시행령 제 89 호 2014 년도 TT-BTC 지원 금리 대출 및 이자 차액 보전에 관한 지침

시행규칙

이자 지원 및 차액 보전에 관한 지침

시행함에 있어서농업 손실 감소를 위한 지원 정책을 시행함으로써

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정부가 2013년 12월 23일에 제정한 시행령 제215/2013/NĐ-CP호 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

총리령 제68/2013/QĐ-TTg 호 농업 손실 감소를 위한 지원 정책에 대한 2013년 11월 14일 총리 결정 제68/2013/QĐ-TTg를 근거로 함;

금융기관 재무과과장의 제안에 따라

재무부 장관은 농업 손실 감소를 위한 지원 정책을 시행하기 위한 이자 지원 및 차액 보전에 관한 지침을 다음과 같이 통지한다. 농업에서 손실을 줄이기 위한 지원 정책은 다음과 같이 이루어진다:

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

본 통지는 이자 지원 및 차액 보전 조건, 서류, 절차, 프로세스를 규정하며, 이를 통해 금융기관을 통해 대출을 실행하는 것을 목적으로 한다. 이는 정부 총리가 2013년 11월 14일에 발표한 제68/2013/QĐ-TTg 호 농업 손실 감소를 위한 지원 정책에 따른 것이다 (이하 "제68/2013/QĐ-TTg 호"라고 함).

2. 적용대상:

2.1 금융기관은 신용법에 따라 설립되고 운영되는 금융기관(이하 "금융기관"이라 함)이 제68/2013/QĐ-TTg 호에 따른 규정에 따라 대출을 실행한다.

2.2 관련 기관, 단체, 개인.

조항 2. 이자 지원 및 차액 보전 방법

1. 금융기관은 대출을 실행하면서 상업 이자와 국가 개발 신용 이자 간 차액을 지원하거나, 또는 상업 이자와 국가 개발 신용 이자 간 차액을 지원하는 방식으로 대출을 실행한다. 이는 제68/2013/QĐ-TTg 호에 따른 대출을 받는 단체나 개인에게 적용된다.

2. 국가 예산은 금융기관이 상업 대출 이자 또는 상업 이자와 국가 개발 신용 이자 간 차액을 지원하도록 하는 방식으로 대출을 실행한다. 이는 조항 1에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조항 3. 국가 예산이 이자 지원 및 차액 보전을 받기 위한 조건

1. 금융기관은 제68/2013/QĐ-TTg 호의 조항 1, 2, 3 및 국무원의 지침에 따라 대출을 실행한다.

2. 국가 예산이 이자 지원 및 차액 보전을 받는 대출은 다음 조건을 충족해야 한다.

2.1 대출은 제68/2013/QĐ-TTg 호의 조항 1, 2, 3에 따른 대상과 목적을 충족하고, 해당 조건을 충족해야 한다.

2.2 대출은 이자 지원 및 차액 보전 시점에서 만기가 도래한 상태여야 하며, 만기가 도래하지 않은 대출에는 이자 지원 및 차액 보전이 이루어지지 않는다.

2.3 대출은 제68/2013/QĐ-TTg 호가 효력 발생한 날부터 2020년 12월 31일까지 금융기관과 계약을 체결한 대출이다.

조항 4. 이자 지원 및 차액 보전 금액과 지원 자금 원천

1. 이자 지원 및 차액 보전 금액:

1.1 제68/2013/QĐ-TTg 호의 조항 2에 따른 기계, 설비 구매를 위한 대출은 국가 예산이 처음 2년 동안 100% 이자를 지원하고, 세 번째 해에는 50% 이자를 지원한다. 각 대출에 대한 이자 지원 시기는 대출이 실행된 날로부터 시작된다.

1.2 제68/2013/QĐ-TTg 호의 조항 2에 따른 기계, 설비 생산 농업 프로젝트를 위한 대출은 국가 예산이 금융기관의 상업 대출 이자와 국가 개발 신용 이자 간 차액을 보전한다. 각 대출에 대한 차액 보전 이자 지원 시기는 대출이 실행된 날로부터 시작된다.

국가가 차액 보전 이자를 제공하는 기간은 제68/2013/QĐ-TTg 호의 조항 2의 제5항에 따른 대출 기간과 같으며, 최대 12년을 넘지 않아야 한다.

1.3 금융기관의 대출 이율은 농업, 농촌 분야에 대한 대출을 위해 금융기관이 공개한 같은 기간과 같은 시기에 적용되는 가장 낮은 이율을 기준으로 한다.

1.4 국가 개발 신용 이율은 제68/2013/QĐ-TTg 호의 조항 2에 따른 차액 보전 이자 지원을 위한 기준으로 각 시기에 공표된 국가 개발 신용 이율을 사용한다.

2. 이자 지원 및 차액 보전 자금 원천:

농업 손실 감소를 위한 지원 정책을 시행하기 위한 이자 지원 및 차액 보전 자금은 국가 예산의 연간 차액 보전 이자 지원 대출 신용 우대금(개발 투자 자금) 예산 편성에서 배정된다.

조 5. 이자 지원 및 차이 이자 보전에 관한 서류 및 절차

1. 이자 지원 계획 및 차이 이자 보전 계획 수립:

매년 7월 31일까지 각 상업은행은 다음 연도 농업 생산을 위한 기계 장비 구매 및 설비 투자를 위한 대출 잔액 예상에 근거하여 이자 지원 계획 및 차이 이자 보전 계획을 작성하여 재무부와 계획투자부에 제출한다.

2014년에는 본 통고가 효력 발생한 날로부터 15일 이내에 각 상업은행은 재무부와 계획투자부에 이자 지원 계획 및 차이 이자 보전 계획을 제출해야 하며, 계획투자부는 재무부와 협력하여 중앙 예산에서 차이 이자 보전 비용을 배정하여 농업 손실 감소 정책을 시행하는 상업은행에게 보전한다.

2. 이자 지원 및 차이 이자 보전 계획 수립은 다음과 같은 공식에 따라 이루어진다:

2.1 지원 이자에 대한:

가) 이전 연도에 발생한 잔액(계획 연도 전년 12월 31일까지의 실적 포함):

여기서:

- 상업은행은 대출 실적을 기준으로 평균 잔액을 계산한다.

- 지원 이자의 평균 금리는 상업은행의 평균 대출 이자율의 100%로 2년 동안 적용되며, 3년째는 50%로 적용된다(본 통고 제4조 제1항 참조).

나) 계획 연도에 발생할 예정인 잔액:

여기서:

- 지원 대상 연도의 평균 대출 잔액은 계획 연도 초과년과 종료년의 잔액 평균값으로 계산된다.

- 지원 이자의 평균 금리는 상업은행의 평균 대출 이자율의 100%로 2년 동안 적용되며, 3년째는 50%로 적용된다(본 통고 제4조 제1항 참조).

2.2 보전 이자에 대한:

가) 이전 연도에 발생한 잔액(계획 연도 전년 12월 31일까지의 실적 포함):

여기서:

- 상업은행은 대출 실적을 기준으로 평균 잔액을 계산한다.

- 보전 이자의 평균 차이는 상업은행의 평균 대출 이자율과 국가 투자개발 신용 이자율의 차이로 계산되며, 이는 계획 연도 초과년과 종료년의 차이 이자율 평균값으로 계산된다.

나) 계획 연도에 발생할 예정인 잔액:

여기서:

- 보전 대상 연도의 평균 대출 잔액은 계획 연도 초과년과 종료년의 잔액 평균값으로 계산된다.

- 보전 이자의 평균 차이는 상업은행의 평균 대출 이자율과 국가 투자개발 신용 이자율의 차이로 계산되며, 이는 계획 연도 초과년과 종료년의 차이 이자율 평균값으로 계산된다.

3. 분기별 이자 지원 및 차이 이자 보전 임시 지급:

상업은행이 본 통고 제6조 제1항에 따른 분기 실적 보고서와 함께 요청서를 제출한 날로부터 30일 이내에 재무부는 이전 분기의 이자 지원 금액의 80%를 임시 지급하되, 연간 누적 임시 지급액은 연간 예산 배정액을 초과하지 않아야 한다. 임시 지급이 이루어지지 않은 경우, 재무부는 20일 이내에 원인과 상업은행의 처리 방법을 안내하는 문서를 발송한다.

4. 지원 이자 및 차이 이자 보전 금액 산정 방법:

4.1 제1조 제68/2013/QĐ-TTg 결정에 따른 이자 지원 대출에 대한:

가) 한 대출에 대한 지원 이자는 지원 이자율과 대출 잔액, 그리고 지원 이자가 적용되는 대출 기간을 곱한 값으로 계산되며, 다음과 같은 공식을 사용한다:

여기서:

- 지원 이자율은 본 통고 제4조 제1항에 따라 적용되며, 단위는 월별 백분율(%/월)이다.

- n은 지원 이자율을 받는 기간 동안 실제 잔액 일수이다.

나) 상업은행의 지원 이자는 지원 대상 모든 대출의 실제 지원 이자금액의 합계이다.

상업은행은 위 공식을 사용하여 재무부에 지원 이자 보전을 요청하는 금액을 산정한다.

4.2 제2조 제68/2013/QĐ-TTg 결정에 따른 차이 이자 보전 대출에 대한:

가) 한 대출에 대한 차이 이자 보전은 차이 이자 보전율과 대출 잔액, 그리고 보전 이자가 적용되는 대출 기간을 곱한 값으로 계산되며, 다음과 같은 공식을 사용한다:

여기서:

- 차이 이자 보전율은 본 통고 제4조 제1항에 따라 적용되며, 단위는 월별 백분율(%/월)이다.

- n은 지원 이자가 적용되는 기간 동안 실제로 발생한 일수이다.

나) 상업은행의 차이 이자 보전은 보전 대상 모든 대출의 실제 보전 이자금액의 합계이다.

상업은행은 위 공식을 사용하여 재무부에 차이 이자 보전을 요청하는 금액을 산정한다.

5. 이자 지원 및 차이 이자 보전 결산:

5.1 재무부에 이자 지원 및 차이 이자 보전 결산을 요청하기 위한 서류를 제출하는 기한은 회계연도 종료 후 90일 이내이며, 서류가 부족하거나 적합하지 않은 경우, 재무부는 10일 이내에 국영 상업은행에 문서로 통보한다.

5.2 결산 요청 서류:

가) 이자 지원 대출에 대한 결산 요청 서류:

- 독립 감사 또는 국가 감사원에 의해 검토된 전체 시스템에 대한 이자 지원 결산 보고서(본 통고 부록 1 참조).

- 각 지방에 대한 이자 지원 결산 보고서(본 통고 부록 2 참조).

나) 차이 이자 보전 대출에 대한 결산 요청 서류:

- 독립 감사 또는 국가 감사원에 의해 검토된 전체 시스템에 대한 차이 이자 보전 결산 보고서(본 통고 부록 3 참조).

- 각 지방에 대한 차이 이자 보전 결산 보고서(본 통고 부록 4 참조).

5.3 금융기관은 이자율 지원에 따른 각 항목별 보고서와 세부 내역을 정확하고 투명하게 복사 및 보관하여 이자율 지원 결산 자료 검토 및 이자율 차액 보전금 지급 규정(본 조 제5.4항 제5조)에 따라 검토 작업을 원활히 하기 위함이다.

5.4 이자율 지원 대출 결산 자료 검토 및 이자율 차액 보전금 지급:

a) 재무부는 이자율 지원 대출 결산 자료 검토 및 이자율 차액 보전금 지급을 위해 충분한 결산 신청 서류를 받은 후 이를 검토한다.

b) 재무부는 금융기관의 지점을 선택하여 결산 검토를 실시하도록 통보한다.

c) 금융기관은 각 지점별로 검토를 위한 세부 대출 내역을 제공하는 책임이 있으며, 다음과 같은 서류를 제공해야 한다:

- 대출 계약서, 채권서 또는 유사 서류 등 대출 고객의 대출 상황, 잔액, 회수 상황 등을 확인할 수 있는 서류.

- 이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금을 확인하기 위한 누적 이자율 계산표.

- 대출 고객이 이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금을 받았음을 확인하는 고객 서명 증명서(연도별로 각 지원 사례를 명시).

- 최저 대출 이자율 통지서(이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금 결산 승인을 위한 근거). 위 서류는 금융기관에서 원본과 동일하게 복사하여 인증한 것(1부)이며, 관련 책임자가 서명하고 이름을 기재해야 한다.

d) 재무부는 금융기관으로부터 완전한 결산 지원 자료를 받은 날로부터 90일 이내에 이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금 결산 자료 검토를 완료한다.

5.5 결산 자료와 일시 지원 이자율 차액 보전금 간의 차이 처리:

- 결산 보고서와 감사 기관의 확인을 받은 결산 자료와 재무부의 결산 검토 자료 사이에 차이가 있을 경우, 금융기관은 회계 장부를 수정하여 실제 결산 이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금을 정확히 반영해야 한다.

- 일시 지원 이자율 차액 보전금이 국가 예산에서 지급된 금액이 재무부의 결산 검토 금액보다 많을 경우, 차이 금액은 재무부가 국가 예산에 반환한다.

- 일시 지원 이자율 차액 보전금이 국가 예산에서 지급된 금액이 재무부의 결산 검토 금액보다 적을 경우, 차이 금액은 국가 예산에서 보충 지급된다.

- 결산 검토 금액과 일시 지원 이자율 차액 보전금 간의 차이 처리는 결산 검토 보고서 날짜로부터 45일 이내에 이루어진다.

- 결산 자료와 결산 검토 자료 간의 차이 처리 기간 연장 또는 특별한 경우는 재무부 장관의 판단에 따라 결정된다.

6. 이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금을 받은 고객이 대출 자금 사용에 위반 사항이 있을 경우의 처리:

- 대출 기간 중 대출 고객이 대출 자금 사용에 위반 사항이 발견될 경우, 금융기관은 즉시 해당 부분에 대한 정부 지원 이자율 및/또는 이자율 차액 보전금을 회수하고 국가 예산에 반환하며 법령에 따라 처리한다.

- 재무부가 결산 검토를 마친 후 대출 고객의 위반 사항이 발견될 경우, 금융기관은 정부 지원 이자율 및/또는 이자율 차액 보전금을 회수하고 국가 예산에 반환해야 한다. 모든 방법을 동원하여 회수하였음에도 불구하고 회수가 불가능한 경우에는 금융기관은 각 사례에 대한 구체적인 보고서를 재무부에 제출하여 처리 방안을 안내받아야 한다.

제6조 보고 체제

1. 분기 보고서:

각 분기마다(최근 분기의 첫 달 30일 이내) 금융기관은 전체 시스템의 농업 손실 감소를 위한 지원 정책의 이자율 지원 결과를 종합하여 평가하고 재무부에 보고한다.

2. 연간 보고서:

재정 연도 종료 후 90일 이내에 금융기관은 재무부에 다음 내용을 포함한 연간 보고서를 제출한다:

- 연간 이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금 일시 지원 금액.

- 연간 이자율 지원 대출 및 이자율 차액 보전금 실제 발생 금액.

- 본 조 제5.2항 제5조 통지 제5호에 따른 결산 신청 서류.

조 7. 이행 조항

1. 2010년 10월 15일 국무총리령 제63호와 2011년 12월 2일 국무총리령 제65호에 따른 이자율 지원 및 이자율 차액 보전금 지원 대출에 대해서는 2012년 11월 7일 재무부 통지 제188호에 따른 이자율 지원 및 이자율 차액 보전금 지원 규모, 자금 원천, 지원 서류, 절차, 보고 규정을 적용한다.

2. 2013년 12월 27일 국무총리령 제68호가 효력 발생한 날(2014년 1월 1일) 이후에 체결되고 이자율 지원 및 이자율 차액 보전금 지원 조건을 충족하는 대출에 대해서는 본 통지 규정을 준수한다.

제8조. 효력 발생 및 실행

1. 본 통지는 2014년 8월 22일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 재정부에 신고하여 검토 및 해결을 요청한다./.