✦ 스마트 요약
통일부령 제97/1997/TTLT-BTC-BGTVT는 공익사업을 수행하는 국가기업체의 재무관리 제도에 대한 지침을 제공하며, 1998년부터 적용됩니다. 이는 자본 투자, 자금 조달, 자산 사용 및 처리, 재무 결과, 재무 계획, 재무 보고서 검토 등에 대한 세부 규정을 포함합니다.
적용 범위
베트남 검사국과 각 지방 교통운수청 또는 교통공업청 소속 검사기관은 정부 기관이 국가기업체로 결정한 공익사업 수행 기관으로 간주됩니다(검사공익기업체라고 통칭합니다).
핵심 사항
- 검사공익기업체는 국가로부터 최소한 법정 자본금 이상의 출자자본을 받게 됩니다.
- 공익사업 수행 중 자금 부족 시, 기업은 이익세 감면 또는 다른 자금원에서 추가 자금 투입을 신청할 수 있습니다.
- 기업은 법률에 따라 베트남 은행을 통해 자금을 조달해야 하며, 특정 조건을 준수해야 합니다.
- 기업은 자산과 자본을 추적하기 위해 회계장을 열어야 하며, 활동 과정에서 자산의 사용 및 변동 상황을 진실하게 반영해야 합니다.
- 기업의 재무 결과는 비용 보상 원칙에 따라 처리되며, 이익 분배 순서가 명확히 정해져 있습니다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 재무 관리 효율성 향상 및 검사 서비스 품질 개선.
- 부정적인 영향: 자금 조달 절차와 자산 처리의 복잡성이 기업에 어려움을 줄 수 있습니다.
❓ 자주 묻는 질문
검사공익기업체는 초기에 얼마의 자본을 받습니까?
검사공익기업체는 국가로부터 최소한 법정 자본금 이상의 출자자본을 받게 됩니다.
기업은 언제 자금을 조달할 수 있습니까?
자금 조달 필요 시, 기업은 베트남 은행에서 연대보증을 제공받아 사업을 수행하기 위한 자금을 빌릴 수 있으며, 이는 법률에 따라 진행됩니다.
기업은 외부에 투자를 할 수 있습니까?
가능하나, 기업은 자본 투자 방안 또는 합작 프로젝트 설명서를 작성하여 국가 자산 관리 기관의 의견을 구한 후, 해당 기관의 최고 책임자에게 제출해야 합니다.
자금 조달 이자는 어떻게 정해집니까?
기업의 자금 조달 이자는 같은 산업 분야에서 베트남 중앙은행이 발표한 대출 최고 이자율보다 낮아야 합니다.
기업은 국가 투자 자금을 어떻게 금융 거래에 사용할 수 있습니까?
불가능하며, 기업은 국가 투자 자금을 금융 거래에 사용할 수 없습니다(채권 구매, 신용증 구매, 예금 등).
전문
통지연합
공익사업을 수행하는 국가기업의 재무관리 방안에 대한 지침 - 검사업무를 수행하는 국가기업
정부는 1996년 10월 2일 제56/CP 호 정부령에 따라 공익사업을 수행하는 국가기업에 관한 사항과 1997년 2월 24일 제06 TC/TCDN 호 재무부 통지에 따라 공익사업을 수행하는 국가기업의 재무관리 방안을 지시하였으며, 베트남 검사업무 특성에 근거하여 재무부와 교통운수부는 베트남 검사업무를 수행하는 공익사업 국가기업의 재무관리 방안을 다음과 같이 지시한다.
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 본 통지는 베트남 검사청 및 각 지방 교통운수청 소속 검사기관으로부터 공익사업 국가기업으로 결정된 기관(검사공익기업이라고 함)에 적용된다.
2. 검사공익기업은 국가로부터 배정받은 자금과 자원을 현재 국가가 정한 수수료 및 가격표준에 따라 검사업무를 수행해야 한다.
3. 공익업무 외에도, 검사공익기업은 국가로부터 제공받은 토지, 자금 및 재산을 이용하여 공익업무를 완료한 후 남은 자금을 활용하여 기업의 능력과 시장 수요에 맞는 과학기술 서비스 및 컨설팅 서비스를 조직할 수 있는 권리를 갖는다. 다만, 다음 조건을 충족해야 한다.
- 기업 설립 결정 기관의 서면 동의를 받아야 함.
- 정부가 지정한 검사 업무 수행에 영향을 미치지 않아야 함.
- 현재 규정에 따라 사업영역을 추가 등록해야 한다.
- 추가 사업 활동을 별도로 회계 처리해야 함.
- 추가 사업 활동에 대한 세금 의무를 법령에 따라 이행해야 함.
II. 자금 및 재산 관리 및 사용
1. 투자 자금.
검사공익기업은 국가로부터 초기 주식자본을 충분히 배정받아 기업 규모와 부여된 임무에 적합한 고정자산 및 유동자산을 구입하거나 건설할 수 있다. 이 자본은 국가가 설정한 최소 법정자본 이상으로 배정되어야 한다.
현재 공익업무를 수행 중인 검사공익기업이 국가로부터 부여받은 임무를 수행하기 위해 필요한 자금이 부족하다면, 기존 기관 내에서 자금을 모으고 나서도 여전히 부족한 경우, 국가로부터 보충 자금을 받을 수 있다.
- 이윤을 얻는 검사공익기업은 법률에 따라 이익세 감면을 받아 기관 자본을 보충할 수 있다.
- 이익을 얻지 못하거나 수입세 감액 후에도 여전히 자금이 부족한 검사 공익 기업은 정부가 자금 보충 투자를 검토할 수 있음.
검사 공익 기업에 대한 기본 건설 자금 및 유동 자금 투자의 절차는 정부의 규정에 따라 이루어짐.
2. 자금 조달.
2.1. 자금 모집, 합자회사 설립, 금융기관에서 대출을 받기 위한 토지 가치 담보 등이 필요할 때, 검사공익기업은 활동 공익업무를 위한 자금을 얻기 위해 법률에 따라 금융기관에서 대출을 받을 수 있다. 그러나 이 경우 기관은 자금 모집 계획을 작성하여 기관 자본 및 재산 관리 기관의 의견을 청취한 후 해당 기관의 설립 결정 기관에 제출해야 한다.
2.2. 검사공익기업이 공익업무 외의 경제활동을 수행할 때, 기관은 금융기관(상업은행, 금융회사 등), 다른 기업, 개인(기관 직원 포함)으로부터 자금을 빌릴 수 있으나, 법률에 따른 절차를 준수하고 소유 형태를 변경하지 않아야 한다.
2.3. 모집 자금의 이자는 기관의 생산 및 서비스 비용에 반영되며, 모집 자금 동일 산업 분야의 은행의 대출 상한금리보다 높아서는 안 된다.
2.4. 자금 모집 시 기관은 경제적 효과를 신중하게 고려해야 하며, 모집 자금은 목적에 맞게 효율적으로 사용되어야 하며 단기 대출로 장기 투자를 할 수 없다. 기관은 대출 원금과 이자를 모집 시 약속한 대로 상환해야 한다.
검사 공익 기업의 장은 기업이 목적 외로 자금을 조달하거나 사용하여 손실을 입히는 경우 정부에 책임을 지게 됨.
3. 기관 외 투자
3.1. 기관 외 투자를 위해 자금, 재산, 토지 사용권 또는 토지 임대료를 사용하려면, 검사공익기업은 기관 자본 및 재산 관리 기관의 의견을 청취한 후 기관 설립 결정 기관의 승인을 받기 위해 기관 외 투자 참여 계획 또는 합자 프로젝트 설명서를 작성해야 한다.
3.2. 기관 외 투자는 공익업무 수행에 영향을 미치지 않아야 하며, 법률에 따른 절차를 준수하고 자금의 보전과 증진, 수익 증대를 보장해야 한다. 토지 사용권을 기관 외 투자에 사용할 때는 토지법에 따른 절차를 따르어야 한다.
3.3. 검사 공익 기업은 정부로부터 투자받은 자금을 화폐 거래(채권, 신용증권 구매, 저축 등)로 사용해서는 안 됨.
3.4. 검사공익기업은 기관의 경영진이나 주요 소유자가 해당 기관의 경영진과 혼인관계, 부모자식 관계에 있는 기관이 아닌 국가 소유가 아닌 기관에 투자할 수 없다.
4. 검사공익기업은 현재 보유한 모든 재산과 자금을 정확하게 추적하기 위해 현행 회계 및 통계 제도에 따라 회계장을 열어야 하며, 활동 과정에서 재산과 자금의 사용 및 변동 상황을 진실하고 즉시 반영해야 한다.
5. 재산의 양도, 청산, 임대, 담보 설정 및 저당 설정.
5.1. 공익 검사 기업은 사용하지 않는 기술적으로 낙후된 재산을 처분하거나 청산하여 더 효과적인 사업 목적으로 재활용할 수 있다.
재산 매각 또는 폐기 시, 기관은 기술적인 면에서 평가하고 재산 가치를 검토하며, 법률에 따른 경매를 조직해야 한다. 매각 또는 폐기된 재산의 판매 가격과 회계장에 기록된 재산 가치 및 매각 또는 폐기 비용 간의 차액은 경영 결과에 반영된다.
5.2. 기관의 운영에 중요한 역할을 하는 주요 장비 및 재산을 매각 또는 폐기할 때는 기관 설립 결정 기관과 기관 자본 및 재산 관리 기관의 서면 승인이 필요하다.
5.3. 효율성을 높이고 수익을 증대시키기 위해 임대하는 재산에 대해서는 검사공익기업은 정해진 제도에 따라 감가상각비를 책정하고, 임대 기간 만료 시 재산을 회수해야 한다.
5.4. 금융기관에서 대출을 받기 위해 담보로 제공되는 재산은 법률에 따른 절차와 절차를 따라야 한다.
검사공익기업은 다른 기관으로부터 빌린 재산, 임대한 재산, 보관 중인 재산, 담보로 제공받은 재산 등을 담보로 제공하거나 임대할 수 없으며, 이러한 재산의 소유자의 동의가 있어야 한다.
6. 재산 손실 처리.
자산 손실 처리는 다음과 같은 원칙에 따른다:
- 주관적인 원인이 있는 경우, 책임자는 손해를 배상해야 한다.
- 객관적인 이유로 인해 보험에 가입한 재산은 보험기관으로부터 손해배상을 받을 수 있다.
- 잔여 손해(보상금 및 보험사로부터 받은 배상금을 제외한 금액)는 공익기업 검정이 재정준비금(있을 경우)으로 보충할 수 있으며, 부족분은 경영비용으로 처리한다.
- 불가항력적인 사유(천재지변, 화재 등)로 인한 재산손실에 대해서는 공익기업 검정의 책임자는 재무기관에 보고서를 작성하여 제출하고, 재무기관은 해당 기관과 협의하여 처리방안을 결정하거나 총리에게 보고하여 처리방안을 결정하도록 한다.
손실 처리 후 공익기업 검정은 처리결정에 따라 회계장부를 조정해야 한다.
7. 자금의 이관, 자본 보존의 책임, 재산 재평가, 채권 관리는 국가 기업의 경제 활동에 대한 규정에 따라 이루어진다.
III. 공익 검사 기업의 재무 결과 및 처리
A. 재무 결과
1. 공익기업 검정의 수입은 선박검사 활동 수입, 사업활동 수입 및 기타 활동 수입으로 구성된다.
1.1. 선박검사 활동 수입은 정부가 정한 가격, 요금, 비용 등으로부터 발생하는 수입을 포함한다.
- 선박검사: 정부총리의 203/TTg 호 1992년 12월 28일 결정에 따른 선박검사 활동.
- 육상, 철도, 내수운송 도구 및 장비, 크레인 장비 검사.
- 해양 플랫폼 및 부유식 시설물 검사.
- 교통 운송 산업에서 사용되는 컨테이너 검사
- 운송업에 사용되는 컨테이너 검사.
- 설계기술 검토: 운송 도구 및 장비 제작, 조립, 개조 등을 위한 설계기술 검토.
- 검사원 자격증, 제품 품질, 안전 기술 검사 관련 증명서 발급: 베트남 법률 및 베트남이 참여한 국제조약에 따른 운송 도구 검사.
- 안전 기술 관리 시스템 검사 및 인증: 베트남 검사국의 기술 검사 범위 내에서 생산된 제품을 소유하는 기업의 안전 기술 관리 시스템 검사 및 인증(ISM 관련 국제조약 참조).
b) 교통 운송 장비 및 설비의 기술 검사 인증 수수료의 35% 수익.
- 외국 검사기관과의 연계 및 협력으로부터 발생한 수입.
1.2. 사업활동 및 기타 활동 수입: 과학기술 서비스, 컨설팅 서비스, 기타 생산 및 사업활동 수입 등은 국가 기업의 사업활동 규정에 따라 적용된다.
1.3. 공익기업 검정은 국가 규정에 따라 발생하는 모든 수입원을 철저히 기록해야 하며, 특수 영수증 또는 세금계산서를 사용하는 경우에는 재정부(세무총국)에 등록해야 한다.
2. 공익사업체 검정의 비용은 검정 활동 비용, 사업 비용 및 기타 활동 비용을 포함한다.
2.1. 검정 활동 비용의 내용은 다음과 같다:
- 검정 과정에서 사용되는 재료, 연료, 에너지 비용 및 실제로 사용된 교체 부품 비용.
- 고정자산 감가상각비: 공익기업 검정의 모든 고정자산은 생산 및 사업활동에 투입되어 국가 규정에 따라 충분한 감가상각비를 추출하여 원금을 회수해야 한다. 원금 회수 후에도 계속 사용되는 고정자산은 더 이상 감가상각비를 추출하지 않지만, 현행 규정에 따라 관리 및 사용해야 한다.
- 임금 및 보수: 국가 규정에 따라 검사, 수수료 징수 및 관리를 수행하는 직원들에게 지급해야 하는 임금 및 보수.
- 기업의 노동조합 경비, 사회보장보험, 의료보험 등에 대한 납부금.
- 외부 서비스 비용: 전기, 수도, 전화, 팩스, 외부 수리 및 유지보수 비용, 감사 비용, 기술 자료 사용료, 특허료, 기술 라이선스, 재산 보험료, 문서, 허가증, 기타 외부 구매 서비스 비용.
- 검정 업무에 직접 사용되는 장비, 설비, 작업 도구(고정자산 기준 미달) 구매 비용.
- 검사 지원 비용: 이동수단, 출장비, 고정자산 임대료, 토지 및 작업장 임대료, 노동 보호복 비용, 연구개발비, 기준 및 표준 문서 작성 및 인쇄 비용, 기술 자료, 창의적 아이디어 및 개선 비용, 교육 및 훈련 비용, 검사원의 기술 향상 및 관리자 지식 향상을 위한 비용, 입퇴근 비용, 은행 대출 이자 비용, 행정 관리 비용 등.
- 외국 검정 기관, 국내 연계 및 협력 기관에 대한 비용.
- 사고 조사 비용.
- 기타 비용으로 접대비, 행사비, 교섭비, 외교비 등이 있으며, 국가 규정을 초과하지 않아야 한다.
원자재, 외부 서비스 비용, 접대비, 행사비 등은 재무부 규정에 따른 합법적인 영수증이 있어야 한다.
2.2. 사업 및 기타 활동 비용은 국가 기업의 사업 활동 규정에 따라 처리된다.
3. 공익사업체 검정은 수익을 비용 보전에 사용하며, 그 중:
- 검사 활동 수입은 공익사업 비용, 세금 및 국가 규정에 따른 기타 수입을 보충하기 위해 사용된다(순이익세 제외).
- 사업활동 및 기타 활동 수입은 사업활동 비용, 기타 비용, 세금 및 국가 규정에 따른 기타 수입을 보충하기 위해 사용된다(순이익세 제외).
공익사업체 검정은 원칙적으로 사업 활동이 수익을 가져야 하며, 공익 활동의 수익으로 사업 활동 손실을 보전해서는 안 된다.
B. 재무 결과 처리
1. 연간 이익을 가진 공익사업체 검정은 다음 순서로 분배한다:
a. 법률에 따른 이익세 납부.
b. 벌금(기록 보존, 행정 위반, 계약 위반, 연체료 등) 및 세금 부과 시 제외되지 않은 합법적인 비용을 제외한다.
c. 이전 세전 손실을 차감한다.
d. 합작 계약에 따른 자본 투자자에게 이익을 분배한다(있다면).
e. a, b, c, d 항목을 제외한 순이익은 다음과 같은 비율로 기금을 설정한다:
- 투자 및 발전 기금: 최소 50%를 추출한다.
- 재정준비금: 10%를 추출하며, 이 기금의 잔액은 법정자본의 25%를 초과하지 않아야 한다.
- 포상 및 복리 기금: 전년도 보고서에 기재된 납세액이 이전 년도보다 많으면 실제 월급의 3개월치, 같거나 적으면 2개월치를 추출한다. 각 기금에 대한 추출 비율은 공익기업 검정의 책임자가 노동조합의 의견을 참고하여 결정한다.
a, b, c, d 항목을 제외하고 투자 및 발전 기금과 재정준비금을 추출한 후, 포상 및 복리 기금을 추출한 후 남은 이익은 모두 투자 및 발전 기금에 전환되며, 포상 및 복리 기금을 실제 월급의 2개월치로 추출하지 못하면 국가가 부족한 부분을 보충한다.
2. 공익기업 검정의 경우, 검사 수입이 합리적인 비용을 충당하지 못하고, 사업활동 및 기타 활동 수입의 50%를 사용하여 충당하더라도 여전히 손실이 발생하면 국가 지원을 받는다.
- 남은 손실을 보전한다.
- 공익사업체 검정의 실질 월급의 2개월치 포상 및 복리 기금을 제공한다.
||| 남아 있는 영업 활동 및 기타 활동으로부터 얻은 이익의 80%는 투자개발기금에 충당하고, 20%는 재무준비금에 충당한다.
3. 공익사업인 검사 기업의 기금 축적 절차, 축적 시점 및 사용 목적은 경영활동을 하는 국가기업의 절차와 동일하게 적용된다.
장 4. 재정 계획
||| 1. 매년 주어진 임무와 재정 기관의 지침을 근거로, 공익기업 검사가 재산목록을 작성하고, 재정계획, 수입지출계획, 보조금 및 지원금 예산을 작성하며, 이를 기업 설립 결정기관과 동급 재정기관에 보고한다. 기업 설립 결정기관은 이를 승인하고, 관련 권한기관과 재정기관에 보고한다.
||| 2. 재정계획 및 보조금 및 지원금 예산 범위 내에서, 기업 설립 결정기관의 장은 예산 목록을 분배하고, 공익기업 검사에게 계획을 지정하며, 이를 동급 재정기관에 전달하여 협력하도록 한다.
||| 공익기업 검사는 소속 단위가 지정된 계획을 분배하고, 동시에 해당 소속 단위가 위치한 지방 재정기관에 보고하여 협력하여 관리하도록 한다. 국가 규정에 따라 수입, 지출 및 세금 납부를 추적하고 관리한다.
V. 회계 검사, 재무 보고 및 재무 공개
1. 재무 보고서 작성.
||| 각 분기 및 연도마다 공익기업 검사는 현재 적용 중인 재무보고서를 작성하고, 기업 설립 결정기관, 세무기관, 국가 자본 및 재산 관리기관, 통계기관에 보고하며, 공익기업 검사의 장은 재무보고서의 정확성 및 진실성을 국가와 법률 앞에서 책임을 진다.
2. 회계 검사, 재무 보고.
- 각 분기 및 연도마다 공익사업인 검사 기업은 자체적으로 회계 검사 및 재무 보고를 수행한다.
||| - 공익기업 검사 설립 결정기관은 국가 자본 및 재산 관리기관과 함께 연간 재무보고서 검토 및 승인을 주도하고 협력한다.
- 재정기관은 재정 제도 준수, 회계 제도 준수, 수입 및 납부 제도 준수, 재무 보고서의 정확성 및 진실성 검사를 담당한다.
||| - 공익기업 검사의 회계제도, 재정 수입지출제도, 세금 납부제도, 기금 축적 및 사용제도 위반은 행정처벌 및 경제처벌이 법령에 따라 이루어진다.
3. 연간 재무보고서 공개
||| - 권한기관의 승인을 받은 연간 재무보고서를 근거로, 공익기업 검사는 기업 노동자 및 직원 회의에서 일부 재정 지출을 공개한다.
||| 재무공개 항목의 내용은 본 통지 부록에 따른다.
VI. 시행규정
||| 1. 본 통지에서 공익기업 검사에 대한 별도 규정 외에도, 공익기업 검사는 국가 기업에 대한 다른 법률 규정을 준수한다.
||| 2. 본 통지는 1998년 1월 1일부터 효력을 발생한다. 이전에 공익기업 검사 활동에 대한 재정 관리 제도가 본 통지와 상충되는 모든 규정은 폐지된다.
3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 기업들은 재정부와 교통운수부에 신속히 보고하여 연구 및 수정을 위한 적절한 조치를 취하도록 요청한다.
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관계도
↑ 근거 및 이 문서에 영향을 주는 문서
97/1997/TTLT-BTC-BGTVT
통일부령 제97/1997/TTLT-BTC-BGTVT는 공익사업을 수행하는 국가기업체의 재무관리 제도에 관한 지침을 제공하며, 이는 검사업무를 담당하는 업계에 적용됩니다.
만료됨
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
번역본
이 문서는 다음 언어로 제공됩니다:
Tiếng Việt
Thông tư liên tịch số 97/1997/TTLT-BTC-BGTVT Hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích trongngành Đăng kiểm
English
Joint Circular No. 97/1997/TTLT-BTC-BGTVT guiding financial management regulations for state-owned enterprises operating public services in the Inspection sector.
中文
联合通知第97/1997/TTLT-BTC-BGTVT号关于国家企业从事公益事业的检验行业财务管理规定的通知