법률 제89/2022/시행령-CP는 계획 및 투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함.

처분령

기능, 임무, 권한 및 문화체육관광부 조직구조에 관한 규정 및 기획투자부 조직구성

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정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

정부가 2016년 9월 1일 제정된 정부령 제123/2016/NĐ-CP(부처와 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함)와 2020년 8월 28일 제정된 정부령 제101/2020/NĐ-CP(정부령 제123/2016/NĐ-CP 일부 조항을 개정 및 보완함)를 근거로 함;

계획투자부 장관의 제안에 따라;

정부는 기획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정하는 정부령을 제정한다.

조 1. 위치와 기능

기획투자부는 정부의 기관으로 국가 경제-사회 발전 전략, 계획, 투자개발 및 통계에 대한 국가 관리를 수행하며, 이를 포함하여 경제-사회 발전 전략 및 계획에 대한 종합적인 자문; 계획; 국가 공공투자 계획; 경제 관리 체제와 정책; 국내 투자, 외국인 투자, 베트남의 해외 투자; 경제지구; 공적개발원조(ODA), 우대융자 및 ODA를 제외한 무상원조, 베트남의 원조; 입찰; 통계; 기업, 협동경제, 협동조합 경제의 발전; 부가 관할하는 산업 및 분야의 공공서비스 관리 등에 관한 국가 관리를 수행한다.

조 제2항. 임무와 권한

기획투자부는 정부령 제123/2016/NĐ-CP(부처와 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함)와 2020년 8월 28일 제정된 정부령 제101/2020/NĐ-CP(정부령 제123/2016/NĐ-CP 일부 조항을 개정 및 보완함)에서 규정된 임무와 권한, 그리고 다음과 같은 구체적인 임무와 권한을 수행한다.

1. 정부에 법안, 법령안, 국회의 결의안 초안, 상임위원회의 결의안 초안, 정부의 결의안 및 정부령 초안을 제출한다. 이는 해당 부처의 연간 법률 제정 프로그램 및 계획에 따라 승인된 프로그램, 사업, 계획이며, 정부와 총리의 지시에 따라 수행된다.

2. 정부에 5년 및 연간 국가 경제-사회 발전 계획, 국가 경제의 주요 거시균형, 경제발전 자원 모집 및 활용 전략과 계획, 경제 거시관리 체제 및 정책 개선 및 수정 계획, 국가 종합계획, 중기 및 연간 공공투자 계획, 국가 목표 프로그램 및 공공투자 프로그램의 투자 방침, 기타 정부의 지시에 따라 수행되는 프로그램 및 사업을 제출한다.

3. 총리에게 결정안, 지시안 및 기타 문서를 제출한다.

4. 부가 관할하는 범위 내의 시행규칙, 결정, 지시를 제정한다.

5. 부가 관할하는 범위 내의 법규범 문서, 전략, 계획, 계획의 지도, 감독, 검사 및 집행을 조직하며, 부가 관할하는 산업 및 분야에 대한 법률 정보, 홍보, 교육을 실시한다.

6. 계획 및 전략, 경제-사회 발전 계획에 관하여:

a) 국회가 통과한 경제-사회 발전 5년 계획을 실행하기 위한 정부 행동 계획을 작성하고, 정부와 총리에게 경제-사회 통합 정책 체제와 경제 거시관리 및 운영에 대한 자문을 제공하며, 정부가 총리의 지시를 받은 특정 산업 및 분야의 계획 실행을 관리하도록 돕는다.

b) 국가 전체의 경제-사회 발전 전략 및 5년 및 연간 계획, 국가 종합계획, 지역 계획을 작성하고, 승인 후 국가 종합계획 및 지역 계획의 실행 및 공표 계획을 작성한다.

c) 국가 경제의 주요 거시균형을 종합하고, 전략 및 계획 목표를 유지하기 위한 해결책을 제안하며, 경제-사회 발전 계획 목표를 달성하기 위해 필요한 조치를 제안한다.

d) 각 부처, 지방 정부가 부처, 산업 및 지방의 계획 실행 상황을 모니터링하고 평가하도록 지도하고, 국가 전체의 경제-사회 발전 계획 실행 상황을 정기적으로 월별, 분기별, 연간, 중간 및 5년 단위로 모니터링, 평가하고 보고한다.

e) 지방 계획 및 지방 계획의 임무를 심사하도록 주도하고, 총리에게 국가 종합계획 및 지역 계획 심사 위원회 설립을 제안한다.

f) 각 부처, 정부급 기관, 지방 인민위원회가 계획을 세우고 실행하도록 지도한다.

7. 경제-사회 발전 전략 및 계획을 실행하기 위한 자원 모집 및 활용 정책에 대한 종합적인 자문을 제공하며, 발전 투자 형태와 방법, 경제 구성 요소의 발전, 경제 구조 개선 및 성장 모델 혁신, 지역 및 연합 지역의 발전 조정에 관한 사항을 다룬다.

8. 발전 투자에 관하여:

a) 재정부와 함께 발전 투자를 종합한다. 중기 및 연간 공공투자 계획을 작성하고, 국가 공공투자 계획 중앙 예산을 사용하는 국가 중요 프로그램, 공공투자 프로그램, 국가 중요 프로젝트, 중점 프로젝트, 규모가 큰 프로젝트, 지역 간 연결 프로젝트, 경제-사회 발전을 촉진하는 프로젝트의 총 금액과 구조를 종합한다.

b) 사회 전체의 발전 투자 금액과 구조를 작성하고, 재정부와 함께 정부에 중기 및 연간 공공투자 계획에 따른 국가 공공투자 예산 사용 금액을 보고하며, 국가 중요 프로그램, 공공투자 프로그램, 국가 중요 프로젝트, 중점 프로젝트, 규모가 큰 프로젝트, 지역 간 연결 프로젝트, 경제-사회 발전을 촉진하는 프로젝트의 총 금액을 종합한다.

c) 주도하여 재무부와 협력하여 국가 중기 및 연간 공공투자 계획을 정부와 총리에게 보고하고, 중앙예산 연간 예비비 사용과 연간 공공투자 자금 증액에 관한 총리의 결정을 요청하며, 법률이 정하는 바에 따라 발전 투자 임무를 수행하기 위한 연간 공공투자 자금 증액을 총리에게 제안함;

d) 재무부와 협력하여 중앙예산의 수입증가와 지출절감액을 활용하는 방안을 작성하며, 중요 프로젝트 투자를 위해 이를 활용하는 것을 포함함;

đ) 각 국가 목표 프로그램 및 공공투자 프로그램의 중기 및 연간 예산 계획 세부 계획을 통합함;

e) 총리가 투자 결정한 중기 및 연간 공공투자 계획, 국가 목표 프로그램, 프로그램 및 공공투자 프로젝트의 이행 상황을 보고함;

g) 재무부와 관련 부처, 지방정부와 협력하여 국가 예산으로부터 공공투자 자금을 분배하는 원칙, 기준 및 정량을 작성하며, 국가 경제-사회 발전 동력을 창출하고 지역 경제-사회 발전을 촉진하는 중요 프로젝트에 대한 자금 분배 원칙 및 기준을 작성하며, 공공투자 자금의 효율적 사용을 감독하고 평가함;

h) 국가 목표 프로그램 및 국가 중요 프로젝트 심사위원회 상임위원회를 주재하며, 총리가 투자 결정 권한을 가진 PPP 프로젝트 심사위원회 상임위원회를 주재하며, 총리가 투자 결정 또는 투자 의향 승인 권한을 가진 프로그램 및 프로젝트의 투자 의향을 심사함;

9. 국내 투자, 외국 투자 및 베트남의 해외 투자에 관하여:

a) 국내 투자 활동 및 외국인 직접 투자, 베트남의 해외 직접 투자를 관리하며, PPP 방식의 투자를 관리하며, 투자 유치 활동을 조직하고 투자 절차를 안내함;

b) 해외 투자 등록증의 발급, 변경 및 효력 종료 절차를 처리함;

c) 투자 활동 전반을 검토, 감독, 평가함;

d) 투자 활동 과정에서 법령 적용 및 집행과 관련된 투자자의 문제점 및 건의사항을 반영하는 정보 처리, 업데이트 및 보고 절차를 안내함;

10. 공적개발원조(ODA) 자금, 우대 차관 및 비공식 개발원조의 무상원조 및 베트남의 다른 나라들에 대한 원조 관리에 관하여:

a) ODA, 우대 차관 및 비공식 개발원조의 무상원조, 베트남의 다른 나라들에 대한 원조를 관리하는 국가 기관이며, ODA, 우대 차관의 유치 및 활용 전략, 정책, 방향을 주도적으로 작성함;

b) ODA, 우대 차관 및 비공식 개발원조의 무상원조, 베트남의 다른 나라들에 대한 원조를 유치하기 위한 내용 준비 및 국제 협상을 주도하며, 법률이 정하는 바에 따라 ODA 무상원조에 관한 기본 조약 및 구체적인 조약을 정부에 제안하며, 총리에게 ODA 무상원조에 관한 협정을 제안함;

c) 법률이 정하는 바에 따라 ODA, 우대 차관 및 비공식 개발원조의 무상원조, 베트남의 다른 나라들에 대한 원조를 사용하는 프로그램 및 프로젝트의 투자 제안 및 투자 의향을 통합하여 관련 권한을 가진 당국에 제안하며, 재무부와 협력하여 베트남의 다른 나라들에 대한 ODA, 우대 차관 및 비공식 개발원조의 무상원조를 사용하는 프로그램 및 프로젝트에 대한 내국 재정 메커니즘을 확정함;

b) 재무부와 협력하여 베트남 외국인 금융기관의 ODA 및 우대 차관을 사용하는 프로그램 및 프로젝트의 중기 및 연간 공공투자 계획을 통합하고 작성하며, 연간 내국 예산에서 중앙예산으로부터 공공투자 발전 프로젝트를 준비하고 수행하기 위한 대응 자금을 조정하고 배분함;

đ) 법률이 정하는 바에 따라 베트남의 다른 나라들에 대한 ODA, 우대 차관 및 비공식 개발원조의 무상원조를 사용하는 프로그램 및 프로젝트를 감독하고 평가하며, 여러 부처와 관련되는 문제 발생 시 관련 권한으로 처리하거나 총리에게 처리를 건의함;

11. 입찰 관리에 관하여:

a) 법률이 정하는 바에 따라 총리가 결정권을 가진 특별한 경우의 입찰업체 선정 계획, 입찰업체 및 투자자 선정 방안을 심사함;

b) 입찰 관련 법률 규정의 이행을 안내하고 모니터링하며, 감사하고 검사하며, 국제 협력을 수행함;

12. 경제지구 관리에 관하여:

a) 경제지구 관리를 주도하는 기관으로서, 전국 규모의 산업단지, 수출가공지, 해안 경제지구, 국경 경제지구, 전문 경제지구 및 기타 경제지구를 포함함;

b) 경제지구 발전을 위한 모델, 메커니즘 및 정책을 제안함;

c) 경제지구 설립, 확장 및 경계 조정을 심사하며, 총리가 결정권을 가진 산업단지 및 수출가공지의 인프라 건설 및 운영 투자 의향을 심사함;

13. 기업 발전 및 사업등록, 소상공인 관리에 관하여:

a) 관련 부처와 협력하여 국유기업의 구조조정, 혁신 및 발전 전략, 계획, 프로그램을 작성하며, 국유기업 관리 및 구조조정 메커니즘 및 다양한 경제 성분 기업의 발전 정책을 작성하며, 투자 환경 개선 정책을 작성함;

b) 재무부와 관련 기관과 협력하여 전국 규모의 국유기업 구조조정, 혁신 및 발전 상황을 모니터링하고 통합함;

c) 기업 등록 관리, 협동 경제 조직 및 가업 등록 관리; 기업 등록, 협동 경제 조직 등록, 가업 등록 절차 지도; 전국 범위 내에서 기업 등록, 전자 기업 등록 및 등록 후 상황 검사, 추적, 종합;

d) 가업 지원 발전 정책 및 제도 수립; 가업 지원 발전 정책 및 제도 지도, 감독, 총괄 및 평가;

đ) 혁신 창업 지원; 과학기술 기반 성장 모델 혁신;

14. 협동 경제, 협동 경제 조직에 관한 사항;

a) 협동 경제, 협동 경제 조직 발전 전략, 계획 수립; 협동 경제, 협동 경제 조직 발전 계획 지도, 감독, 총괄 및 평가;

b) 협동 경제, 협동 경제 조직 관리 제도 및 지원 정책 수립;

15. 통계 관련 분야;

a) 통계 활동의 발전 전략, 계획, 정책을 작성하고 실행하며, 법령에 따라 통계 활동을 조정하고 정보를 제공합니다;

b) 국가, 시/도, 군 단위 통계 정보 시스템 구축 및 일원화 관리; 국가 통계 정보 시스템 간 연결, 데이터 제공 조정; 국가 통계 활동 중 통계 정보 품질 표준 및 평가 실시;

c) 법령에 따라 통계 지표, 통계 보고 체계, 통계 조사 프로그램 및 분류 체계를 구축;

16. 부처 관할 분야 연구 개발 계획 수립 및 지휘;

17. 부처 관할 산업 및 분야 정보통신 기술 활용, 디지털 전환 관리; 정보 시스템, 데이터베이스 운영 및 보안 유지; 법령에 따라 부처 관할 산업 및 분야 정보 공개 및 제공;

18. 부처 관할 분야 국제 협력 수행;

19. 부처 관할 분야 공공 서비스 관리; 부처 소속 공공기관 활동 지휘; 중소기업 및 중견기업 발전 기금 관리;

20. 부처 관할 분야 협회 및 비정부기구 활동 관리;

21. 부처 관할 분야 감사, 검사, 민원 처리; 부패 방지; 예산 및 재산 효율적 사용; 법령 준수 상황 검사 및 추적; 법령에 따른 권한으로 부처 관할 분야 법령 위반 행위 처리 또는 권한 있는 기관에 건의;

22. 부처 행정 개혁 프로그램 결정 및 지휘;

23. 공무원 조직, 인력 배치, 직위 구조 및 인원 규모 관리; 임용, 이동, 승진, 해임, 자진 사임, 포상, 징계; 법령에 따른 급여 및 제도 적용; 부처 관할 범위 내 공무원 교육 및 훈련;

24. 부처 관할 재산 및 예산 집행 관리;

25. 정부 또는 총리가 위임한 다른 임무와 권한을 수행하며, 법률 규정에 따른다.

조 3. 조직 구조

1. 국민경제 종합과.

2. 지역 경제 및 영토 경제과;

3. 재정 및 화폐과;

4. 산업 및 서비스 경제과;

5. 농업 경제과;

6. 기반시설 및 도시 개발과;

7. 경제특구 관리과;

8. 투자 감독과;

9. 대외 경제과;

10. 노동, 문화, 사회과;

11. 과학, 교육, 자원 및 환경과;

12. 계획 관리과;

13. 국방, 안보과;

14. 법률과;

15. 인사부.

16. 부총리실;

17. 감사원;

18. 입찰 관리청;

19. 기업 발전청;

20. 외국인 투자청;

21. 사업 등록 관리청;

22. 협동 경제과;

23. 통계청;

24. 발전 전략 연구소;

25. 중앙 경제 관리 연구소;

26. 정보통신 및 디지털 전환 센터;

27. 투자 신문;

28. 정책 및 발전 학교;

본 조 제1항부터 제23항까지의 기관은 부총리가 국가 관리를 위한 기능을 수행하는 데 도움을 주는 기관이며, 본 조 제24항부터 제28항까지의 기관은 부처 국가 관리 기능을 지원하는 공공 기관입니다.

경제국민총괄과는 3개 부서로 구성되며, 지역경제영토과는 4개 부서로 구성되며, 대외경제과는 5개 부서로 구성됩니다.

계획투자부 장관은 총리에게 통계청의 기능, 역할, 권한 및 조직 구조를 규정하도록 제출하며, 총리에게 부처 소속 공공기관 명단을 발표하도록 제출합니다.

계획투자부 장관은 통계청을 제외한 부처 소속 기관의 기능, 역할, 권한 및 조직 구조를 규정합니다.

조 4. 이행 규정

국가통계예측센터, 경제계획간부양성센터, 경제예측잡지가 현행 규정에 따라 계속 운영되며, 관할 기관이 합병을 완료할 때까지는 그대로 유지됩니다.

조 5. 효력 발효

1. 본 고시는 2022년 11월 1일부터 효력을 발생합니다.

2. 본 고시는 2017년 7월 25일에 제정된 정부 고시 제86/2017/NĐ-CP를 대체합니다.

조 6. 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 시장 또는 도지사는 본 규칙의 시행을 책임진다.