지시 제 95/2003/TT-BTC 통지 재정 제도에 관한 통지 무선 전파 주파수 국(국무총리령 제 95/2003/TT-BTC)에 대한 재정 제도 지침

시행규칙

무선 전파 주파수국 재정 제도에 대한 지침

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||| 2002년 6월 3일 제 57/2002/NĐ-CP 호 정부 결정에 근거한 비용 및 수수료 시행 세부사항 규정에 근거함

정부가 1996년 10월 2일 제56호령으로 공익사업을 영위하는 기업에 관한 규정에 근거함

정부가 2002년 1월 15일 제2002-10호령으로 수입이 있는 단위 사립기관에 적용되는 재정 제도에 관한 규정에 근거함

우정통신부가 2003년 4월 4일 제513호 공문에서 "무선 전파 주파수국 재정 관리 제도에 대한 지침"에 대한 요청에 따라

재무부는 무선 전파 주파수국에 대한 재정 제도를 다음과 같이 지침합니다.

A. 일반적인 규정

1. 적용 대상: 조직 및 활동 특성상 무선 전파 주파수국(약칭 주파수국)은 본 통지에서 정한 재정 관리 규정을 적용받습니다.

2. 주파수국은 국가로부터 부여받은 자금, 재산 및 기타 자원을 관리하고 사용하며, 국가로부터 부여받은 임무를 수행하기 위해 토지, 자금 및 국가 재산을 활용하여 다른 경제활동을 조직할 수 있으나, 이를 통해 국가가 부여한 임무 수행에 영향을 미치지 않아야 합니다.

3. 주파수국은 다른 경제활동을 조직할 때(있을 경우) 별도로 회계 처리하고 이익을 보장하며, 국가가 부여한 임무 수행으로 얻은 이익으로 다른 경제활동의 손실을 보전하지 않습니다.

B. 구체적인 규정

I. 주파수국의 자금 및 재산 관리와 사용에 대한 권리와 책임:

1. 국가로부터 초기 자금을 지원받아 자산과 유동자산을 투자하고, 그 규모와 부여된 임무에 맞게 운영하며, 효과적으로 관리하고 사용하며, 현재 법률에 따른 고정자산의 감가상각을 실시해야 합니다.

2. 금융기관, 기업, 개인으로부터 차입할 수 있으나, 소유권 변경 없이 법령에 따라 차입금 원금과 이자를 상환해야 합니다.

주파수국 국장은 목적에 맞고 효과적인 자금 조달 및 사용에 대한 책임을 집니다.

3. 사용하지 않는 재산이나 기술적으로 낙후된 재산을 처분하거나 매각할 수 있습니다.

매각 또는 처분 시 기술 평가위원회를 구성하고 법령에 따른 경매를 실시하며, 매각 또는 처분 가격과 장부상 가치 및 매각 또는 처분 비용 간의 차액은 다음과 같이 처리됩니다:

- 매각 또는 처분 가격이 장부상 가치와 매각 또는 처분 비용보다 높다면, 차액은 발전 투자기금으로 처리하여 기반시설 및 설비 교체에 사용합니다.

- 매각 또는 처분 가격이 장부상 가치와 매각 또는 처분 비용보다 낮다면, 차액은 비용으로 처리합니다.

4. 모든 재산 손실에 대해서는 손실 정도, 원인 및 책임을 확인하는 서면을 작성해야 하며, 손실 처리는 다음의 원칙에 따릅니다:

- 주관적 원인으로 손실이 발생한 경우, 손실을 일으킨 사람은 법령에 따라 손해배상을 해야 하며, 주파수국 국장은 배상액을 결정합니다.

- 보험에 가입된 재산은 보험회사로부터 손해배상을 받습니다.

- 손해배상액을 제외한 나머지 손실은 보험회사로부터 받은 손해배상액을 제외한 나머지는 주파수국이 해당 기간의 비용으로 처리합니다.

- 재산 손실이 불가항력적인 원인(천재지변, 화재 등)에 의한 경우, 주파수국은 손실 처리 방안을 작성하여 재무부와 우정통신부에 보고하고, 우정통신부는 재무부의 의견을 듣고 처리 결정을 내립니다.

손실 처리 후 주파수국은 처리 결정에 따라 장부를 수정해야 합니다.

II. 재무 결과 및 재무 결과 처리:

1. 수입 부분.

1.1. 수입 항목은 다음과 같습니다:

- 기기 사용 허가 수수료 수입.

- 무선 전파 주파수 사용 및 보호 수수료 수입.

- 기타 수입 (있을 경우)

위 수수료 및 수수료의 수준은 재무부의 현행 규정에 따라 시행됩니다.

기타 수입은 공익사업을 영위하는 국영기업에 대한 규정에 따라 시행됩니다.

1.2. 주파수 관련 기타 수입이 있을 경우, 주파수국은 우정통신부와 재무부에 보고하여 수입 수준과 방법을 협의해야 합니다.

1.3. 주파수국은 국가가 정한 제도에 따라 발생한 모든 수입을 회계 장부에 정확히 기록해야 합니다. 특수 세금 영수증이나 영수증을 사용하는 경우, 재무부(세무총국)에 등록해야 합니다.

2. 지출 부분.

주파수국은 실제 수입된 주파수 수수료 및 수수료의 총액의 90%를 지출에 사용할 수 있으며, 구체적으로 다음과 같습니다:

||| 2.1. 경비 내용

- 고정자산 기본 감가상각비: 재무부의 현행 규정에 따라 감가상각을 할당합니다.

- 임금, 보수, 각종 수당, 사회보장보험, 건강보험, 노동조합 경비: 우정통신부가 현행 국가 규정에 따라 승인한 임금 단가에 따라 지급합니다.

- 직원 중식비: 주파수국 국장이 주파수국의 재정 상태에 맞게 결정하되, 국가가 정한 공무원 최저임금을 초과하지 않아야 합니다.

- 무선 전파 주파수 사용 허가서 및 문서 인쇄비.

- 검사, 감독 및 간섭 처리 과정에서 사용되는 물품, 연료, 에너지 비용.

- 정기 유지보수 및 대수리 비용.

- 공구 구매 비용.

- 외부 서비스 비용: 전기, 수도, 통신, 외부 수리 비용(정기 유지보수), 감사 비용, 기술 자료 사용료, 특허 사용료 및 기타 외부 서비스 비용.

- 과학 연구 프로젝트 비용.

- 재산 보험료.

- 출장비.

- 은행 대출 이자 지불.

- 수입대행업체 지불(있을 경우).

- 기타 현금 지출: 공무비, 고정자산 임차료, 토지 임차료, 안전복 비용, 직원 교육 및 훈련 비용, 접대비, 행정 관리 비용 등.

2.2. 경제기술 정량 및 국가 재정 지출 제도와 본 통고에서 규정된 바에 따라 전파주파수국은 업무 특성을 고려하여 정기적인 활동을 보장하고 예산 사용 원칙을 절약적이고 효과적으로 준수할 수 있도록 내부 정량 기준과 지출 제도를 작성한다.

업무 지출 항목에 대해서는 각각의 내용과 업무에 따라 필요하다고 판단되거나 효과가 있을 경우, 전파주파수국 국장은 국가가 정한 지출 수준보다 높거나 낮게 결정할 수 있으며, 이에 대한 책임을 부담한다. 다만, 사용 가능한 예산 범위 내에서만 적용된다.

3. 재정 결과 처리:

3.1. 주파수 수수료 및 비용에서 실제 징수된 금액의 10%를 국가예산으로 납부한다.

3.2. 기금 설정:

- 연간 결산이 승인된 후, 주파수 수수료 및 비용 징수액(국가예산 납부액을 제외한 금액)이 지출액보다 큰 경우, 다음 비율로 기금을 설정한다:

+ 투자개발기금: 최소 50%를 설정한다.

+ 포상복지기금: 국가예산 납부액이 전년도 보고보다 높으면 실질임금의 3개월치, 그렇지 않으면 2개월치를 설정한다. 각 기금에 대한 설정 비율은 전파주파수국 국장이 노동조합의 의견을 참조하여 결정한다.

투자개발기금이 주파수 수수료 징수액과 지출액 차액의 50%를 설정한 후, 포상복지기금이 실질임금의 3개월치(또는 2개월치)를 설정할 수 있는 잉여가 있으면 그 잉여는 모두 투자개발기금으로 이관된다.

투자개발기금이 주파수 수수료 징수액과 지출액 차액의 50%를 설정한 후, 포상복지기금이 실질임금의 3개월치(또는 2개월치)를 설정하기에 충분하지 않은 경우, 투자개발기금 설정액은 상응하게 감소하여 두 기금 모두 적법하게 설정될 수 있도록 한다.

- 다른 사업 활동에서 발생한 세후 수익(있을 경우)은 주파수 수수료 징수액과 지출액 차액에 더해 기금 설정에 사용된다.

3.3. 기금 설정 절차, 시점 및 목적은 공익사업을 수행하는 국영기업의 기준에 따라 적용된다.

4. 재정 계획:

매년 주어진 업무와 재정 기관의 지침에 근거하여 전파주파수국은 재정 수입 및 지출 계획을 작성하여 우정통신부와 재정부에 보고한다. 우정통신부는 재정부의 서면 동의를 받은 후 전파주파수국의 재정 계획을 승인한다.

5. 회계 검사, 재무보고 및 재무공개:

5.1. 재무보고 작성:

각 분기 및 연간 전파주파수국은 현재 규정에 따라 재무보고를 작성하고 우정통신부와 재정부에 제출해야 한다.

전파주파수국 국장은 법에 따라 재무보고의 정확성과 진실성을 담보한다.

5.2. 회계 검사 및 재무보고 검토:

- 각 분기 및 연간 전파주파수국은 소속 단체의 회계 검사 및 재무보고 검토를 담당한다.

- 우정통신부는 재정기관 및 세무기관과 협력하여 전파주파수국의 재무보고 검토 및 승인을 조직한다.

- 기업재정국 및 세무국은 재정 및 회계 제도 준수, 세금 납부 규율, 재무보고의 정확성 및 진실성 검사를 담당한다.

- 전파주파수국의 회계 제도, 재정 수입 및 지출 제도, 세금 납부, 기금 설정 및 사용 제도 위반은 행정처벌 및 경제처벌을 받는다.

5.3. 재무보고 공개:

우정통신부의 승인을 받은 연간 재무보고를 바탕으로 전파주파수국은 해당 연도의 회의에서 직원들에게 공개한다.

C. 집행

1. 본 통고는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 본 통고와 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

2. 시행 중 문제점이 발생하면 재정부와 우정통신부에 즉시 보고하여 해결 방안을 마련한다./.