결정 번호 90/1998/QĐ-TTg 날씨 건조와 자연 재해로 인한 피해를 복구하기 위한 조치에 관한 것

총리 결정

자연재해와 가뭄으로 인한 피해를 복구하기 위한 조치에 관한 것1998년 초 몇 달 동안 발생한 재해의 후과를 처리함

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

각 지방인민위원회의 제안과 농업 및 농촌개발부, 계획투자부, 재정부, 수산부, 국영은행의 제안을 검토함

1997년 말부터 1998년 초까지 발생한 가뭄과 재해로 인한 중대한 손실을 복구하고 주민들의 생활을 조속히 안정시키며 생산을 회복하고 발전시키기 위함

결정함에 있어서:

조 1. 재해가 발생한 각 지방인민위원회와 관련 부처는 다음 사항을 책임지고 수행해야 함

1. 중앙과 지방의 모든 노력을 집중하여 가뭄과 재해로 고통받고 있는 가난한 가구들을 즉시 구제하고 구호해야 함. 각급 정부기관은 군중단체들과 협력하여 주민들이 서로 도우며, 먼저 각 지방이 자체적으로 지원하여 주민들의 생활을 안정시키도록 노력해야 함. 정부에 의존하는 생각을 피하고 자립하려는 노력을 해야 함.

재해가 발생한 각 지방인민위원회의 주석은 자신의 지역에서 주민들이 굶지 않도록 모든 방법을 동원하여 보장해야 함.

2. 농업생산에 관하여:

농업 및 농촌개발부는 각 지방인민위원회와 협력하여 기후변화와 물자원을 밀접하게 모니터링하여 생산회복과 발전을 위한 지침을 제공해야 함. 이는 계절별 작물배분 조정, 단기간 또는 극단기간 쌀품종 사용, 산업용 나무와 가축 보호 및 발전 등 최적의 조치를 포함하며, 캄보디아 강 하류 평원 지역에서는 세 번째 벼 수확을 고려해야 함.

3. 수리사업에 관하여:

- 모든 자원을 동원하여 효과적인 가뭄 대책을 시행하고, 물자원 보호, 운하 정비, 절약적인 물 사용, 우선적으로 주민들의 생활용수와 지역 주요 작물의 관개수를 공급하며, 바닷물 침입을 방지하도록 함.

- 수리공사의 진행을 촉진하여 1998년 완공 예정인 공사를 우선적으로 완료하여 생산과 주민생활을 지원할 수 있도록 함. 각 지방인민위원회는 지역 내 공사계획을 재검토하고 자금구조를 조정하여 필수적인 수리공사에 자금을 우선 배정해야 함.

- 계획투자부는 관련 기관들과 협력하여 1998년 하반기에 수리공사에 추가 자금을 제공하기 위해 계획을 조정하고 자금을 확보해야 함.

4. 수산업에 관하여:

캄보디아 강 하류 평원 지역 일부 지방에서 발생한 새우 사망 현상을 해결하기 위해 수산부는 트라 Vinh, 롱 안, 틴 강, 카 마우 지방과 협력하여 원인을 파악해야 함. 현재 원인이 명확하지 않은 경우, 수산부는 장기적인 기본적인 대책을 수립하고, 각 지방인민위원회와 협력하여 수산업 규획에 따라 양식면적을 재조정해야 함.

트라 Vinh 지방의 염수 차단 방조제 건설에 관하여: 수산부는 지방과 협력하여 프로젝트를 제출하고, 계획투자부, 농업 및 농촌개발부, 수산부, 과학기술환경부, 국영은행은 심사 의견을 제출하고 1998년 6월까지 총리에게 보고해야 함.

조 2. 긴급 문제 해결에 관하여:

1. 심각한 가뭄 피해를 입은 지방인민위원회는 부족한 식량을 받은 가구를 조사하고 통계를 작성하여 구호 지원을 실시해야 함. 이는 보충 수입원이 없는 동안 한 사람당 한 달에 8kg의 쌀을 제공하는 것을 포함하며, 이 비용은 사회보장 예산, 사업비, 예비비에서 출연해야 함.

재정부는 각 지방인민위원회와 협력하여 지방 예산을 지원하고 보조금을 제공하는 방법을 결정하며, 이를 총리에게 보고해야 함.

노동사회부와 재정부는 각 지방인민위원회가 이러한 지원을 수행하도록 지침을 제공해야 함.

2. 농민과 어민들이 생산을 회복하고 발전시키는데 도움을 주기 위해 국영은행은 상업은행들에게 피해를 입었지만 여전히 빚을 갚을 수 있는 가구들에게 기존의 제도를 통해 연체된 빚을 연장하도록 지시해야 함. 매우 어려운 상황에 처한 가구들은 지방인민위원회가 목록을 작성하고 확인한 후 국영은행이 이를 종합보고하고 총리가 결정해야 함. 총리는 국영은행이 이러한 빚을 면제하도록 결정해야 함.

3. 국영은행은 상업은행들에게 농업과 양식어업을 회복하고 발전시키기 위한 자금을 대출하도록 지시해야 함.

심각한 가뭄 피해를 입은 지방(다크 Lak, 람 동, 동 나이, 롱 안, 기엔 강, 빈 후우, 카 마우, 백 루이)에서는 국영은행이 1997년 11월 20일 총리의 985/TTg 결정 제6조에 따라 2천억 동 중 140억 동을 피해를 입은 농민들에게 단기 대출을 제공하도록 함. 피해가 80% 이상이고 재정상태가 매우 어려운 농민들에게는 장기 대출을 제공하며, 이들 대상은 1997년 11월 20일 총리의 958/TTg 결정에 따른 이자율 우대를 받음.

국영은행은 지방인민위원회의 보고를 바탕으로 지방별 지표를 분배하고 상업은행들에게 신속하고 편리하게 대출을 제공하도록 지시하며, 대출 사용의 효율성을 지속적으로 모니터링하고 대출을 회수해야 함.

계획투자부는 재정부와 국영은행과 협력하여 이러한 대출 요구를 충족시키기 위한 추가 자금을 찾고 보충해야 함.

4. 풍우나 빗돌 피해를 입은 지방에 관하여: 각 지방은 사회보장 예산, 예비금 및 방재기금을 사용하여 피해를 복구해야 함. 재정부는 지방의 계획을 앞당겨 처리하여 피해를 해결해야 함.

5. 농지 사용세 감면 및 면제는 현행 법률에 따라 시행한다.

조 3. 관련 부처와 기관의 책임을 다음과 같이 위임한다.

1. 기상청은 날씨 변화 상황을 모니터링하고, 이를 관련 기관과 지방에 신속히 통보하여 대응할 수 있도록 한다.

2. 농림수산부와 산업부는 각 지방 정부와 협력하여 농업용수와 발전용수를 효율적으로 조절하고, 적절하게 사용하며, 물 자원을 절약하고, 농업 생산과 발전 용수 요구를 충족시키기 위한 조치를 취해야 한다.

3. 농림수산부는 각 지방 정부와 협력하여 카페 규모 확대에 대한 계획을 재검토하고, 특히 카페 작물에 대해 물 공급이 충분하고 지역 전체 계획과 일치하는 지역에서만 면적을 확장하도록 지시한다.

4. 농림수산부는 계획재정부와 협력하여 1999년부터 수리 사업에 우선 투자하도록 예산을 배정해야 한다.

홍수와 태풍 시즌이 다가오고 있으므로, 지금부터 각 부처와 기관, 중앙 직할 성시 인민위원회는 홍수와 태풍 방지를 위한 준비를 강화하고, 날씨 변화를 주의 깊게 관찰하며, 1998년 홍수와 태풍에 대비하여 손실을 최소화하기 위해 필요한 조치를 취해야 한다.

조 4. 정부는 부총리 한 분을 단장으로 하는 정부 작업단을 구성하고, 관련 부처와 기관의 지도자가 참여하여 심각한 가뭄 피해를 입은 몇몇 성을 방문하여 피해 복구를 즉시 지시하고 빠른 생산 회복과 주민 생활 안정을 도모한다.

조 5. 본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다. 각 장관, 중앙부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 중앙 직할 성시 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 대한 책임을 진다.