대통령령 제95호 공무원의 채용, 사용 및 관리에 관한 규정

정부령
공무원의 채용, 사용 및 관리에 관한 사항

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

1998년 2월 26일 발佈된 간부공무원령을 근거로 함

중앙인사위원회 위원장의 제안에 따라

처 량:

장 1
총칙

조 1. 이 조에서 말하는 공무원은 간부공무원령 제1조 제3항과 제5항에서 규정된 사람으로 구체적으로는 다음과 같다.

1. 교육 수준, 전문 분야별로 분류되어 행정직 또는 공익직 직급에 배치되고 정부 예산으로 급여를 받으며 중앙, 지방, 시도, 군구, 시군, 도시, 성시 등 각 기관에서 일하는 사람

가. 국가주석실

나. 국회 사무국

다. 중앙, 지방, 시도, 군구, 시군, 도시, 성시 등 행정기관

라. 인민재판소, 인민검찰청 각급 기관

마. 외국에 위치한 사회주의 베트남 공화국 대표기구

바. 국가 소유 학교, 병원, 연구기관

사. 국가 소유 언론, 방송, 텔레비전 기관

아. 국가 소유 도서관, 박물관, 문화관

자. 기타 국가 소유 비영리 기관

2. 군대인민, 경찰인민 기관에서 일하지만 장교, 전문 군인, 국방공무원이 아닌 사람

조 2. 1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "직급"은 공무원의 직위를 의미하며, 각 직급은 해당 전문 분야의 직무와 수준을 나타내며 독특한 기준을 가지고 있음

2. "등급"은 직급 내의 급여 수준을 나타냄

3. "직급 상승"은 낮은 직급에서 높은 직급으로 올라가는 것을 의미함

4. "직급 변경"은 동일한 전문 분야 내에서 동등한 수준의 다른 직급으로 옮기는 것을 의미함

5. "채용"은 채용시험을 통과한 후 국가기관에 입사하는 것을 의미함

6. "임명"은 연수 기간을 마친 사람, 직급 상승 시험을 통과한 사람, 리더십 직급 공무원에게 정식 직급을 부여하는 결정을 의미함

7. "공무원 사용 기관"은 직접 공무원을 관리하고 업무를 수행하도록 조직하는 기관을 의미함

8. "공무원 관리 권한 기관"은 직급별 공무원을 관리하는 권한을 부여받은 기관을 의미함

9. "이동"은 공무원을 한 기관에서 다른 기관으로 옮기는 것을 의미함

10. "파견"은 특정 기간 동안 임무 요구에 따라 다른 기관에서 일하도록 보내는 것을 의미함

11. "연수 기간"은 채용 후 직급에 따른 업무를 수행하면서 임명될 직급의 업무를 익히는 기간을 의미함

조 3. 공무원은 다음과 같이 분류됨

1. 교육 수준에 따른 분류

가. 종합대학 이상의 전문 교육 수준을 갖춘 공무원은 A종류 공무원

나. 전문 고등학교, 대학원 수준의 전문 교육 수준을 갖춘 공무원은 B종류 공무원

다. 초급 교육 수준을 갖춘 공무원은 C종류 공무원

라. 초급 이하 교육 수준을 갖춘 공무원은 D종류 공무원

2. 직위에 따른 분류

가. 리더십 공무원(지도 및 운영)

나. 전문 업무 공무원

조 4. 공무원 관리 권한은 직급 공무원에 대한 것이며, 이 조의 제3조에서 규정된 분류에 따라 이루어져야 함

장 2
공무원의 채용, 사용

절 1
채용 조건

조 5.

1. 공무원 채용은 업무 필요성, 직위, 그리고 배정된 정원 지침에 따라 이루어져야 함

채용되는 사람은 도덕적 품성을 갖추고 있어야 하며, 채용 직급의 전문 업무 기준을 충족해야 하며, 이 조의 제6조에서 규정된 조건을 만족해야 함

2. 각 부처, 정부 기관, 시도 소속 기관은 매년 채용 계획을 작성하여 부처, 정부 기관, 시도 인민위원회의 승인을 받아야 함

조 6. 채용을 원하는 사람은 다음의 조건을 모두 충족해야 함

1. 베트남 국민이며, 베트남에 주소를 두고 있음

2. 남자는 18세 이상 40세 이하, 여자는 18세 이상 35세 이하로 채용할 수 있으며, 군인 또는 공기업 직원이었던 경우 나이 제한이 더 높을 수 있음

3. 채용 신청서를 제출하고 명확한 이력서를 작성하며, 채용 직급의 요구사항에 맞는 교육 자격증을 보유하고 있음

4. 직무를 수행하기에 적합한 건강 상태를 유지하고 있음

5. 형사 책임을 추궁받거나, 징역형을 집행하거나, 감호 처분을 받거나, 교육 처분을 받거나, 치료 시설 또는 교육 시설에 수용되지 않은 상태임

조 7. 소수민족, 고산지역, 멀리 떨어진 지역, 해양 섬 지역에서 복무를 원하는 사람, 전쟁 영웅, 노동 영웅, 우수한 교육 수준을 갖춘 사람들은 채용 시 우선적으로 고려됨

절 2
3/ HĐTTCC 및 시험 문제 작성 위원회, 감독 위원회 및 채점 위원회는 주석의 규정에 따라 운영된다.

조 8. 공무원 채용은 채용시험을 통해 이루어져야 하며, 채용시험에 통과하지 않은 사람은 이 조의 제1조 제1항에서 규정된 기관에 정원 내로 채용될 수 없음

조 9. 채용시험을 실시하기 최소 30일 전에 각 기관은 지역 방송매체를 통해 채용 조건, 기준, 채용 인원 등을 공개해야 함

조항 10. 각 전문 분야별 공무원 채용시험 내용은 각 부처, 정부 기관이 관리하는 전문 분야별로 작성되며, 정부 조직-간부처의 서면 의견을 얻어야 함

조 11. 채용시험 종료 후 최대 30일 이내에 채용시험 기관은 시험 결과를 발표하고 참가자들에게 통보해야 함

조 12. 정부 조직-인사청은 시험 선발 규정을 제정하고, 지도, 감찰을 통해 중앙부처, 중앙기관, 지방자치단체가 시험 선발에 관한 업무를 수행하도록 한다.

절 3
채용 및 임용

조 13. 시험 결과 공고 후 최대 30일 이내에 채용 권한을 가진 기관은 채용 결정을 내리고, 공무원의 급여 등급을 정해 법률에서 정한 기준과 직급, 등급에 따라 공무원으로 임용하며, 정부 조직-인사청에 시험 결과와 채용된 사람의 직급, 급여 등급 목록을 보고한다.

조 14. 채용된 사람은 해당 기관, 단체, 부서의 정원 지표 내에 있어야 하며 각 시험 부분에서 5점 이상을 받아야 한다. 채용된 사람들은 총 점수 순으로 정원 지표를 채울 때까지 선발된다.

조 15. 채용 결정 날짜로부터 최대 30일 이내에 채용된 사람은 채용 결정서에 다른 기간이 명시되어 있지 않은 한 해당 기관에 출근해야 한다.

채용된 사람이 합당한 이유로 기한 내 출근할 수 없으면 연기 요청서를 작성하여 해당 기관의 승인을 받아야 한다.

채용 결정서에 명시된 기한을 초과하여 출근하지 않고 합당한 이유가 없는 경우 채용 권한을 가진 기관은 채용 결정을 취소한다.

절 4
실습 및 임명

조 제16조. 채용된 공무원은 실습 기간을 거쳐야 한다. 실습 기간은 채용된 날부터 시작한다:

1. 공무원 A종의 경우, 실습 기간은 12개월이며 의사 공무원의 경우 9개월이다.

2. 공무원 B종의 경우, 실습 기간은 6개월이다.

3. 공무원 C종의 경우, 실습 기간은 3개월이다.

조 17.

1. 공무원 사용 기관은 실습생에게 기관의 역할, 책임, 내규, 규칙, 부서 간 관계 및 관련 기관과의 관계를 교육해야 한다.

2. 공무원 사용 기관은 실습생에게 동 직급의 경험이 있는 공무원을 지도자로 지정해야 한다.

조 18.

1. 실습 기간 동안 실습생은 채용된 직급의 기본 급여의 85%를 받으며, 기관 내 다른 공무원과 동일한 혜택을 받는다.

2. 고산지역, 원시지역, 해외지역 또는 독성직업에 근무하는 공무원은 실습 기간 동안 채용된 직급의 기본 급여의 100%를 받으며, 법에서 정한 일반적인 혜택을 받는다.

3. 지도자가 지정된 공무원은 실습 기간 동안 지도자의 책임 보수율 0.3을 받는다.

조 19.

1. 실습 기간이 끝나면 실습생은 실습 결과 보고서를 작성해야 하며, 지도자는 실습생의 성적을 평가하여 보고해야 한다.

2. 공무원 사용 기관의 책임자는 실습생의 도덕성과 업무 성과를 평가하고, 직급 요구 사항을 충족하면 채용 권한을 가진 기관에 정식 임명을 요청한다.

3. 실습생이 직급 요구 사항을 충족하지 못하면, 공무원 사용 기관의 책임자는 채용 권한을 가진 기관에 채용 결정을 취소하도록 요청한다.

조 20. 실습 기간 동안 실습생이 기관의 근무 규정이나 법을 위반하면, 그 위반의 정도에 따라 공무원 사용 기관의 책임자는 채용 권한을 가진 기관에 채용 결정을 취소하도록 요청한다.

조 21. 실습 기간이 끝나고 정식 임명이 이루어지지 않으면 실습생은 1개월 분의 현재 급여와 귀향 비용을 받는다.

목 5
직급 상승 및 직급 변경

제22조. 공무원의 직급 상승은 직급 상승 시험을 통과해야 한다.

조 23.

1. 공무원의 직급 상승 시험은 해당 기관의 직무 요구사항과 직위 필요성을 고려하여 진행된다.

2. 직급 상승 시험에 참가하려면 해당 직급의 교육 자격증, 훈련 증명서 및 기타 필요한 조건을 갖추어야 하며, 중앙부처, 중앙기관, 지방자치단체의 인사위원회에서 시험 참가를 승인받아야 한다.

조 24. 중앙부처, 중앙기관, 지방자치단체는 매년 직급 상승 시험 계획과 인원을 정부 조직-인사청에 보고하여 참가 인원을 배분한다.

조 25.

1. 중앙부처, 중앙기관, 지방자치단체는 직급 상승 시험을 위한 예비심사위원회를 구성하여 공무원의 도덕성, 업무 성과, 전문성 등을 평가하여 시험 참가자를 선정한다.

2. 예비심사위원회는 5명 또는 7명으로 구성되며, 다음과 같이 구성된다:

a) 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 중앙부처:

위원회 의장은 중앙부처, 중앙기관의 대표자 중 한 명이다.

부위원장은 중앙부처, 중앙기관의 인사부처 장관 또는 동등한 직위를 맡고 있다.

위원은 중앙부처, 중앙기관의 전문 부서 장관들 중 일부가 포함된다.

b) 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 지방자치단체:

위원회 의장은 지방자치단체의 대표자 중 한 명이다.

부위원장은 지방자치단체의 인사부처 장관 또는 동등한 직위를 맡고 있다.

위원은 지방자치단체의 전문 부서 장관들 중 일부가 포함된다.

조 26. 직급 상승 시험 결과 발표 후 최대 30일 이내에 시험에 합격한 공무원은 해당 직급으로 임명되고, 해당 직급의 급여 등급을 받는다.

조 27.

1 - 전문 직급에서 다른 전문 직급으로 이동하거나 국가 기업에서 근무하던 직원이 1993년 5월 23일 정부가 제정한 제26호 정부령에 따라 새로운 임금 체제를 도입하기 전에 공무원으로 채용되어 임금을 받았다가 행정 사무 기관으로 이동된 경우에는 이동하려는 직급의 업무 능력 기준을 충족하고 해당 기관이 배정받은 정원 내에 있어야 한다.

2- 공무원을 이동하는 기관은 공무원을 이동할 때 검사위원회를 구성하여 공무원의 자격과 능력을 검사해야 한다. 만약 공무원이 새로운 직급의 업무 능력 기준을 충족하면, 해당 기관은 자체 권한으로 또는 관련 권한 기관에 보임을 요청하여 보임 결정을 내린다.

3- 검사위원회는 5명 또는 7명으로 구성되며 다음의 구성 요소를 포함한다.

위원회 의장은 기관의 책임자 또는 그 부책임자이다.

부의장은 기관의 인사 부서 책임자이다.

위원회 위원은 전문 부서의 지도자들, 그리고 같은 직급이나 더 높은 직급에서 업무 능력과 경험이 있는 공무원들로 구성된다.

4- 검사위원회의 역할은 다음과 같다.

새로운 직급 요구사항에 따른 교육 및 훈련 증명서와 이전 기관에서의 업무 평가 문서를 검토한다.

이직 공무원에게 정치적, 사회적 이해와 전문 지식에 대한 면접을 실시한다.

이직 공무원에게 새로운 직급의 업무 요구사항에 따른 관리 문서 작성을 검사한다.

검사위원회는 회의를 열어 결과를 평가하고, 공무원이 요구사항을 충족하였다면 관련 권한 기관에 보임을 요청한다.

5- 직급 이동 시에는 등급 상승 또는 직급 상승을 병행하지 않는다.

장 6
조정 및 파견

제28조.

1- 공무원을 관리하는 기관은 공무원을 중앙 기관 또는 지방 기관, 조직, 단위로 이동시키는 권한이 있다. 이는 임무와 공무 요구사항에 따라 이루어진다.

2- 공무원을 이동시키는 경우는 다음과 같다.

a) 기관, 조직, 단위의 공무원 수와 질을 보강하여 주어진 임무를 완수하기 위함.

b) 중앙과 지방, 각 부처 및 분야 간의 공무원 교환을 위한 계획에 따라 이루어진다.

공무원을 이동시키는 경우 가정 상황과 개인 상황을 고려해야 한다.

3- 고산지역, 원시지역, 해외 지역으로 이동하는 공무원은 국가 일반 규정에 따라 특별 혜택을 받으며 추가적인 장려 정책도 적용받는다.

조 제29조.

1 - 임무와 공무 요구사항에 따라 공무원을 특정 기관, 조직, 단위에서 일정 기간 파견할 수 있다. 파견 기간은 최대 3년을 넘지 않아야 한다.

2- 공무원을 파견하는 경우는 다음과 같다.

a) 급박한 임무가 발생하여 즉시 공무원을 이동시키기 어려울 때.

b) 일정 기간 동안 해결해야 하는 특정 업무가 있을 때.

3- 파견된 공무원은 파견된 기관, 조직, 단위의 업무 분배를 받아야 하며, 파견한 기관은 파견된 공무원의 임금과 기타 혜택을 보장해야 한다.

4- 고산지역, 원시지역, 해외 지역으로 파견된 공무원은 국가 일반 규정에 따라 특별 혜택을 받는다.

5- 파견된 공무원의 평가는 사용 기관에서 수행되며, 평가 결과는 파견 기관에 보내어 개인 파일에 보관된다.

조 30. 다음의 임무를 수행하지 않을 때 공무원은 자신의 능력과 전문 지식에 따라 업무를 배치받고 법령에 따라 제도와 정책 혜택을 받는다.

1- 국회, 정부, 각급 인민 법원, 최고 인민 검찰청, 각급 인민 대표 대회, 인민 대표 대회, 인민 위원회에서 임기제 직위를 선출, 승인, 임명받는다.

2- 공산당 베트남 중앙위원회, 베트남 민주 통일 전선, 베트남 노동총연맹, 호찌민 공산주의 청년단, 베트남 여성 연합회, 베트남 농민 연합회, 베트남 전쟁 참전자 협회 등에서 전문 직위를 선출받는다.

3- 국가 기업 또는 국가 자본을 가진 기업에서 이사회의 회원, 총경리, 부총경리, 경리, 부경리, 회계장을 임명받는다.

4- 군사 의무를 수행한다.

장 III
공무원 관리

조 31. 정부 인사-공무원 부서는 정부의 공무원 관리를 돕는 기관으로 다음의 임무를 수행한다.

1- 공무원에 관한 법률, 법령을 작성하여 정부가 국회의사당, 국회의 상임위원회에 제출하도록 한다.

2- 공무원 집단 구성을 위한 계획과 교육, 훈련 계획을 작성하여 정부의 승인을 받는다.

3 - 공무원의 임금 체계와 다른 혜택 정책을 작성하여 정부의 승인을 받는다.

4- 고급 공무원(고급 전문가와 그에 상응하는 직급)의 수, 임명, 임금 배정, 등급 상승을 관리한다.

5- 직급 상승 시험, 직급 상승 시험, 공무원 평가 규칙을 제정한다.

6- 각 직급의 업무 능력 기준을 제정하거나 수정하며, 각 부처, 정부 기관의 제안을 반영한다.

7- 정부 관리하는 전체 공무원 정원을 관리하고 정부 총리에게 정원 지표를 제출한다.

8- 고급 전문가에서 고급 전문가로의 직급 상승 시험을 주관한다.

9- 전국 공무원 통계를 수행한다.

10- 각 부처, 지방 및 기관의 공무원 관련 법령 준수 상황을 감사하고 점검한다.

11- 법령에 따른 공무원의 항의, 고발 처리를 지시하고 조직한다.

조 제32조. 각 부처, 정부 기관은 다음의 임무를 수행한다.

1- 전문가 직급 이하의 공무원의 수, 임명, 임금 배정, 등급 상승을 관리한다.

2- 업무 기준 및 업무 지침을 작성하고 정부 조직-인사처에 제출하여 정부 조직-인사처가 각 전문 분야별 공무원 직급 업무 지침을 제정하도록 하며, 그 시행을 지도함;

3- 정부 규정에 따라 공무원의 선발, 교육, 훈련을 조직함;

4- 직원에서 사무관으로, 사무관에서 전문직원으로, 전문직원에서 주임전문직원으로, 그리고 다른 상응 직급으로 승진 시험을 조직함;

5- 직접 관리하는 조직의 공무원에 대한 정원 지표를 배분하고, 정원을 관리하며, 급여 재원을 관리하고, 다른 유인 정책을 시행함;

6- 전국의 각 전문 분야별 공무원 직급 현황을 통계화하고, 직접 관리하는 조직의 공무원 현황을 통계화함;

7- 국가가 제정한 각 전문 분야별 공무원에 대한 규정의 시행을 지도하고 감독하며, 검사함;

8- 법령에 따른 공무원의 항고 및 고발을 처리함;

제33조. 각 부처와 정부 직속 기관은 다음과 같이 각 전문 분야별 공무원 직급을 관리하도록 위임받음:

1- 정부 조직-인사처는 행정, 문서 보존 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

2- 국가 감사원은 감사 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

3- 재정부는 재정 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

4- 법무부는 법무 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

5- 중앙은행은 은행 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

6- 세관총괄청은 세관 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

7- 농업부와 농촌개발부는 농업, 산림감시, 수리 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

8- 건설부는 건설 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

9- 과학기술환경부는 과학기술 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

10- 기상수문총괄청은 기상수문 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

11- 교육부와 교육개발부는 교육개발 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

12- 보건부는 보건 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

13- 문화정보부는 문화정보 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

14- 체육위는 체육 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

15- 국립예비군청은 예비군 전문 분야의 공무원 직급을 관리함;

조 34. 각 부처와 정부 직속 기관은 이 시행령 제33조에 따라 각 전문 분야별로 위임받은 공무원 직급을 관리하면서 정부 조직-인사처와 협의한 후 다음 내용을 수행해야 함:

1- 전문 직급 공무원 선발 시험 내용;

2- 이 시행령 제32조 제4항에 따른 각 전문 직급 공무원 승진 시험 내용;

3- 각 전문 직급 공무원 교육 및 훈련 내용과 조직;

4- 각 부처와 기관이 관리하는 전문 분야별 공무원 승진 시험 내용과 조직;

조 35. 중앙에 속한 각 성, 직할시(이하 "성"이라 함)는 다음 업무를 수행함:

1- 주임전문직원 및 상응 직급 이하의 공무원 관리를 조직함;

2- 성에 속한 공무원에 대한 정원 지표를 배분하고, 정원을 관리하며, 급여 재원을 관리함;

3- 성에 속한 공무원에 대한 급여 제도와 다른 유인 정책을 조직적으로 시행함;

4- 각 부처가 관리하는 각 전문 분야별 공무원 선발 시험 내용과 직원에서 사무관으로, 사무관에서 전문직원으로 승진 시험을 조직함;

공무원 교육 및 훈련을 일반 규정에 따라 조직함;

5- 성의 관리 범위 내의 공무원 현황을 통계화함;

6- 성의 관리 범위 내의 공무원에 대한 국가가 제정한 규정의 시행을 지도하고, 감독하며, 검사함;

7- 성의 관리 범위 내의 공무원에 대한 항고 및 고발을 처리함;

조 36. 공무원을 사용하는 기관은 다음 업무를 수행함:

1- 공무원을 해당 직급과 직위에 적절히 배치하고, 이 시행령 제16조, 17조, 18조, 19조 및 21조를 엄격히 준수하도록 조직함;

2- 공무원에 대한 법률 규정과 국가의 공무원 정책 및 제도를 조직적으로 시행함;

3- 공무원의 채용, 임명, 승진, 직급 변경, 이동, 파견, 직급 탈퇴, 교육 및 훈련 등 요구사항을 관리 공무원 기관에 제안함;

4- 사용하는 공무원을 평가함;

5- 공무원의 공무원법령 제3장에 따른 규정 준수를 감사하고, 검사함;

6- 상위 관리 기관에 공무원 관리 현황을 통계화하고 보고함;

7- 관리 범위 내의 공무원에 대한 항고 및 고발을 처리함;

8- 공무원에 대한 상훈 및 징계를 실시하고, 상위 기관에 상훈 및 징계를 요청함;

조 37. 공무원을 사용하는 기관은 공무원 개인 파일을 작성하고 보관함. 공무원의 채용부터 퇴직까지의 모든 경력은 공무원 파일에 기록되고 보관되어야 함;

공무원 파일 작성 및 보관은 정부 조직-인사처의 지침에 따라 이루어짐;

장 IV
시행규정

조 38.

1- 본 시행령은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생함;

2- 본 시행령은 1962년 11월 8일 정부회의가 제정한 국가공무원 채용규정과 1975년 7월 15일 총리가 제정한 국가기관 채용자 시험기간 제도에 관한 결정을 대체함;

조 39. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 중앙에 속한 각 성, 직할시의 시장은 본 시행령을 집행하는 책임이 있음./.