시설령 제 95/2010/NĐ-CP 외국의 구조구급대와의 협력 및 활동 허가에 관한 규정

처분령

외국 구조대의 허가 및 베트남 내 활동 협력에 관한 규정

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국방법(2005.6.14)

2005년 6월 14일 제정된 해상교통법에 근거함

베트남 민간항공법 2006년 7월 29일 법률에 근거함;

국방부 장관의 제안을 검토함에 있어,

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 베트남 공화국 영토 내에서 외국 구조대의 허가 및 활동 협력을 위한 원칙, 조건, 절차를 규정하며, 베트남 내에서 발생한 자연재해나 사고로 인한 긴급 상황에서 외국 구조대와 협력하여 구조 활동을 수행하는 기관, 단위, 조직, 개인의 책임을 정한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 베트남 공화국 영토 내에서 외국 구조대의 허가 및 활동 협력과 관련된 베트남 기관, 단위, 조직, 개인(이하 "조직, 개인"이라 함)과 외국 조직, 개인에게 적용된다.

항공안보 카드, 허가증, 인증에 관한 규정의 적용은 본 통칙과 본 통칙 시행 전에 제정된 법규에 따른다. 그러나 본 통칙 내용과 충돌하지 않는 한은 그러하다.

1. 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제협약이 본 시행령과 다른 경우 해당 국제협약의 규정을 적용한다.

2. 본 시행령의 규정은 베트남 해역에서 운항 중인 외국 선박, 비행기, 통보비행구역(Volume Controlled Airspace)에서 운항 중인 비행기의 구조 참여 의무와 관련된 법령 및 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제협약의 의무와 책임을 변경하지 않는다.

조 4. 용어 해석

이 조치령에서 사용되는 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다.

1. 허가 행정기관이 외국 구조대와 그 장비가 베트남 사회주의 공화국 영토 또는 베트남이 담당하는 구조구역에서 구조 활동을 수행하도록 승인하는 것을 말한다.

2. 외국 구조대의 참가가 필요한 긴급 상황 베트남 내에서 발생한 자연재해나 사고로 인해 즉시 구조 활동을 수행해야 하지만 국내 구조대의 능력이 부족한 상황을 말한다.

3. 베트남의 구조구역 베트남 사회주의 공화국의 주권과 주권적 권리가 있는 영토와 해역, 그리고 베트남이 담당하는 구조구역을 포함한다.

4. 외국 구조대 지휘관 외국 구조대와 그 장비가 베트남에서 활동할 수 있도록 해당 국가 또는 조직의 행정기관이 지정한 사람으로, 베트남의 구조대와 관련 기관과 협력 활동을 수행한다.

5. ||| 비행 서비스 제공 기관 비행 관제 서비스, 비행 통보 서비스, 항공 상담 서비스, 경보 서비스를 제공하는 기관을 말한다.

제5조. 구조 활동 주관 기관의 책임

구조 활동 주관 기관의 책임은 다음과 같이 구체적으로 정의된다:

1. 국립 구조본부는 외국 구조대가 참여하는 긴급 상황에서 각 부처, 지방의 구조대와 협력하여 구조 활동을 주도한다.

2. 국방부는 금지구역, 군사 지역, 군용 선박, 군용 비행기 사고 시 구조 활동을 주도하고 협력한다.

3. 내무부는 금지구역, 안보 중요 지역, 안보 목적을 위해 사용되는 비행기, 선박 사고 시 구조 활동을 주도하고 협력한다.

4. 항공 관제 서비스 제공 기관은 민간 비행기 사고 시 구조 활동을 주도하고 협력하며, 민간항공법에 따른 규정을 준수한다.

5. 베트남 해상 구조 협력 센터는 베트남 해상과 베트남이 담당하는 해상 구조구역에서 구조 활동을 주도하고 협력한다.

6. 중앙 직할 성, 도 인민위원회는 지방 구조대와 장비를 동원하여 관리 구역에서 구조 활동을 수행하며, 국립 구조본부의 지시에 따라 외국 구조대와 협력한다.

장 II
원칙, 조건, 절차

및 허가 주관 기관

조 6. 허가 발급 원칙

1. 베트남의 독립, 주권, 영토의 완전성을 존중하고, 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 부합하도록 함.

2. 신속하게 처리함.

3. 입출국 과정을 용이하게 하여 우선 순위를 두는 것.

4. 베트남 영토에서 구조 활동을 수행할 수 있는 시간, 공간, 지역 등 조건과 한계를 명확히 규정함.

조 7. 허가 발급 조건

베트남 영토 내에서 구조 활동에 참여하기 위해 허가를 받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 함.

1. 베트남의 요청 또는 국제 기구의 제안에 따라 구조 활동을 수행하기 위해 베트남 구조 구역에 투입될 구조 인력 및 장비가 필요함.

2. 외국 구조 인력은 구조 상황의 성격과 상황에 적합한 인력과 장비를 갖추고 있어야 함.

3. 베트남 법률과 관련 국제 법률을 준수함.

4. 허가를 발급하는 기관은 외국 구조 인력이 이 조항의 각 항 1, 2, 3에서 명시된 조건을 충족하지 못하거나 안보, 국방, 의료와 관련된 다른 문제로 인해 허가를 거부하거나 취소할 수 있음.

조 8. 외국 구조 인력의 참가 요청 또는 승인 절차

1. 국가 관리 기능을 수행하는 각 부처는 긴급 상황 발생 시 외국 구조 인력을 요청하거나 외국 구조 인력이 참가를 제안한 경우 즉시 국가 구조 위원회에 제안해야 함.

2. 제안 내용은 다음과 같음:

a) 외국 정부 또는 국제 기구가 요청하거나 제안하여 베트남에서 구조 활동을 수행하기 위해 투입될 구조 인력 및 장비가 필요한 국가 또는 국제 기구.

b) 외국 구조 인력이 수행할 예정인 구조 활동의 공간적, 시간적 범위.

c) 외국 구조 인력이 참여할 수 있는 구조 인력, 장비 및 분야.

3. 국가 구조 위원회는 각 부처의 제안을 총리에게 보고하고, 총리의 의견을 외교부 및 관련 부처에 즉시 통보하여 협력 실시하도록 함.

조 9. 허가 발급 기관

1. 국방부는 다음 사항에서 주도적으로 허가를 발급함:

a) 외국 군함 또는 어선이 베트남 해상 구조 활동에 참여하는 경우.

b) 외국 군용 비행기 또는 무인 비행기가 베트남 해상, 육상, 비행 경보 구역 또는 베트남이 담당하는 구역에서 구조 활동에 참여하는 경우.

c) 외국 구조 장비가 해상 금지 또는 제한 구역에 진입하거나 군용 공항에서 착륙 또는 이륙하는 비행기, 제한 비행 구역 또는 위험 구역으로 비행하는 경우.

2. 교통부는 다음 사항에서 주도적으로 허가를 발급함:

a) 이 조항의 각 항 1에서 규정되지 않은 외국 구조 장비가 베트남 연안, 항만 및 해운 구역에서 구조 활동을 수행하기 위해 협력하는 경우.

b) 이 조항의 각 항 1에서 규정되지 않은 외국 비행기가 베트남에서 구조 활동 또는 구호 활동을 수행하는 경우, 당사국 초청객을 태우는 전용기 운송을 제외하고.

c) 이 조항의 각 항 1에서 규정되지 않은 외국 구조 인력 및 장비가 육상, 철도, 수로를 통해 베트남에서 구조 활동을 수행하는 경우.

3. 총리는 핵 동력으로 작동하거나 방사성 물질을 운반하는 외국 구조 장비에 대한 허가를 결정함.

4. 외국 구조 인력 및 장비가 베트남에서 구조 활동을 수행하기 위해 허가를 받는 절차, 형식, 내용은 각 부처, 기관이 주도적으로 현재 법률 규정에 따라 구체적으로 정함.

조 10. 허가 발급 협력

1. 외교부

가) 각국 및 국제기구의 구조, 구조 지원 인력 및 장비의 베트남 진입을 위한 요청을 수신하고 관련 기관에 허가 절차를 진행하도록 전달한다.

나) 베트남에서 구조, 구조 지원 활동에 참여하기 위해 요청한 인력 및 장비를 보유한 각국 및 국제기구에 허가 결정을 통보한다.

환경 범죄 예방 및 처벌 경찰력과 협력하여 다음 활동을 지시 및 안내:

가) 제9조 제1항에 따라 해당 부처의 권한으로 발급할 수 있는 장비에 대한 허가를 발급한다.

나) 허가 결정을 경찰부, 외교부, 관련 부처 및 지방에 통보하여 협력을 실시하도록 한다.

다) 허가 결정을 국가구조구난위원회에 통보하여 협력과 지휘를 받도록 한다.

라) 관련 부처가 주도적으로 허가를 발급하는 제9조의 규정에 따라 의견을 제공한다.

3. 교통통신부

가) 국방부의 동의를 얻은 경우, 제9조 제2항에 따라 외국 구조, 구조 지원 장비에 대한 허가를 발급한다.

나) 허가 결정을 외교부, 국방부, 경찰부, 관련 부처 및 지방에 통보하여 협력을 실시하도록 한다.

다) 허가 결정을 국가구조구난위원회에 통보하여 협력과 지휘를 받도록 한다.

4. 경찰부

외국인의 베트남 내 구조, 구조 지원 활동 참여를 위한 입국, 출국 비자 발급을 법령에 따라 협력한다.

5. 정보통신부

외국 구조, 구조 지원 인력이 베트남에서 구조, 구조 지원 활동을 수행할 때 사용할 무선 전파 주파수 및 장비 사용 허가를 발급한다.

6. 국가구조구난위원회

관련 부처가 주도적으로 허가를 발급하는 제9조의 규정에 따라 의견을 제공한다.

7. 관련 부처는 베트남 내 외국 구조, 구조 지원 인력 및 장비의 진입 허가를 위한 협력을 즉시 수행해야 한다.

장 III
베트남 구조, 구조 지원 인력과 외국 구조, 구조 지원 인력 간 협력 요구 사항

베트남 구조, 구조 지원 인력과 외국 구조, 구조 지원 인력 간 협력 요구 사항

베트남 구조, 구조 지원 인력과 외국 구조, 구조 지원 인력 간 협력 요구 사항

조 11. 협력 활동 요구 사항

외국 구조, 구조 지원 인력과의 협력 활동에서 각 기관 및 단체는 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

1. 지역, 사건의 성격 및 상황에 따라 외국 구조, 구조 지원 인력과의 협력을 위한 대응 계획을 작성하고 준비해야 한다.

2. 신속하게 정보를 수집하고 처리하며, 대응 활동을 보장하기 위해 우선적으로 정보를 제공하고 관련 기관에 신속히 보고해야 한다.

3. 국내외 구조, 구조 지원 인력 사이의 통일적인 지휘, 협력 및 긴밀한 협동을 보장해야 한다.

4. 해상 및 항공 활동의 국방, 안보 및 안전 요구 사항을 보장해야 한다.

조 12. 해상 구조, 구조 지원 활동 협력

1. 해상 구조, 구조 지원 활동에서 항공기가 없는 경우

가) 베트남 해양 구조, 구조 지원 협력 센터는 해상 구조, 구조 지원 활동의 협력 중앙기관이며, 베트남 법률에 따른 요구 사항 및 조건, 외국 구조, 구조 지원 인력과의 협력 방법을 통보한다.

나) 베트남 해상에서 구조, 구조 지원 활동을 수행하는 외국 구조, 구조 지원 인력은 관련 기관의 요구 사항에 따라 신속하게 정보를 제공하고 보고해야 하며, 베트남 현장 구조, 구조 지원 지휘자의 조정 아래 구조, 구조 지원 활동을 수행해야 한다.

2. 해상 구조, 구조 지원 활동에서 외국 항공기가 참여하는 경우

가) 국가구조구난위원회는 베트남 해양 구조, 구조 지원 협력 센터에 외국 항공기의 구조, 구조 지원 활동을 위한 비행 계획을 작성하고 비행 지역을 확정하도록 지시하고, 비행 관리국에 계획을 통보한다.

나) 외국 항공기 구조, 구조 지원 지휘자는 비행 감시 및 구조, 구조 지원 결과를 비행 서비스 제공 기관, 구조, 구조 지원 항공 서비스 제공 기관 및 베트남 해양 구조, 구조 지원 협력 센터에 즉시 통보해야 한다.

다) 항공기 참여 구조, 구조 지원 지휘자는 현장 구조, 구조 지원 지휘자가 담당한다.

라) 구조, 구조 지원 인력은 베트남 해양 구조, 구조 지원 협력 센터와 협력하여 항공 및 해상 구조, 구조 지원 인력 간의 협력 계획을 통일해야 한다.

조 13. 육상 구조구급 활동 협력

1. 외국 항공기 참여 없을 경우

가) 현장 구조구급 지휘본부는 외국 구조구급 세력과 협력하며, 구조구급 활동 방법을 규정하는 책임이 있음;

나) 중앙 정부 직할 시·도 인민위원회는 현장 구조구급 지휘본부의 통일적인 지시에 따라 지역 세력과 장비를 활용하여 외국 구조구급 세력과 협력하는 주체임;

다) 베트남 영토에서 활동하는 외국 구조구급 세력은 베트남 관할 기관의 요구 사항에 따라 정보와 보고를 즉시 제공해야 하며, 현장 구조구급 지휘자의 일반적인 지휘 아래 구조구급 임무를 수행함;

2. 외국 항공기 참여 있을 경우

가) 국가 구조구급 위원회는 관련 부처와 협력하여 비행 구역을 결정하고, 국립 비행 관리 센터에 구조구급 비행 계획을 지시하며, 공중 교통 서비스 제공 기관과 외국 항공 구조구급 세력과의 협력을 위해 협력하도록 지시함;

나) 국립 비행 관리 센터는 지형, 날씨 등 비행 활동에 영향을 미치는 요소를 외국 구조구급 세력에게 즉시 통보하여 비행 구조구급을 수행하도록 함;

다) 현장 지휘관은 현장 지휘관이 속한 현장 구조구급 지휘본부의 지휘를 받아 항공 교통 관제 기관을 통해 외국 항공 구조구급 세력의 비행 지휘를 실시함;

라) 외국 항공 구조구급 세력은 비행 감시 및 구조구급 결과를 공중 교통 서비스 제공 기관, 구조구급 서비스 제공 기관 및 국가 구조구급 위원회에 즉시 보고함;

조 14. 협력 관리 및 검사 감독

1. 국방부는 관할 세력에게 외국 구조구급 세력의 활동 과정에서 허가된 구조구급 활동에 대한 감독, 검사, 감독을 지시함;

2. 교통부는 관할 세력에게 허가된 구조구급 활동에 대한 외국 구조구급 세력의 감독, 검사, 감독을 지시함;

3. 경찰부, 보건부, 재정부 및 관련 부처는 각 부처의 기능에 따라 외국 구조구급 세력의 국내 활동에 대한 검사, 감독을 수행함;

조 15. 외국 구조구급 세력의 협력 책임

외국 구조구급 세력은 베트남에서 구조구급 활동을 수행할 때 다음과 같은 책임이 있음:

1. 베트남에서 구조구급 지휘관을 지정하고, 베트남 관할 기관에 통보하여 관리 및 구조구급 활동을 수행하도록 협력함;

2. 베트남 현장 지휘관의 일반적인 지휘를 준수하고, 베트남 법률 및 베트남 관할 기관의 규정을 준수함;

3. 베트남 관할 기관의 검사, 감독, 감시를 받으며, 베트남 관할 기관의 요구 사항에 따라 즉시 정보 및 보고를 제공함;

4. 구조구급 및 긴급 구호 물품을 베트남으로 가져올 때 검사 및 감정을 받아야 하며, 분배는 베트남 관할 기관의 일반적인 지휘에 따라 이루어짐;

장 IV
범죄와 다른 법률 위반을 방지하고 대응하기 위한 각 부처 및 지방의 책임

구조구급 활동 협력

외국 세력과

조항 16. 구국 구난위원회

1. 국방부, 교통운수부, 외교부 등 관련 부처와 협력하여 베트남 영토 내에서 외국 구난 편대 및 장비에 대한 허가를 주관하고 활동을 조정한다.

2. 베트남과 다른 국가 사이의 경계 지역 또는 분할되지 않은 중첩 지역에서 베트남 구난 편대 및 장비를 사용해야 하는 경우, 구국 구난위원회는 외교부와 관련 부처와 협력하여 해당 국가에 즉각적인 구난 활동을 위한 협력을 요청한다.

3. 베트남 영토 내에서 또는 베트남이 담당하는 구난 지역에서 외국 구난 편대 및 장비와의 협력 활동에 대한 보고서를 총리에게 종합하여 제출한다.

조 17. 국방부

1. 이 법 시행령 제9조 제1항 규정에 따라 허가를 주관하고 군 기관 및 단위를 지휘하여 구난 책임 주체와 외국 구난 편대 및 장비와의 협력을 조정한다.

2. 이 법 시행령 제9조 규정에 따라 허가를 주관하고 외국 구난 편대 및 장비와의 협력을 조정한다.

3. 군 편대 및 장비를 활용한 임무 수행과 외국 구난 편대 및 장비가 베트남 영토 내에서 활동할 때의 검사 및 통제 방안을 수립한다.

4. 구국 구난위원회의 요청에 따라 상황 발생 시 베트남 영토 내에서 외국 구난 편대 및 장비와 협력하여 구난 활동을 수행하기 위해 군 편대 및 장비를 동원한다.

조항 18. 교통운수부

1. 이 법 시행령 제9조 제2항 규정에 따라 허가를 주관하고 해양 전문 부서를 지휘하여 외국 구난 편대 및 장비와의 협력을 조정한다.

2. 베트남 해안 통신국의 응급 주파수(채널), 긴급 구난 주파수, 해상 구난 활동을 수행하는 외국 구난 편대와의 통신 방법을 공표한다.

3. 구국 구난위원회와 중앙 직할 도시들 및 관련 부처와 협력하여 베트남에서 외국 구난 편대 및 장비와의 협력을 위한 해상, 항공 전문 부서의 편대 및 장비 활용 방안을 수립하고 실행한다.

4. 베트남 국도총국, 베트남 철도국, 베트남 내수운송국을 지휘하여 외국 구난 편대 및 장비가 베트남으로 입국할 때의 관문 통행을 지원한다.

조항 19. 외교부

1. 구국 구난위원회와 관련 부처와 협력하여 베트남에서 외국 구난 편대 및 장비가 활동할 때의 외교 절차를 처리한다.

2. 외교 및 영사 문제를 주관하고 관련 부처와 협력하여 이 법 시행령에 따라 베트남에서 외국 구난 편대 및 장비가 활동할 때 발생하는 문제를 해결한다.

조 20. 경찰부

1. 관련 부처 및 기관과 협력하여 외국인을 베트남으로 입국 또는 출국시키는 비자 발급에 관한 법률 규정에 따라 구조 및 구조 지원을 목적으로 하는 이동 수단에 대한 비자를 발급한다. (본 조정례 제9조 및 제10조에서 정의된 바와 같이)

2. 경찰부가 관리하는 분야에서 재난이 발생할 경우 국내 인력 및 장비와 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비를 결합하여 사용하는 계획을 작성한다.

3. 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비가 베트남에서 활동할 때 다른 힘들과 함께 안전 및 질서 유지, 사회 안전 보장을 위한 검사 및 감독을 수행한다.

조 21. 재무부

본 조정례 제6조에서 정한 원칙에 따라 외국의 구조 및 구조 지원 이동 수단이 베트남에서 구조 및 구조 지원 활동을 수행하기 위해 입국 또는 출국하는 해관 절차를 처리한다.

조 조 22. 보건부

외국의 구조 및 구조 지원 힘들이 베트남에 입국하여 구조 및 구조 지원, 구조 지원 활동을 수행할 때 사람, 장비, 물질, 화물에 대한 의료 검역을 실시한다. (법률 규정에 따름)

조 23. 정보통신부

정보통신부가 주도하여 베트남의 무선 전기 장치 및 시스템과 간섭 없이 전자적 호환성을 보장하기 위해 설비 및 시스템의 주파수 및 출력을 설정하고 허가하는 것에 관한 2007년 12월 25일 정부가 발행한 제187/2007/NĐ-CP 호 정령에 따른 규정을 준수한다.

조 24. 관련 부처 및 기관

1. 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비가 활동할 때 관련 부처 및 기관과 협력하여 허가를 받고 구조 및 구조 지원에 참여하며 협력한다.

2. 각 부처 및 기관의 지방 활동 기관들에게 해당 부처 및 기관의 재난 대응 능력을 검토하고 국가 구조 및 구조 지원 위원회에 보고하도록 지시하여, 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비가 참여할 경우 활용 계획에 포함되도록 한다.

3. 해당 부처 및 기관이 관리하는 분야에서 재난이 발생할 경우 국내 인력 및 장비와 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비를 결합하여 사용하는 계획을 작성한다.

조 25. 중앙 직속 성 및 도 인민위원회

1. 지방 인력 및 장비, 중앙 기관 및 조직의 지방 활동 기관들이 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비와 협력하여 지방 관리 구역 내에서 구조 및 구조 지원 활동을 수행하기 위한 활용 계획을 작성한다.

2. 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비가 지방 관리 구역 내에서 구조 및 구조 지원 활동을 수행할 때 중앙 기관 및 조직과 협력하여 주도하고 협력한다.

3. 지방 관리 구역 내에서 외국의 구조 및 구조 지원 인력 및 장비가 활동할 때 관련 부처 및 기관과 협력하여 절차를 진행하고 검사 및 감독하며 구조 및 구조 지원에 참여하도록 지시한다.

장 V
시행규정

조항 26. 효력 발생

본 정령은 2010년 11월 1일부터 효력을 발생한다. 이전의 규정 중 본 정령과 상충되는 것은 모두 폐지된다.

조 27. 집행 책임

국방부, 각 부처 및 기관, 중앙 직속 성 및 도 인민위원회, 각 기관 및 조직, 개인 등 관련 당사자는 본 정령의 시행을 책임지고 조직적으로 실행해야 한다./.