시호령 제96호 2007년 제2007-96호 정부령은 영화법 일부 조항의 세부 규정과 이행 지침을 규정함

처분령

영화법 일부 조항의 구체적 시행세부 규정 및 지침에 관한 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2006년 6월 29일 제정된 영화법을 근거로 함

문화체육관광부 장관의 건의를 검토함

명 정

조 1. 적용범위와 대상

1. 이 명령은 법률 제5조, 제6조, 제11조, 제12조, 제14조, 제24조, 제31조, 제33조, 제34조, 제35조, 제38조, 제41조 및 제53조의 구체적 시행세부 규정 및 지침을 정하고 이를 지침으로 삼는다.

2. 이 명령은 베트남 내에서 영화 활동에 참여하는 단체나 개인, 그리고 영화 활동과 관련된 단체나 개인에게 적용된다.

조 2. 영화 산업 현대화 정책 (제5조 제1항 세부적 시행세부 규정 및 지침)

1. 영화산업 규획에 따라 현대적인 내외경 촬영장 건설 투자

2. 영화 제작 기술 현대화 및 특수효과 장비, 전문 장비 투자로 국제 기준에 부합하는 현대적 영화 제작 능력을 확보하고 예술적 창조성을 발휘하여 영화 제작 능력과 영화 산업 제품의 품질을 향상시킨다.

3. 영화산업 규획에 따라 현대적인 입체 사운드 영화 상영장 설비를 갖춘 영화관 건설 및 개선 투자

4. 문화체육관광부는 관련 부처와 협력하여 본 조 제1항부터 제3항까지의 조치를 실시하기 위한 계획을 작성하고 영화 제작 규모와 배포를 확대하여 국내 영화가 전체 상영 영화 중 최소 30%, TV 방송 영화 중 최소 40%를 차지하도록 하는 계획을 작성한다.

조 3. 영화 활동 참여를 장려하는 정책 (제5조 제2항 세부적 시행세부 규정 및 지침)

1. 국가가 고사상적 가치와 예술적 가치가 높은 영화를 영화 기관이 제작한 경우 해당 영화의 모든 또는 일부 소유권을 국가가 매입하며, 영화의 질을 중앙 영화 등급 심의위원회가 평가하고 매입 가격은 현재 법령에 따른 가격 심의위원회의 승인을 받는다.

2. 영화 기관이 영화를 제작할 때에는 부가가치세, 기업소득세, 수출세에 대한 감면 혜택을 받는다.

3. 영화 상영을 목적으로 영화관을 건설하거나 다른 영화 활동 시설을 건설하는 기업이나 공공기관은 현재 법령에 따른 토지 사용 권한을 국가로부터 받거나 임대받는다.

4. 영화 기관은 현재 법령에 따른 부동산 등록에 대한 등록세 면제 혜택을 받는다.

5. 각 지방 인민위원회는 지역 토지 이용 계획을 조정하여 영화 기관을 위해 토지를 우선적으로 할당하고 영화 활동 참여를 장려하기 위한 정책과 제도를 마련한다.

6. 재정부는 문화체육관광부와 관련 부처와 협력하여 본 조 제2항의 규정을 지침으로 한다.

조 4. 영화 발전을 위한 목표 프로그램을 통한 투자 정책 (제5조 제3항 세부적 시행세부 규정 및 지침)

1. 다음 내용을 포함하여 대규모이고 예술적 가치가 높은 영화 작품을 제작하기 위한 경비 투자:

a. 역사적 사건과 민족의 큰 발전과 연계된 주제를 설정하기 위한 활동

b. 영화 제작

2. 다음 내용을 포함하여 영화 활동 연구 개발을 위한 경비 투자:

a. 영화 작품의 질을 향상시키고 사회적 효과를 극대화하기 위한 연구 프로젝트

b. 현대 과학 기술의 활용

c. 국내외 영화 시장 연구

3. 인력 양성 및 교육:

a. 전문 영화 학교에서의 교육 품질 향상, 표준 교재 개발, 강의 및 학습을 위한 장비 투자, 예술, 기술, 경제, 제작, 배급 및 배포 관리 분야의 전문화 및 전문직화

b. 영화 예술, 기술, 제작, 배급 및 배포 분야에서 우수한 교육을 받기 위해 선진 영화 국가로 파견되는 직원 및 학생

c. 대학원 교육에 중점을 두어 영화 분야의 핵심 과학자 집단을 보충하고 확장한다.

4. 문화체육관광부는 관련 부처와 협력하여 법률 제5조 제3항 및 본 조 제1항부터 제3항까지의 규정에 따라 영화 발전 목표 프로그램을 작성하여 총리의 승인을 받는다.

조 5. 정부 주문 영화 제작 정책 (제5조 제4항 세부적 시행세부 규정 및 지침)

1. 국가가 주문 제작하는 영화는 어린이 주제, 역사적 전통 주제, 소수민족 주제, 다큐멘터리, 과학 영화, 애니메이션 영화이다.

2. 정부 주문 영화 제작 절차는 본 명령 제12조에 따른다.

3. 문화체육관광부는 계획재정부와 재정부와 협력하여 본 조 제1항에 따른 정부 주문 영화 제작 계획을 작성한다.

조 6. 영화 배포를 위한 지원 정책 (제5조 제5항 세부적 시행세부 규정 및 지침)

1. 국가가 정치적, 사회적, 외교적 목적으로 어린이를 위한 영화 상영 비용을 보장하며, 산간벽지, 해안도서, 원주민 거주지, 농촌 지역의 영화관에서 상영한다.

2. 국가가 정치적, 사회적, 외교적 목적으로 중요한 날에 영화 상영 비용을 100% 보장한다.

3. 국가가 국가 영화제, 국제 영화제 참가 비용을 보장한다.

조 7. 도시 계획에 따른 영화관 건설을 위한 토지 할당 정책 (제5조 제6항 세부적 시행세부 규정 및 지침)

1. 도시 계획 승인 기관은 도시 중심부에 영화관 건설을 위한 토지를 할당하고 인구 증가에 맞는 영화관 건설 비율을 유지해야 한다.

2. 영화관을 건설하는 영화 기관은 본 명령 제3조 제4항에 따른 혜택을 받는다.

시도 인민위원회는 영화 기관이 본 조항 제2항에서 정한 규정을 이행할 수 있는 조건을 마련하는 책임을 진다.

조 8. 영화 발전 지원기금의 설립 및 운영(제6조의 세부 규정과 지침)

1. 영화 발전 지원기금은 총리가 설립하여 다음 활동에 사용한다.

가. 기금의 조직 및 운영 조례에 따라 사상적, 예술적으로 가치가 높고 사회적 효과가 있는 영화에 상금을 지급한다.

나. 문화체육관광부의 극본심사위원회의 의견을 참고하여 예술 실험 영화와 첫 영화의 제작을 지원한다.

다. 극본 창작 투자, 창작 캠프 개최, 예술가들의 현장 실습, 학술 세미나 개최, 우수한 능력을 가진 공무원과 우수한 대학생들을 해외 영화 교육기관으로 파견하여 해외에 베트남 영화를 홍보함으로써 민족 영화 발전을 장려하고 촉진한다.

2. 본 조항 제1항에 따른 영화 발전 지원기금은 다음의 출처로 구성된다.

가. 국가예산은 기금 설립 초기 자금을 지원하며, 매년 기금의 활동 성과를 고려하여 국가예산법에 따라 지원 여부를 검토한다.

나. 국내외 기관, 단체, 개인의 자발적인 기부금 및 후원금, 그리고 기타 합법적인 수입원;

다. 국가 지원을 받은 영화의 판매 수익(있을 경우);

3. 문화체육관광부장관은 영화 발전 지원기금의 조직 및 운영 조례를 작성하여 총리에게 승인을 요청한다.

조 9. 영화 활동에서 금지되는 행위들(제11조 제1항, 제2항의 세부 규정과 지침)

1. 국가기호, 국기, 국창, 민족의 가치를 상징하는 것에 대한 모욕 또는 비방, 민족이나 종교를 비하하는 이미지, 음성, 대사, 글씨.

2. 잔인한 폭행, 고문, 살인 장면, 범죄를 유도하는 내용을 포함한 이미지, 음성, 대사, 글씨로서 영화의 내용이 악을 비판하거나 규탄하는 경우를 제외하고는 그러하다.

3. 음란, 부도덕한, 혼종적인, 혼종적인 성적 행위를 묘사하는 이미지, 음성, 대사, 글씨로서 순수한 풍습과 미풍양속에 반하는 것이다.

4. 사회악을 용인하거나 동의하는 내용을 포함한 이미지, 음성, 대사, 글씨로서 초자연적, 마귀적 힘에 대한 공포감, 혼돈을 일으키는 내용이다.

5. 영화 제목이 부적절하거나 거친 표현을 사용한다.

6. 법령에 위반되는 내용을 포함한 이미지, 음성, 대사, 글씨로서 제2항부터 제5항까지의 규정에 해당하지 않는 경우로서 악을 비판하거나 규탄하는 목적이 아닌 경우에 한한다.

조항 10. 영화 단위 사무소의 조직 및 운영(제12조 제2항의 세부 규정과 지침)

1. 영화 단위 사무소는 관리 국가의 업무를 지원하거나 영화 분야의 공공 서비스를 제공하는 기능과 임무를 수행한다.

2. 영화 단위 사무소의 설립, 재배치, 자율권 및 책임, 임무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 관한 조건, 절차, 절차, 권한은 현재 법률에 따라 시행된다.

3. 본 조항 제1항에 따른 영화 단위 사무소는 그 기능과 임무에 따라 다음 활동을 수행한다.

가. 영화 단위 사무소 관리 기관의 요구에 따라 영화를 제작한다; 주문 영화를 제작한다. 다만, 주문 영화 프로젝트 주체가 국가 예산을 사용하여 영화 제작 기업을 선정하는 경우에는 제24조 제3항에 따른 영화법의 규정을 따르는 것을 제외한다.

나. 내부용으로 상영하기 위해 수입한 영화를 이용한다.

다. 관리 국가의 업무를 지원하거나 공공 서비스를 제공하기 위해 영화를 상영하고 보관한다.

조 11. 조건에 관한 자본금 법정 요건을 영화 제작 및 생산 사업에 적용함 (제14조 제2항 단서 a의 세부 규정 및 지침)

법정 자본금은 1억 원(VNĐ)으로, 이를 증명하는 문서는 관련 권한 기관이 발급해야 함.

조 12.정부 예산을 사용하는 주문형 영화 제작 프로젝트의 선발 절차 및 조직 방식 (제24조 제3항, 제4항, 제5항의 세부 규정 및 지침)

1. 문학 극본과 정부 예산을 사용하는 주문형 영화 제작 기업의 선발 결과는 공중 매체를 통해 공개되어야 하며, 공정하고 객관적인 원칙을 준수해야 함.

2. 문학 극본 선발 절차:

가. 정부 예산을 사용하는 주문형 영화 제작 프로젝트의 주체는 다음 재정 연도에 수행될 영화 제작 프로젝트의 주제와 요구 사항을 공중 매체를 통해 발표하고, 90일 동안 극본 제출을 위한 조건과 절차를 명시해야 함.

나. 정부 예산을 사용하는 주문형 영화 제작 프로젝트의 주체는 문학 극본 선발 결과를 문학 극본 심사위원회의 의견을 바탕으로 공표해야 함.

다. 개인이나 단체는 주체에게 문학 극본을 제출할 수 있으며, 현행 법률에서 정한 심사 비용을 납부해야 함.

3. 정부 예산을 사용하는 주문형 영화의 문학 극본 심사위원회:

가. 정부 예산을 사용하는 주문형 영화 제작 프로젝트의 주체는 문학 극본 심사위원회를 설립해야 함.

나. 문학 극본 심사위원회는 최소 9명의 구성원으로 이루어져야 하며, 이는 국가 관리 기관 대표, 영화 제작 프로젝트 주체, 각본가, 감독 등으로 구성됨.

4. 정부 예산을 사용하는 주문형 영화 제작 기업 선발은 입찰법에 따라 다음 기준을 바탕으로 이루어짐:

가. 각 장면의 극본과 실행 계획;

나. 영화 제작에 참여하는 주요 인원 목록;

다. 영화 총 예산;

라. 프로젝트를 지원하기 위한 기술 장비;

마. 재무 능력;

바. 제작 계획 및 일정;

사. 자금 지원 조건.

5. 정부 예산을 사용하는 주문형 영화 제작 계약은 주체와 영화 제작 기업 사이에 작성되며, 계약 내용은 다음과 같음:

가. 계약 당사자의 이름, 주소, 계좌 정보;

나. 영화 제목, 필름 재료, 주요 내용 및 영화의 사상적, 예술적 성과 목표;

다. 주체와 계약 당사자의 권리와 의무, 이는 영화 저작권과 주체 및 영화 제작 기업의 지적 재산권을 포함함;

라. 계약의 장소와 방법;

마. 계약 가치와 결제 방법;

바. 계약 진행 일정;

사. 계약 위반에 따른 책임과 분쟁 해결;

아. 검수 및 영화 제출 시간;

자. 기타 합의 사항.

6. 문화 체육 관광부는 제2항의 극본 선발 절차 세부 규정을 제정하고, 제3항의 문학 극본 심사위원회 조직 및 운영 규칙을 제정함.

조 13. 소규모 필름 복제, 판매, 대여 가정의 활동 (제31조 제2항의 세부 규정 및 지침)

1. 소규모 필름 복제, 판매, 대여를 하는 가정은 지방 경제국에 사업 등록을 해야 함.

2. 필름 복제, 판매, 대여 사업을 위한 조건은 다음과 같음:

가. 합법적으로 사용 가능한 장소;

나. 필름의 내용과 기술 품질을 검사할 수 있는 장비.

3. 소규모 필름 복제, 판매, 대여를 하는 가정은 제28조 제2항, 제29조 제2항의 영화법에서 정한 복제, 판매, 대여 규정을 준수해야 함.

조 14. 국내 영화 상영 비율 및 시간, 16세 미만 청소년을 위한 영화 상영 시간 (제33조 제4항의 세부 규정 및 지침)

1. 극장은 국가 기념일을 기념하거나 정치, 사회, 외교 목적으로 영화를 상영해야 하며, 이는 문화 체육 관광부의 규정에 따름.

2. 국내 영화 상영 횟수 비율은 전체 상영 횟수의 최소 20% 이상을 차지해야 하며, 이 중 국내 영화는 오후 6시부터 10시까지 상영되어야 하며, 다른 시간에도 상영될 수 있음.

3. 16세 미만 청소년을 위한 영화 상영 시간은 오후 10시 전까지로 제한됨.

조 15. 이동식 영화 상영 단위의 활동 (제34조 제1항, 제2항의 세부 규정 및 지침)

1. 정부는 산간, 해안, 원시 지역 및 다른 농촌 지역의 이동식 영화 상영팀에게 필름 프로젝터 또는 다른 상영 장비를 제공해야 함.

2. 정부는 각 지방의 이동식 영화 상영팀에게 전용 운송 차량을 제공해야 함.

3. 산간, 해안, 원시 지역 및 다른 농촌 지역의 영화 상영 비용은 정부의 지역별 규정에 따라 처리됨.

4. 문화 체육 관광부는 재정부와 협력하여 본 조항 제1항, 제2항, 제3항의 규정을 시행하기 위한 계획을 작성해야 함.

조 제16조. 국내 영화 및 16세 미만 청소년을 위한 영화 방송 비율 및 시간 (제35조 제2항의 세부 규정 및 지침)

1. 국가 기념일을 기념하거나 정치, 사회, 외교 목적으로 국내 영화를 방송하는 것은 문화 체육 관광부의 규정에 따름.

2. 각 방송국의 국내 영화 방송 시간 비율은 전체 영화 방송 시간의 최소 30% 이상을 차지해야 하며, 이 중 국내 영화는 오후 8시부터 10시까지 방송되어야 하며, 다른 시간에도 방송될 수 있음.

3. 어린이(만 16세 미만)를 위한 영화 방송 시간은 전체 영화 방송 시간의 최소 5% 이상을 차지하여야 하며, 어린이를 위한 영화 방송은 매일 밤 10시 전에 종료되어야 한다.

조 17. 영화 공개 허가 발급 권한 (제38조 제1항 각목 a, b에 대한 구체적 규정 및 지침)

1. 문화체육관광부는 다음 사항에 대해 영화 공개 허가를 발급한다.

a. 전국의 영화 기관에서 제작하거나 수입하는 장편 영화로서 제3항에서 정한 경우를 제외한다.

b. 중앙에 소재하는 영화 기관에서 제작하거나 수입하는 다큐멘터리, 과학 영화, 애니메이션.

c. 외국의 단체나 개인과 제작 협력, 서비스 제공, 합자 제작 등으로 제작된 영화.

2. 지방자치단체는 지방에 소재하는 영화 기관에서 제작하거나 수입하는 다큐멘터리, 과학 영화, 애니메이션에 대해 영화 공개 허가를 발급한다.

3. 지방자치단체는 해당 지방의 영화 기관들이 직전 연도에 다음 조건을 충족하였다면 장편 영화 공개 허가를 발급받을 수 있다.

a. 허가된 장편 필름 영화를 최소 10편 제작하였다.

b. 허가된 장편 필름 영화를 최소 40편 수입하였다.

만약 해당 연도에 지방이 위 조건을 충족하지 못하면, 다음 연도부터 지방자치단체는 더 이상 장편 영화 공개 허가를 발급할 수 없다.

4. 매년 12월 25일부터 31일까지, 해당 지방의 영화 기관들이 그 해에 제작하고 수입한 허가된 장편 필름 영화의 수량을 바탕으로 문화체육관광부는 지방자치단체에게 다음 해에 장편 영화 공개 허가를 발급할 수 있는 여부를 통보해야 한다.

조 18. 영화제 참가 및 외국 영화 소개 상영 절차와 방법 (제41조 제1항에 대한 구체적 규정 및 지침)

1. 전문 영화제, 주제별 영화제:

a. 정부 부처, 정부 기관, 지방자치단체, 영화협회가 전문 영화제, 주제별 영화제를 개최하려면 문화체육관광부에 영화제 개최 신청서와 영화제 규칙을 제출해야 한다.

b. 정부 부처는 유효한 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 서면으로 승인 여부를 통보하며, 승인이 아니면 이유를 명시해야 한다.

2. 외국 영화 소개 상영 조건 및 절차:

a. 국내외 단체나 개인이 비영리 목적으로 외국 영화 소개 상영을 할 수 있다.

b. 외국 영화 소개 상영 신청서는 영화법 제41조 제3항에 따라 작성되며, 베트남어 자막본과 영화 본을 첨부해야 한다. 신청서 양식은 문화체육관광부가 정한다.

c. 외국 영화 소개 상영을 조직하는 단체나 개인은 영화 검토 비용을 납부해야 한다.

d. 유효한 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 문화체육관광부는 서면으로 승인 여부를 통보하며, 승인이 아니면 이유를 명시해야 한다.

조 19. 영화 제작 기업의 영업 조건 충족 확인 증명서 발급 (제14조 제2항에 대한 구체적 규정 및 지침)

1. 영화법 제14조에 따른 영화 제작 기업의 영업 조건 충족 확인 증명서 발급.

2. 2007년 1월 1일 이전에 설립되고 운영 중인 영화 제작 기업은 이 시행령이 효력을 발생한 날로부터 1년 이내에 영업 조건 충족 확인 증명서를 신청해야 한다.

조 20. 영화 관련 법률 위반 처리 (제53조에 대한 구체적 규정 및 지침)

1. 영화 활동에서 법령을 위반한 개인은 위반의 성격과 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사 처벌을 받으며, 손해를 입힌 경우에는 법령에 따라 배상해야 한다.

2. 영화 활동에서 법령을 위반한 단체는 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분을 받으며, 손해를 입힌 경우에는 법령에 따라 배상해야 한다.

3. 영화 활동에서 행정처분을 받는 위반 행위는 문화, 정보 활동에 대한 행정처분 규정에 따라 이루어진다.

조 21. 효력 발생

1. 이 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 이 시행령은 1995년 7월 17일에 제정된 「영화 조직 및 활동에 관한 시행령」, 2000년 8월 3일에 제정된 「1995년 7월 17일에 제정된 「영화 조직 및 활동에 관한 시행령」 일부 개정 및 보완에 관한 시행령」, 그리고 2006년 1월 18일에 제정된 「문화 활동 및 공중 문화 서비스 사업 운영에 관한 규정」 제2장 「필름, 영화 디스크 유통 및 판매」 제5조, 제6조, 제7조, 제8조, 제9조를 폐지한다.

제22조. 이 시행령의 지시 및 집행 책임

1. 문화체육관광부 장관은 이 시행령의 지시 및 집행을 담당하고 이를 실시한다.

2. 정부 부처 장관, 정부 기관의 장, 지방자치단체의 시장, 도지사, 그리고 베트남 내 영화 활동에 참여하는 단체나 개인, 영화 활동과 관련된 단체나 개인은 이 시행령을 준수하고 집행해야 한다./.