결정 번호 97/2007/QĐ-TTg에 의한 "수산업 분야에서 생물공학 기술의 발전 및 적용 계획(2020년까지)" 승인에 관한 결정

총리의 결정

"수산업 분야에서 2020년까지 생물공학 기술의 발전 및 활용 방안"에 대한 승인에 관한

수산업 분야까지 2020년까지

국무총리

2001년 12월 25일 정부조직법에 근거하여

중앙위원회 비서부의 2005년 3월 4일 제 50/CT-TW 호 지시에 근거하여 국가 산업화 현대화 사업을 위해 생물공학 기술의 발전 및 활용을 강화하기 위한 사항;

총리의 2005년 7월 22일 제 188/2005/QĐ-TTg 호 결정에 근거하여 중앙위원회 비서부의 2005년 3월 4일 제 50/CT-TW 호 지시를 이행하기 위한 정부 행동계획을 시행함;

수산부 장관의 제안을 검토함,

결정함에 있어서:

조 1. "수산업 분야에서 2020년까지 생물공학 기술의 발전 및 활용 방안"(이하 "방안"이라 함)을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함:

2. 구체적인 목표

1. 일반 목표:

고생산성과 우량 품질을 가진 수산 종자와 생물공학 제품을 연구 개발하고 이를 생산에 적용하여 양식 및 수산업 발전을 지원하며, 수확 후 처리 기술과 가공 기술을 연구 개발하고 생물공학 기술을 사용하여 수산물 가공 비율을 높이고 시장 경쟁력을 높이며 소비자 요구와 수출을 지원함.

2. 각 단계별 구체적인 목표:

a) 현재부터 2010년까지:

- 고생산성과 우량 품질을 가진 수산 종자를 연구 개발하고 생산에 적용하며, 새로운 수산 생물공학 제품(특히 사료와 약품)을 개발하여 양식 수산업에 효과적으로 서비스하고 수확 후 손실을 줄임; 수산물 가공 비율을 높임;

- 생물공학 기술을 사용하여 주 양식 수산 동물에 대한 위험한 질병을 효과적으로 예방하고 치료하며, 양식 및 가공 과정에서 발생하는 폐기물을 처리하여 환경 보호를 지원하며, 해양 동물과 바다 미세조류의 유전자 자원을 보존하고 합리적으로 이용하며 지속 가능하게 관리함;

- 연구개발, 교육, 기술 전환, 발전 및 수산업 분야에서의 생물공학 기술 활용을 지원하기 위한 물리적 인프라와 인력 훈련 능력을 강화함;

- 주 양식 수산 동물(바지락, 블루크릴 새우, 트라우트, 크릴 새우, 바다게, 홍새우, 타파, 조, 송, 낙지 등)의 30% 이상의 종자 수요를 고품질, 무병 상태로 생산하며, 생물공학 기술의 발전과 활용을 통해 주 양식 수산 동물의 생산량을 15% 증가시키는 것을 보장함;

b) 2011년부터 2015년까지:

- 주 양식 수산 동물에 대한 새로운 종자, 생물공학 제품, 백신 등을 연구 개발하여 양식, 질병 예방 및 치료를 지원하며, 수산물 가공 기술을 발전시키고 초기 생물공학 수산업 산업을 형성함;

- 수산업 분야에서의 생물공학 기술 연구개발, 전환, 활용 능력을 한 단계 더 강화함;

- 주 양식 수산 동물(바지락, 블루크릴 새우, 트라우트, 크릴 새우, 바다게, 홍새우, 타파, 조, 송, 낙지 등)의 70% 이상의 종자 수요를 고품질, 무병 상태로 생산하며, 생물공학 기술의 발전과 활용을 통해 주 양식 수산 동물의 생산량을 20% 증가시키는 것을 보장함;

c) 2020년까지의 비전:

- 동남아 지역 선진국 수준의 생물공학 수산업 기술을 도입하며, 효율적인 양식, 질병 예방 및 치료, 가공을 지원하기 위한 중소 규모 생물공학 수산업 기업 네트워크를 형성함;

- 주 양식 수산 동물(바지락, 블루크릴 새우, 트라우트, 크릴 새우, 바다게, 홍새우, 타파, 조, 송, 낙지 등)의 모든 종자 수요를 고품질, 무병 상태로 생산하며, 다양한 생태계에 적합하도록 하며, 생물공학 기술의 발전과 활용을 통해 주 양식 수산 동물의 생산량을 30% 증가시키는 것을 보장함;

1. 농업 고기술 창출 및 발전

1. 수산업 분야에서 생물공학 기술 발전을 위한 기본 연구, 응용 연구, 과학 연구 및 기술 개발(R&D), 제품 생산 시험(P) 실시:

a) 수산 종자 생산:

- 전통적인 선택 방법과 DNA 변이 분석, 유전자 기술을 결합하여 주 양식 수산 동물(블루크릴 새우, 트라우트, 크릴 새우, 바다게, 홍새우, 타파, 조, 송, 낙지 등)의 우수 유전자를 선택하여 빠른 성장, 맛있는 고기, 질병 저항성, 저온 저항성을 가진 종자를 생성함;

- 유전자 이식, 다 배체, 성별 조절 등의 유전 기술을 사용하여 빠른 성장을 하는 루피니치 종자, 모두��性的的表述是否准确？如果需要，应该如何修改以确保翻译的专业性和准确性？

- 생물학 기술(영양, 생리생식, 유전자 기술)을 적용하여 병 없는 바다새우 부모 종을 만들고 고부분 참치 군집을 생산하여 백색 고기 수출용으로 사용하고 수산업 제품의 시장 경쟁력을 높이기 위함;

- 세포 기술을 이용한 조직 배양을 통해 순종 해조류 종자를 생산하여 해조류 재배를 위한 종자 공급을 주도적으로 수행;

b) 수산업 유전자원 보존 및 개발:

- 저온 보관 기술(정자, 난자, 배아 포함)과 유전 마커를 활용하여 장기간 순종 보존 및 수산업 원종 보존 및 복원을 목표로 하는 기술 개발. 단기적으로는 다양한 어류와 새우의 정자 저온 보관 은행 구축을 통해 유전자원 보존 및 선택 교배 작업에 필요한 물질 제공;

- 세계 최신 생물학적, 생명공학적 성과를 연구 및 적용하여 장기간 정자, 난자, 배아 저온 보관 기술을 개발하여 고생산성, 우수 품질의 수산업 종 개발 작업 지원;

- 모형 생물학 기술 및 후생 기술을 일부 수산 대상에 적용하여 인공 종자를 주도적으로 생산하고, 유전자 보존과 수산 종자 품질 향상을 목표로 함;

- 해양 미세조류와 귀중한 수생 식물을 보존하기 위한 기술 개발 및 해양 미세조류 은행 구축;

c) 수산 사료, 병원 방제 및 환경 관리:

- 효소, 단백질, 미생물 기술을 연구하여 휴어, 트라, 루피, 그린 크랩, 바다게, 홍어, 탱거, 고등어, 솔롱고스, 낙지 등의 주요 양식 수산물에 대한 소화 효율이 높고 비용이 적게 들며 성장이 우수하며 안전한 식품 위생 기준을 충족하는 사료를 생산함;

- 수산 양식 동물에서 질병 진단을 위해 분자생물학 기술을 적용하고, 신속 진단 및 효과적인 예방 및 치료를 위한 생물학적 제제와 키트를 제작함;

- 휴어에서 질병 저항력을 증가시키고 MBV, 백점병, 노란 머리병 등 질병을 효과적으로 예방 및 치료하기 위한 생물학적 제제 개발;

- 특히 재조합 백신, 유전자 공학 백신을 포함한 새로운 세대의 백신을 개발하여 물고기와 새우에 대한 질병 예방을 목표로 함;

- 양식 수산물에서 발생하는 폐기물을 처리하기 위한 생물학 기술 적용;

- 양식 수산물 폐기물 처리 및 화학물질, 항생제 사용을 대체하여 양식 생산 효율성을 향상시키고 환경을 보호하며 안전한 수산 제품을 제공하기 위한 일부 생물학적 제제 및 활성 물질 개발;

d) 수확 후 기술, 가공 및 품질 관리, 수산물 위생 안전 관리:

- 수산물 수확 후 보관, 가공, 제품 안전, 폐기물 및 가공 폐수 처리를 위한 생물학 기술 적용;

- 해양 생물에서 고 활성 생물학적 합성물 추출 및 분리하여 약물 제조를 목표로 함;

- 수산 제품 가공을 위한 고 활성 효소 제제를 적용하여 제품 품질 및 경쟁력을 향상시키고 새로운 가치 있는 제품을 생성함;

- 수산물 가공에서 발생하는 폐기물 및 폐수 처리를 위한 생물학 기술 연구 및 적용;

- 수산물 식품에서 위험 요인 및 화학물질, 항생제 잔여물 검출을 위한 신속하고 정확한 방법 개발 및 적용;

2. 생물학 기술의 발전 및 적용을 지원하기 위한 역량 구축:

a) 인력 양성:

- 이미 박사 및 석사 학위를 취득한 과학자들을 해외 생물학 양식 기술 선진국으로 파견하여 6개월에서 1년간 단기 교육을 실시함;

- 해외 생물학 양식 기술 선진국으로 연구생을 파견하여 프로젝트 연구 주제에 따라 석사 및 박사 학위를 취득하도록 함;

- 국내에서 생물학 양식 기술 관련 엔지니어, 박사 및 석사 학위 취득자를 프로젝트 연구 주제에 따라 양성함;

- 국내에서 생물학 양식 기술 관련 기술자를 양성하여 지역 및 기업에서 프로젝트 내용을 수행할 수 있도록 함;

- 생물학 양식 기술 전문가를 양성하여 유전자 보유권 및 지적 재산권에 대한 지식을 확보하도록 함;

- 생물학 양식 기술 인력 양성은 다음과 같은 목표를 달성해야 함: 재교육 5-7명, 신규 양성 15-20명 석사, 8-10명 박사, 150-200명 기술자(2007-2010); 재교육 8-10명, 신규 양성 35-40명 석사, 15-20명 박사, 300-350명 기술자(2011-2020);

b) 기초 시설 및 장비 현대화:

- 생물학 양식 기술 연구 및 교육을 위한 기반 시설의 투자 및 현대화, 기존 생물학 양식 기술 실험실에 대한 기술 시설, 장비의 보완 및 현대화를 통해 연구 능력 강화 및 실용화를 목표로 함;

- 유전자 선택 및 귀중한 수산 유전자 보존을 위한 중점 실험실 구축;

- 생물학 양식 기술에 대한 국가 데이터베이스 및 웹사이트 구축을 통해 관련 단체 및 개인에게 정보를 제공하고 공유함;

3. 생물학 양식 산업의 구축 및 발전:

- 모든 경제 부문의 기업들이 양식 생물학 기술을 통한 혁신적인 기술 및 제품 생산, 판매 및 서비스에 투자하도록 장려함;

- 생물학 양식 산업의 강력한 발전을 통해 양식 주요 제품 및 상품의 생산, 판매 및 서비스에 대한 투자 환경을 개선함;

4. 국제 협력:

- 세계 선진국들과 양식 생물학 기술의 이전, 수입, 활용 및 현대화된 기술 적용을 위한 긴밀한 협력;

- 해외 국가, 조직 및 과학자들과의 협력 연구 및 기술 개발 프로젝트를 통해 양식 생물학 기술의 발전 및 활용을 촉진함;

III. 주요 해결책

1. 과학 연구 결과의 생산 적용 강화, 기술 이전 활동 장려, 투자 환경 개선, 생물학 양식 산업의 강력한 발전 촉진:

- 기초 연구 과제, 응용 연구, 과학 및 기술 개발(R-D)을 강력히 수행하여 선진 기술을 창출하고 생산에 널리 적용하여 효율적이고 품질이 높은 새로운 수산 제품과 종자를 생산하며, 시험 생산 제품 프로젝트(P 프로젝트), 국제 협력 프로젝트, 공업 규모의 수산 생물 기술 제품 생산 프로젝트를 효과적으로 수행한다.

- 수산 생물 산업의 형성과 발전을 촉진하여 공업 규모의 주력 수산 제품과 화물을 생산, 판매, 서비스하는 시장을 조성하고, 국내외 시장에서 경쟁력을 갖춘 고품질 제품을 생산하기 위해 정부는 자금 대출, 세금, 토지 사용 권 등에 대한 우대 정책을 수립한다.

2. 주력 연구 개발 프로젝트의 내용을 효과적으로 그리고 예정된 일정대로 수행하기 위해 투자 자금을 강화하고 다양화한다.

- 프로젝트의 모든 내용을 수행하기 위한 총 비용은 각 연구 과제, 프로젝트, 구체적인 임무별로 정부의 승인을 받은 예산을 기준으로 결정된다. 정부는 연간 예산을 통해 프로젝트의 내용을 수행하는데 필요한 자금을 배치한다. 정부 예산 외에도 국내외 기업, 단체, 개인, 경제협력개발기구(ODA), 외국직접투자(FDI) 등 다양한 투자원을 강화하고 다양화하여 수산 분야의 생물 기술 개발과 활용을 효과적으로 수행한다.

- 정부 예산으로 프로젝트의 내용을 10년 동안 수행하기 위한 총 비용은 약 5조 원(연평균 5천억 원)이다. 연구 과제, 응용 연구, 과학 및 기술 개발(R-D), 생산 효율성과 품질을 향상시키기 위한 기술 개선 연구, 시험 생산 프로젝트(P 프로젝트: 프로젝트 비용의 60%를 회수할 수 있음), 공업 규모의 주력 수산 생물 기술 제품 생산을 위한 기술 이전 지원, 연구 기관의 기술 설비 현대화와 실험실 시스템 구축, 인력 양성, 국제 협력 등 프로젝트의 일부 내용을 수행하기 위한 예산을 정부 예산으로 지급한다.

수산부는 프로젝트의 내용을 수행하기 위한 정부 예산 연간 계획과 장기 계획을 작성하여 계획재정부와 재정부에 제출하여 해당 부처가 통합하고 총리에게 보고하도록 한다.

- 수산 생물 산업의 주력 프로젝트 투자는 기업이 책임을 져야 한다.

3. 수산 생물 기술의 기술 설비와 인력 양성을 강화한다.

- 실험실, 연구 기관, 교육 기관의 기술 설비를 강화하고 현대화하여 이러한 기관들의 연구 능력과 인력 양성을 향상시키며, 수산 생물 기술 분야의 발전 요구를 충족시키도록 한다.

- 국내외에서 다양한 수준의 고급 인력을 양성하여 프로젝트의 내용을 효과적으로 수행하고, 수산 생물 산업의 지속 가능한 발전을 도모한다.

4. 수산 분야의 생물 기술 개발과 활용을 위한 법규와 정책 체계를 강화하고 완 thiện한다.

- 수산 분야의 생물 기술 개발과 활용을 위한 법규와 정책 체계를 강화하고 수정하며, 최고 수준의 자금 대출, 신용, 세금 감면, 토지 사용 권, 경제 활성화 정책 등 다양한 정책을 제공하여 연구 기관, 대학, 기업, 단체, 개인들이 수산 분야의 생물 기술 개발과 활용에 투자할 수 있도록 한다.

- 지식재산권 규정을 엄격하게 시행하여 수산 생물 기술 분야의 종자, 공정 기술, 기계, 설비, 발명, 특허 등에 대한 저작권과 지적 재산권을 보호한다.

5. 수산 분야의 생물 기술 분야에서 국제 협력을 확대하고 강화한다.

- 선진 수산 생물 기술 국가들과 국제 협력 프로그램을 확대하여 수산 분야의 생물 기술 개발과 활용 경험을 배울 수 있도록 한다.

- 선진 수산 생물 기술 국가들과 국제 협력 프로그램을 제안하고 실행하여 국내 수산 생물 산업의 지속 가능한 발전을 도모한다.

IV. 이행 조직

1. 수산부:

- 과학기술부, 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 프로젝트의 내용을 효과적으로 그리고 예정된 일정대로 수행하고, 매년 총리에게 결과를 보고한다.

- 수산부 장관은 "2020년까지 수산 분야의 생물 기술 개발과 활용 프로젝트"를 수행하기 위한 중앙 협력 위원회를 설치하고, 수산부 장관이 위원회장을 맡는다. 중앙 협력 위원회의 구성과 운영 방침, 비서실(과학기술과에 위치)은 수산부 장관 겸 중앙 협력 위원회 위원장이 결정한다.

2. 과학기술부는 본 부처의 기능, 임무, 권한 및 국가 관리 범위에 따라, 수산업부와 협력하여 선발을 진행하고; 내용, 임무, 주제, 프로젝트를 실시하며; 결과 평가 및 검수를 진행하고; 제안이 생성한 생물학적 기술 및 기술 진보를 기업에 이전하고 적용하여 수산생물학 제품 및 상품 생산을 위한 주요 제품과 수출 및 소비를 위해 제공한다.

3. 교육부는 수산업부와 협력하여 고품질 인력을 양성하고, 수산업 분야에서 생명공학 연구, 개발 및 응용을 지원하기 위한 요구를 충족시키기 위해 주도적으로 조직한다.

4. 계획재정부, 재무부, 과학기술부는 예산을 조정하고 배치하며, 효과적으로 진행되고 적기에 완료되는 제안의 내용, 임무, 주제 및 프로젝트를 수행하기 위한 자금 사용 지침을 제공한다.

5. 관련 부처, 지방 정부, 단체 및 개인: 이 제안의 내용, 임무, 주제 및 프로젝트 참여를 원하는 경우, 수산업부와 연관 부처 운영위원회에 등록하여 검토 및 처리를 받는다.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다.

조 3. 수산업부 장관은 본 제안의 내용을 효과적으로, 적기에 실행하도록 책임진다.

각 장관, 부처급 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 의장, 그리고 관련 단체 및 개인은 본 결정을 준수할 책임이 있다./.