시행규칙 제 93-KTTV 은 1984년 12월 5일 협동부총리회의 결정 제 157-HĐBT에 따른 교통보장을 위한 예비금 설정에 관한 시행을 지도한다.

시행규칙

교통부 통지 제 93-KTTV 호
1985년 3월 19일
1984년 12월 5일 합동부총리회의 결정 제 157-HĐBT에 대한 시행 지침
적시에 교통 보장을 위한 예비금을 설정하기 위한 부총리회의 결정

북방 국경 지역의 전쟁 상황에 대응하기 위해, 1984년 12월 5일 합동부총리회의는 결정 제 157-HĐBT를 통해 교통부가 교통 보장을 위한 예비금을 설정하여 물자, 설비, 수단을 비축하도록 허용하였다. 이는 적의 파괴로 인한 다리와 도로 복구를 위한 즉각적인 구조 활동을 지원하고, 교통을 빠르게 재개하며, 국방과 경제를 지원하기 위함이다. 재정부, 국가계획위원회와 협의 후, 교통부는 교통 보장을 위한 예비금의 자금 관리 방식을 다음과 같이 규정한다:

I. 일반 규정

1. 교통 보장을 위한 예비금은 국가 예산으로부터 특별히 배정받은 유동 자금으로, 적의 파괴로 인한 다리와 도로 복구를 위해 특정 지점에서 물자, 설비, 수단을 비축하는 것을 목적으로 한다. 이 예비금의 물자, 설비, 수단은 다른 업무에 사용될 수 없다.

2. 적의 파괴로 인한 다리와 도로 복구를 위해 예비물자를 사용할 때는 즉시 관련 절차를 진행하여 공사 완료 시 적절한 자금원(도로 수리 자금, 기초 건설 자금 등)으로 즉시 결산되어 예비금의 원래 가치와 물품을 보존해야 한다.

3. 교통 보장을 위한 예비금은 철저하게 관리되어야 하며, 관리 내역을 기록하고 정기적으로 검사하고 보고서를 작성해야 한다.

II. 예비금 설정, 검토 및 배분
교통 보장

1. 교통부가 지정한 단위들은 다리와 도로의 현황, 강을 건너는 지점, 적의 파괴 예상 등을 고려하여 구조 계획을 세운다.

구조 계획을 바탕으로 각 단위는 물자, 설비의 종류와 가치를 고려하여 구체적인 목록을 작성하고, 이를 바탕으로 자금 및 예비물자 배분 계획을 작성하여 교통부에 제출한다.

예비물자 배분 계획은 지방에서 자체적으로 확보할 수 있는 물자의 양과 종류를 명확히 분류해야 한다.

국가로부터 배분받을 물자와 설비의 양을 명시해야 한다.

2. 구조 계획과 예비 자금 및 물자 배분 계획 검토

a) 교통청과 교통연합이 구조 계획을 작성하여 관리부에 제출하고, 산업물자부, 회계재무부, 계획통계부, 기초건설부, 그리고 1부가 참여하여 검토한 후 교통부에 제출한다.

b) 교통청과 교통연합이 작성한 예비 자금 배분 계획을 회계재무부가 검토하여 교통부에 제출한다.

c) 교통청과 교통연합이 작성한 예비 물자 및 설비 배분 계획을 산업물자부가 검토하여 교통부에 제출한다.

d) 교통부가 승인한 구조 계획을 바탕으로 관리부와 계획통계부가 국가계획위원회에 물자 및 설비 목록과 예비 자금 배분 계획을 제출하여 검토를 받는다.

đ) 회계재무부와 산업물자부는 재정부와 물자부와 협력하여 국가계획위원회가 승인한 예비 자금 및 물자 배분 계획을 신속하게 배분하고, 교통부에 배분된 자금 및 물자를 각 단위에 배분한다.

3. 예비 자금 및 물자 배분의 근거와 방법

a) 예비 자금 및 물자 배분의 근거:

3.1a. 재정부와 물자부가 예비 자금 및 물자 배분을 위한 근거:

- 국가계획위원회가 교통부에 배분될 예비 자금 및 물자 목록과 배분 계획을 승인한 문서.

- 교통부가 작성한 예비 자금 및 물자 배분 계획은 교통부가 검토한 배분 계획을 기반으로 작성된다.

3.1b. 교통부가 각 단위에 예비 자금 및 물자 배분을 위한 근거:

- 각 단위가 작성한 구조 계획과 예비 자금 및 물자 배분 계획은 교통부가 검토한 것으로 승인된다.

- 재정부와 물자부가 교통부에 배분한 예비 자금 및 물자.

b) 예비 자금 배분 방법:

재정부는 3.1a 및 3.1b 조항을 근거로 교통부에 교통 보장을 위한 예비 자금을 특별 유동 자금 형태로 배분한다. 이는 중앙 투자 및 건설은행의 특별 유동 자금 계좌에 입금된다.

III. 교통 보장을 위한 예비금 관리

1. 교통 보장을 위한 예비금을 배분받은 단위의 책임자는 국가에 대해 예비금을 철저히 관리하고, 예비 물자의 양과 품질, 종류를 보장해야 한다.

예비 물자는 특정 지점이나 지역에 비축되므로, 단위 책임자는 각 지점이나 지역에 직접 관리를 맡기는 것이 가능하다. 보호 및 보관 체계와 방법을 정하고, 예비 물자 및 설비의 위치와 수량을 표시한 도면을 작성하여 관리에 편리하게 활용해야 한다.

2. 보관 비용 및 손실: 예비 물자 및 설비는 특별 유동 자금이므로, 단위는 현재 보유하고 있는 장비와 도구를 이용하여 보관해야 하며, 보관 비용 및 정해진 범위 내의 손실은 다른 유형의 물자와 마찬가지로 관리 비용으로 처리된다.

3. 계획된 예비금 계획을 기반으로, 배급된 물자, 설비, 예비 자금에 따라 교통부는 실제 상황에 따라 여유 있는 단위에서 부족한 단위로 재조정할 수 있으며, 재조정 내용을 재무부와 투자 건설은행에 통보한다. 긴급한 경우 재조정이 이루어지지 않은 경우, 부족한 단위는 은행에서 자금을 빌릴 수 있다.

예비금 조정은 교통부의 이동 결정 또는 명령에 따라만 이루어질 수 있으며, 이는 여유 있는 단위에서 부족한 단위로 예비 작업을 위한 보장 자금을 조정하는 것을 의미한다. 구체적인 상황에 따라 현금으로 조정(여유 있는 단위가 물품을 유지하고 현금으로 반환하거나 물품을 구매하지 못한 경우), 물품으로 조정(물자, 설비), 또는 예산 지출 지표를 통해 예비금을 조정할 수 있다(가능하다면).

예비금의 이관은 현재 규정된 절차를 완료해야 하며, 이동 결정 또는 명령에 근거하여 이관 서류를 작성해야 한다. 이 서류에는 이관되는 물자, 설비의 종류와 가치, 이관자와 수신자의 이름과 직위 및 서명, 양 당사자의 책임자 이름과 서명 및 인장 확인이 포함되어야 한다.

4. 예비금에 속하는 물자가 품질이 저하되거나 품질이 낮다면, 관리 단위는 철저한 보관 방법을 취해야 하며, 필요하다면 사용을 위해 순환할 수 있으나, 새로운 물자를 즉시 대체하기 위한 계획을 세워야 한다.

- 만약 물자가 해당 단위에서 정기적으로 사용된다면, 순환 계획을 세워 정기적으로 사용된 물자를 제거하고 새로운 물자를 대체해야 한다.

- 만약 해당 물자가 해당 단위에서 사용될 계획이 적다면, 정기적으로 대체 계획을 세워 상위 단위에 보고하여 다른 단위로 조정하고 새로운 물자를 보충해야 한다.

생산 과정에서 물자가 손실되거나 품질이 저하되면, 해당 단위는 최대 30일 내에 손실을 보충하거나 사용해야 한다.

5. 교통운수청 및 교통보장예비금 관리 연합은 배급된 예비금을 확보하고 관리하는 책임이 있으며, 소속 단위에 업무적 지원을 제공하고, 예비금 관련 규정 준수를 매년 최소 한 번 이상 검토해야 한다. 각 분기와 연간, 자체 예비금 상황을 보고서로 작성하여 교통부, 재무부 및 투자 건설은행에 제출해야 한다.

IV. 교통보장예비금의 회계 및 결산 보고
교통안전예방보장

교통보장예비금을 배급받은 단위는 재무부가 1970년 12월 14일 제425-TC/CĐKT 결정으로 발행한 통일 회계 계좌 시스템을 사용하여 예비금 회계를 총 회계 장부에 기록해야 하며, 필요한 조항과 세부 회계 장부를 기억하여 예비금 추적 및 보고를 수행해야 한다. 예비금을 반영하기 위한 계좌 및 소계좌는 "A"라는 문자를 추가하여 구분하며, 예를 들어 예비 물자 07-1A, 예비 유동 자금 85.2A 등이 있다.

교통운수청 및 교통기업 연합은 매월, 분기 및 연간 예비금을 배급받은 경우, 예비금에 대한 회계 보고서를 작성하여 국가 정기 회계 보고 제도에 따라 교통부, 재무부 및 투자 건설은행에 제출해야 한다.

위의 예비금 관리 지침은 교통운수청 및 연합이 연구하고 엄격히 준수해야 한다. 시행 중 문제 발생 시, 이를 교통부에 보고하여 지침을 받도록 한다.