시설 제91/2007/ND-CP 항공민용 분야에서 행정처벌에 관한 규정은 각 위반행위에 대한 처벌 형태와 금액, 관할 기관의 처벌 권한, 처분 집행 절차 및 처벌 기간 등을 규정하며, 항공민용 분야에서 위반행위를 한 개인 또는 단체에게 적용된다.
Scope of application
항공민용 분야에서 행정위반행위를 한 개인 또는 단체는 이 nghị định과 행정처벌 관련 법률의 다른 규정에 따라 처벌을 받는다.
Key points
- 비행기 규정 위반 → 벌금 20만동부터 5천만동까지
- 공항, 비행장 규정 위반 → 벌금 10만동부터 1억동까지
- 항공직원 규정 위반 → 벌금 10만동부터 2천만동까지
- 비행 활동 규정 위반 → 벌금 20만동부터 5천만동까지
- 항공운송 활동 규정 위반 → 벌금 2백만동부터 1억동까지
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- 긍정적 영향: 행정처벌은 항공 안전 질서를 유지하고 승객과 운수업체의 권리를 보호한다.
- 부정적 영향: 높은 벌금은 위반자에게 재정적 부담을 주고 항공업계 경쟁력을 약화시킬 수 있다.
❓ Frequently asked questions
비행기 규정 위반은 어떻게 처벌받는가?
비행기 규정 위반은 위반 정도에 따라 벌금 20만동부터 5천만동까지 부과될 수 있다.
보충 처벌 형태에는 어떤 것이 있는가?
보충 처벌 형태에는 면허, 증명서, 전문 자격증 사용권 박탈, 위반 행위를 위한 물품 및 수단 압수 등이 포함된다.
처벌 권한은 누구에게 있나?
각급 인민위원회 의장은 항공민용 활동과 관련된 위반행위에 대해 처벌 권한을 가지고 있으며, 항공검사원, 검사국장 및 항공터미널 국장도 규정에 따라 처벌 권한을 가진다.
처벌 기간은 얼마나 되는가?
항공민용 분야에서 행정처벌 기간은 위반행위 발생일로부터 1년이며, 개인 또는 단체가 고의적으로 피하거나 지연시키면 기간이 다시 계산된다.
처벌을 받으면 항소 또는 항의할 수 있나요?
항공민용 분야에서 행정처벌을 받거나 그 대리인은 법령 및 항의, 고발 법률 제118조 제1항에 따라 처벌 결정에 대한 항의권을 가진다.
Full text
처분령
민간항공 분야에서 행정처분에 대한 징벌
_____________________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2006년 6월 29일 법률 제2006호 민간항공법에 의거함
2002년 7월 2일 제정된 「행정처분 위반 처리 법령」을 근거로 함
교통부 장관의 건의를 검토함
명 정
장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.
총칙
조 1. 적용범위
이 조치령은 민간항공 분야에서 행위 위반, 처벌 형태와 수준, 처벌 권한 및 절차에 대해 규정함
2. 민간항공 분야에서 행정처분 위반은 법령에 따른 민간항공 분야 규정을 고의 또는 과실로 위반하여 형사책임을 추궁하지 않는 범위 내에서 행정처분 위반으로 처벌받아야 하는 조직이나 개인의 행위를 포함하며, 이는 다음과 같은 내용을 포함함
a) 항공기 규정 위반
b) 공항 및 비행장 규정 위반
c) 항공 직원 규정 위반
d) 비행 활동 규정 위반
e) 항공 운송 및 공동 항공 활동 규정 위반
f) 항공 안전 규정 위반
3. 공항 및 비행장에서 발생하는 행정처분 위반에 대한 질서와 안전, 위생, 환경, 소방, 광고 등에 영향을 미치는 행위는 관련 법률에 따라 행정처분 위반에 대한 처벌을 받음
조 2. 적용대상
1. 민간항공 분야에서 행정처분 위반을 한 조직 또는 개인은 본 조치령과 관련 법률에 따른 행정처분 위반에 대한 처벌 규정에 따라 처벌받음
2. 민간항공 분야에서 행정처분 위반을 한 미성년자에 대한 처벌은 2002년 「행정처분 위반 처리 법령」 제7조 제1항 및 제3항에 따라 이루어짐(이하 "법령"이라 함)
조 제3조. 행정처분 위반에 대한 처벌 원칙
1. 민간항공 분야에서 행정처분 위반에 대한 처벌은 법령 제3조에 따른 원칙에 따라 이루어짐
2. 민간항공 분야에서 행정처분 위반에 대한 처벌은 본 조치령 제13조, 14조, 15조 및 제16조 제1항에 따른 권한을 가진 자가 수행함
3. 민간항공 분야에서 감경 또는 가중 사유는 법령 제8조 및 제9조에 규정됨
4. 급박한 상황, 정당 방어, 예상치 못한 사건 또는 정신병 또는 다른 병으로 인해 인식능력과 행동을 통제할 수 없는 상태에서 발생한 행위에 대해서는 행정처분 위반에 대한 처벌을 하지 않음
조 제4조. 행정처분 위반에 대한 처벌 형태
1. 민간항공 분야에서 행정처분 위반에 대한 각각의 행위에 대해 위반한 개인 또는 조직은 다음의 주요 처벌 형태 중 하나를 부담해야 함
가) 경고;
나) 과태료 부과.
금전 처벌 시, 특정 위반 행위에 대한 한 명의 승객에 대한 구체적인 처벌 금액은 해당 위반 행위에 대한 처벌 금액 범위의 평균 금액이 됨. 감경 사유가 있는 경우 처벌 금액은 줄어들 수 있으나, 최저 금액보다 낮아질 수 없음. 가중 사유가 있는 경우 처벌 금액은 증가할 수 있으나, 최고 금액을 초과할 수 없음
2. 위반 행위의 성격과 정도에 따라 민간항공 분야에서 행정처분 위반을 한 개인 또는 조직은 다음의 보조 처벌 형태를 부담할 수 있음
a) 허가증, 증명서, 전문 자격증 사용 권한 박탈
b) 위반 행위를 실행하기 위해 사용된 물품, 수단 압수
3. 본 조항 제1항 및 제2항에 따른 주요 처벌 형태와 보조 처벌 형태 외에 민간항공 분야에서 행정처분 위반을 한 개인 또는 조직은 다음의 후과 해소 조치 중 하나 또는 여러 가지를 부담할 수 있음
a) 행정처분 위반으로 인해 변경된 초기 상태 복구 또는 불법 건설물 철거 강제
b) 환경 오염, 위반 행위로 인한 질병 확산 방지를 위한 조치 강제
c) 물품, 수단을 베트남 영토 밖으로 강제 이송 또는 재출입
d) 사람, 동물, 식물 건강에 해로운 물품, 유해 문화재 파괴 강제
e) 일정 기간 또는 무기한 운송 거부
조 5. 행정처분 시효
1. 민간항공 분야에서 행정처분 시효는 위반행위 발생일로부터 1년으로 한다. 다만, 이 조 제2항 및 제3항에 규정된 경우는 제외한다.
2. 가격, 비용, 수수료 등 항공 관련 위반행위, 건설공사 및 항공기 운용을 위한 장비 설치 위반행위 또는 항공기 운용에 영향을 미치는 위반행위의 행정처분 시효는 위반행위 발생일로부터 2년으로 한다.
3. 형사소송 절차로 기소되거나 기소되었으나 수사 중단결정 또는 사건 중단결정이 내려진 개인이 항공민간 분야 행정위반행위를 한 경우에는 행정처분을 받게 되며, 수사 중단결정 또는 사건 중단결정 날짜로부터 3일 이내에 그 결정을 행정처분 권한을 가진 자에게 통보해야 하며, 이 경우 행정처분 시효는 행정처분 권한을 가진 자가 중단결정과 위반사건 문서를 받은 날로부터 3개월로 한다.
4. 이 조 제1항, 제2항 및 제3항에서 정한 시효기간 내에 항공민간 분야에서 새로운 위반행위를 하거나 처분을 회피하거나 방해하는 행위를 한 경우에는 이 조 제1항, 제2항 및 제3항에서 정한 시효는 적용되지 않으며, 새로운 행위 위반일 또는 회피, 방해 행위 종료일부터 다시 행정처분 시효가 계산된다.
조 6. 처분받지 아니한 것으로 보는 기간
항공민간 분야에서 행정처분을 받은 개인이나 단체가 처분결정을 이행한 날 또는 처분결정의 효력이 소멸한 날로부터 1년 이상 재범하지 않는다면, 항공민간 분야에서 행정처분을 받지 아니한 것으로 본다.
장 II
민간항공 분야 행정위반행위의 형태와 처벌 수준
조 7. 비행기 규정 위반
1. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 20만동에서 100만동까지의 벌금을 부과한다.
가) 이 조 제3항 제3호에서 정한 비행준비 및 비행절차를 준수하지 않은 경우
나) 비행기, 엔진, 프로펠러 또는 비행기 장비를 무심코 손상한 경우
다) 비행기에 있는 물건이나 재산을 훔친 경우
2. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 100만동에서 500만동까지의 벌금을 부과한다.
가) 비행기 운용자나 비행기 등록국가 법률에 따른 비행기 운용자에게 필요한 비행기 승무원이 없이 국내 비행을 하는 경우
나) 비행기 소음 및 엔진 배기가스 제한 규정을 준수하지 않고 비행기를 운용하는 경우
3. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 500만동에서 1천만동까지의 벌금을 부과한다.
가) 비행기 설계, 생산, 유지보수 또는 실험을 비행기, 엔진, 프로펠러 또는 비행기 장비에 대한 허가 규정을 준수하지 않은 경우
나) 비행기 유지보수를 규정에 따라 수행하지 않은 경우
다) 비행 준비 및 비행 절차를 규정에 따라 수행하지 않아 비행 안전을 위협한 경우
라) 비행기와 함께 운반해야 할 문서나 자료를 규정에 따라 운반하지 않은 경우
4. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 1천만동에서 2천만동까지의 벌금을 부과한다.
가) 비행기 운용자, 비행기, 엔진 및 프로펠러에 대한 허가 또는 인증 규정을 준수하지 않은 경우
나) 비행기 연식 규정을 준수하지 않고 비행기를 수입한 경우
다) 비행기 무선장비에 대한 허가 규정을 준수하지 않은 경우
라) 비행기, 엔진, 프로펠러 또는 비행기 장비에 대한 설계, 생산, 유지보수 또는 실험을 허가 없이 수행한 경우
마) 비행기 대여 또는 임대 계약을 국가 당국의 승인 없이 사용한 경우
바) 비행기, 엔진 및 프로펠러를 비행기 유형 인증서에 적합하지 않은 경우에 국내에서 제작하거나 수입한 경우
사) 제3자에 대한 민사책임 보험을 구매하지 않거나 구매한 금액이 규정된 책임 한도를 충족하지 않은 경우
5. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 2천만동에서 5천만동까지의 벌금을 부과한다.
가) 허가 또는 인증이 필요한 비행기, 엔진 및 프로펠러를 허가 또는 인증 없이 사용한 경우
나) 비행기 국적 표시 또는 등록 표시를 규정에 따라 하지 않은 경우
다) 비행기, 엔진, 프로펠러 또는 비행기 장비를 고의로 손상한 경우
라) 항공 안전 및 항공 보안을 보장하지 못한 비행기, 엔진, 프로펠러 및 부품을 수출 또는 수입한 경우
마) 수입된 비행기, 엔진, 프로펠러 및 부품을 교육용품 또는 항공업 외 활동에 사용한 경우
바) 비행기 승무원 또는 비행기 유지보수 직원을 허가 또는 자격증이 없는 사람으로 지정한 경우
6. 부가 처벌 형식:
가) 이 조 제3항 제3호, 제3항 제1호 및 제5항 제3호에서 정한 위반행위에 대해서는 해당 허가 또는 인증을 최대 6개월 동안 사용할 수 없도록 한다.
나) 이 조 제1항 제3호 및 제5항 제5호에서 정한 위반행위에 사용된 물건 또는 수단을 몰수한다.
7. 이 조 제1항 제2호, 제4항 제2호 및 제5항 제3호, 제4호에서 정한 위반행위에 대해서는 피해 복구 조치를 강제한다.
조 8. 항공기 항만 및 공항에 관한 규정 위반
1. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 무심히 한 경우 경고 또는 벌금 10만원에서 20만원까지를 부과한다.
가. 여객터미널 또는 활주로 구역에서 항공기 장비나 설비를 손상시키는 행위
나. 항공기 항만 또는 공항의 제한된 구역에서 항공기 장비나 설비를 손상시키는 행위
2. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 20만원에서 100만원까지를 부과한다.
가. 항공기 항만 또는 공항에서 항공 서비스를 제공하면서 항만 기업과 계약을 체결하지 않은 경우(비행 안전 보장을 위한 서비스는 제외)
나. 항공기 항만 또는 공항에서 비항공 서비스를 제공하면서 관련 규정을 준수하지 않은 경우(가호 제3항 제3조에 따른 규정은 제외)
다. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 새와 야생 동물이 모여들 수 있는 물건을 설치하는 행위
3. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 100만원에서 500만원까지를 부과한다.
가. 항공기 항만 또는 공항에서 사업을 운영하면서 항공 안전 및 보안 규정을 준수하지 않거나 잘못 준수한 경우
나. 항공기 항만 또는 공항에서 연간 및 장기 생산 및 영업 계획 결과와 항만 운영 통계 자료를 정부 기관에 보고하지 않은 경우
다. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 새나 가축을 키우거나 방목하는 행위
라. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 규정을 따르지 않고 차량이나 장비를 운행하거나 조작하는 행위
4. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 500만원에서 1천만원까지를 부과한다.
가. 항공기 항만 또는 공항 등록을 하지 않은 경우
나. 항공기 항만 또는 공항에서 서비스 제공에 대한 허가 규정을 준수하지 않거나 잘못 준수한 경우
다. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 표지판, 분리벽, 신호 표지, 보호 장치 등을 손상시키거나 이동시킨 경우
라. 항공기 항만 또는 공항의 표지 또는 인식 장비를 손상시키는 행위
마. 무심히 여객터미널 또는 활주로 구역에서 항공기 장비나 설비를 손상시키는 행위
나. 항공기 항만 또는 공항에서 기술 조건을 충족하지 않는 지상 차량을 운행하는 행위
바. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 비행 안전에 영향을 미칠 만큼 광고판이나 포스터, 홍보물을 붙이는 행위
사. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 필요한 허가, 증명서, 자격증 없이 일하는 직원을 배치하는 행위
5. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 1천만원에서 2천만원까지를 부과한다.
가. 항공기 항만 또는 공항 운영 허가증 규정을 준수하지 않거나 잘못 준수한 경우
나. 항공기 항만 또는 공항 운영 조건을 충족하지 않은 경우
다. 항공기 항만 운영 허가증 또는 항공 서비스 제공 허가증 없이 항공기 항만 또는 공항에서 사업을 운영하거나 서비스를 제공하는 행위
라. 항공기 민간 운송 법률 규정을 준수하지 않고 항공기 항만 또는 공항 내부에서 토지를 사용하는 행위
마. 항공기 항만 또는 공항 내부 또는 인근 지역에서 비행기 착륙 및 이륙에 영향을 미칠 수 있는 조명, 표지, 신호 또는 물체를 설치하거나 사용하는 행위
나. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 비행 안전 또는 장비 운영에 영향을 미칠 수 있는 건설 또는 장비 설치를 진행하면서 관련 기관의 승인을 받지 않은 행위
바. 항공기 항만 또는 공항 내부에서 날개나 비행 물체를 날리는 행위
6. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 2천만원에서 5천만원까지를 부과한다.
가. 승인된 계획에 따라 항공기 항만 또는 공항 또는 항만 내부의 시설을 건설하지 않은 경우
나. 항공기 항만 또는 공항 운영 허가증 없이 항공기 항만 또는 공항을 운영하는 행위
다. 항공기 항만 또는 공항 건설 허가 규정을 준수하지 않거나 잘못 준수한 경우
라. 관련 기관의 승인을 받지 않고 항공기 항만 또는 공항 내부에서 건설 또는 장비 설치를 진행하는 행위
7. 항공기 항만 또는 공항을 건설하면서 관련 정부 기관의 허가를 받지 않은 경우 벌금 5천만원에서 1억원까지를 부과한다.
8. 부가 처벌 조치
가. 제3조 제3항 가호, 다호, 제4조 제4항 나호, 제5조 제5항 가호, 나호, 제6조 제6항 나호, 다호, 제7조에 따른 위반행위에 대해 6개월 이내의 자격증 또는 허가권 사용 정지 처분을 한다.
나. 제1조 제1항 나호, 제2조 제2항 다호, 제4조 제4항 라호, 마호, 나호, 제5조 제5항 마호, 나호, 가호에 따른 위반행위에 사용된 물품 또는 차량을 몰수한다.
9. 제1조 제1항 가호, 나호, 제4조 제4항 다호, 라호, 마호, 가호, 제5조 제5항 마호, 나호, 제6조 제6항 다호, 제7조에 따른 위반행위에 대해 피해 복구 조치를 명한다.
조항 9. 항공직원에 관한 규정 위반
1. 항공직원 중 운항조가 아닌 직원이 허가증 또는 건강검진확인서를 소지하지 않은 경우 경고 또는 10만동에서 20만동까지의 과태료를 부과한다.
2. 항공직원의 업무를 수행하지 않거나 규정에 따라 적절히 수행하지 않은 행위에 대해 20만동에서 100만동까지의 과태료를 부과하되, 제8조 제3항 단서 d, 제3항 단서 a, 제4항 단서 a, d, g, h, 제5항 단서 b, c, 제12조 제3항 단서 a에 규정된 사항은 제외한다.
3. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 100만원에서 500만원까지를 부과한다.
a) 운항조 직원이 업무수행 시 허가증 및 건강검진확인서를 소지하지 않은 경우
b) 업무수행 시 허가증, 전문자격증, 건강검진확인서를 소지하지 않은 경우
c) 허가증, 전문자격증을 위조한 경우
4. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 500만원에서 1천만원까지를 부과한다.
a) 교육훈련 기관에 발급된 허가증의 규정을 준수하지 않은 경우
b) 근로계약서를 작성하지 않고 항공직원을 고용한 경우
5. 정부기관의 허가 없이 항공직원을 위한 교육훈련을 조직하는 행위에 대해 1천만동에서 2천만동까지의 과태료를 부과한다.
6. 부가 처벌 형태
a) 제2항 및 제4항 단서 a에 규정된 위반행위에 대해 허가증, 확인서, 자격증 사용권한을 최대 6개월 동안 박탈한다.
b) 제3항 단서 c에 규정된 위반행위를 실행하기 위해 사용된 물품, 수단을 몰수한다.
조항 10. 비행 관련 규정 위반
1. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 20만동에서 100만동까지의 벌금을 부과한다.
a) 비행기의 비행경로, 공중도로, 비행구역, 입출구, 지정된 공항에 착륙할 수 없는 상황이 객관적 이유로 발생하거나 긴급착륙 또는 그 외 긴급상황이 발생했음에도 불구하고 공항운영기관에 즉시 통보하지 않은 경우
b) 비행기의 위험상태나 사고상황을 알게 되었음에도 불구하고 구조구급기관에 즉시 통보하지 않은 경우
c) 비행기 사고현장을 보호하지 않아 사고조사에 필요한 장비나 물품을 손상시키거나 파괴한 경우
d) 공항 내에서 날짐승이나 다른 비행물체를 날려 공중교통안전을 위협하는 경우
đ) 비행기 외부에서 인명사고나 교통사고, 재산피해가 발생했음에도 불구하고 공항운영기관에 즉시 보고하거나 가능한 범위 내에서 지원하지 않은 경우
e) 비행안전장비를 무심코 손상시킨 경우
g) 비행기 사고 증거물을 당국의 요청에 따라 제출하지 않은 경우
2. 다음 각 호의 행위에 대해 200만동에서 500만동까지의 과태료를 부과한다.
a) 장애물 경고표시, 경광등을 규정에 맞게 설치하지 않은 경우
b) 비행기 사고와 관련된 정보, 검사장비, 증거물을 변조하거나 손상시킨 경우
c) 비행계획을 변경하거나 취소하였음에도 불구하고 비행허가기관, 공항운영기관에 통보하지 않은 경우
d) 비행기 사고나 문제를 은폐하거나 통보하지 않은 경우
đ) 규정에 따라 허가증 또는 전문자격증이 필요한 위치에 근무하면서 이를 소지하지 않은 경우
3. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 500만동에서 1천만동까지의 벌금을 부과한다.
a) 비행허가에 따른 규정을 준수하지 않은 경우 (제4항 단서 h, 제5항 단서 c 제외)
b) 인구밀집 지역 상공을 규정된 고도를 준수하지 않고 비행한 경우
c) 공항 외부에서 항공장애물 제한선을 초과하여 건설 또는 설치한 경우
d) 규정에 따라 허가받은 기술시스템, 비행장비를 적절히 운영하지 않은 경우
đ) 규정에 따라 항공기술시스템, 비행장비를 적절히 관리, 보수, 보정하지 않은 경우
e) 비행안전장비를 고의로 손상시킨 경우
g) 항공민간용 무선통신 주파수를 방해하거나 중복 사용한 경우
h) 항공무선통신 시설을 이용하여 다른 항공무선통신 시설의 정상적인 운영을 방해한 경우
4. 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 1천만동에서 2천만동까지의 벌금을 부과한다.
a) 비행규칙, 비행방식을 위반하여 비행기 운행을 지시한 경우
b) 비행기에서 연료, 짐, 화물, 기타 물건을 규정에 따라 배출하지 않은 경우
c) 공항운영기관의 명령 없이 또는 명령을 따르지 않고 이륙한 경우
d) 정부기관의 허가 없이 인구밀집 지역에서 비행연습을 실시한 경우
đ) 비행허가를 받기 위해 거짓 정보를 제공하거나 사기를 쳤던 경우
e) 항공촬영, 지질조사, 비행영상 촬영, 비행연습, 실험, 비행기 외의 무선통신 장비 사용 등에 대한 규정을 위반한 경우
g) 비행기의 비행을 관리하고 통제하는 규정을 위반한 경우
h) 허가된 비행경로, 공중도로, 비행구역, 입출구를 따르지 않은 경우
i) 비행활동을 보장하는 기술시스템, 장비가 정부기관의 허가를 받지 않은 경우
5. 다음 각 호의 행위에 대해 5천만동에서 1억동까지의 과태료를 부과한다.
가. 허가 없이 비행 행위를 하는 행위;
b) 정부기관의 허가 없이 비행금지구역, 비행제한구역, 위험구역을 비행한 경우
c) 허가되지 않은 장소에서 착륙한 경우
6. 부가 처벌 형태
a) 제3항 단서 a, d, đ, 제4항 단서 a, g에 규정된 위반행위에 대해 허가증 사용권한을 최대 6개월 동안 박탈한다.
b) 제1항 단서 d, 제3항 단서 e, g, h, 제4항 단서 e에 규정된 위반행위를 실행하기 위해 사용된 물품, 수단을 몰수한다.
7. 제1항 단서 e, 제2항 단서 b, 제3항 단서 c, e, g, 제4항 단서 b에 규정된 위반행위에 대해 피해회복 조치를 강제한다.
조 11. 항공운송 활동에 관한 규정 위반
1. 다음 각 호의 행위에 대해서는 금액 2,000,000동에서 5,000,000동까지의 과태료를 부과한다:
가) 항공운송 통계 자료를 보고하거나 제공하지 않음;
나) 베트남 항공사가 국가 기관의 승인 없이 항공운송 권한 관련 협력을 수행함;
다) 외국 항공사에 대한 티켓 판매 에이전시 활동을 수행하면서 정부 기관으로부터 발급받은 에이전시 계약 등록증을 소지하지 않거나 등록된 내용을 준수하지 않음;
라) 외국 항공사가 베트남 내 대표사무소 또는 티켓 판매 사무소를 설립하면서 정부 기관의 허가 없이 이를 운영하거나 허가된 내용을 준수하지 않음;
마) 정부 기관에 항공운송 규칙을 등록하지 않음.
2. 다음 각 호의 행위에 대해서는 금액 5,000,000동에서 10,000,000동까지의 과태료를 부과한다:
가) 상업적 목적이 아닌 공동 항공 활동을 수행하면서 정부 기관으로부터 발급받은 항공 활동 등록증을 소지하지 않음;
나) 항공 운송을 통한 위험 물품 운송에 대한 규정을 준수하지 않음;
다) 항공 운송자로서의 의무를 이행하지 않아 공항 활동에 영향을 미침;
라) 서비스를 이용하는 단체나 개인과 공동 항공 서비스 제공 계약을 체결하지 않음.
3. 다음 각 호의 행위에 대해서는 금액 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 과태료를 부과한다:
가) 운송 권한을 획득하지 않은 상태에서 항공 운송 사업을 운영하거나 획득된 운송 권한 조건을 위반하거나, 운송 권한을 매매하거나 양도함;
나) 항공 운송 출하 서류 제2차 서비스를 제공하면서 등록증을 획득하지 않거나 등록된 내용을 준수하지 않음;
다) 항공 운송 요금 적용 규정을 준수하지 않음;
라) 컴퓨터 예약 시스템 사업 운영 원칙을 준수하지 않음;
마) 승객, 짐, 화물에 대한 민사 책임 보험을 구입하지 않거나 정해진 한도를 초과함.
4. 다음 각 호의 행위에 대해서는 금액 20,000,000동에서 50,000,000동까지의 과태료를 부과한다:
가) 획득된 항공 운송 사업 운영 허가증 또는 공동 항공 사업 운영 허가증의 규정을 준수하지 않거나 잘못 준수함;
나) 승객과 함께 여행하지 않는 짐을 운송함(베트남 민간항공법 제149조 제2항에 규정된 경우를 제외함);
5. 다음 각 호의 행위에 대해 5천만동에서 1억동까지의 과태료를 부과한다.
가) 위험 물품을 운송하면서 정부 기관으로부터 발급받은 항공 운송 위험 물품 운송 적격 증명서를 소지하지 않거나 인정받지 않음;
나) 항공 운송 사업 운영 허가증을 소지하지 않거나 상업적 목적을 위한 공동 항공 활동을 수행하면서 공동 항공 사업 운영 허가증을 소지하지 않음;
다) 무기, 전쟁 도구, 핵 폐기물을 운송하면서 권한 있는 기관의 허가를 받지 않음.
6. 부가 처벌 형태
본 조 제1항 제1호 다목, 라목, 제2항 제2호 나목, 제3항 제3호 가목, 나목 및 제4항 제4호 가목의 위반행위에 대해서는 허가증 사용권을 최대 6개월 동안 박탈한다.
7. 본 조 제2항 제2호 나목의 위반행위에 대해서는 피해 복구 조치를 강제한다.
조 12. 항공안보 규정 위반
1. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 무심히 한 경우 경고 또는 벌금 10만원에서 20만원까지를 부과한다.
가) 카드의 목적 및 범위에 맞지 않게 안보카드, 식별카드를 사용함;
나) 공항, 비행장 제한구역 내에서 항공안보 직원의 지시를 따르지 않음;
2. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 20만원에서 100만원까지를 부과한다.
가) 안보 검사 및 스캔 없이 제한구역 또는 비행기에 진입함;
나) 비행 중인 비행기 내에서 질서와 규율을 위반하고 비행기 승무원의 지시를 따르지 않음;
다) 공항, 비행장 제한구역 등에서 공항 직원을 폭행하거나 협박함;
라) 승객을 폭행하거나 협박함;
마) 화장실이나 비행기 안전을 위협할 수 있는 장소에서 마약을 사용하거나 흡연함;
나) 타인의 티켓 또는 비행기 탑승 카드로 격리 구역, 비행기에 진입함;
바) 제한구역에 대한 식별카드, 안보카드를 대여하거나 빌려 사용함;
3. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 100만원에서 500만원까지를 부과한다.
가) 안보 검사를 받지 않은 사람, 짐, 물품, 우편물, 패키지, 편지 및 기타 물건을 공항 제한구역 또는 비행기에 운송함;
나) 필요한 자격증이나 전문 자격증을 보유한 직원을 충분히 배치하거나 적절하게 배치하지 않음;
다) 제한구역에 대한 식별카드, 안보카드를 대여하거나 빌려 사용하거나 위조함;
라) 비행기 승무원을 폭행하거나 협박함;
4. 항공기 도입 및 운영과 관련된 시설, 장비에 대한 불법 침입에 대해 5,000,000동부터 10,000,000동까지의 과태료를 부과함;
5. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 1천만원에서 2천만원까지를 부과한다.
가. 비행기에 불법으로 진입하는 경우
나) 제6항 제6호 제1목에서 정한 것 외의 위험 물품을 비행기에 올림;
다) 비행기 안전을 위협할 수 있는 잘못된 정보를 제공함;
6. 다음 각 호의 행위 중 하나라도 한 경우 벌금 2천만원에서 5천만원까지를 부과한다.
가) 제6항 제6호 제1목에서 정한 것 외의 무기, 총알, 연소물, 폭발물, 방사성 물질을 비행기에 올림;
나) 비행 중인 비행기의 안전을 위협할 수 있는 잘못된 정보를 제공함;
7. 부가 처벌 형태
가) 제3항 제3호 제1목, 제5항 제5호 제2목, 제6항 제6호 제1목에서 정한 행위에 대해 안보카드를 박탈함;
나) 제1항 제1목, 제2항 제3, 4, 5, 6, 7, 8호, 제3항 제3호 제3, 4목, 제4항, 제5항 제5호 제1, 2목, 제6항 제6호 제1목에서 정한 행위에 사용된 증거물, 수단을 압수함;
8. 후과 보상 조치
가) 제5항 제5호 제3목, 제6항 제6호 제2목에서 정한 행위에 대해 일정 기간 또는 영구적으로 운송을 거부함;
나) 제4항, 제5항 제5호 제1, 2목, 제6항 제6호 제1목에서 정한 행위에 대해 다른 피해 복구 조치를 강제함;
장 III
과태료 처분 권한
조 13. 주민위원회 각급 주석의 과태료 처분 권한
주민위원회 각급 주석은 제28조, 29조 및 제30조의 법령에서 정한 행정 위반행위에 대해 지역 관리 범위 내에서 발생하는 민간 항공 활동과 관련된 행위에 대해 과태료 처분 권한이 있음.
조 14. 항공 감사원, 항공 감사청장, 교통부 항공 감사청장의 과징금 처분 권한
1. 민간 항공 감사원은 공무를 수행 중인 경우 다음 권한을 가진다:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
나) 20만 동 이하의 과태료 부과;
다) 행정 위반 행위를 실행하기 위해 사용된 물건 또는 수단의 압수(가치가 200만 동 이하);
라) 이 조 제3항 각 호에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다.
2. 항공 감사청장은 다음 권한을 가진다:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;
다) 면허증, 전문 자격 증명서, 인증서, 항공 보안 통제 카드의 사용 권한 정지;
라) 행정 위반 행위를 실행하기 위해 사용된 물건 또는 수단의 압수;
마) 이 조 제3항 각 호에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다.
3. 交通部监察长有权:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
b) 과태료를 1억원 이하로 부과한다;
다) 면허증, 전문 자격 증명서, 인증서, 항공 보안 통제 카드의 사용 권한 정지;
라) 행정 위반 행위를 실행하기 위해 사용된 물건 또는 수단의 압수;
마) 이 조 제3항 각 호에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다.
조 15. 항공 항만청장의 과징금 처분 권한
1. 경고 처분을 할 수 있다.
2. 1천만 동 이하의 과태료 부과.
3. 면허증, 전문 자격 증명서, 인증서, 항공 보안 통제 카드의 사용 권한 정지(권한에 따른).
4. 행정 위반 행위를 실행하기 위해 사용된 물건 또는 수단의 압수.
5. 이 조 제3항 각 호에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다.
조 16. 행정 위반 과징금 처분 권한 결정 원칙
1. 국가 관리 기관은 자신이 관리하는 항공 분야에서 행정 위반 과징금 처분 권한을 가지며, 과태료 부과의 경우, 처분 권한은 해당 위반 행위에 대한 벌금 상한액을 기준으로 결정된다.
2. 행위가 여러 사람의 처분 권한에 속하는 경우, 첫 접수자에게 처리가 위임된다.
3. 한 사람이 여러 행위를 위반한 경우, 처분 권한은 다음과 같이 결정된다:
나) 각 위반 행위에 대한 처벌 형태와 수준이 모두 처벌자의 권한 내에 있는 경우, 그 권한은 여전히 그 사람에게 있다.
다) 한 위반 행위에 대한 처벌 형태와 수준이 처벌자의 권한을 초과하는 경우, 그 사람은 위반 사건을 권한이 있는 기관에 이첩해야 한다.
라) 여러 사람의 권한이 다른 분야에 속하는 경우, 처벌 권한은 위반 발생 지방의 인민위원회 주석에게 있다.
조 17. 행정 위반 과징금 처분 위임
이 조 제14항 제2호 및 제3호, 제15조에서 정한 과징금 처분 권한을 가진 사람은 자신의 부서장에게 위임할 수 있다. 위임은 법령 제41조와 정부령 제134/2003/NĐ-CP 2003년 11월 14일에 의한 법령 시행 세부 규정 일부 조항에 대한 정부 결정에 따라 이루어진다.
장 IV
과징금 처분 절차
조 18. 주요 처벌 형태 적용 절차
1. 항공 민간 분야에서 행정 위반을 발견하면, 처분 권한을 가진 사람은 즉시 위반 행위를 중지하도록 명령해야 한다.
2. 경고 또는 10만 동 이하의 과태료 부과인 경우, 처분 권한을 가진 사람은 법령 제54조에서 정한 단순 절차에 따라 현장에서 처분 결정을 내린다.
3. 10만 동 이상의 과태료 부과인 경우, 공무를 수행 중인 처분 권한을 가진 사람은 법령 제55조에 따라 위반 행위에 대한 기록을 작성해야 하며, 기록 작성자가 처분 권한이 없는 경우, 관련 기록과 서류를 처분 권한을 가진 사람에게 보내 처분 결정을 내려야 한다.
4. 처분 결정은 위반 행위 기록 작성일로부터 10일 이내에 내려져야 하며, 복잡한 위반 행위의 경우 30일 이내에 내려져야 한다. 추가 확인 및 증거 수집이 필요하다면, 처분 권한을 가진 사람은 직접 상관에게 서면 보고서를 제출하여 연장 신청해야 하며, 연장은 서면으로 이루어져야 하며, 연장 기간은 30일을 초과하지 않아야 한다. 위 기간을 초과하면, 처분 권한을 가진 사람은 처분 결정을 내릴 수 없으며, 처분 결정을 내리지 않는 경우에도 이 조에서 정한 후과 방지 조치를 적용할 수 있다.
5. 한 사람이 여러 위반 행위를 저지른 경우, 처분 권한을 가진 사람은 각 위반 행위에 대한 처벌 형태와 수준을 결정하는 하나의 처분 결정을 내려야 하며, 만약 처벌 형태가 과태료인 경우, 이를 합산하여 총 처벌 금액을 정한다.
6. 처분 결정은 서명일로부터 효력을 발생하며, 결정에서 특정 효력 발생 날짜가 명시되어 있는 경우를 제외한다. 처분 결정은 처분 결정 날짜로부터 3일 이내에 과징금을 부과받은 조직 또는 개인에게 및 과징금 징수 기관에 송부되어야 한다.
7. 과태료를 부과받은 조직 또는 개인은 국고에 과태료를 납부해야 한다.
8. 과징금 처분 기록 양식과 과징금 처분 결정 양식은 정부령 제134/2003/NĐ-CP 2003년 11월 14일에 의한 정부 결정에 따라 정해진다.
조 19. 면허, 증명서, 전문 자격증, 항공 보안 검사 카드 사용 권한 박탈 절차
면허, 증명서, 전문 자격증, 항공 보안 검사 카드 사용 권한 박탈 절차는 법령 제59조와 시행령 제134/2003/NĐ-CP 2003년 11월 14일 정부령 제11조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
조 20. 부당 행위로 인한 물건 및 수단 압수 및 처리 절차
1. 민간 항공 분야에서 부당 행위로 인한 물건 및 수단 압수 절차는 법령 제60조와 시행령 제134/2003/NĐ-CP 2003년 11월 14일 정부령 제12조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
2. 민간 항공 분야에서 부당 행위로 인한 물건 및 수단 처리는 법령 제61조와 시행령 제134/2003/NĐ-CP 2003년 11월 14일 정부령 제32조, 제33조, 제34조에 따른 규정을 준수해야 한다.
조 21. 범죄 징후가 있는 부당 행위 사건을 형사 책임 추궁을 위한 기록으로 이관
부당 행위 사건을 처벌 결정을 내리기 위해 검토하는 경우, 부당 행위가 범죄 징후가 있음을 판단하거나 이미 처벌 결정을 내린 후 그 결정 이후에 범죄 징후가 발견된 경우 형사 책임 추궁 기간이 만료되지 않았다면, 처벌 결정을 취소하고 해당 부당 행위 사건 기록을 형사 소송 진행 기관에 이관한다. 이는 법령 제62조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
조 22. 부당 행위 처벌 결정 집행
1. 민간 항공 분야에서 부당 행위로 인해 처벌받은 개인 또는 단체는 처벌 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 이를 집행해야 한다. 이 기간 동안 개인 또는 단체가 처벌 결정을 자발적으로 집행하지 않으면 법령에 따른 강제 집행이 이루어진다.
2. 500,000동 이상의 금전 처벌을 받은 개인은 법령 제65조에 따른 규정에 따라 처벌 결정 집행을 연기할 수 있다.
조 23. 부당 행위 처벌 결정 강제 집행
1. 부당 행위로 인해 처벌받았지만 이를 자발적으로 집행하지 않은 개인 또는 단체는 법령 제66조 제1항에 따른 강제 집행 조치를 적용받는다.
2. 민간 항공 분야에서 부당 행위로 인한 처벌 결정 강제 집행 조치를 적용하는 절차는 법령 제66조 제2항, 제3항, 제4항, 제5항, 제6항과 2005년 3월 18일 정부령 제37/2005/NĐ-CP에 따른 규정에 따라 이루어진다.
3. 교통부 감사청장은 자신의 기관이나 하급 기관의 민간 항공 분야 부당 행위 처벌 결정 강제 집행을 결정하고 이를 조직한다.
4. 항공 감사청장은 자신의 기관, 하급 기관 및 공항 관리처장의 민간 항공 분야 부당 행위 처벌 결정 강제 집행을 결정하고 이를 조직한다.
조 24. 부당 행위 처벌 결정 집행 기간
부당 행위 처벌 결정 집행 기간은 처벌 결정 날로부터 1년이며, 개인 또는 단체가 의도적으로 피하거나 지연시키면 이러한 기간은 피하거나 지연이 종료된 시점부터 다시 계산된다.
처분결정에 대한 행정처분 집행시효는 결정일로부터 한 년으로 한다. 다만, 개인 또는 단체가 처벌을 받고도 고의로 피하거나 지연하는 경우에는 그러한 시효는 피하거나 지연행위가 종료된 날부터 다시 계산한다.
장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m
감사 활동에서의 항의, 고발, 소송 및 위반 처리”
조 25. 항소, 고발 및 소송
1. 개인 또는 단체가 민간항공 분야에서 행정처분을 받거나 그들의 합법적 대리인이 있는 경우, 행정처분 결정, 처분 방지 및 행정처분 집행 보장을 위한 조치 결정에 대한 행정처분 법률과 항소, 고발 법률 제118조 제1항의 규정에 따라 항소할 수 있는 권리를 가진다. 항소를 처리하는 기관의 결정 결과를 기다리는 동안, 행정처분을 받은 개인 또는 단체는 행정처분 결정을 이행해야 하며, 건설 공사 철거를 강제하는 경우를 제외한다.
2. 시민은 민간항공 분야에서 행정처분 과정에서 불법 행위에 대해 법령 및 항소, 고발 법률 제118조 제3항의 규정에 따라 관련 국가 기관에 고발할 수 있는 권리를 가진다.
3. 시민의 항소, 고발 권한, 기간, 절차 및 처리는 항소, 고발 법률의 규정에 따라 이루어진다.
4. 민간항공 분야에서 행정처분 결정, 처분 방지 및 행정처분 집행 보장을 위한 조치 결정에 대한 소송은 행정 사건 처리 절차 법률의 규정에 따라 이루어진다.
조 26. 위반 처리
1. 민간항공 분야에서 행정처분 권한을 가진 자가 권한을 남용하거나 방해하거나 묵인하거나 보호하거나 처분하지 않거나 적시에 적절하게 처분하지 않거나 권한을 초과하여 처분하면, 위반의 성격과 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 물어 처벌받을 수 있으며, 국가, 시민, 단체에 손해를 끼쳤다면 법령의 규정에 따라 배상해야 한다.
2. 이 시행령에서 정한 행정처분 규정을 위반한 개인 또는 단체가 처분 결정을 자발적으로 이행하지 않는 경우 강제집행을 받게 되며, 행정처분을 위반하면서 공무원의 업무 수행을 방해하거나 속이는 방법으로 검사, 감독 또는 처분을 피하려고 하는 경우 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분을 받거나 형사책임을 물어 처벌받을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법령의 규정에 따라 배상해야 한다.
장 VI
시행규정
조 27. 효력 발생
본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 2001년 4월 1일에 제정된 정부의 민간항공 분야 행정처분에 관한 시행령 제01/2001/NĐ-CP를 폐지한다.
조 28. 시행
1. 교통부 장관은 본 시행령의 집행을 담당한다.
2. 각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 데 대한 책임을 진다./.
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