재 생산 산업의 제조업 가치 증가율 8-9%; 2030년까지 6-7%.

- 2020년 건설 자재 생산 산업의 제조업 구조 비율 5-6%; 2030년 비율 4-5%; 국내 일반 건설 자재 수요 90% 충족; 2030년 수요 95-100% 충족.

- 2020년까지

+ 무염 건설 자재 생산 공장 확대 추진.

+ 2016년까지 직열窑炉生产线改造为回转窑生产线。水泥粉磨能力与熟料生产能力、各区域之间能力平衡协调。

+ 벽돌 및 세라믹 위생 용품 생산 능력 증대; 국내 시장 수요 충족 및 일부 수출.

+ 일반 건설 유리 생산 공장 신설 투자 일시 중단; 특수 유리 제품 연구 생산 집중; 현대 건축물 요구에 부합하는 고가 제품 생산.

+ 건설 자재 생산 산업 승인 계획에 따른 단계 2 확장 프로젝트 및 일부 신규 프로젝트 지속 실시.

- 2030년까지

2020년 시장 수요 및 투자 가능성을 고려하여 새로운 기술 적용; 경제, 사회, 환경 요구사항 충족; 에너지 절약 유리, 습기 차단 및 오염 방지 내부 장식 소재, 외부 장식 소재의 자동 청소 및 이끼 방지 기능 개발.

마) 광물 채굴 및 가공 산업

- 국내 자원 효율적 사용; 수입 결합; 경제 규모 채굴 투자; 깊은 가공; 자원 절약 및 효율성 향상; 환경 복구 및 재생 작업 강화.

- 채굴 및 가공 계획 승인에 따른 광물 저변 조사 및 준비 작업 강화.

- 2020년까지 광물 채굴 및 가공 산업의 제조업 가치 증가율 7-8%; 2030년까지 6-7%.

- 2020년 광물 채굴 및 가공 산업의 제조업 구조 비율 1-2%; 시장 수요 65-70% 충족; 2030년 비율 0.5-1.0%; 수요 75-80% 충족.

- 2020년까지

보석토, 철광석, 티타늄, 카드뮴 주석, 납 주석, 금, 동, 니켈, 몰리브덴, 세르페틴, 바릴, 그래파이트, 플루오라이트, 베ント나이트, 탈크, 다이아토마이트 등 잠재력 있는 지역의 광산 탐사 지속; 채굴 및 가공 기반 마련; 국내 산업 및 일부 수출을 위한 자원 확보.

+ 알루미늄 산업: 승인된 알루미늄 생산 프로젝트 실시; 알루미늄 전기분해 공장 건설 연구.

+ 기타 금속: 원료 공급 가능성 및 시장 상황 고려; 텅스텐 다금 광석 가공 공장, 합금 텅스텐 수출, 안티몬 정련, 니켈 금속 및 부속품 생산 투자 선택.

- 2030년까지

시장 수요와 2020년 투자능력에 따라 새로운 기술을 적용하여 경제적, 사회적, 환경적 효율성을 높이는 일부 채굴 프로젝트 확장을 검토할 수 있다.

허) 전력 산업

- 국내 에너지 자원을 효과적으로 활용하여 전력을 발전시키고, 수입 전력과 합리적인 연료 수입을 결합하며, 발전용 원자재의 다양화를 통해 미래 에너지 안보를 보장한다.

- 점진적으로 경쟁적인 전력 시장을 형성하고 발전시키며, 전력 투자 및 운영 방식을 다양화한다. 국가만이 전력망을 독점하여 국가 에너지 시스템의 안전을 보장한다.

- 각 지역의 기본 에너지원을 합리적이고 효과적으로 사용하여 전력 공급을 충분히, 지속적으로, 안전하게 전국 모든 지역의 요구를 충족시킨다.

- 전력 산업의 제조업 가치 증가율은 2020년까지 13-14%, 2030년까지 10-12%를 달성한다.

- 2020년 전력 산업의 비중은 제조업 구조에서 4-5%이며 시장 수요를 85-90% 충족시키며, 2030년에는 5-6%로 증가하고 시장 수요를 95-100% 충족시킨다.

- 2020년까지

+ 국가 전력 개발 계획에 따라 승인된 전력 소스 프로젝트 완료.

+ 신재생 에너지를 포함한 다양한 에너지 형태의 발전을 승인된 계획에 따라 진행하여 에너지 원의 다양화를 실현하고, 전력 생산을 위한 연료를 절약하고 효과적으로 사용하며 환경 오염을 최소화한다.

+ 이웃 국가들과의 전력 교환 및 판매를 강화하여 북부 지역의 건기 전력 공급 능력을 향상시킨다.

+ 전압 단계별 전력망을 발전시키며, 전력 소스 프로젝트와 일치하도록 한다.

- 2030년까지

전력 발전소의 총 설치 용량은 약 146,800MW로, 그 중 댐 전력은 11.8%, 댐 저장 전력은 3.9%, 석탄 화력 발전은 51.6%, 가스화력 발전은 11.8%(LNG 사용 4.1% 포함), 재생 에너지 발전은 9.4%, 원자력 발전은 6.6%, 수입 전력은 4.9%이다.

2030년 전력 생산량은 695억 kWh로, 그 중 댐 전력은 9.3%, 석탄 화력 발전은 56.4%, 가스화력 발전은 14.4%(LNG 사용 3.9% 포함), 재생 에너지 발전은 6.0%, 원자력 발전은 10.1%, 수입 전력은 3.8%이다.

이) 석탄 산업

국내 석탄 자원을 절약적으로 채굴, 가공, 사용하여 주로 국내 수요를 충족시키며, 국가 에너지 안보를 보장하고 경제-사회 발전을 위해 필요한 석탄 수요를 최대한 충족시키며, 적절한 수출입 관리를 통해 수출을 줄이고 국내 필요 없이 남은 종류의 석탄만 수출하는 방향으로 진행한다.

- 석탄 산업의 제조업 가치 증가율은 2020년까지 9-10%, 2030년까지 7-9%를 달성한다.

- 2020년 석탄 산업의 비중은 제조업 구조에서 1-2%이며 시장 수요를 80-85% 충족시키며, 2030년에는 0.5-1.5%로 감소하고 시장 수요를 75-80% 충족시킨다.

- 2020년까지

+ 승인된 석탄 산업 계획에 따라 광산 탐사 및 채굴을 진행한다.

+ 광명 지층 깊이 -300m 이하의 자원 탐사 및 평가를 완료하고, 홍강평야 지층의 일부를 세밀하게 탐사한다.

+ 석탄 산업 발전을 석탄 화력 발전 프로젝트와 결합하여 국가 전력 개발 계획에 맞게 진행한다.

+ 석탄 가공 투자를 통해 제품 다각화(직접 연료, 철강용 석탄, 석탄 가스화, 석탄 유액, 화학 산업용 연료)를 추진한다.

+ 해외로의 투자를 점진적으로 진행하여 공동 탐사, 채굴, 가공 활동을 통해 석탄 산업을 확장한다.

- 2030년까지

석탄 탐사, 업그레이드 및 확인된 매장량 증가를 위한 자금을 모으고, 광명 지층 깊이 -300m 이하의 석탄 채굴 기술 연구를 진행하며, 홍강평야 지층의 석탄 채굴을 적절한 수준으로 진행하며, 특수 요구를 충족시키는 석탄 생산을 위한 새로운 기술을 적용한다.

커) 석유 가스 산업

- 국내 석유 가스 자원을 효과적으로 사용하고, 해외 석유 가스 탐사 및 채굴 투자를 강화하며, 수출입을 통해 지속 가능한 석유 가스 산업을 발전시키고, 국가의 산업화 및 현대화를 위한 에너지 안보를 보장한다.

- 내부 역량을 강화하고 국제 협력을 확대하며, 외국 투자를 유치하여 확인된 매장량을 빠르게 증가시키고 생산량을 안정화하며, 우선적으로 깊은 바다, 먼 해안, 중첩 및 민감한 지역을 탐사 및 채굴한다. 석유 가스 산업의 가공, 분배, 서비스 등 분야에서 국내외 경제 주체들의 참여를 장려한다.

- 석유 가스 산업 발전과 동시에 자원, 환경, 생태계 보호, 안보, 국방 강화, 해양 및 섬 영토 보호를 강화한다.

- 2015년까지 석유 가스 기술 서비스 수익 증가율은 연간 15-20%를 목표로 하며, 2016-2025년까지는 연간 20-25%를 달성한다.

- 2020년 석유 원유 및 천연가스 채굴 비중은 제조업 구조에서 4-5%이며 시장 수요를 70-80% 충족시키며, 2030년에는 5-6%로 증가하고 시장 수요를 80-90% 충족시킨다.

2020년까지 및 2030년까지의 비전

석유 가스 산업의 통합 발전을 위해 탐사, 채굴, 운송, 가공, 저장, 분배, 서비스, 수출입 등 활동을 구체적으로 진행한다.

대한 탐사 및 석유가스 개발: 탐사 및 개발 활동을 강화하여 증산 가능량을 확대하고, 깊은 해역과 먼 해역, 중첩 지역 및 민감 지역에 우선적으로 집중하며, 해외로의 투자를 적극 추진한다. 증산 가능량을 연간 35-45백만 톤 규모로 확대할 것을 목표로 한다.

대한 석유가스 생산: 석유 회수율을 높이고 최적 생산량을 유지하며 안전을 보장하고 생산 중인 광구의 침수 위험을 줄이는 방안을 연구한다. 해외로의 석유가스 생산 투자를 확대한다. 연간 25-38백만 톤 규모의 생산을 목표로 하며, 이 중 원유 생산은 연간 18-20백만 톤으로 안정화하고 가스 생산은 연간 8-19십억 입방미터를 목표로 한다.³/년.

대한 가스 산업 발전: 소비 시장을 다양화하는 방향으로 적극적으로 발전시키며, 전력생산, 비료, 화학제품, 공업, 교통 운송 및 일반 소비자용 가스를 공급한다. 2025년까지 연간 19십억 입방미터 규모의 생산을 목표로 한다. 동남부와 서남부 간 파이프라인 연결 및 국제 가스 파이프라인 구축을 연구하며, 작은 광구와 국경 광구에서 발생하는 가스를 효과적으로 수집하고 활용하기 위한 기술적 방안을 연구한다.³대한 석유가스 정제 산업: 2020년까지 연간 총 정제 능력 26-32백만 톤 규모의 3-5개 정유공장을 완성하고, 화학공업 복합시설 1-2개를 건설한다. 2025년까지 연간 총 정제 능력을 45-60백만 톤 규모로 확대하여 기본 화학 제품 수요의 약 50%를 충족하도록 한다.

대한 석유가스 서비스 산업 발전: 고도화된 기술 서비스 시장 점유를 강화한다. 심층 지진 조사, 깊은 해역과 먼 해역의 탐사 및 개발, 프로젝트 컨설팅 및 관리, 석유가스 장비 설계 및 제작, 원유 운송, 천연가스, 액화천연가스, 압축천연가스 등 서비스 분야에 투자한다.

l) 지원 산업 발전 계획

- 기계금속 산업

+ 전체 장비 조립을 위한 부품 및 모듈 제조에 집중한다. 표준 장비, 전선, 너트볼트, 나사류, 제어 시스템, 산업용 컴퓨터, 동력기계, 발전기, 디젤 엔진, 가솔린 엔진 및 그 부속품, 자동차 부품, 선박 부품, 농림수산업 제조 장비 등을 제조한다.

+ 기존 기계 제조 기반에 대한 고도화 투자를 강화하여 주조, 성형, 대형 합금 제조, 열처리, 표면 처리, 표준 부품 및 반제품 공급 능력을 향상시킨다. 주로 통합 장비, 공작기계, 건설기계 제조를 위한 부품 제조를 지원하며, 외국인 직접투자를 유치하여 고도화된 기술 과정 및 국내 미약한 분야에 투자한다.

+ 자동차 산업에서는 차체, 차대, 차체 외관, 서스펜션, 엔진, 변속기, 차축, 스티어링 시스템 등 트럭, 버스 및 특수 차량을 위한 부품 제조에 집중한다. 일부 엔진, 변속기, 전달 장치 및 부품을 대량 생산하여 국내 조립 및 수출을 지원한다.

+ 기계 산업 지원 클러스터를 하노이, 비엣푸크, 북닌, 헤언, 하이퐁, 동나이, 바리아-빈따우, 빈두언, 타이응웬, 다낭 등지에 건설한다.

- 전자정보 산업

고급 서비스 투자를 통해 소프트웨어 및 하드웨어 전문 제품 제조를 지원한다. 새로운 제품 설계 및 개발에 중점을 두고 연구개발 센터를 구축한다. 전자 산업을 위한 산업 제품, 서비스를 연구 및 생산한다. 부품 공급, 물류, 인프라 제공, 고급 기술 장비의 보증 및 유지보수 서비스를 제공한다.

- 직물 및 신발 산업

2020년까지 직물 생산량을 섬유 소비량의 약 40%로 늘리고, 국내에서 40-100%의 기계 부품을 생산하며, 합성 섬유 및 실의 내수 수요를 80% 충족하고 2020년 이후 수출을 시작한다. 신발 산업은 직물 산업과 협력하여 수출용 직물 신발을 생산할 수 있도록 공급 능력을 빠르게 확대한다.

5. 지역별 공간 배치 계획

a) 북부 중부 산악 지방

- 광물 개발 및 가공, 농림 산업 가공, 수력 발전소, 일부 금속 가공 프로젝트에 집중한다.

- 라오카이-하노이 경로에 위치한 도시들은 중국 시장(라오카이 국경을 통해)을 활용한 협력 및 투자를 통해 조립 부품 산업 및 지원 산업을 발전시킨다. 경로 전체의 발전을 촉진한다.

- 지역 내 대규모 프로젝트의 발전 가능성에 대해 검토하고, 지역 전체의 산업 발전을 촉진하기 위한 조건을 마련한다.

b) 홍강 델타 지방(북부 경제 중심지 포함)

- 기계, 금속, 화학, 열력 발전, 고도화된 산업을 발전시킨다.

- 하노이, 비엣푸크, 하이퐁, 꽁빈 주변에서 기계 부품, 자동차, 오토바이, 전자 부품 제조를 위한 지원 산업을 선택적으로 발전시킨다.

c) 중부 해안 지방(중앙 경제 중심지 포함)

- 건설 자재 생산, 수산물 가공, 선박 기계, 금속 가공, 해운 우위 산업을 발전시킨다.

- 항만 시스템 발전과 동서 경로를 활용한 산업 투자를 유치한다. 호치민 도로 요구에 따른 산업 발전을 연구한다.

d) 중부 산악 지방

- 산업 작물 가공, 광물 개발 및 가공, 건설 자재 생산을 발전시킨다.

- 공업용 작물 가공 산업의 발전, 광물 채굴 및 가공 산업의 발전, 건설 자재 생산 산업의 발전.

- 산업을 인프라 시설이 우수하고 교통 시스템과 연계된 지역에서 발전시키기로 함.

득) 동남부 지역(남부 경제 중심지 포함)

- 기계, 석유화학, 화학, 전자, 고도기술 산업 등 산업을 발전시키고 부품 산업에 대한 연구개발을 진행함.

- 동서 경제 회랑의 인프라 구조망 상황을 고려하여 해당 지역의 수요를 충족시키는 소비재 제조 산업을 연구하여 일부 산업을 형성함.

- Bà Rịa - Vũng Tàu 및 Đồng Nai 지방에서 가스-전력-窒素肥料 복합체와 연계된 산업을 발전시키고 호치민시에서 고도기술 산업을 발전시키기로 함.

엑) 메콩 델타 지역(메콩 델타 경제 중심지 포함)

농산물 가공, 수출용 수산물 가공, 농업용 기계산업, 먼 바다 조업을 위한 선박 건조 및 수리에 집중적으로 투자함.

- 카마우 가스-전력-窒素肥料 복합체를 완성하여 메콩 델타 지역의 대규모 산업 단지를 형성하기로 함.

- 항만 및 내륙 항만 네트워크와 연계된 기계산업, 선박 건조 및 수리 프로젝트를 검토함.

6. 투자 자금 구조 예상

가) 국내 자금:

- 정부 예산 자금

2030년까지 투자 자금 중 정부 예산으로부터 약 3-4%를 조달할 것으로 예상되며, 이 자금은 주로 인프라 건설(교통, 전기, 수자원 공급 시설)에 사용되고, 일부는 인적 자원 개발 및 과학 기술 혁신 연구에 사용될 예정임.

+ 국내 차입 자금:

2030년까지 투자 자금의 총액에서 약 15-16%를 국내 차입으로 조달할 것으로 예상됨.

+ 자기 자본: 기업의 자기 자본 및 민간 자금 조달을 통해 약 38-40%를 조달할 것으로 예상됨.

나) 외국 자금:

- 우대 차입 자금: 약 7-8%를 차입할 것으로 예상됨.

- 외국 직접 투자(FDI): 약 33-34%를 유치할 것으로 예상됨.

7. 해결 방안

가) 단기 해결 방안

- 산업 발전을 위한 제도 및 정책 개선

+ 산업 생산 분야에서 중복 관리를 방지하기 위해 국가 관리 체계를 개선함.

+ 산업별, 지역별, 영토별 발전 조정을 강화하고 지도 및 관리 효율성을 높여 지역 간 산업 발전 연계성을 증가시킴.

+ 산업 관리에서 적절한 권한 위임을 실시하고 국가가 보유해야 하는 중요한 분야는 중앙 집권화를 유지하며, 관리 효율성을 높이기 위해 일부 분야에서는 중앙 집권화를 해소함.

+ 경제 지역 간 평등을 확보하고 특히 민간 경제 지역의 역할을 더욱 강화하기 위해 재산권 보호와 자원 접근 평등화를 효과적으로 시행함.

- 기술 인프라 투자를 집중하고 지속 가능한 산업 발전을 위한 인프라 투자를 강화함.

정부는 북-남 고속도로, 국제 수준의 항만 및 국제 공항, 하노이 및 호치민시 도시 인프라를 완성하는 데 집중 투자하고, 모든 형태의 투자를 유치하고, 경제 주체, 특히 외국 투자자들이 인프라 개발에 참여하도록 장려하고 조건을 마련함. 북-남 회랑, 동-서 경제 회랑을 통합하여 운송 방법을 연결하고 국제 기술 표준에 맞는 국외 도로를 건설하여 산업 발전의 기반을 마련함.

전력 시스템 계획을 기반으로 산업 생산을 위한 전력 공급을 보장하기 위한 계획과 해결 방안을 수립함, 특히 중요한 산업 기반 시설, 산업 단지 및 산업 클러스터를 위한 전력 공급을 보장함.

- 기술 수준이 높고 환경 친화적인 프로젝트, 가치 창출이 높은 제품, 수출 제품, 산업 제품 브랜드를 만드는 프로젝트를 선택적으로 유치함.

고도기술 산업 단지, 공농업 단지, 생물공학 전문 고도기술 산업 단지, 지원 산업 단지 및 가공 산업, 농업을 위한 산업을 발전시키기 위해 투자함.

고도기술 산업, 특히 국내에서 아직 발전 조건이 없는 원자력, 전자 부품 제조 산업 등 고도기술 산업 분야에서 국제 협력을 강화함.

- 서비스 산업 발전 강화

금융, 은행, 운송, 물류, 정보통신, 노동시장 정보, 직업훈련 등 산업 기업의 재정, 운송, 정보, 인력 요구를 충족시키기 위해 서비스 산업에 대한 투자 유치와 적절한 정책을 마련함.

- 청정 산업, 중소기업의 모델화된 경제 연계 및 지속 가능한 경영 모델을 발전시키기 위해 농촌 지역에서 청정 산업, 중소기업을 발전시키고 중앙위원회 제7차 회의 결정에 따라 농업, 농민, 농촌 발전을 추진함.

청정 산업, 에너지 소비량이 적고 환경 오염을 줄이는 산업을 장려하고 발전시키기 위해 정책을 완성하고, 특히 고도기술과 가치 창출이 높은 산업, 즉 기계, 전기, 전자, 정보통신 산업을 생산하는 기업을 장려함. 지원 산업을 발전시켜 내수화 비율을 높임.

- 산업 구조 개편

+ 새로운 조건과 요구사항에 맞게 산업 발전 계획을 조정하고, 기술 혁신을 강화하고, 노동자의 능력을 향상시키며, 제품을 개선하고, 품질 관리를 강화하여 국제 시장에서 경쟁력을 높이고, 국제 통합 요구사항, 과학 기술 발전을 기반으로 함.

+ 투자 정책을 개선하여 국내외 자원을 적절히 분배하여 산업 발전에 필요한 자금을 확보하고, 산업 구조 조정 과정에서 발생하는 문제를 해결하며, 국가 예산으로 기반시설(교통, 전기, 상하수도, 통신), 교육 및 교육 훈련 분야에 투자를 집중한다.

- 비국유 경제 주체의 투자를 장려하고 지원하며, 특히 외국인 투자를 유치하는데 중점을 둔다. 비국유 투자가 산업 발전 투자의 핵심 역할을 하는 것으로 인식한다.

b) 장기 대책

- 자금 관련 대책

+ 정부 예산, ODA 자금, 원조 자금 등을 활용하여 핵심 산업 분야에 투자한다.

+ 투자 유치를 위한 우대 정책을 마련하고, 투자 홍보 활동을 강화하여 민간 자금, 기업 자금, 외국인 투자금을 유치한다.

+ 기업들이 사업 자본을 증가시키고 투자 효율성을 높이도록 장려한다.

- 기술 관련 대책

+ 최신 과학 기술과 신기술을 활용하여 생산 활동의 효율성을 높인다.

+ 국제 과학 기술 협력을 확대하고 다양한 협력 모델을 통해 외국 파트너로부터 현대적인 기술 이전을 받는다.

+ 기술 서비스 발전을 장려하고 기술 시장을 구축하며, 기술 박람회를 정기적으로 개최하고 새로운 기술 정보 데이터베이스를 구축한다. 기술 이전 센터를 설립한다.

+ 고급 기술과 원천 기술을 보유한 선진국의 프로젝트를 유치한다. 특별한 제도를 마련하여 외국 투자자들을 유치하고 과학 기술 협력 채널을 활용한다.

- 인적 자원 관련 대책

산업 발전 계획과 핵심 산업 지역 계획을 인적 자원 개발 계획과 연계하여 기술 교육 기관과 사회 기반 시설을 구축한다. 직접 생산에 참여하는 인력을 훈련시키고 고급 인력을 육성하여 기술을 습득하고 이를 주도할 수 있도록 한다.

+ 산업 인력 양성 기관(대학교, 기술대학, 중등기술학교 등)을 재조직하고 확대하며, 경제 중심 지역에서는 국제 수준의 기술대학을 우선적으로 발전시킨다.

+ 고급 인력을 국내외에서 유치하기 위해 특별한 제도를 마련한다. 특히 급여, 근무 환경, 주택 지원 등 근무 조건을 개선한다.

+ 외국과의 노동 협력을 확대하고, 국제적으로 인정받는 교육 기관들과 연계하여 국제 수준의 교육 기관을 설립한다. 지식 경제 발전을 위한 교육 프로그램을 집중적으로 운영한다.

- 시장 및 제품 관련 대책

+ 시장 연구와 개발 강화: 수출 시장은 중국, 동아시아, 아세안, 미국, 유럽연합 외에도 브릭스 국가들(브라질, 러시아, 인도)을 타겟으로 한다. 수입 시장은 동아시아, 미국, 아세안의 투자 자금, 미국, 일본, 서유럽의 고급 기술, 싱가포르, 일본, 한국의 관리 경험을 중점적으로 활용한다.

- 지원 산업 발전 대책

+ 지원 산업의 발전 계획을 수립하고, 그 방향을 설정한다.

+ 지원 산업의 발전을 돕기 위해 원자재 공급과 토지 사용을 용이하게 한다.

+ 주요 제품을 명확히 하여 지원 산업의 발전을 촉진한다.

- 지역 간 협력 및 발전 조정 대책

+ 각 지역의 기업들이 공동으로 프로젝트를 수행하여 수입 대체 또는 수출을 목표로 하는 산업 제품을 생산한다.

+ 본사가 큰 도시에 위치하고 지사는 다른 지역에 위치한 회사 모델을 통해 전문적인 생산 분담과 기술 제공을 실현한다.

+ 지역 간 연계성을 갖춘 대규모 산업 발전 프로젝트를 추진하여 다른 지역의 발전을 촉진한다.

- 중소기업 및 농촌 산업 지원 강화

+ 국가 공업 지원 프로그램을 계속 실행하며, 관리 능력 향상, 농촌 공업 기관에서의 기술 교육, 기술 이전 및 과학 기술 진보 모델 구축, 경제 연합 및 협력, 중앙 및 지방 자금을 활용한 산업 단지 구조 계획 및 기반 시설 구축에 중점을 둔다.

+ 기업들이 브랜드를 개발하고 새로운 기술을 적용하며 시장을 찾는데 도움을 주며, 전자상거래 및 무역 홍보 교육을 실시하고 박람회를 개최한다.

8. 실행 조직

a) 부처

- 산업통상자원부는 계획의 공표, 시행 지도, 점검 및 감독 책임을 맡는다.

- 기획재정부: 기본 산업 분야, 고도기술 프로젝트 및 기술 이전 프로젝트에 대한 외국인 직접투자를 촉진하고 유치하며, 관련 부처와 협력하여 산업 발전을 위한 투자 유치를 지원하기 위한 제도와 정책을 마련한다.

- 과학기술부: 기업의 활동과 연구개발, 기술 이전 수용을 장려하고 지원하기 위한 제도와 정책을 마련하고 완비하며, 기업의 연구개발 활동을 지원하는 재정 지원 수준을 높이기 위한 방안을 연구하고 총리에게 보고한다.

- 농림축산식품부: 수리시설 투자계획을 주관하며, 농산물, 목산물, 수산물 가공 산업을 위한 원료 생산 지역 계획을 시행한다.

- 교통부: 공업단지로의 접근성을 개선하기 위해 공업단지 내외의 교통망 투자 및 개선 계획을 주관한다.

- 교육부: 각 시기별 공업 생산을 위한 인력 양성 계획을 주관한다.

- 노동부: 중앙정부 관할 하의 공업단지 내 기업에서의 근로 법규 준수 상황을 점검하고 감독하며, 공업단지 관리청과 협력하여 공업단지 내 근로 관리를 효과적으로 수행한다.

- 재무부: 중소공업기업 및 지원공업기업의 투자 금융 지원을 위한 특수한 제도와 정책을 마련하기 위해 관련 부처와 협력하고 정부에 제출한다.

- 환경부: 산업환경 보호 규정 준수를 위해 산업통상자원부와 기업을 지도하고 점검한다.

b) 중앙정부 직속 성 및 직할시

- 각 성 및 직할시의 산업 발전 계획을 중앙정부의 산업 전체 발전 계획과 일치하도록 조정한다.

- 연간 및 5년 계획에 산업 계획의 구현 내용을 포함시킨다.

- 산업통상자원부와 관련 부처와 협력하여 계획의 실행 상황을 점검하고 감독한다.

조 2. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.