시행령 제 92/2020/TT-BCA는 인민 경찰의 의료 기관에서 민주주의를 실현하는 것에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

공안인민 의료 기관에서 민주주의를 실현하는 것에 관한 규정

2009년 진료 및 치료 법률에 근거함

인민경찰 부대에 관한 법률(2018년)

1998년 8월 30일 제10기 상임국회위원회가 발포한 기관 활동에서 민주주의를 실현하는 규칙에 관한 55/NQ-UBTVQH10 결의에 근거함

정부 결의 제04/2015/NĐ-CP 호 2015년 1월 9일에 의하여 행정 국가 기관 및 공공 단위 사립 기관 활동에서 민주주의 실현에 관한 규정에 근거함

2018년 8월 6일 정부가 공안부의 기능, 임무, 권한, 조직 체계에 관한 01/2018/NĐ-CP nghị định에 근거함

공안부 장관은 통지 제62/2023/TT-BCA 2023년 11월 14일 발령한 특수 건강 기준과 공민군력 건강 검진에 관한 규정 일부를 개정 및 보충하는 통지를 발령한다.

공안부 장관은 공안인민 의료 기관에서 민주주의를 실현하는 것을 규정하는 통지를 발포한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통지는 공안인민 의료 기관에서 민주주의를 실현하는 목표, 원칙 및 내용을 규정한다. (공통적으로 의료 기관이라 부른다)

2. 본 통지는 공안부 소속 단위, 지방 공안기관(공통적으로 지방 공안기관이라 부른다); 공안인민 의료 인력(공통적으로 의료 인력이라 부른다); 공안인민 의료 기관과 교육 기관, 단체, 개인 등 관련 기관에서 진료 및 치료를 받는 환자와 환자의 가족에게 적용된다.

범죄자, 수감자, 구금자, 교도소 수용자, 교도소 학생을 진료 및 치료하는 의료 기관은 관련 법령의 규정에 따라 시행한다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 공안인민 의료 기관은 공안부와 지방 공안기관이 관리하는 진료 및 치료 기관으로 병원, 진료소, 진료실(병상 없음), 재활 중앙센터를 포함한다.

2. 공안인민 의료 인력은 공안부 소속 기관에서 근무하는 간부, 경찰, 일정 기간 또는 무기한 근무하는 직원이다.

3. 환자의 가족은 환자를 돌보기 위해 의료 기관을 방문하는 사람들을 말한다.

조 3. 의료 기관에서 민주주의를 실현하는 목적

1. 공안인민 의료 인력, 환자, 환자의 가족이 공안인민 간부, 경찰의 건강 보호와 증진, 그리고 공안인민 의료 기관에서 국민의 건강 보호와 증진을 위한 주권을 발휘하도록 한다.

2. 기관, 단위의 책임자들의 책임을 높이고, 부정부패, 낭비, 관료주의, 불편, 부정직을 예방하고 막아 공안인민 의료 기관을 깨끗하고 강하게 만드는데 기여한다.

조 4. 의료 기관에서 민주주의를 실현하는 원칙

1. 헌법과 법률을 준수하며, 권리와 의무, 책임이 동등하게 적용되며, 민주주의를 악용하거나 법률을 위반하거나 공안인민 의료 기관, 공안인민 의료 인력, 환자, 환자의 가족의 합법적, 정당한 권리와 이익을 침해하는 행위를 엄격히 금지한다.

2. 당 중앙의 지도와 지시를 보장하며, 공안인민 의료 기관의 책임자(병원장, 과장, 실장, 진료소장 등)의 관리와 운영 책임을 높이고, 단체의 적극적인 참여와 환자, 환자의 가족의 협력을 통해 의료 인력, 환자, 환자의 가족이 공개, 투명, 의견 제출, 감독 및 검사 활동을 완전히 수행하도록 하며, 국가와 공안부의 진료 및 치료 규정에 따라 환자를 위한 진료 및 치료 서비스의 질과 효과를 높인다.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

의료 기관 내부에서 민주주의를 실현하기 위한 사항

조 5. 의료기관 공공성에 대한 주체 공개 내용

1. 의료기관의 연간, 분기별, 월별 업무계획

2. 의료기관 내부 규칙 및 운영규정; 의료기관 지도자, 부서 및 병원 직원들의 책임, 임무, 권한; 업무 프로세스 및 행정 절차

3. 의료기관 내부 직원 및 환자에 대한 정책 및 제도

4. 의료기관 직원의 채용, 수용, 교육, 이동, 배치, 임명, 해임, 승진, 급여 인상, 포상, 징계 등에 관한 사항

5. 건의, 불만, 고발, 비리 및 부정부패 사건 처리 결과

6. 의료기관 재정 수입 및 지출 규정에 따른 내용

7. 의료 전문 기술 및 장비 관리 및 사용 규정

8. 의료기관 책임자가 필요하다고 판단하고 법률 및 경찰청 규정과 충돌하지 않는 기타 내용

조 6. 의료인에게 공개하는 방법

1. 본 통지의 조 5에 명시된 내용을 의료기관 공지판 및 부서별 업무분담표에 공개함(국가기밀 및 경찰청장 규정에 따라 공개되지 않는 내용 제외). 공개 기간은 다음과 같습니다:

a) 상위기관 문서: 문서 수신일로부터 2영업일 이내

b) 의료기관 자체 발행 문서: 문서 효력 발생일로부터 최소 3영업일 전

2. 의료기관 주요 간부 회의 및 전체 간부 회의에서 통보

3. 각 부서 지도자, 당 조직 및 의료기관 내 단체에 문서를 보내서 해당 의료인에게 통보

4. 의료기관 내부 컴퓨터 네트워크를 통해(있을 경우)

조 7. 의료인이 의견을 제시할 내용

1. 당의 결의, 국가 법령, 경찰청 규정과 관련된 의료기관 조직 및 운영에 대한 행동 계획

2. 의료기관 및 소속 부서의 발전 계획

3. 행정 개혁 방안; 본 통지 조 5 항 4에 명시된 내용 중 경찰청 관리 권한에 따른 내용

4. 업무 계획; 연간 재정 수입 및 지출 계획; 시설 개선, 확장, 신축 계획; 연간 약품, 화학물질, 의료용품 구매 및 처분 계획

5. 의료기관 및 부서의 책임, 임무, 내부 규칙 및 운영규정; 의료 전문 기술 규정; 의료인의 권리와 이익에 관한 제도 및 정책

6. 안전 보호, 작업 환경 위생, 환경 보호, 작업 조건 개선; 의료인의 물질적, 정신적 생활 향상; 의료기관 내 문화 및 문명 생활 습관 구축

7. 환자 진료 및 치료 접수 및 처리 절차; 관료주의, 환자 불편 초래, 환자 가족 괴롭힘 방지 방안; 진료 및 치료 과정에서의 낭비 방지, 부정부패 방지 방안

8. 의료기관의 선진 운동 실천 계획; 연간 표창 및 포상 평가 계획; 6개월 및 연간 업무 종합 평가 보고 계획

9. 의료기관 책임자가 의료인의 의견을 청취해야 할 기타 내용

조항 8. 의료인의 의견 참여 방식

1. 의료 기관 및 부서의 지도부와 직접 의견을 교환함.

2. 의료 기관에서 개최하는 회의나 세미나를 통해.

3. 의료 기관의 제안 상자에 의견을 제출함.

4. 의료기관 내부 컴퓨터 네트워크를 통해(있을 경우)

5. 당 조직, 대중 단체가 대중, 당원, 단체 회원 등에게 의견을 청취함.

6. 의료인과 직접 만남, 교류, 지도, 상담 등을 통해; 적절한 다른 방법(있을 경우).

7. 문서 초안을 보내어 의료인이 의견을 참여하게 함.

조항 9. 의료인이 감독하고 검사해야 하는 내용

1. 당의 결의사항, 의료 기관의 업무 목표 및 계획, 의료 기관의 기능과 임무, 내용, 운영 규칙, 의료 기술 규정 등을 수행하는 것.

2. 약품, 화학 물질, 혈액, 정맥 주입 용액 공급; 장비 구매, 관리, 사용; 재산 구매, 사용, 처분.

3. 의료 기관의 재정 수입 및 지출(규정에 따라).

4. 국가의 제도와 정책이 의료인의 권익에 미치는 영향; 인사 관련 규칙과 규정; 의료 기관 책임자의 공개 사항.

5. 의료인과 환자, 환자 가족의 전문적인 건의, 항의, 고발 처리 과정.

조항 10. 의료인이 실시하는 감독 및 검사 방식

1. 의료 기관의 감사 활동.

2. 의료 기관의 직원 회의.

3. 각 부서의 정기 회의 및 활동.

4. 당 조직과 대중 단체의 활동.

5. 병원 약물 및 치료 위원회의 활동.

6. 간부 회의와 선상 활동.

절 2

환자 및 환자 가족에 대한 민주주의 실현

환자 가족

조항 11. 의료 기관 책임자가 환자와 환자 가족에게 공개해야 하는 내용

1. 의료인의 일일 근무 스케줄 및 당직 스케줄.

2. 환자와 환자 가족의 권리와 의무.

3. 병원 내규, 병원 구조도, 의료 기관 내 각 부서의 지도도.

4. 진료 및 치료 관련 행정 절차.

5. 입원료 수준, 입원료 면제 및 감면 제도, 건강보험 제도, 입원료 및 건강보험 급여 지불 규정(법률에 따른).

6. 환자 요구에 따른 진료 및 치료 서비스 비용, 의료 기관 내 자동차, 자전거, 오토바이 보관 비용 등 기타 서비스 비용.

7. 의료 기관의 민원 및 고발 처리 부서, 의료 기관의 긴급 전화번호.

조항 12. 환자와 환자 가족에 대한 공개 방식

1. 공개 게시:

의료 기관은 이 통지의 조항 11에서 규정된 내용을 공개 게시하기 위해 다양한 방식으로 게시물을 게시하며, 이를 의료 기관 내 각 부서로 이르는 지도도, 안내 표지판 등으로 한다. 게시물은 많은 환자와 환자 가족이 이용할 수 있는 위치에 놓여야 하며, 내용은 쉽게 읽고 이해할 수 있어야 한다.

2. 정보 제공 및 홍보, 상담:

의료 기관은 환자가 진료실, 응급실, 병실에 도착한 이후부터 진료 및 치료와 관련된 제도와 정책, 문제에 대해 정보를 제공하고 홍보하며 상담한다.

3. 의료 기관의 웹사이트(있을 경우)를 통해, 적절한 다른 방법을 통해.

조항 13. 환자와 환자의 가족이 감독하고 의견을 제시하는 내용

1. 환자의 권리를 보호하고 합법적인 이익을 보장하기 위한 의료 제도와 정책의 시행; 국가와 경찰부가 규정한 진료 및 치료 제도와 정책.

2. 의료 기관에서 시행하는 진료 및 치료 내규와 규칙의 준수.

3. 의료 인력의 태도와 서비스 정신; 의료 인력의 진료 및 치료에 대한 열성적이고 책임감 있는 서비스를 개선하기 위한 제안; 환자를 돌보고 양육하는 데 있어 의료 인력과 협력 및 교류.

4. 진료 및 치료 장소의 환경 위생과 안전 및 질서 유지.

5. 환자와 환자의 가족이 제기한 민원 및 고발, 그리고 그 처리 결과.

조항 14. 환자와 환자의 가족이 감독하고 의견을 제시하는 방식

1. 의료 인력에게 직접 의견을 제시하고 반영.

2. 의료 기관의 지도자가 운영하는 의료 기관에 의견을 제시하고 반영.

3. 의견 제시를 위한 편지나 문서를 의견함에 보내기.

4. 전화, 긴급 연락선, 이메일, 의견함 등을 통해 의견 제시.

5. 환자의 모임이나 활동을 통해 의견 제시.

6. 의료 기관의 웹사이트를 통해 의견 제시(있을 경우).

7. 다른 적합한 방법들.

목 3

의료 기관 내 민주주의 실현에 대한 책임

조항 15. 의료 기관의 책임자 책임

1. 기관 또는 단위의 관리와 운영에서 민주주의를 실현; 기관 또는 단위 내 직원, 당원, 병사, 공무원, 계약직 근로자의 교육, 훈련, 제도 및 정책의 관리와 사용.

2. 기관 또는 단위 내 작업 장비 관리 규칙을 발포하여 실제적이고 효과적이며 절약적으로 운영되도록 함; 예산을 절약적으로 사용하며 재정 공개 규정을 준수; 기관 또는 단위의 장비, 수단 및 재산 구매는 법령에 따라 이루어져야 함.

3. 매월, 분기별, 반년마다 정기 회의를 개최하여 부여된 임무의 수행 결과를 평가하고 앞으로의 기간 동안 수행해야 할 주요 임무와 해결책을 제시; 연말에는 기관 또는 단위의 활동을 종합 평가하여 직원 회의에서 발표.

5. 직원, 당원, 병사, 공무원, 계약직 근로자의 의견과 비판을 청취; 직원, 당원, 병사, 공무원, 계약직 근로자가 만남을 신청하고 구체적인 사유를 제시하면 적절한 시간을 배정하여 만나고 교류.

6. 직원, 당원, 병사, 공무원, 계약직 근로자의 민원, 고발, 건의를 신속하게 법령에 따라 처리; 자신의 권한 범위를 초과하는 문제는 관련 기관에 신속히 보고.

7. 부정부패 행위를 예방하고 차단하는 조치를 취하며, 부정부패 행위를 처벌하고 관련 기관이 이를 처리할 수 있도록 조치; 부정부패가 발생한 경우 책임이 없으면 법령에 따라 처벌받음; 의견함을 편리한 위치에 설치하고 법령과 경찰부의 규정에 따라 민원 및 고발을 처리.

8. 의료 기관의 지도부, 각 과 및 부서의 업무 분배를 공개하여 공정하게, 적절한 사람에게 적절한 업무를 배분하며 중복을 피하고 부여된 역할과 임무에 맞게 배분.

9. 의료 인력, 환자, 환자의 가족, 지역 기관 및 단체의 의견 제시, 비판, 건의를 공개하고 법령에 따라 신속하게 검토하고 처리.

10. 기관 또는 단위의 활동에서 민주주의를 방해하는 행위를 즉시 처리하고 법령에 따라 민원, 고발, 건의를 한 공무원, 공무직원, 직원에 대한 복수 또는 괴롭힘을 방지.

조항 16. 의료인 직원의 민주주의 이행 책임

1. 공무원은 공무소 또는 단위의 사무실에서만 시민 및 조직의 문서를 수령하고 업무를 처리하며 국가 비밀, 업무 비밀 및 고발자 정보 비밀을 보호해야 한다.

2. 시민 또는 조직이 요구할 경우, 의료인 직원은 그들의 권한 내에서 해당 요구를 처리하는 책임이 있다. 처리 권한이 없는 업무에 대해서는 의료인 직원은 시민과 조직에게 이를 알리고 적절한 권한을 가진 장소로 안내해야 한다. 의료인 직원은 관료주의, 횡포, 권력 남용, 탐관오사, 시민 및 조직의 업무 처리 곤란을 초래하지 않아야 한다.

3. 시민 및 조직의 업무는 법령 및 기관 또는 단위의 내부 규정에 따라 의료인 직원이 연구하고 처리해야 한다.

4. 일정한 처리 기간이 정해져 있는 업무에 대해서는 의료인 직원은 해당 기간을 준수해야 한다. 복잡한 업무가 발생하여 추가적인 연구 시간이 필요한 경우에는 의료인 직원은 직접 담당자에게 보고하고 시민 및 조직에게 즉시 통보해야 한다.

조항 17. 군중 단체와 의료 기관 감사의 책임

1. 의료 기관의 군중 단체는 민주주의 이행을 지속적으로 감독하는 책임이 있다.

2. 의료 기관의 감사는 의료 기관 내에서 의료인 직원, 환자, 환자의 가족의 합법적 권리와 이익과 관련된 민주주의 이행을 검사하는 책임이 있다.

조항 18. 환자와 환자의 가족의 책임

1. 환자와 환자의 가족은 본 시행규칙을 엄격히 준수해야 한다.

2. 의료 기관 내에서 법 위반 행위를 발견하면 관련 당국에 보고해야 한다.

3. 의료 기관의 각 부서 및 진료 기관에 대한 의료인 직원에게 의견 제출 및 직접 반영을 해야 한다.

장 III

조직 및 실행

조 19. 효력 발생

본 시행규칙은 2020년 10월 4일부터 효력을 가지며, 2009년 11월 19일 경찰청장이 발부한 64/2009/TT-BCA 호 경찰기관 민주주의 이행에 관한 시행규칙을 대체한다.

조 20. 이행 책임

1. 경찰부 소속 단위의 책임자, 각 지방 경찰청장은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 본 시행규칙을 전파하고 모든 관할 직원에게 적용하도록 지시해야 한다.

2. 경찰부 소속 의료국은 경찰부의 리더에게 본 시행규칙의 이행을 독려하고 감독하며 지도하기 위해 경찰부 소속 법제국과 협력해야 한다.

3. 경찰부 소속 민주주의 실현 지방위원회의 요청이 있을 때마다 6개월마다 또는 연간으로 경찰부 소속 각 지방 경찰청은 본 시행규칙의 이행 상황을 평가하고 결과를 경찰부 소속 의료국에 보고해야 한다.

이행 중 발생하는 문제점은 경찰부 소속 각 지방 경찰청, 관련 기관, 단체, 개인은 경찰부(의료국, 법제국을 통해)에 보고하여 경찰부 리더에게 보고하여 해결하도록 집합하고 보고해야 한다./.