시행규칙 제 92/2015/TT-BQP은 국방부의 행정 절차 관리 기능을 수행하는 범위 내에서의 행정 절차 감독에 관한 세부 규정과 지침을 정한다.

시행규칙

행정 절차 감독 활동에 대한 규정 및 지침을 제정하고 안내함

국방부의 국가 관리 기능 범위 내에서

 

 

 

 

정부가 2008년 2월 14일 제정한 제20/2008/NĐ-CP 호에 따른 개인과 단체의 경제활동 및 생활 관련 행정규정에 대한 반영과 건의사항 접수 및 처리에 관한 규정;

2010년 6월 8일 정부령 제2010-637호 행정절차 관리에 관한 정부령에 의거

2013년 5월 14일 정부령 제48호는 행정 절차를 통제하는 관련 법령의 일부 조항을 개정하고 보완하기 위함이다.

정부가 2011년 7월 4일 제정한 제55/2011/NĐ-CP 호에 따른 법제조직의 기능, 임무, 권한 및 조직기구에 관한 규정;

2013년 4월 22일 정부가 발佈한 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 국무회의령 제2013-35호를 근거로 함

2011년 11월 8일 정부 결의 제30c/NQ-CP 호에 따른 행정개혁 종합계획을 이행함;

법제국장의 제안을 검토함 국방부,

국방부 장관은 국방부의 국가 관리 기능 범위 내에서 행정 절차 감독 활동에 대한 규정 및 지침을 제정하고 안내하기 위해 시행령을 발행함.

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

 이 시행령은 군사, 국방 분야와 국방부 장관의 관리 권한 범위 내에 있는 다른 분야에서 행정 절차 감독 활동을 규제하고 안내하며, 이를 포함하되 이에 국한되지 않음: 행정 절차에 대한 영향 평가 및 의견 제공; 행정 절차 공표; 행정 절차 공개 및 게시; 행정 절차 검토 및 평가; 행정 절차 감독 활동의 진행 상황 및 결과 검사; 행정규정에 대한 반영과 건의사항 접수 및 처리; 행정 절차 감독 책임 및 행정 절차 감독 업무 보고 체계.

조 2. 항적용 대상

이 시행령은 국방부의 국가 관리 기능 범위 내에서 행정 절차 감독 활동과 관련된 모든 기관, 단체, 개인에게 적용됨.

조 3행정 절차 감독 원칙

정부가 2010년 6월 8일 제정한 제63/2010/NĐ-CP 호에 따른 행정 절차 감독에 관한 규정(이하 "제63/2010/NĐ-CP 호") 및 다음 사항을 준수함:

1. 국방부 장관의 일원적 지휘를 보장함.

2. 행정 절차 감독 활동에서 각 기관, 단체 및 개인 간의 지속적인 긴밀한 협력을 보장함.

3. 행정 절차 감독 활동의 투명성을 보장함.

4. 국방부의 국가 관리 권한 범위 내에서 행정 절차 감독 업무에 참여하는 기관, 단체 및 개인에게 유리한 조건을 제공함.

5. 행정 절차 공표 및 공개 절차, 시한 등에 관한 법률 규정을 엄격히 준수함.

조 4행정 절차 감독 내용

1. 행정 절차에 대한 영향 평가 및 예비 법률 문서에 대한 행정 절차 규정에 대한 의견 제공.

2. 행정 절차 규정 심사 협력; 행정 절차 처리; 행정 절차 감독 활동에 대한 검사 및 홍보 실시.

3. 새로운, 수정, 보완, 대체, 폐지 또는 철회된 행정 절차 공표.

4. 국가 데이터베이스, 국방부 행정 절차 정보 전자 포털에서 행정 절차 공개; 국방부 소속 기관, 단체 및 개인의 행정 절차 처리 권한 범위 내에서 행정 절차 공개 게시.

5. 행정 절차 검토 및 평가; 국방부의 국가 관리 기능 범위 내에서 행정규정에 대한 반영과 건의사항 접수 및 처리.

조 5경비 행정 절차 감독 업무를 위한 경비를 보장함

1. 각 기관, 단체의 행정 절차 감독 업무를 위한 경비는 해당 기관, 단체의 연간 예산안에 포함되며, 법제 업무 활동에 대한 국가 및 국방부의 지원 경비도 포함됨.

2. 각 기관, 단체는 자신의 기능, 임무, 권한 범위 내의 업무 양을 고려하여 연간 행정 절차 감독 업무를 위한 경비 예산안을 작성하고, 통합 예산안에 포함시키며, 정부 재정부가 2012년 10월 10일 제정한 제167/2012/TT-BTC 호에 따른 행정 절차 감독 활동을 위한 경비 예산안 작성, 관리 및 사용 규정 및 국방부 규정에 따라 관리, 사용 및 결산함.

 

장 II

행정 절차에 대한 영향 평가 및 의견 제공

행정 절차에 대한 영향 평가

조 61. 행정 절차 규정이 포함된 법률 문서 초안을 주관하는 기관, 단체(이하 "주관 기관, 단체")는 다음 기준에 따라 행정 절차에 대한 영향 평가를 수행할 책임이 있음:

a) 행정 절차의 필요성;

b) 행정 절차의 합리성;

c) 행정 절차의 적법성;

d) 행정 절차 준수 비용.

2. 주관 기관, 단체는 행정 절차 영향 평가 표식 및 답변 지침을 사용하여 제07/2014/TT-BTP 호에 따른 행정 절차 영향 평가 및 검토, 평가 지침(이하 "제07/2014/TT-BTP 호")에 부록 I, II 및 IV에 수록된 표식을 사용함.

3. 국방부 법제국은 주관 기관, 단체가 행정 절차 영향 평가 표식을 작성하고 행정 절차 준수 비용을 계산하도록 안내하며, 주관 기관, 단체가 국방부 장관의 권한으로 발행되는 법률 문서 초안에 대한 행정 절차 영향 평가 및 준수 비용 계산을 검토하도록 함.

4. 행정 절차가 수정 또는 보완될 경우, 주관 기관, 단체는 이 조항 제1항에 따른 내용을 평가하고, 수정 또는 보완된 행정 절차의 간소화 및 장점에 대해 명확하게 설명해야 함.

행정 절차에 대한 영향 평가 절차

조 7행정절차의 영향 평가 절차

1. 영향평가 시기

행정절차의 영향 평가는 법규범 법률 문서를 작성하는 단계에서 이루어지고, 국방부 법제실 또는 국방부가 주관하여 작성한 법규범 법률 문서 초안을 법제처에 검토하도록 요청하기 전에 완료되어야 한다.

2. 행정절차의 영향 평가를 실시하는 단계

a) 행정절차의 영향 평가

주관 작성 기관은 행정절차의 필요성, 합리성, 합법성, 준수 비용 및 특정 상황에서의 행정절차의 영향을 평가해야 하며, 이는 본 통지 제6조 제2항에서 규정된 표준 양식과 제6조, 제7조, 제8조, 제9조 및 제10조 통지 제07/2014/TT-BTP에 규정된 내용을 사용한다.

영향 평가 과정에서 주관 작성 기관은 행정절차가 불필요하다고 판단되는 경우, 평가를 중단하고 해당 행정절차를 초안 법률 문서에서 제외해야 한다.

b) 행정절차 관련 규정 완성

주관 작성 기관은 평가 결과를 바탕으로 행정절차 관련 규정을 수정, 보완하여 초안 법률 문서의 행정절차가 진정으로 필요하고 합리적, 합법적이고 효과적인지 확인해야 한다.

c) 행정절차의 영향평가 결과 종합

주관 작성 기관은 행정절차의 영향 평가를 완료하고, 평가 결과를 법률 문서 초안의 영향 평가 내용에 포함시켜야 한다.

주관 작성 기관은 통지 초안, 통지 연합체에 대한 행정절차 관련 규정이 있을 경우, 별도의 보고서로 평가 결과를 종합해야 한다.

조 8. 행정절차 관련 규정에 대한 의견 참여

1. 국방부 법제실은 국방부 장관의 권한으로 발행되는 통지, 통지 연합체에 대한 행정절차 관련 규정에 대해 의견을 제공할 책임이 있으며, 이는 제63/2010/NĐ-CP nghị định 제7조와 제8조에 명시되어 있다.

필요한 경우, 국방부 법제실은 관련 기관, 단위 및 행정절차 관련 규정의 영향을 받는 대상자에게 의견을 구하기 위해 회의, 세미나, 포럼 등을 개최하거나 법제처가 발행한 표준 양식을 사용하여 국가 행정절차 데이터베이스, 국방부 정보 전자 포털 등에 의견을 게시하고 독립적인 행정절차 영향 평가를 수행하여 주관 작성 기관에 의견을 통합하여 제공해야 한다.

2. 관련 기관, 단위 및 행정절차 관련 규정의 영향을 받는 대상자는 주관 작성 기관 또는 국방부 법제실이 의견을 요청하는 경우, 행정절차 관련 규정에 대한 서면 의견을 제공할 책임이 있다.

3. 주관 작성 기관은 국방부 법제실, 관련 기관, 단위 및 행정절차 관련 규정의 영향을 받는 대상자의 의견을 연구하고 반영하며, 이를 서면으로 설명해야 하며, 행정절차 영향 평가 보고서, 행정절차 관련 규정을 완성하고 통지 제9조 제3항에 따라 기록을 작성해야 한다.

조 9. 행정절차 관련 규정 검토

1. 국방부 법제실은 법규범 법률 문서 초안에 포함된 행정절차 관련 규정을 검토하고, 행정절차 검토 내용을 검토 보고서에 포함해야 한다.

2. 행정절차 검토 내용은 주로 본 통지 제6조 제1항에서 규정된 기준을 검토한다.

3. 검토 제출 자료에는 법규범 법률 문서 검토에 관한 법률의 규정에 따른 제출 자료 외에도, 주관 작성 기관은 제63/2010/NĐ-CP nghị định 제10조에 따라 행정절차 영향 평가 보고서를 제출해야 하며, 정부 제48/2013/NĐ-CP 2013년 5월 14일 제정된 행정절차 감독 관련 여러 시행령을 개정하는 정부 제48/2013/NĐ-CP 시행령 제1조 제3항에 따라 수정, 보완되었으며, 본 통지 제6조 제1항과 제2항에 따른 행정절차 영향 평가 보고서를 포함해야 한다.

4. 국방부 법제실은 주관 작성 기관에 검토 제출 자료를 반환하되, 법규범 법률 문서 검토 제출 자료에 행정절차 영향 평가 보고서, 관련 기관, 단위 및 행정절차 관련 규정의 영향을 받는 대상자의 의견 제출 문서, 의견 참여에 대한 반영 및 설명 문서가 없는 경우, 보완을 요구해야 한다.

5. 관련 기관은 국방부 법제실의 요청을 받으면, 법규범 법률 문서 초안에 포함된 행정절차 관련 규정 검토에 협력해야 한다.

6. 검토 기간은 국방부 장관이 2014년 1월 23일에 제정한 통지 제06/2014/TT-BQP에 따른 법규범 법률 문서 작성 및 발행 규정에 따라 정해진다.

장 III

행정절차 공표

조 10. 행정절차 공표 범위

행정절차 공표 범위는 제63/2010/NĐ-CP nghị định 제14조와 법무부가 2014년 2월 7일에 제정한 통지 제05/2014/TT-BTP에 따라 행정절차 공표 및 공고, 행정절차 감독 현황 및 결과 보고에 대한 지침을 제공하며, 이는 행정절차 감독 관련 통지 제05/2014/TT-BTP로 약칭된다.

1. 새로운 행정절차 공표.

2. 수정, 보완 또는 대체된 행정절차 공표.

3. 폐지 또는 철회된 행정절차 공표.

조 11. 행정절차 공표 권한

1. 국방부 장관은 국방부 관할 범위 내의 행정절차를 공표한다.

2. 주관 작성 기관은 본 통지 제12조, 제13조 및 제14조에 따라 행정절차 공표 결정을 작성해야 한다.

3. 국방부 법제실은 주관 작성 기관이 작성한 행정절차 공표 결정 초안을 수령하고, 질량을 검토하여 국방부 장관에게 공표하기 전에 보완해야 한다.

조 12. 행정절차 공표 결정의 형식 및 내용

1. 행정절차 공표 결정은 별지 제1호에 따른 양식으로 간접적으로 규정하는 개별 법안 문서 형태를 취한다.

2. 행정절차 공표 결정의 내용은 통지 제05/2014/TT-BTP 제3조 제2항의 규정에 따라 이루어진다.

조 13. 행정절차 공표 결정의 발효 기간

행정절차 공표 결정은 관련 법규가 효력이 발생하는 날로부터 최소 20(이십)일 전까지 발효되어야 한다.

조 14. 행정절차 공표 협력 절차

1. 행정절차 공표 결정 작성

a) 주관 작성 기관 또는 단위는 통지 제05/2014/TT-BTP 제6조 제1항의 규정에 따라 행정절차 공표 결정 초안을 작성할 책임이 있다.

관련 법규가 행정절차에 대한 세부 규정을 포함하고 효력이 발생하는 날로부터 최소 30(삼십)일 이내에 주관 작성 기관 또는 단위는 행정절차 공표 결정 초안을 국방부 법제실에 질량 검토를 위해 제출해야 한다.

b) 행정절차 공표 결정 초안 검토를 위한 서류는 다음과 같이 구성된다.

행정절차 공표 결정 초안 질량 검토 요청 서면

행정절차 공표 결정 발효 초안 보고서

행정절차 공표 결정 초안과 함께 새로 발효된 행정절차, 수정되거나 보완된 행정절차, 대체된 행정절차, 폐지되거나 철회된 행정절차.

2. 행정절차 공표 결정 초안 질량 검토

국방부 법제실은 행정절차 공표 결정의 형식 및 내용에 대한 질량 검토를 수행하며, 제출된 모든 서류를 받은 날로부터 5(오)일 이내에 서면으로 답변해야 한다.

3. 의견 수렴, 해명, 결정 초안 완성 및 제출

a) 제1항 a 절에서 정한 행정절차 공표 결정 작성 기관 또는 단위는 국방부 법제실의 의견 참여를 서면으로 수렴하고 해명하며, 행정절차 공표 결정 초안을 완성하여 국방부 장관에게 제출하도록 3(삼)일 이내에 해야 한다.

b) 행정절차 공표를 발표하기 위한 제출 서류는 다음과 같이 구성된다.

행정절차 공표 결정 발효 보고서

행정절차 공표 결정 초안과 함께 새로 발효된 행정절차, 수정되거나 보완된 행정절차, 대체된 행정절차, 폐지되거나 철회된 행정절차.

의견 참여 수렴 및 해명 서면, 국방부 법제실의 의견 참여 서면을 포함한다.

4. 행정절차 공표는 본 통지 제13조의 규정에 따라 이루어진다.

5. 행정절차 공표 결정의 발효 후 국방부 장관의 서명 후 배포 및 공개

a) 발효 날로부터 1(일)일 이내에 행정절차 공표 결정은 법제처 행정절차 감독국, 관련 기관 및 단위, 국방부 웹사이트로 보내져야 한다.

b) 행정절차 공표 결정은 종이 문서 또는 전자 문서 형태로 보내질 수 있으며, 행정절차 공표 결정의 배포 방식은 통지 제05/2014/TT-BTP 제6조 제4항 b 절의 규정에 따라 이루어진다.

6. 행정절차 데이터 입력

a) 행정절차 공표 결정이 효력이 발생한 날부터 주관 작성 기관 또는 단위는 국방부 법제실에 행정절차 공표 결정 초안과 함께 새로 발효된 행정절차, 수정되거나 보완된 행정절차, 대체된 행정절차, 폐지되거나 철회된 행정절차를 파일 형태로 제출해야 한다.

b) 국방부 법제실은 통지 제19/2014/TT-BTP 제2014년 9월 15일 법무부가 행정절차 국가 데이터베이스에 행정절차 법규와 공표된 행정절차를 입력하도록 규정한 규정에 따라 국방부 장관이 공표한 행정절차 법규와 행정절차 데이터를 국가 데이터베이스에 입력해야 한다.

장 IV

행정절차 수행에 대한 감독

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

행정절차 공개 및 게시

조 15. 공개 방식

1. 국가 행정절차 데이터베이스에 게시

2. 국방부 웹사이트와 행정절차를 수행하는 기관 또는 단위 웹사이트(있을 경우)

3. 행정절차를 직접 처리하는 기관 또는 단위의 접수실 및 사무실에 공개 게시

조 16. 국방부 웹사이트 게시 국방

1. 행정절차 공표 결정이 효력이 발생한 날로부터 2(이)일 이내에 국방부 법제실은 국방부 웹사이트에 게시를 요청하는 서면과 파일을 제출해야 한다.

2. 국방부 웹사이트는 법제실이 제출한 서면과 파일을 받은 즉시 국방부 웹사이트에 행정절차 법규와 행정절차 공표 결정을 게시해야 한다.

3. 기관 또는 단위가 웹사이트를 운영하는 경우, 제1항, 제2항의 규정 외에도 행정절차 법규와 행정절차 공표 결정은 해당 기관 또는 단위 웹사이트에 행정절차 공표 결정이 효력이 발생한 날로부터 2(이)일 이내에 게시되어야 한다.

조 17. 기관 사무실 공개 게시

1. 행정절차를 직접 처리하는 기관 또는 단위는 해당 기관 또는 단위의 사무실과 접수실에 행정절차를 적시하고 완전하게 게시해야 한다.

2. 행정절차는 결정 공포 효력 발생일부터 게시되며, 제05/2014/TT-BTP 통지 제10조 규정에 따른 요구사항을 준수해야 한다.

3. 행정절차 공개 게시 방법은 제05/2014/TT-BTP 통지 제11조 규정에 따라 이루어지고, 행정절차 게시 표는 본 통지 부록에 첨부된 표 번호 02를 따르게 된다.

4. 행정규정에 대한 개인 및 단체의 의견 제출 및 건의 내용 안내는 본 통지 부록에 첨부된 표 번호 03을 따르게 된다.

절 2

점검 상황 및 결과

행정절차 점검

조 18점검 원칙

1. 국방부 관할 범위 내에서의 행정절차 수행 점검은 제25/2014/TT-BTP 통지 제3조 규정에 따른 원칙에 따라 이루어져야 하며, 이 통지는 2014년 12월 31일 법제처가 행정절차 점검 활동 수행 점검 지침을 설명하기 위해 발행한 통지로, 이후 간략히 "제25/2014/TT-BTP 통지"로 표기된다.

2. 기관, 단체 및 개인의 합법적 권리와 이익을 보장한다.

3. 국방부 법제실이 제안하는 연간 업무 점검 계획에 따라 이루어지거나, 국방부 장관의 지시에 따라 즉시 점검될 수 있다.

조 19점검 권한, 내용, 형식 및 방법

1. 점검 권한

a) 국방부는 국방부 소속 기관 및 단체의 행정절차 점검 활동 수행을 점검한다;

b) 국방부 소속 기관 및 단체의 지휘관은 그들의 관할 범위 내의 기관 및 단체의 행정절차 점검 활동 수행을 점검한다.

2. 행정절차 점검 활동 수행 점검은 제25/2014/TT-BTP 통지 제17조, 18조, 19조, 20조, 21조, 22조, 23조 및 제24조 규정에 따라 이루어지며, 구체적으로 다음과 같다:

a) 행정절차 점검 지도, 운영 및 수행 점검;

b) 행정절차 규정의 영향 평가 수행 및 행정절차 관련 의견 참여 내용 수용 및 답변 점검;

c) 법규 제안 및 초안에 대한 행정절차 규정 의견 참여 점검;

d) 행정절차 공표 및 공개 점검;

đ) 행정절차 처리 점검;

e) 행정절차 검토 및 평가 점검;

g) 행정규정에 대한 의견 제출 및 건의 접수 및 처리 점검;

h) 행정절차 점검 활동 관련 정보 전달 및 보고 점검;

i) 행정절차 점검 관련 기타 활동은 당국 또는 권한 있는 사람의 요구에 따라 이루어진다.

3. 점검 형식

a) 연간 정기 계획에 따른 정기 점검은 국방부 장관의 승인을 받는다;

b) 당국 또는 권한 있는 사람의 요구에 따른 즉시 점검.

4. 행정절차 수행 업무 점검 방법은 다음과 같이 이루어진다:

a) 현장 점검은 점검단이 직접 점검 대상 기관 및 단체와 직접 작업을 통해 점검을 실시하는 방법이다;

b) 간접 점검은 점검단이 점검 대상 기관 및 단체의 보고서, 문서, 자료 등을 연구하여 점검을 실시하는 방법이다;

c) 직접 또는 간접 점검을 실시하기 위해서는 구체적인 임무와 점검 대상 기관 및 단체의 행정절차 점검 수행 상황을 고려하여, 하나 이상의 방법을 선택하거나 두 가지 방법을 모두 결합하여 점검을 진행한다.

조 제20조. 검사 업무의 수행

1. 국방부 법제실은 국방부장관을 보좌하여 국방부 소속 기관 및 단위의 행정절차 감독 활동 수행 상황을 검사하는 데 필요한 업무를 수행하며, 다음 사항을 포함한다.

가) 국방부 소속 기관 및 단위의 행정절차 감독 활동 수행 상황 검사에 대한 연간 계획을 작성하고, 이에 따른 검사단 구성 결정을 국방부장관에게 보고하여 승인받는다(본 통지 제19조 참조).

나) 국방부 소관 행정 절차 감독 활동 수행 상황 검사 업무를 수행하기 위한 국방부 소속 기관 및 단위와 협력하고 촉진한다.

다) 국방부 소관 행정 절차 감독 활동 수행 상황 검사 결과에 대한 국방부장관에게 보고하고, 검사 결과 처리 방안을 제안한다(본 통지 제25조, 제26조 및 제27조 참조).

2. 검사단의 임무와 권한, 검사 대상 기관 및 개인의 임무와 권한은 국방부 통지 제25/2014/TT-BTP 제6조 및 제7조에 따라 시행된다.

3. 검사 절차는 국방부 통지 제25/2014/TT-BTP 제11조, 제12조, 제13조, 제14조 및 제15조에 따라 시행되며, 다음 사항을 포함한다.

가) 검사 계획 수립 및 공고

나) 검사단 구성 및 검사 준비

다) 검사 실시

라) 검사 결과 공고

4. 급작스러운 검사 절차는 국방부 통지 제25/2014/TT-BTP 제12조, 제13조, 제14조, 제15조에 따라 시행되며, 다음 사항을 포함한다.

가) 검사단 구성

나) 검사 준비

다) 검사 실시

라) 검사 결과 공고

 

장 V

점검 및 평가 행정 절차

조 제21조. 행정 절차 검토 및 평가 계획 수립

1. 행정 절차 검토 및 평가 계획 발행 근거

가) 정부 또는 총리의 지시

나) 총리가 승인한 주요 검토 계획

다) 국방부 행정개혁추진위원회의 연간 행정 절차 개선 프로그램 및 국방부장관의 지시

라) 개인 및 조직의 행정 절차에 대한 지적 및 건의 사항.

2. 계획 내용은 검토 및 평가 대상 행정 절차, 그룹, 수행 기관, 수행 시간 및 선택 근거를 명확히 해야 한다.

3. 연간 계획은 국방부 법제실이 주도하여 관련 기관 및 단위와 협력하여 수행해야 하며, 이를 국방부장관에게 보고하여 승인받아야 한다.

조 22. 검토 및 평가 책임

1. 국방부 소속 기관 및 단위는 국회의 법률, 국회 상임위원회, 정부, 총리, 국방부 장관의 규정에 따라 관할 범위 내에서 행정 절차 검토 및 평가를 지속적으로 수행해야 한다.

2. 국방부 법제실은 국방부 통지 제63/2010/NĐ-CP에 따라 국방부 소관 행정 절차 검토 및 평가를 수행한다.

조 23. 검토 및 평가 내용, 방법 및 결과 일관된 창구 및 연계 창구 시스템을 활용한

1. 행정 절차 검토 및 평가 내용과 방법은 국방부 통지 제63/2010/NĐ-CP 제28조, 제29조 및 통지 제07/2014/TT-BTP 제12조, 제13조, 제14조에 따라 시행된다.

2. 행정 절차 검토 및 평가를 수행하는 기관 및 단위는 계획에 따른 검토 및 평가 결과를 보고서로 작성하여 국방부 법제실에 제출하고, 행정 절차 간소화 방안을 제안한다.

3. 국방부 법제실은 각 기관 및 단위의 행정 절차 검토 및 평가 결과를 검토하는 과정에서 전문가 자문, 세미나 개최, 관련 조직 및 개인의 의견 청취 등을 할 수 있다.

4. 행정 절차 검토 및 평가 결과는 국방부 소관 행정 절차 간소화를 위한 근거가 된다.

5. 국방부 소속 기관 및 단위의 행정 절차 검토 및 평가 결과 또는 독립적인 검토 및 평가 결과를 바탕으로 국방부 법제실은 국방부장관에게 수정, 보완, 대체, 폐기 또는 철폐 방안을 제안하거나, 정부 또는 총리의 권한 범위 내에서 행정 절차 및 관련 규정의 수정, 보완, 대체, 폐기 방안을 제안하여 국방부장관에게 보고하고, 법무부에 보고하여 검토 및 평가를 받는다.

장 6

행정 규칙에 대한 반영 및 건의 접수, 처리

제2조4. 반영 및 건의 접수

1. 국방부 법제실은 국방부 소관 행정 규칙에 대한 개인 또는 조직의 반영 및 건의를 접수한다.

2. 접수 주소

가) 국방부 법제실, 서울특별시 종로구 관철동 1번지, 서대문구 서대문로 112, 국방부

나) 이메일: [email protected]

다) 웹사이트: http://bqp.gov.vn 라) 반영 및 건의 접수 전화번호: 069.694.334;

d) 의견 및 건의 접수 전화: 069.694.334.

조 25. 반영 및 건의 접수 방법

1. 문서를 통한 반영 및 건의

국방부 법제과는 반영 및 건의를 접수하여 분류하고 관련 기관 또는 단체에 이관하여 권한에 따라 처리한다.

2. 직접 방문을 통한 반영 및 건의

조직 또는 개인이 직접 방문하여 반영 및 건의하는 경우, 국방부 법제과는 이를 접수하고 작성하거나 내용을 문서로 기록하도록 안내하며, 접수자는 내용을 문서로 기록한다.

3. 전화를 통한 반영 및 건의

조직 또는 개인이 국방부에 전화를 통해 반영 및 건의하는 경우, 정부가 2008년 2월 14일에 제정한 「개인 및 단체의 행정규정에 대한 반영 및 건의의 접수 및 처리에 관한 규정」(이하 "제20/2008/NĐ-CP 규정"이라 한다) 제7조 제2항에서 정한 요건을 충족해야 한다.

4. 전자 데이터를 통한 반영 및 건의

개인 또는 단체가 전자 메일 주소 [email protected] 또는 웹사이트를 통해 전자 데이터로 반영 및 건의하는 경우, 이를 인쇄하여 문서 형태로 변환한다. 라) 반영 및 건의 접수 전화번호: 069.694.334서면 형태로 인쇄되어 출력된다.

5. 의견 수렴표 또는 토론, 발언을 통한 반영 및 건의

국방부의 관리 기능 범위 내에서 행정규정 또는 행정절차에 대한 개인 또는 단체의 의견 수렴표 또는 토론, 발언(이름 및 근무처 포함)은 국방부의 행정규정 또는 행정절차에 대한 개인 또는 단체의 합법적인 반영 및 건의로 간주된다.

조 266. 국방부 법제과는 국방부 장관의 결정에 따라 관련 기관과 협력하여 행정규정에 대한 개인 또는 단체의 의견 수렴을 위한 회의를 주관한다.

1. 국방부의 권한 범위 내에서 처리되는 반영 및 건의는 접수 후 5일 이내에 국방부 법제과는 관련 기관 또는 직속 관리 부대에 이관하여 법률 및 군사 규율에 따라 처리하도록 한다.

국방부 법제과는 행정규정에 대한 개인 또는 단체의 반영 및 건의 중 국방 활동 또는 국방에 큰 영향을 미치거나 이미 처리되었으나 계속된 건의가 있는 경우 국방부 장관에게 보고하여 처리하도록 한다.

2. 국방부 법제과는 국방부의 권한 범위를 벗어난 반영 및 건의에 대해 관련 기관에 접수하거나 이관하여 법률에 따른 처리를 안내한다.

1. 국방부 소속 기관 또는 단체는 국방부 법제과로부터 반영 및 건의를 받은 경우, 법률에 따라 처리하고 처리 결과를 국방부 장관에게 보고하며, 처리 결과를 국방부 법제과에 통보하여 개인 또는 단체에게 알려야 한다.

2. 개인 또는 단체가 행정규정에 대한 반영 및 건의를 직접 접수하는 기관 또는 단체는 본 통지 제25조, 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에 따라 처리한다.

1. 처리 권한이 있는 경우, 처리 결과를 국방부(국방부 법제과를 통해)에 보고하여 종합한다.

2. 처리 권한이 없는 경우, 국방부(국방부 법제과를 통해)에 이관하여 검토 및 처리한다.

조 273. 처리 상황 점검 및 추적

국방부 법제과는 각 기관의 반영 및 건의 처리 상황을 추적하고 점검하며, 국방부 장관에게 필요한 조치를 제안하여 행정 규율을 강화한다.

조 284. 처리 결과 공개

국방부 법제과는 관련 기관과 협력하여 개인 또는 단체의 행정규정에 대한 반영 및 건의 처리 결과를 공개한다.

 

장 7

처리 상황 및 결과 보고 제도

행정절차 감독 보고

제2조91. 정기 보고 기간 및 보고 기한

1. 국방부 소속 기관 또는 단체는 6개월 및 연간 정기 보고를 국방부 장관에게 제출하며, 필요 시 즉시 보고를 제출한다(연간 보고는 6개월 보고를 종합하여 제출한다). 보고는 본 통지에 첨부된 부록의 모델 09에 따라 작성한다.

2. 정기 보고(6개월 및 연간)는 국방부 법제과에 제출되어 국방부 장관에게 보고되며, 법무부에 제출하기 전에 제출되어야 한다.

a) 6개월 보고: 매년 5월 25일까지 국방부 법제과에 제출하고, 6월 2일까지 법무부에 제출한다.

b) 연간 보고(첫 번째 보고): 매년 11월 25일까지 국방부 법제과에 제출하고, 12월 2일까지 법무부에 제출한다.

c) 연간 보고(최종 보고): 보고 연도 다음 해 3월 10일까지 국방부 법제과에 제출하고, 보고 연도 다음 해 3월 15일까지 법무부에 제출한다.

조 302. 보고 책임 및 내용

1. 국방부 소속 기관 또는 단체는 본 통지 제29조, 통지 제05/2014/TT-BTP 제13조에 따라 정기적으로 보고하며, 본 통지 부록에 첨부된 모델 04, 05, 06(있을 경우), 07 및 모델 08에 따라 작성한다.

2. 국방부 법제과는 국방부의 행정절차 감독 활동의 상황 및 결과를 종합하여 국방부장관에게 보고한 후 법무부에 보고하도록 책임을 지며, 이는 통합문서 제05호 2014년 제05/2014/TT-BTP 고시 부록 3에 따른 양식 번호 01a/BTP/KSTT/KTTH, 02a/BTP/KSTT/KTTH, 03b/BTP/KSTT/KTTH, 04a/BTP/KSTT/KTTH, 05a/BTP/KSTT/KTTH(있을 경우), 06b/BTP/KSTT/KTTH, 07e/BTP/KSTT/KTTH와 부록 4에 따른 보고서 초안에 따라 수행된다.

 

장 7

행정절차 감독의 책임

조 31. 기관, 단위

1. 연간 행정절차 검토 및 평가 계획을 작성하고, 통합문서 제07호 2014년 제07/2014/TT-BTP 고시 부록 5에 따른 양식을 사용하여 국방부 법제과에 1월 10일까지 제출하여 종합 및 추적한다.

2. 6개월마다 국방부장관에게 행정절차 감독 활동의 상황 및 결과를 보고하며, 국방부장관의 요청에 따라 연간 또는 긴급 보고를 한다.

보고서는 본 고시 제29조 제2항에서 정한 기한 내에 국방부 법제과로 제출되어 국방부장관에게 보고될 수 있도록 종합한다.

정기 보고 내용은 국무령령 제63/2010/NĐ-CP 제35조 제3항 및 제48/2013/NĐ-CP 제1조 제10항으로 개정된 규정에 따라 이루어진다.

3. 계획에 따라 또는 국방부장관의 요청에 따라 관할 범위 내의 직무와 임무에 속하는 행정절차 규정을 검토한다.

4. 행정절차에 대한 영향평가, 의견수렴, 공표, 공개를 행정절차 관련 규정 및 연관된 법률 문서에 따라 수행한다.

5. 관할 권한에 따른 행정절차를 공개한다.

6. 행정규정에 대한 반영 및 건의사항을 처리하고, 해당 범위 내의 직무와 임무에 속하는 행정규정에 대한 처리 결과를 국방부장관에게 보고한다.

7. 관할 분야의 행정절차 감독 업무를 수행하기 위해 직원을 배치하고 조건을 마련하며, 국방부 법제과와 협력하여 국방부장관의 요청에 따라 관련 업무를 수행한다.

8. 자체 행정절차 감독 활동 및 그 결과에 대해 국방부장관에게 책임을 지며, 이를 조직하고 실행한다.

조 32. 법제과 국방부

1. 국방부장관이 국방부의 행정절차 감독 업무를 수행하도록 지원한다.

2. 행정절차를 포함하는 법규 문서에 대한 의견제시 및 심사, 행정절차 관련 반영 및 건의사항 접수 및 처리에 참여한다.

3. 관련 기관과 협력하여 행정절차 감독 업무 수행 계획, 연간 행정절차 규정 검토 및 평가 계획을 작성하고, 국방부장관의 승인을 받아 국방부 법제과를 통해 국무부 행정절차 감독국에 제출한다.

4. 국방부의 행정절차 감독 활동 상황 및 결과에 대한 정기 6개월 보고서 및 연간 보고서를 작성하여 법무부에 제출하거나, 정부 총리의 요청에 따라 긴급 보고를 한다.

5. 법제 담당자, 행정절차 감독 업무 담당자 및 행정절차 감독 업무를 수행하도록 지정된 직원들을 위한 업무 교육 및 훈련을 조직한다.

6. 국가 행정절차 데이터베이스에 법규 문서 및 행정절차 문서 파일을 생성한다.

7. 국무부 행정절차 감독국에 국가 행정절차 데이터베이스에 행정절차 데이터를 게시하도록 요청한다.

조 33. 기관, 단위 법제과

1. 기관, 단위 지휘관에게 행정절차 영향평가, 검토, 공표, 공개, 공고, 행정규정에 대한 반영 및 건의사항 처리를 독려하며, 기관, 단위의 직무와 임무 범위 내의 행정규정에 대한 반영 및 건의사항을 접수하고 처리한다.

2. 기관, 단위 지휘관이 관할 범위 내의 행정절차 감독 계획, 행정절차 규정 검토 및 평가 계획을 작성하도록 돕고, 국방부 법제과에 제출하여 종합하고 국방부장관에게 제출하도록 한다.

3. 기관, 단위 지휘관이 정기 6개월, 연간 또는 긴급 보고서를 작성하도록 돕고, 국방부 법제과에 제출하여 종합하고 국방부장관에게 제출하도록 하며, 법무부에 제출하기 전에 국방부장관에게 보고하도록 한다.

장 IX

시행규정

조 34효력 발생

1. 본 고시는 2015년 9월 25일부터 효력을 발생하며, 국방부 장관이 2011년 10월 24일에 발행한 국방부 행정절차 감독 규칙을 대체한다.

2. 본 고시에서 인용된 법률 문서들은 국방부 웹사이트 http://bqp.vn "군사법-국방법" 페이지의 "법률 문서 소개" 항목에 게시된다. 본 고시에서 인용된 법률 문서 및 규정이 변경되거나 대체되면 새로운 법률 문서에 따르도록 한다.

조 35. 집행 책임

1. 총참모장, 정치총국장, 각 총국장, 기관 및 단위 지휘관 및 관련 개인은 본 고시의 시행에 대한 책임을 진다.

2. 국방부 법제과장은 본 고시의 시행을 독려하고 감독하도록 책임을 진다.

시행 과정에서 문제점이 발생하면 기관, 단위 및 개인은 즉시 국방부(국방부 법제과를 통해)에 보고하여 연구 및 수정을 위해 적합하게 조정한다./.