시행규칙 제 93/2000/TT-BTC 가짜 상품 방지 활동에 대한 경비 관리 및 사용 지침

시행규칙

경비 관리 및 사용 지침

가짜 상품 근절 사업에서의 경비 사용에 관한

||| 정부 총리의 지시(1999년 제31호 지시, 1999년 10월 27일)에 따라 부총리는 가짜 상품 근절 사업에서의 경비 관리 및 사용에 대한 구체적인 지침을 다음과 같이 발표한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1 가짜 상품 근절 사업에서의 경비 원천은 다음과 같다.

1.1 연간 예산 승인에 따른 국가 예산

1.2 가짜 상품 관련 사건 처리에서 징벌 행정처분금과 재판매 가능한 물품, 증거물, 위반 도구의 매각 수입금을 국가 예산이 남기고 가짜 상품 근절 활동에 사용하도록 한다.

1.3 가짜 상품 근절 사업을 위해 국내외 단체나 개인이 자발적으로 제공하는 기부금 등 (있을 경우)

1.4 지역 내 반입 금지 물품 근절 수입금에서 지원받는 경비 (있을 경우) 주지사의 결정에 따름 (이하 지방으로 일컫는다)

2 가짜 상품 근절 사업에서의 경비는 다음 원칙에 따라 수령, 관리, 사용된다.

2.1 연간 예산 승인에 따른 국가 예산 (1항 1.1호 참조) 및 지방 주지사의 결정에 따른 지역 내 반입 금지 물품 근절 수입금에서 지원받는 경비 (1항 1.4호 참조)는 현행 재정 관리 규정에 따라 관리, 사용된다.

2.2 국내외 단체나 개인이 자발적으로 제공한 기부금 등 (1항 1.3호 참조)은 현행 재정 관리 규정에 따라 수령, 관리되며, 기부 목적에 맞게 가짜 상품 근절 사업에 사용된다.

2.3 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금 (1항 1.2호 참조)은 국가 예산의 전액을 가짜 상품 근절 사업에 사용하도록 남겨진 수입금으로, 이는 본 통지의 지침에 따라 관리, 사용된다.

3 본 통지에서 가짜 상품 근절 사업을 위한 감사, 검사, 처벌 역할을 하는 기관은 다음과 같다.

시장 관리 기관

관세 기관

국경 경비대

경찰 기관

전문 감사 기관 (감사, 검사, 처벌 역할을 위임받은 경우)

II. 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금 관리 및 사용 지침

가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금 집중

1. 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금은 다음과 같다.

행정처분 위반에 대한 벌금 (가짜 상품을 저장, 운송, 판매, 생산한 행위에 대한 처분 결정 또는 불복 결정 (있을 경우)에 따라 법령 제정 행정처분법 (1995년 7월 6일) 및 시행 규칙에 따라 권한 있는 기관의 결정에 따른다)

가짜 상품, 증거물의 처리 후 재판매 가능한 수입금 (권한 있는 국가 기관의 처리 결정에 따른다)

1.2 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금을 집중하기 위한 임시 계좌 개설

지방 재무청은 지방 중앙국고에서 지방 재무청 임시 계좌 (가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금 계좌)를 개설하고, 지방 시/군/구 재무과는 지방 시/군/구 국고에서 임시 계좌를 개설하여 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금을 집중한다. 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 임시 계좌는 이자 수익을 받지 않는다.

1.3 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금을 임시 계좌로 납부

행정처분 위반 처리에서 발생한 모든 수입금 (가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금 포함)은 국고에 납부되며, 재판매 가능한 물품의 판매 수입금은 발생한 사건의 위치에서 국고에 납부된다. 국고는 발생한 사건의 위치에서 국고에 납부된 모든 수입금을 지방 재무청 임시 계좌로 집중한다.

중앙 또는 지방의 가짜 상품 근절 기관이 직접 검사, 발견, 체포, 처리한 수입금은 지방 재무청 임시 계좌로 집중된다.

지방 시/군/구의 가짜 상품 근절 기관이 직접 검사, 발견, 체포, 처리한 수입금은 해당 시/군/구 국고 임시 계좌로 집중된다.

중앙 또는 지방의 가짜 상품 근절 기관이 직접 검사, 발견, 체포, 처리한 사건이 임시 계좌 개설 장소와 멀리 떨어져 있을 경우, 발생한 수입금은 해당 사건의 발생 장소의 시/군/구 국고에 납부된다. 시/군/구 국고는 발생한 사건의 발생 장소의 시/군/구 국고에서 납부된 모든 수입금을 지방 재무청 임시 계좌로 집중한다.

여러 지방이나 경계 지역에서 발생한 사건의 경우 체포 장소를 기준으로 처리한다.

2 임시 계좌에서 발생한 수입금을 가짜 상품 근절 사업 참여 기관에 분배

2.1 임시 계좌에 실제 납부된 수입금 (가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금 계좌)과 위반 처리 기관의 요청에 따라 지방 재무청장은 지방 주지사에게, 시/군/구 재무과장은 시/군/구 주지사에게 매월 또는 각 사건별로 행정처분 벌금과 재판매 가능한 물품 판매 수입금 (있을 경우)을 분배하는 결정을 요청한다.

2.2 주지사의 결정에 따라 재무 기관은 임시 계좌에서 기관의 수입금 계좌로 돈을 이동시키고, 본 통지의 지침에 따라 관리, 사용을 모니터링한다.

3 가짜 상품 근절 사업에서 발생한 수입금 사용 지침

수입금을 기반으로 가짜 상품 근절 기관은 다음 목적으로 사용한다.

3.1 지원 수사, 추적, 확인 비용, 검사, 감정, 평가 비용

단위 수장은 각 사건과 직접 연관된 합법적이고 적법한 지출 증빙을 기초로 해당 사건별 지출을 승인할 수 있다.

단위 수장이 내린 지출 결정과 관련된 회계 증빙은 현행 제도에 따라 재정 기관과 결산될 서류 자료가 된다. 단위 수장은 가짜 상품 근절 임무를 맡고 있는 경우 자신의 결정에 대해 책임을 져야 한다.

3.2 가짜 상품 근절 활동을 위한 홍보, 업무 교육 및 보충 훈련, 가짜 상품 근절 활동의 중간 평가와 종합 평가, 정보 조직화 지원 비용.

단위의 구체적인 계획과 다른 경비 원천과의 균형을 고려하여 단위 수장은 가짜 상품 근절 활동으로부터 얻은 경비를 현행 국가 규정의 정해진 제도에 따라 이러한 활동을 지원하는 데 사용하도록 결정한다.

3.3 정보 구매 비용.

정보 구매 비용은 정보의 가치, 사건의 효과성 및 개인별, 사건별로 제한된다.

한 사람당 정보 구매 최대 비용은 200,000 동/사건/인이다.

여러 정보 제공자가 질 좋은 정보를 제공하는 경우, 한 사건당 정보 구매 최대 비용은 1,000,000 동/사건을 초과하지 않아야 한다.

구체적인 비용은 가짜 상품 근절 임무를 맡은 단위 수장이 업무를 맡은 직원들의 제안을 바탕으로 결정하며, 지급은 정보 제공자의 안전과 비밀 유지에 보장되어야 한다. 부정 행위를 피하기 위해 정보 제공자에게 지급되는 돈은 단위 내에서 책임 있는 사람이 참석해야 한다.

정보 제공이 가치가 없거나 결과를 얻지 못한 경우, 정보 구매 비용은 다른 사건들로부터 얻은 포상금에서 차감되어야 한다.

가짜 상품 근절 임무를 맡은 단위 수장은 정보 구매 비용에 대한 자신의 결정이 올바른 사람과 일에 대한 것이며 효과적이어야 하는 책임을 진다. 목적 외 지출을 발견한 경우, 가짜 상품 근절 임무를 맡은 단위 수장은 행정 징계 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.

단위 수장이 내린 지출 결정과 관련된 회계 증빙은 현행 제도에 따라 재정 기관과 결산될 서류 자료가 된다.

3.4 가짜 상품 근절 활동을 위한 장비 구입 및 수리 비용 지원.

단위 수장은 가짜 상품 근절 활동으로부터 얻은 경비를 이용하여 장비 구입 및 수리를 계획한다.

가짜 상품 근절 활동을 위한 장비 구입 및 수리는 현행 재정 관리 제도에 따라 이루어져야 한다.

3.5 추가 근무 보수; 직원이나 그 가족이 임무 수행 중 사고나 부상을 입었을 때의 보조금.

국가 예산으로부터 연간 예산에 따라 제공된 경비가 추가 근무 보수, 임무 수행 중 사고나 부상을 입은 직원이나 그 가족에게 지급되는 보조금을 충당하기에 충분하지 않은 경우, 단위 수장은 가짜 상품 근절 활동으로부터 얻은 경비를 사용하여 지급할 수 있다. 국가 규정이 적용되는 지출 항목은 해당 규정에 따라 처리되며, 그렇지 않은 경우 단위 수장은 상급 기관의 승인을 받아 처리한다.

3.6 가짜 상품 근절 활동에서 사건 조사, 발견, 체포, 처리에 참여하거나 협력한 단체나 개인에게 포상금 지급.

도지사가 해당 지역에서 이 작업을 수행하는 포상금 지급 수준을 통일적으로 지시한다.

가짜 상품 근절 임무를 맡은 단위 수장은 도지사의 지침을 바탕으로 사건의 복잡성, 효과성, 협력 결과, 그리고 허용된 포상금 경비 범위 내에서 구체적인 포상금 지급을 결정한다.

포상금 지급 결정은 공개적이고 민주적이며 공평하고 효율적이며 부정 행위를 방지하고 가짜 상품 근절 활동을 촉진하는 효과가 있어야 한다.

단위 수장은 자신의 결정에 대해 상급 기관과 법 앞에서 책임을 진다.

3.7 중앙 기관에 제출하여 전 부문의 가짜 상품 근절 활동을 지휘하고 관련 부서의 협력을 조직한다.

이 제출 경비는 가짜 상품 근절 활동으로부터 얻은 총 경비의 최대 10%를 초과하지 않으며, 재정부는 가짜 상품 근절 활동에 참여한 단위 수장에게 적절한 결정을 내릴 권한을 위임한다.

이 경비에서의 지출은 위 지침과 현행 국가 재정 관리 제도에 따라 이루어진다.

4 경비의 회계 및 결산

가짜 상품 근절 활동에 참여하는 모든 단위는 경비 수입 및 납부, 경비 사용 및 결산을 추적하기 위해 회계 장부를 열어야 하며, 국가 예산법률 및 현행 재정 관리, 회계 규정에 따른 재무 보고서와 결산 보고서를 작성해야 한다.

각급 국고재정청은 국가 예산 목록과 현행 재정, 회계 규정에 따라 가짜 상품 근절 경비의 수납, 대납 및 지급을 처리해야 한다.

III. 조직 및 실행

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력이 발생한다. 발효일 이전에 발견되고 체포되었으나 아직 처리되지 않은 가짜 상품 저장, 운송, 판매 및 생산 사건들은 본 고시의 규정에 따라 처리된다.

국가 기관은 가짜 상품 근절 경비를 사용하는 경우, 재정부 고시 제52TC/CSTC호 1996년 9월 12일 발행의 행정 위반에 대한 벌금 수령 및 사용에 관한 지침에 따른 경비 지출 및 보수를 지급하지 못한다.

시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부처와 단위는 재정부에 신속히 보고하여 보완 지침을 받도록 요청한다./.