시행령 제 90/2008/TT-BNN 는 압수 후 수거된 야생동물에 대한 처리 방법을 지시한다.

시행규칙

압수 후 처리된 야생동물 사체의 처리에 관한 지침

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정부가 2008년 1월 3일 제정한 제2008-1호령, 농림수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 법률 시행령을 근거로 함

정부가 2006년 3월 30일 제정한 제2006-32호령, 야생식물과 멸종 위기 야생동물의 관리에 관한 법률 시행령을 근거로 함

정부가 2007년 10월 30일 제정한 제2007-159호령, 산림관리와 보호 및 목재관리 분야에서 행정처분 위반에 대한 벌금 처분에 관한 법률 시행령을 근거로 함

농림수산부는 압수 후 처리된 야생동물 사체의 처리 방법에 대해 다음과 같이 지침을 제시함

A. 일반 지침

I. 적용 범위 및 적용 대상

1. 적용 범위: 본 고시는 압수 후 처리된 야생동물 사체의 처리 절차, 절차, 방식에 대해 관련 행정처분 위반 사건에서의 지침을 제공함

2. 적용 대상: 국내 개인 및 단체, 해외 거주 베트남인, 베트남 영토 내에서 압수 후 처리된 야생동물 사체 처리와 관련된 활동을 하는 외국 개인 및 단체

국제 조약이 다른 규정을 명시하는 경우 해당 조약 규정을 따름

II. 용어 설명

1. 국내 멸종 위기 야생동물은 현행 정부 규정에 따라 국내 멸종 위기 야생동물 목록에 포함된 그룹 IB, IIB에 속하는 종류를 말함

2. 수입된 멸종 위기 야생동물은 국제 야생동물 무역협약(CITES) 부록 I 및 II에 명시된 종류로서 농림수산부가 공표한 것임

3. 일반 야생동물은 이 항목의 1항과 2항에 명시되지 않은 종류를 말함

4. 야생동물의 자연 서식지는 그 동물이 사냥되기 전까지 살았던 자연 환경을 의미함

5. 파기는 야생동물의 일부 또는 전체 몸체를 불태우거나 구덩이에 매장하는 것을 의미함

6. 야생동물의 몸체 부위는 야생동물의 몸체로부터 분리되어 가공되지 않은 부분을 의미하며, 이를 포함하여 뿔, 피부, 털, 상아, 발톱, 비늘, 치아 등이 있음

7. 야생동물 제품은 야생동물이나 그 몸체 부위를 원료로 가공된 제품을 의미함

8. 본 고시에서의 증거물은 행정처분 위반 사건에서 압수 결정을 받은 살아있는 야생동물, 죽은 야생동물, 그들의 몸체 부위, 제품 등을 의미함

B. 압수 후 처리된 증거물의 처리 방법

증거물 처리 방법의 적용은 다음 순서대로 이루어져야 하며, 앞선 방법으로 처리할 수 없는 경우 다음 방법을 고려해야 함. 각 처리 방법은 본 고시 II부 C절에 명시된 조건을 충족해야 함

I. 국내 멸종 위기 야생동물 중 살아있는 야생동물의 처리

1. 그룹 IB에 속하는 살아있는 야생동물 증거물은 다음 방법 중 하나로 처리됨

a) 자연 서식지로 돌려보냄

b) 야생동물이 다쳤거나 병들어 구조가 필요한 경우에는 구조 센터로 이관됨

c) 과학 연구소(포획 연구를 포함) 및 환경 교육 기관으로 이관됨

d) 동물원, 공연 단체, 합법적으로 동물을 양성하는 기관에 판매됨(법률에 따른)

e) 질병을 앓고 있는 개체나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

2. 그룹 IIB에 속하는 살아있는 야생동물 증거물은 다음 방법 중 하나로 처리됨

a) 자연 서식지로 돌려보냄

b) 야생동물이 다쳤거나 병들어 구조가 필요한 경우에는 구조 센터로 이관됨

c) 과학 연구소(포획 연구를 포함) 및 환경 교육 기관으로 이관됨

d) 동물원, 공연 단체, 동물 번식 기관, 합법적으로 야생동물을 판매하는 단체나 개인에게 판매됨(법률에 따른)

e) 질병을 앓고 있는 개체나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

II. 국내 멸종 위기 야생동물 중 죽은 야생동물이나 그 몸체 부위, 제품의 처리

1. 그룹 IB에 속하는 죽은 야생동물이나 그 몸체 부위 증거물은 다음 방법 중 하나로 처리됨

a) 과학 기관, 교육 기관, 전문 박물관, 관리 기관, 해당 종의 구조 센터 또는 의료 기관으로 이관되어 표본으로 사용되거나 연구 및 약제 제조를 위해 사용됨

b) 질병을 앓고 있거나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

2. 그룹 IIB에 속하는 죽은 야생동물이나 그 몸체 부위 증거물은 다음 방법 중 하나로 처리됨

a) 과학 기관, 교육 기관, 전문 박물관, 관리 기관, 해당 종의 구조 센터 또는 의료 기관으로 이관되어 표본으로 사용되거나 연구 및 약제 제조를 위해 사용됨

b) 법적 허가를 받은 단체나 개인에게 판매됨

c) 질병을 앓고 있거나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

III. 국제 야생동물 무역협약(CITES) 부록에 명시된 멸종 위기 야생동물 중 살아있는 야생동물의 처리

1. 부록 I에 명시된 살아있는 야생동물 증거물은 다음과 같이 처리됨

a) 국제 야생동물 무역협약(CITES) 규정에 따라 수출국 또는 재수출국으로 반환됨

b) 다쳤거나 병들어 구조가 필요한 경우에는 국내 구조 센터로 이관됨

c) 국내외 과학 연구소(포획 연구를 포함) 및 환경 교육 기관으로 이관됨

d) 동물원, 공연 단체, 합법적으로 동물을 양성하는 기관에 판매됨(현행 법률에 따른)

e) 질병을 앓고 있는 개체나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

2. 부록 II에 명시된 살아있는 야생동물 증거물은 다음과 같이 처리됨

a) 국제 야생동물 무역협약(CITES) 규정에 따라 수출국 또는 재수출국으로 반환됨

b) 다쳤거나 병들어 구조가 필요한 경우에는 국내 구조 센터로 이관됨

c) 국내외 과학 연구소(포획 연구를 포함) 및 환경 교육 기관으로 이관됨

d) 동물원, 공연 단체, 동물 번식 기관, 합법적으로 야생동물을 판매하는 단체나 개인에게 판매됨(법률에 따른). 구매자가 수출을 목적으로 하는 경우, 국제 야생동물 무역협약(CITES) 규정에 따라 수출을 진행해야 함

e) 질병을 앓고 있는 개체나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

IV. 야생 멸종 위기 동물 사체, 그 부속 기관 및 제품이 CITES 협약 부록에 따라 국내로 반입된 경우 처리 방법

1. 부록 I에 해당하는 물건은 다음과 같이 처리한다:

a) 국제 야생동물 무역협약(CITES) 규정에 따라 수출국 또는 재수출국으로 반환됨

나) 과학 기관, 교육 기관, 환경 교육 기관, 전문 박물관, 관리 기관, 종 보호 센터 등에 표본으로 제공한다.

c) 질병을 앓고 있거나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

2. 부록 II에 해당하는 물건은 다음과 같이 처리한다:

a) 국제 야생동물 무역협약(CITES) 규정에 따라 수출국 또는 재수출국으로 반환됨

나) 과학 기관, 교육 기관, 환경 교육 기관, 전문 박물관, 관리 기관, 종 보호 센터 등에 표본으로 제공하거나 의료 기관에 연구 및 약제 제조를 위해 제공한다.

다) 법률 규정에 따라 사업을 허가받은 단체나 개인에게 판매한다. 단, 구매자가 수출을 목적으로 하는 경우에는 CITES 협약 규정에 따라 수출을 실시해야 한다.

라) 물건이 질병을 가지고 있거나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우에는 파괴한다.

V. 자연림 동물 일반 사체 처리

1. 살아있는 자연림 동물을 처리하는 방법은 다음 중 하나를 선택한다:

a) 자연 서식지로 돌려보냄

b) 법적 허가를 받은 단체나 개인에게 판매됨

c) 질병을 앓고 있거나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

2. 죽은 자연림 동물 또는 그 부속 기관

가) 법률 규정에 따라 사업을 허가받은 단체나 개인에게 판매한다.

b) 질병을 앓고 있거나 다른 방법으로 처리할 수 없는 경우 파기됨

C. 처리 권한, 조건, 절차 및 비용

I. 처리 결정 권한

1. 처리 결정 권한은 현재 법령에 따라 행정처분으로 물건을 몰수한 사람에게 있다.

처리 결정 권한자는 다음 중 하나의 처리 방법을 결정하여 결정을 내린다:

a) 자연 서식지로 돌려보냄

나) 동물 보호 센터에 이양한다.

c) 과학 연구소(포획 연구를 포함) 및 환경 교육 기관으로 이관됨

다) 파괴한다.

라) 국가 현행 규정에 따라 손상되기 쉬운 물건을 즉시 판매한다.

본 통고 제B부 제III목 제1항 제가호 및 제II항 제가호, 제IV목 제1항 제가호 및 제II항 제가호에 따른 물건을 몰수한 행정처분 결정자로서 CITES 베트남 관리 기관의 국장에게 5일 이내에 물건을 수출국 또는 재수출국에 반환하기 위한 CITES 협약 규정에 따른 결정을 요청해야 한다.

2. 기타 판매 사례(본 항 제1항 제라호를 제외한 경우)는 국가 현행 규정에 따라 처리한다.

3. CITES 베트남 관리 기관의 국장은 CITES 협약 규정에 따라 수출국 또는 재수출국에 물건을 반환한다.

II. 처리 조건 및 절차

1. 자연 서식지로 방사

가) 자연 서식지로 방사를 할 때 다음 조건을 충족시켜야 한다:

- 동물의 자연 서식지를 확인할 수 있어야 한다;

- 동물이 건강하고 자연 환경에서 재활할 수 있어야 한다;

- 방사 장소의 숲 주인이 동의해야 한다;

(ii) 제 조 a호 항에서 규정된 서류를 모두 제출한 날로부터 15일 이내에 중앙은행은 금융기관 비은행의 요청에 대한 승인 또는 불승인을 서면으로 통보해야 한다. 불승인의 경우, 서면에는 이유를 명시해야 한다;

- 검역 기관이 병원균이 없고 완전히 건강하다는 것을 확인해야 한다;

- 본 통고 제C부 제1항 제I목에 따른 처리 결정 권한자가 작성한 문서로 방사를 지시해야 한다;

- 처리 결정 권한자는 방사를 지시하며, 방사 결정을 내린 기관, 숲 주인, 방사 장소의 시 정부 대표가 참여해야 한다. 방사 시에는 참석자, 증인(있을 경우), 방사 장소, 각 종의 개체 수 등을 기재한 기록을 작성해야 한다.

2. 이양

a) 조건

동물 보호를 원하는 기관이나 단체는 이양을 받을 수 있는 문서를 제출하고, 법률 규정에 따른 청사, 양장 및 전문 조건을 충족시켜야 한다;

(ii) 제 조 a호 항에서 규정된 서류를 모두 제출한 날로부터 15일 이내에 중앙은행은 금융기관 비은행의 요청에 대한 승인 또는 불승인을 서면으로 통보해야 한다. 불승인의 경우, 서면에는 이유를 명시해야 한다;

- 본 통고 제C부 제1항 제I목에 따른 처리 결정 권한자가 작성한 이양 결정서;

- 동물 보호 물건 이양 기록 및 명세서를 작성해야 한다;

- 법률 규정에 따른 운송 허가증을 발급받아야 한다.

3. 물건 판매 조직

a) 조건

동물 보호 물건을 몰수한 후 판매하기 전에는 동물 보호 물건의 식품 안전 및 환경 보호를 확인한 검역 기관의 확인서가 필요하다.

(ii) 제 조 a호 항에서 규정된 서류를 모두 제출한 날로부터 15일 이내에 중앙은행은 금융기관 비은행의 요청에 대한 승인 또는 불승인을 서면으로 통보해야 한다. 불승인의 경우, 서면에는 이유를 명시해야 한다;

동물 보호 물건을 몰수한 후 판매는 본 통고와 국가 법률에 따른 국고로 귀속되는 몰수 재산 판매 규정에 따라 이루어진다.

4. 파괴

가) 파괴는 다음 조건을 충족시켜야 한다:

- 다른 처리 방법을 사용할 수 없을 때, 물건을 남겨두면 환경에 부정적인 영향을 미칠 수 있을 때 적용된다;

- 파괴는 법률 규정에 따른 환경 보호를 확보해야 한다;

(ii) 제 조 a호 항에서 규정된 서류를 모두 제출한 날로부터 15일 이내에 중앙은행은 금융기관 비은행의 요청에 대한 승인 또는 불승인을 서면으로 통보해야 한다. 불승인의 경우, 서면에는 이유를 명시해야 한다;

- 본 통고 제C부 제1항 제I목에 따른 처리 결정 권한자가 작성한 몰수 처리 결정서. 이 결정서는 100% 파괴 또는 일부 파괴를 명확하게 해야 한다. 모든 경우에 질병을 가진 물건은 100% 파괴해야 한다. 파괴되지 않는 부분은 본 통고 제B부 제II목 또는 제IV목 또는 제V목에 따른 처리 방법을 명확하게 해야 한다;

- 처리 파괴 결정 권한자는 파괴를 처리하기 위해 위원회를 구성해야 한다. 이 위원회는 처리 결정을 내린 기관, 파괴 장소의 시 정부 대표, 검역 기관의 대표로 구성되어야 한다. 파괴는 위원회의 구성, 파괴 장소, 각 종의 물건 수, 처리 위원회 회원의 서명을 기록한 기록을 작성해야 한다.

5. 수출국 또는 재수출국에 반환

가) 수출국 또는 재수출국에 반환하려면 다음 조건을 충족시켜야 한다:

- 물건의 수출국 또는 재수출국을 정확하게 확인해야 한다;

- 수출국 또는 재수출국이 수락하고, 물건 이양 활동에 대한 모든 비용을 지불해야 한다.

(ii) 제 조 a호 항에서 규정된 서류를 모두 제출한 날로부터 15일 이내에 중앙은행은 금융기관 비은행의 요청에 대한 승인 또는 불승인을 서면으로 통보해야 한다. 불승인의 경우, 서면에는 이유를 명시해야 한다;

CITES 베트남 관리 기관의 국장은 몰수 처분을 내린 행정처분 결정자의 요청에 따라 수출국 또는 재수출국에 물건을 반환하기 위한 결정을 내린다.

6. 동물 보호 물건을 몰수한 후 처리 비용

처분물품 처리 비용(제 II 목 제5항의 규정을 제외한 경우)은 해당 처분물품 처리 수입금에서 처리 규정에 따라 지급되며, 수입금이 부족할 경우에는 현재 적용 중인 규정에 따라 국가예산이 보장된다. (통일문서 제59/2008/TT-BTC 2007년 7월 4일 재무부가 법 위반 처리 수입금 관리 및 사용에 관한 지침을 설명하는 통지 참조)

D. 조직 실행

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력 발생한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 기관, 단체, 개인은 농업 및 농촌 발전부에 보고하여 개선 및 보완을 요청하기 바란다./.