시행령 제 94/2013/TT-BTC 금융협동조합에 대한 재정 제도를 지침으로 하는 통지

시행규칙

인민신용협동조합의 재정 제도에 관한 지침

___________________ 

베트남 신용기관 법(2010년 6월 16일)

협동조합법 2012년 11월 20일

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

2012년 7월 20일 제 57/2012/NĐ-CP 호 정부 nghị định 제도 금융에 관한 조합 신용 기관, 해외 은행 지점에 대한 제도 금융에 관한 정부의 2012년 7월 20일 제 57/2012/NĐ-CP 호 nghị định을 근거로 함

금융기관 재무과과장의 제안에 따라

재무부 장관은 인민신용협동조합의 재정 제도에 관한 지침을 제공하는 시행규칙을 발령함에 있어

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 인민신용협동조합의 재정 제도에 관한 지침을 제공함.

2. 인민신용협동조합의 재정 활동은 2012년 7월 20일 정부가 발령한 제57/2012/NĐ-CP 호 외국 은행 지점 및 금융기관에 대한 재정 제도에 관한 정부결의(이하 "제57/2012/NĐ-CP 호 정부결의"라고 함)에서 규정된 내용과 본 통지에서 제공하는 내용, 그리고 관련 재정 관리 법규에 따른다.

조 2. 적용대상

인민신용협동조합은 2010년 6월 16일 제47/2010/QH12 호 금융기관에 관한 법률과 2012년 11월 20일 제23/2012/QH13 호 협동조합에 관한 법률에 따라 설립되고 조직되며 운영된다.

장 II

구체적인 규정

제3조. 인민신용협동금회의 자본

1. 주식 자본은 인민신용협동조합의 조례에 기재된 회원들의 출자금이다.

2. 투자 건설 과정 중 미완성 시 발생한 환차익(있을 경우)은 법령에 따라 주인 소유 자본에 기록된다.

3. 재평가 차익은 재산의 장부 가액과 국가의 결정에 따른 재평가 가액 사이의 차이를 말한다.

4. 주식 자본 보충 예비금, 업무 개발 투자 기금, 재정 예비금.

5. 분배되지 않은 이익.

6. 인민신용협동조합 소유의 기타 자본.

조 4. 자본 및 재산의 사용

1. 인민신용협동조합은 현재 자본과 재산을 관리하고 사용하며, 현행 회계 제도에 따라 기록해야 하며, 경영 과정에서 자본과 재산의 사용 및 변동 상황을 정확하게, 적시에 반영해야 한다. 또한 재산 및 자본 손실에 대한 각 부서와 개인의 책임과 처리 방식을 명확히 해야 한다.

2. 인민신용협동조합은 금융기관에 관한 법률, 제57/2012/NĐ-CP 호 정부결의 및 본 통지에서 제공하는 구체적인 지침에 따라 경영 활동을 지원하기 위해 운영 자본을 사용할 수 있으며, 자본 안전과 확장을 보장하는 원칙에 따라야 한다.

a) 경영 활동 전체 과정에서 인민신용협동조합은 직접 경영 활동을 위한 건설 투자 및 고정 자산 구매에 대한 한도를 유지해야 한다. 이는 고정 자산의 잔존 가치가 주식 자본과 주식 자본 보충 예비금의 50%를 초과하지 않도록 하는 원칙에 따른다.

b) 제132조 제3항 금융기관에 관한 법률에 따라 채권 처리로 인해 보유한 부동산에 대해:

- 인민신용협동조합이 판매 또는 양도하여 자금을 회수하기 위해 일시적으로 보유한 부동산에 대해서는 인민신용협동조합은 재산 증가를 기록하거나 감가상각을 실시하지 않는다.

- 인민신용협동조합이 직접 경영 활동을 위해 구입한 부동산에 대해서는 인민신용협동조합은 재산 증가를 기록하고 법령에 따라 감가상각을 실시하며, 제17항 a) 절에서 정한 고정 자산 구매 및 건설 투자 한도를 준수해야 한다.

c) 인민신용협동조합은 제57/2012/NĐ-CP 호 정부결의 제8조에서 정한 자본 안전 보장 조치를 취해야 한다. 예방 비용 및 예금에 대한 예치는 다음과 같이 구체적으로 이루어진다:

- 금융 활동의 위험 예방에 대한 경우: 인민신용협동조합은 베트남 국립은행 총재의 규정에 따라 재무부 장관과 협의 후 위험 예방을 설정하고 사용해야 한다.

- 재고 감가 예상, 장기 투자 손실 예상(증권 감가 포함), 채권 회수 예상(금융 활동 위험 예방 제외)(있을 경우): 인민신용협동조합은 일반 기업에 적용되는 규정에 따라 예방을 설정해야 한다.

d) 임대, 담보, 저당, 고객의 보관품에 대한 재산에 대해 인민신용협동조합은 법령에 따라 고객과 합의한 내용에 따라 관리, 보관 또는 사용해야 한다.

đ) 재산 매각 및 청산

- 인민신용협동조합의 재산 매각 및 청산은 법령과 인민신용협동조합의 조례에 따라 이루어져야 한다.

- 인민신용협동조합은 더 효과적인 경영 목적으로 자금을 회수하기 위해 재산을 매각할 수 있다.

- 인민신용협동조합은 품질이 나빠지고 복구 불가능한 재산, 복구 불가능한 손상 재산, 사용 불필요 또는 효율적이지 않은 기술적으로 낡은 재산, 사용 기간을 초과한 재산을 청산할 수 있다. 재산을 청산할 때 인민신용협동조합은 청산위원회를 구성해야 한다.

- 법령에 따라 매각 또는 청산 시 경매가 필요한 재산에 대해서는 인민신용협동조합은 법령에 따라 경매를 조직해야 한다.

조 5. 수입 관리

1. 인민신용협동기금의 수입은 다음 각 항의 수입을 포함한다.

가) 경영활동으로부터의 수입:

- 고객에게 대출한 이자수입; 예금 이자수입; 신용업무 활동으로부터의 기타 수입;

- 출자 이자수입;

- 자금이체 서비스 제공 및 회원을 위한 수취, 지급 업무 수행으로부터의 수입;

- 기타 경영활동으로부터의 수입.

나) 기타 수입으로는 다음과 같다:

- 은행업 관련 위탁업무, 재산 관리 업무 수행으로부터의 수입(중앙은행의 규정에 따라);

- 회원을 위한 은행, 재정 서비스 제공으로부터의 수입;

- 고정자산 매각으로부터의 수입;

- 위험예상손실로 처리된 대출액으로부터의 수입(채무가 면제되었으나 회수된 경우 포함);

- 채권자가 확인되지 않거나 소멸된 채무로부터의 수입;

- 고객의 위약금, 계약 위반으로 인한 손해배상금;

- 보험 보상금;

- 납부 후 환급 또는 감면된 세금;

- 위험예상손실로 예상된 예상손실보다 적게 추정된 금액으로부터의 수입(법률에 따른 손실예상금 추정규정에 따라 비용 감소를 기록하지 않음);

- 기타 수입.

2. 수입 기록 원칙

가) 신용업무에 대한 수입

- 신용대출로 부터의 이자수입:

인민신용협동기금은 기간 내 발생한 이자수입을 수익에 기록하며, 위험예상손실을 추정할 필요가 없는 표준화된 채무 분류에 해당하는 채무에 대해 이를 적용한다.

그 외 기간 내 발생한 이자수입은 수익에 기록하지 않고, 인민신용협동기금은 외부표 계정에서 추적하여 회수하고, 회수되면 경영활동 수입에 기록한다.

- 예금 이자수입: 기간 내 발생한 이자수입 금액이다.

나) 출자 이자수입: 출자 활동으로부터의 이자수입은 이사회 또는 결정에 따라 배분되는 이자금액이다.

다) 기타 경영활동으로부터의 수입: 기간 내 발생한 판매 수입은 고객이 결제를 승인한 금액이며, 상품 할인, 판매가격 감소, 반환된 상품 가치를 제외한 금액이다(증빙서류가 있는 경우).

라) 기간 내 발생한 수입 중 기록된 수입이 기한 내 회수되지 않은 경우, 인민신용협동기금은 회계기간 동일 시에는 수입을 감소시키고, 다른 회계기간에서는 비용으로 기록하며, 외부표 계정에서 추적하여 회수하고, 회수되면 경영활동 수입에 기록한다.

3. 기간 내 발생한 인민신용협동기금의 수입은 정당한 영수증 또는 증빙서류를 가지고 있으며, 모든 수입에 대한 기록이 완전히 이루어져야 한다.

조 6. 비용 관리

1. 인민신용협동기금의 비용은 다음 각 항의 비용을 포함한다.

가) 경영활동 비용

- 예금 이자비용, 대출 이자비용;

- 출자 활동 비용;

- 자금이체 서비스 제공 및 회원을 위한 수취, 지급 업무 수행 비용;

- 기타 경영활동 비용.

나) 세금 납부 비용, 각종 수수료, 부과금(토지 임대와 관련된 세금, 수수료, 부과금을 제외하고는 사업소득세를 제외한 법률에 따른 것);

다) 재산 비용

- 경영활동에 사용되는 고정자산의 감가상각비는 기업의 고정자산 관리, 사용 및 감가상각비 추정 제도에 따라 이루어진다.

고정자산 구매 시 지연결제가 이루어지는 경우, 인민신용협동기금은 즉시 구매가와 지연결제 총액의 차액을 기간별로 비용으로 기록하되, 차액이 고정자산 원가에 포함되는 경우(회계기준에 따른 자본화)는 예외로 한다.

- 고정자산 임차 비용: 고정자산 임차 비용은 임차 계약에 따라 이루어지고, 여러 년간 일시적으로 임차료를 지불하는 경우, 임차료는 사용 연수에 따라 비용으로 분담된다. 토지 임차와 관련된 비용은 임차료에서 제외되며, 인민신용협동기금은 사용 기간에 따라 비용으로 분담한다.

- 고정자산 유지보수 비용;

- 고정자산 수리 비용;

- 공구 및 장비 구매 및 수리 비용;

- 재산 보험 비용;

- 기타 재산 비용.

라) 근로자 비용(법률에 따른 것)으로는 다음과 같다:

- 근로자 급여 및 보수 및 성질이 급여와 유사한 모든 금액을 인민신용협동기금 직원에게 지급하는 비용을 포함한다.

이사회 전문직원 및 감사위원회 전문직원에게 지급되는 급여 및 보수, 이사회 비전문직원 및 감사위원회 비전문직원에게 지급되는 보수는 이사회가 대회원총회 의결에 따라 결정한다.

인민신용협동기금 직원에게 지급되는 급여 및 보수는 노동계약 또는 단체협약에 따라 지급된다.

- 급여에 따른 기여금: 사회보험, 건강보험, 실업보험, 공제회 기금 등에 대한 납부.

- 법에 따른 기업의 근로자 해고 보상금 지급.

- 인명 사고 보험 구매 비용;

- 식사 비용;

- 작업 중 보호 장비 착용이 필요한 근로자에게 제공되는 보호 장비 비용;

- 근로자에게 제공되는 업무복 비용;

- 여성 근로자에게 제공되는 법에 따른 비용;

- 법에 따른 현행 규정에 따른 의료 비용(근로자의 정기 검진 비용, 예방 약품 구매 비용, 기업의 책임 범위 내 의료 비용 포함);

- 연간 휴가 급여 지급에 따른 경비를 지출한다;

- 법에 따른 기타 근로자 비용.

마) 관리 및 공무 활동 비용으로는 다음과 같다:

- 업무 경비;

- 전기, 수도, 전화, 인쇄 용지, 사무용품, 연료, 기타 물자 비용;

- 금고 업무 비용;

- 현금 운송 비용;

- 국내외 전문가 고용 비용;

- 감사 비용;

- 조수료 및 위탁 수수료는 적법하고 합리적인 증빙을 갖춘 대리 계약, 위탁 계약에 명시되어야 함;

- 법률에 따라 과학기술 발전기금을 축적한다. 기금 사용은 현행 규정에 따라 이루어진다;

- 과학기술 연구개발 비용: 과학기술 발전기금을 사용한 후에도 부족한 비용;

- 업무 교육 및 훈련 비용(법률에 따른 것);

- 협동조합 은행이 제공하는 신제품, 신서비스 개발 및 활용 비용;

- 생산성 향상, 경비 절감 등 창의적 제안에 대한 포상금은 실제 효과와 일치하며, 인민신용협동조합은 공개적으로 포상금 지급 규정을 작성하고 심사위원회를 구성해야 함;

- 화재예방 및 진화 비용;

- 환경 보호 비용. 연간 비용이 크고 장기간 효과가 있는 경우, 이후 연도로 분할할 수 있음;

- 홍보, 광고, 마케팅, 프로모션, 회의, 접대 행사 비용 등은 재무부 규정에 따라 세금계산서 또는 증빙서류가 있어야 하며, 인민신용협동조합의 실적과 연관되어야 함;

- 중개 수수료 비용: 인민신용협동조합의 중개 수수료 지급은 중개 활동의 경제적 효과와 관련되어야 함. 인민신용협동조합은 자체 상황과 특성을 고려하여 법률 규정에 맞는 중개 수수료 지급 규정을 공개적으로 적용해야 함. 인민신용협동조합 이사회는 해당 규정을 승인해야 함;

중개 수수료 수혜자는 인민신용협동조합을 위한 중개 서비스를 제공한 국내외 기관 및 개인으로, 대리점, 지정 고객, 관리직원, 인민신용협동조합 직원은 제외됨;

중개 수수료 지급은 인민신용협동조합과 수수료 수혜자 간의 계약 또는 확인서를 근거로 하여야 하며, 그 내용에는 수수료 수혜자 이름, 지급 내용, 금액, 지급 방법, 기간, 각 당사자의 책임 등이 포함되어야 함;

재산 임대 중개 비용: 인민신용협동조합의 재산 임대 중개 비용은 해당 연도의 임대 수익의 최대 2%를 초과하지 않아야 함;

담보물 매각 중개 비용: 인민신용협동조합의 담보물 매각 중개 수수료는 매각 수익의 실제 가치의 1%를 초과하지 않아야 함;

- 기관 보호 비용; 민방위, 국방, 안보 관련 비용;

e) 위험 예방 비용, 자금 보전 및 예금 보험 비용

- 인민신용협동조합의 운영에서 추계 예비금 지출은 본 통지 제4조 제2항 c호에 따른 규정에 따라야 함;

- 법령에 따라 자금 보전 및 예금 보험 조직 참여 비용;

g) 기타 비용

- 인민신용협동조합이 참가하는 업종 협회 회원비(협회가 정한 금액);

- 인민신용협동조합 내 당, 단체 활동 비용(당, 단체로부터 별도로 지원받지 않은 부분);

- 매출로 처리되었으나 실제로 수취되지 않고 매출 감소를 반영하지 않은 비용;

- 소유자가 확인되지 않은 채무를 기록했으나 후에 채무자로 확인된 비용;

- 재산 양도, 처분 비용(고정자산 처분 가액 포함);

- 법령에 따라 채권 회수 서비스 제공업체에게 지급하는 비용; 이미 면제된 채무 회수 비용, 악성채권 회수 비용;

- 행정처벌 금액, 경제계약 위반으로 인한 손해배상 금액;

- 제11조 제57/2012/NĐ-CP 처분에 따라 손실을 보전한 후 남은 재산손실 처리 비용;

- 사회공헌 비용(의료, 교육 지원, 재난복구 지원, 빈곤층 주택 지원 등 법령에 따른 기타 비용 포함);

- 소송 비용 및 집행 비용;

- 기타 비용.

2. 비용 기록 원칙

a) 인민신용협동조합의 비용은 사업활동과 관련된 실제 발생 비용임;

b) 인민신용협동조합의 영업비용으로 인정되는 비용은 수익과 비용의 일치 원칙을 준수하고 법령에 따른 적법한 증빙을 갖추어야 함;

3. 인민신용협동조합은 다음 항목을 비용으로 산입할 수 없음;

a) 개인이 행정처벌 위반으로 납부해야 하는 벌금;

b) 사업활동과 무관한 비용;

đ) 회사 명의가 아닌 개인의 법 위반에 따른 벌금.

d) 실제 지급되지 않았지만 비용으로 처리된 항목;

đ) 다른 예산원에서 지원받은 비용;

e) 합리적이거나 적법하지 않은 기타 비용.

조 7. 회계 단위 통화

1. 회계 단위 통화의 결정은 57/2012/NĐ-CP 시행령 제18조 규정에 따라 이루어진다.

2. 인민신용협동조합이 외화로 경제활동을 수행하는 경우 법령에 따라 이를 베트남 동으로 환산해야 한다.

조 8. 법인세 후 순이익 분배

1. 이전 연도의 손실액을 법인세 전 순이익에서 보전한다.

2. 인민신용협동조합 자본금 보충 예비금에 5%를 적립하며, 이 금액은 인민신용협동조합 자본금의 최대치를 초과하지 않아야 한다.

3. 재무준비금에 10%를 적립하며, 이 금액의 최대 잔액은 인민신용협동조합 자본금의 25%를 초과하지 않아야 한다.

4. 업무개발 투자예비금을 최소한 20% 이상 적립한다.

5. 주주총회가 결정한 다른 예비금을 적립한다.

6. 제1항부터 제5항까지의 규정에 따라 예비금을 적립한 후 남은 수입은 다음 원칙에 따라 주주에게 분배된다:

가) 출자비율에 따라 분배한다.

나) 인민신용협동조합의 제품 및 서비스 사용량에 따라 분배한다.

다) 인민신용협동조합 정관에 규정된 구체적인 분배 비율과 방식에 따라 분배한다.

조 9. 회계, 감사, 재무보고 및 공개

1. 인민신용협동조합은 법률에 따른 회계제도를 준수하고, 원초 증빙서류를 완전히 기록하고, 회계부기를 갱신하며, 경제 및 재무 활동을 정확하고 신속하게 반영해야 한다.

2. 인민신용협동조합의 회계연도는 서기 연도의 1월 1일부터 시작하여 12월 31일까지 끝난다.

3. 인민신용협동조합은 이 시행규칙에 따라 재무정산을 실시하고 재무보고서를 작성하고 제출한다.

인민신용협동조합 이사회 의장은 이러한 재무보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

4. 재무보고서 내용

가) 국가은행의 금융기관에 대한 재무보고 제도에 따른 연간 재무보고서, 중간 재무보고서 및 은행 회계보고서 시스템.

나) 국고에 대한 의무 이행 상황 보고서(부록 참조).

다) 국가은행의 독립 감사에 대한 인민신용협동조합 재무보고서 감사 결과 보고서.

라) 특별 보고서: 관리 기관의 요구에 따라.

5. 보고서 제출 기한

가) 연간 재무보고: 회계연도 종료일로부터 90일 이내에 제출해야 한다.

인민신용협동조합은 감사가 종료된 직후 독립 감사 조직의 감사 보고서와 함께 감사된 연간 재무보고서를 제출한다.

나) 중간 재무보고서: 다음 분기의 첫 달 30일까지.

다) 국고에 대한 의무 이행 상황 보고서 제출 기한은 회계연도 종료 후 90일 이내이며, 중간 재무보고서는 다음 분기의 첫 달 30일 이내이다.

라) 연간 재무보고서 감사 결과 보고서 제출 기한은 감사가 종료된 직후이다.

6. 보고서 수령처

인민신용협동조합 소재지의 성, 시, 도 재무국 및 국가은행 지점.

조 제10조 재정 위반 검사 및 처리

1. 재정 검사 형태

재정 검사는 다음 각 형태로 이루어진다.

가) 정기적 또는 충동적인 재정 검사

나) 재정 관리 업무 요구에 따른 특정 주제별 검사.

2. 재정 검사 실시 기관

가) 베트남 국립은행 지방분국(성시에 위치한 인민신용협동금고 본사가 있는 곳) :

- 인민신용협동금고의 모든 활동을 포함한 재정 활동에 대한 종합적인 감사, 검사, 감독을 수행한다.

- 인민신용협동금고의 재정 관리 제도를 이행하는 과정에서 발견된 위반사항과 관련 문제를 해당 인민신용협동금고 본사가 위치한 지방재정청(성시)에 통보하여 협력 처리한다.

나) 인민신용협동금고 본사가 위치한 지방재정청(성시) :

- 현행 재정 감사 법률 규정에 따라 재정 감사를 실시한다.

- 인민신용협동금고의 재정 관리 업무와 재정 제도 준수 상황에 대한 문제를 검사한다.

- 인민신용협동금고 본사가 위치한 지방분국(성시) 베트남 국립은행에 감사 및 검사 결과를 통보하여 협력 처리한다.

다) 인민신용협동금고 본사가 위치한 지방재정청(성시), 베트남 국립은행 지방분국(성시)은 인민신용협동금고의 감사 및 검사 과정에서 발생한 재정 제도와 관련된 문제를 베트남 재정부에 통보하여 재정부가 인민신용협동금고에 대한 재정 제도를 연구하고 완 thiện하도록 한다.

3. 위반 처리

인민신용협동금고가 국가 재정 제도 및 재정 보고 제도를 위반하면 법령에 따른 처벌을 받는다.

장 III

조직 및 실행

조항 11. 효력 발생

1. 본 고시는 2013년 9월 1일부터 효력을 발생하며 2013 회계연도에 적용된다.

2. 본 고시는 재정부 고시 제62/2006/TT-BTC 호 2006년 6월 29일 발행된 "인민신용협동금고 기초에 대한 재정 제도 이행 지침"을 대체한다.

재무부의 2020년 10월 1일 제84/2020/TT-BTC 호치민시인민위원회결정은 재무부 장관의 권한으로 결정되는 정기 보고 제도에 대한 수정 및 보완 규정을 포함하며, 2020년 11월 15일부터 효력이 발생한다(이하 "제84/2020/TT-BTC 호치민시인민위원회결정"이라 함).