시행령 제 89/2004/TT-BQP은 정부의 국경 해역 규칙에 관한 명령 제 161/2003/NĐ-CP를 이행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

정부령 제161호 해양 국경 지역 규칙에 대한 시행 지침

해양 국경 지역 규칙에 관한 법률

2003년 12월 18일, 정부는 정부령 제161호 해양 국경 지역 규칙을 발포하였으며, 이 중 제36조 제2항은 "국방부가 관련 부처와 협력하여 본 정부령의 시행을 지도하고 감독한다"고 규정하고 있다.

관련 부처와 협의 후, 국방부는 다음과 같은 사항에 대해 구체적인 이행 지침을 제공한다.

1. 해양 국경 지역, 금지 구역, 활동 제한 구역에 대한 규정

2. 해양 국경 지역에서 활동하는 국내외 인원 및 선박에 대한 몇 가지 규정

3. 해양 국경 지역 관리 및 보호에 대한 몇 가지 규정

4. 조직적 실행 책임

장 1. 해양 국경 지역, 금지 구역, 활동 제한 구역

절 A. 해양 국경 지역

1. 해양 국경 지역은 해상 국경선부터 각 지방 행정 단위의 해안 마을, 읍, 면, 동, 그리고 섬과 군도까지 확장된다.

해상 국경선은 레이던 해역의 외곽, 섬의 레이던 해역, 군도의 레이던 해역으로부터 시작되며, 베트남의 해상 국경선은 해도 위의 좌표로 표시된다.

베트남의 내수 또는 역사적 해역이 인접 국가의 내수 또는 역사적 해역과 접촉하는 경우, 해상 국경선은 해당 국가들 사이의 공동 해역에 대한 조약에 따라 결정된다.

2. 해양 국경 지역은 다음과 같이 구성된다.

- 해안 마을, 읍, 면, 동 및 섬, 군도(정부령 제161호 2003년 12월 18일 제정에 따른 부록 참조)

- 땅의 내수 또는 레이던 해역, 섬 또는 군도의 내수 또는 레이던 해역

3. 해양 국경 지역 내의 관광지, 서비스, 상업지역, 경제특구 등은 정부가 해당 지역에 대한 규정을 따르도록 한다. 이러한 지역에서 국경선, 금지 구역, 활동 제한 구역과 관련된 활동은 정부령 제161호 제7조와 본 통지에 따른 규정을 준수해야 한다.

절 B. 금지 구역

1. 금지 구역은 필요할 때 특정 지역이나 시기에 설정되어 군사 활동과 국방, 안보 임무를 보장하기 위한 것이다.

성(성) 경비대 지휘관은 군사 지휘관, 경찰청장과 협력하여 금지 구역의 특성, 기간, 범위를 결정하고, 경비대 지휘관은 이를 국방부에 보고하여 결정하도록 한다. 경비대 지휘관은 금지 구역 결정을 성(성) 인민위원회, 관련 주체에게 통보하며, 내수 또는 레이던 해역에 있는 경우, 해운국에 통보하여 해운 정보를 제공하도록 한다.

2. 금지 구역은 현행 법률과 국방부 장관이 제정한 관리 및 보호 규칙에 따라 관리되고 보호된다.

3. 금지 구역을 설정할 때 이주가 필요한 경우, 사전 통보 후 법에 따른 보상을 실시해야 한다.

4. 금지 구역의 범위는 육상에서는 표지판으로, 해상에서는 해도 위의 좌표로 표시된다.

5. "금지 구역" 표지판은 통일된 모델로 제작되며, 금속 재질, 두께 1.5mm, 철관 지지대, 직경 100mm, 반사 재질, 파란색 배경, 흰색 글씨로 제작된다. 표지판은 쉽게 알아볼 수 있는 위치에 설치되며, 베트남어와 영어로 쓰여진다. 자세한 내용은 본 통지에 첨부된 부록을 참조한다.

절 C. 활동 제한 구역

1. 해양 국경 지역 내에서 다음 사유로 활동 제한 구역을 설정할 수 있다.

- 환경 관리 및 보호

- 채굴 및 회수

- 구조 및 구조훈련

- 군사 훈련

- 질병 예방

- 기타 상황.

2. 활동 제한 구역은 해당 전문 부처가 범위, 특성, 정도, 기간 등을 결정하고, 경비대 지휘관과 협의하여 성(성) 인민위원회에 보고하여 결정되며, 동시에 국방부에 통보한다.

3. 활동 제한 구역을 설정한 기관은 관련 주체에게 통보하며, 내수 또는 레이던 해역에 있는 경우, 해운국에 통보하여 해운 정보를 제공하도록 한다.

4. 활동 제한 구역의 범위는 육상에서는 표지판으로, 해상에서는 해도 위의 좌표로, 또는 구역별로 통보된다. 표지판은 철판 또는 나무 재질로 제작되며, 쉽게 알아볼 수 있는 위치에 설치된다.

장 2. 해양 국경 지역에서 활동하는 인원 및 선박에 대한 규정

절 A. 베트남인 및 베트남 선박에 대한 규정

1. 베트남인 및 베트남 선박은 레이던 해역, 내수, 항만, 정박지에서 활동할 때 정부령 제161호 및 기타 법률 규정을 준수해야 하며, 경비대와 전문 검사 기관의 검사 및 감독을 받는다.

2. 군사 훈련, 구조 훈련, 공동 순찰, 실제 발포 또는 폭발물 사용 등 해양 국경 지역에서 활동하는 기관 및 단체는 다음과 같은 절차를 따르어야 한다.

- 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획 및 결정에 따라 수행

- 활동 장소, 범위, 시간을 성 인민위원회와 경비대 지휘관에게 최소 5일 전에 통보해야 한다. 내수 또는 레이던 해역에서 활동하는 경우, 해운국에 통보하여 해운 정보를 제공하도록 한다.

3. 해양 국경 지역에서 활동하는 선박은 등록 번호판을 부착하고, 정부령 제161호 제10조에 따른 문서를 소지해야 하며, 선박은 해상 안전 기준을 충족하고, 활동과 관련된 모든 문서를 소지해야 한다.

4. 한국인들이 외국 선박에서 근무할 때 다음 중 하나의 문서를 가져야 함:

- 선원증(선원인 경우).

- 선박이 정박한 해안경비대가 발급한 허가증.

B. 외국인 및 선박에 관한 사항

1. 외국인이 베트남 해상 국경 지역에서 활동하려면 베트남 관련 기관의 허가를 받아야 하며, 법률 제161/2003/NĐ-CP 조 제13항에 따른 서류를 갖추어야 하며, 베트남 해안경비대와 기타 베트남 관련 기관의 감독, 검사, 통제 및 위반 처리를 받는다.

외국인이 베트남 해상 국경 지역에서 탐사, 어업, 연구, 자원 개발 등 특정 분야 활동을 수행하려면 해당 부처 또는 기관으로부터 허가를 받아야 하며, 활동 2일 전까지 지방 인민위원회와 지방 해안경비대 본부에 통보해야 한다.

2. 베트남에 상주 또는 임시 거주하는 외국인이 베트남 해상 국경 지역(관광 및 서비스 지역 제외)에서 활동하려면 지방 경찰청 이상의 기관으로부터 허가를 받아야 하며, 허가된 장소에 도착하면 보고하고 지방 인민위원회 또는 해안경비대의 검사, 통제를 받는다.

외국인이 베트남 기관이나 단체의 단체로 해상 국경 지역에 방문할 경우 해당 기관 또는 단체 대표는 외국인 명단을 작성하고 방문지 해안경비대 또는 지방 행정 당국에 보고해야 하며, 일정 기간 숙박 시에는 법령에 따라 임시 주소 등록을 하고 해안경비대와 지방 행정 당국의 검사, 통제를 받는다.

외국인이 베트남 선박 또는 외국 선박에 내리려면 선박이 정박한 해안경비대의 허가를 받아야 한다.

3. 선박이 항만에 정박할 때, 선원 또는 외국 직원이 유효한 여권 또는 선원증명서를 소지하고 선원 명부에 등재되어 있으며, 해안으로 나가는 허가 또는 다른 외국 선박으로 이동하는 허가를 받은 경우에 한해 육상으로 나갈 수 있다.

- 해안경비대가 발급하며, 재정부 규정에 따라 수수료를 부과하며, 허가는 선박이 항만에 정박하는 동안 단회 사용 가능하다.

- 육상으로 나가는 시간은 하루 중 07시부터 27시까지이다. 관광, 여행, 치료, 응급 처치 등 특별한 경우는 각각의 상황에 따라 시간이 연장될 수 있다.

- 육상으로 나갈 수 있는 범위는 선박이 정박한 항만이 속한 내륙 또는 중앙 직할 시, 성 내이다.

범위를 벗어나 다른 시, 성 또는 베트남을 비행기, 도로, 철도를 통해 출국하려면 국가경찰청(출입국 관리 기관)의 승인을 받아야 하며, 허가를 받는다.

- 선원 또는 외국 직원이 항만에 정박한 선박에서 베트남 법률을 위반하면 육상으로 나가는 것이 금지된다.

- 선원 또는 외국 직원이 육상에서 법률을 위반하면 베트남 법률에 따라 처벌받는다.

III. 해상 국경 지역의 관리 및 보호

1. 정부는 해상 국경 관리 및 보호 활동을 총괄하며, 해상 지역의 사회 안전 및 질서 유지에 대한 지휘를 맡으며, 해안경비대는 주요 전문 기관으로서, 군대, 경찰, 해양경찰, 세관 및 관련 기관들과 협력하여 다음과 같은 임무를 수행한다:

- 해상 국경 지역의 모든 시, 구, 읍에 대한 경비 업무를 종합적으로 수행하여 상황을 파악하고 지역 및 대상 관리를 실시하며, 사회 안전 및 질서를 유지한다.

- 베트남과 외국인 모두 베트남 법률 또는 국제 조약을 위반한 개인 또는 단체를 발견, 차단, 체포 및 처벌한다.

- 해상 국경 지역의 항만, 정박지 등에 들어오거나 나가는 사람과 선박을 등록, 관리 및 검사한다.

- 베트남과 외국 선박의 정박지 및 항만의 안전 및 질서를 유지한다.

2. 해상 국경 지역에서 주거지, 선박 정박지, 항만 건설, 외국과의 경제 공동체 구축, 탐사 및 자원 개발을 위한 계획은 지방 정부, 지방 해안경비대 본부, 지방 경찰청장 및 관련 부서와 협의 후 권한 있는 기관의 승인을 받아야 한다.

이러한 공사의 프로젝트 주자는 시행 7일 전에 지방 인민위원회와 지방 해안경비대 본부에 통보해야 한다.

3. 해상 국경 지역에서 활동하는 모든 기관 및 단체는 법령에 따른 직무, 권한을 행사하며, 동시에 해안경비대와 협력하여 해상 국경 관리 및 보호, 사회 안전 및 질서 유지에 참여한다.

4. 해상 국경 지역에서 활동하는 모든 사람과 선박은 목적이 명확하고 범위, 시간을 준수하며, 정해진 항로를 따라 이동하고 경비 및 검사 기관의 신호 및 요구에 응답해야 하며, 해안경비대, 해양경찰, 세관 및 기타 기관의 검사 및 통제를 받아야 한다.

5. 해상 경비 및 검사 임무를 수행하는 모든 기관의 선박은 최고 위치에 베트남 국기를 게양하고 선미에 표지기를 게양해야 하며, 임무 수행 중인 직원은 규정에 따라 복장을 입고 표지를 착용해야 한다.

6. 임무 수행 중, 해안경비대와 기타 기관은 다음과 같은 권한을 가진다:

- 정보통신 수단 및 교통수단(운전자를 포함하여 국가기관, 경제조직, 사회조직 및 개인이 소유한 것 포함)을 필요 시 강제 사용할 수 있으며, 다만 외국 기관, 단체, 개인이 외교적 특권과 면책 혜택을 받는 경우에 한해 해당 수단은 제외한다. 이는 베트남 법률 및 베트남이 체결하거나 가입한 국제협정에 따라 적용된다.

- 인원 및 수단을 조직하고 동원하여 임무를 수행하며 구조 활동에 참여한다.

- 인력을 배치하고 수단을 투입하여 업무 조치를 취하고 각종 수단, 무기, 장비, 군사기술, 지원 도구를 사용하며 이동 순찰대를 조직하여 해상 국경 지역에서 인원 및 선박의 활동을 검사 및 관리한다.

권한 있는 기관으로부터 동원될 때 국가기관, 단체, 개인은 그 지휘자의 지휘와 관리를 따르고 준수해야 한다.

임무를 수행 중 동원된 자가 생명 또는 건강에 피해를 입었을 경우 본인과 가족은 국가 규정에 따른 제도와 정책을 받으며, 동원된 수단이 손상되거나 없어졌을 경우 수단 소유자는 법에 따른 보상을 받는다.

7. 관련 부서는 해안경비대 지휘부,省公安厅指挥部和省公安局长配合，为省人民政府参谋决定：

- 集市地点。

- 设置码头和停泊区域供船只使用。

- 规定码头、停泊区的内部规定。

- 成立管理保护码头和停泊区的委员会。

船只在港口、码头或停泊区停泊时必须严格遵守相关规定。

IV. 이행 조직

1. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

2. 海岸警卫队司令部组织将第161/2003/NĐ-CP号政府法令关于海疆地区制度的规定以及本通令传达至边防部队各下属单位及相关机构，并负责监督、督促、检查执行情况。每年进行总结并报告执行结果给国防部。

3. 海岸警卫队司令部牵头与国防财务局、财政部相关职能机构、国家计划投资部合作研究并向国防部、财政部提出补充和完善第3729/2001/TTLT/BQP-BTC号国防-财政部联合通令关于实施国家边界管理和维护工作及保持陆地边境地区社会治安所需经费内容和预算管理规定的建议。

在组织实施过程中如遇不适宜的情况，或者当行政区域界线调整涉及沿海省份、县、乡、镇时，海岸警卫队司令员应负责汇总并上报国防部。/