본 통일부령은 공공도서관에 대한 국가 재정 관리 제도와 투자 정책 지침을 제공하여 독자 서비스 품질 향상과 도서관 활동을 위한 물적 기반 확보를 목적으로 한다.
Đối tượng áp dụng
공공도서관 시스템은 문화부와 노동부, 사회부 공동 통지 제1043-LDTBXH-TL 1989년 5월 5일에 따라 분류 및 등급이 부여되었다. 국립도서관과 전문도서관은 별도 규정이 적용된다.
Các điểm cốt lõi
- 공공도서관은 책과 신문 구매를 위한 정기 예산을 최소 및 최대 기준(조 II)에 따라 배정받는다.
- 국경, 산간, 해안 지역 도서관과 어린이 도서관은 전용 장비, 책과 신문 자금, 사무실 공간 투자가 우선적으로 이루어진다(호 2 조 II).
- 도서관은 연간 활동 계획과 예산을 세우고 이를 재정 기관에 제출하여 예산을 받는다(호 3 조 II).
- 정기 예산 배정은 책과 신문 구매 비용과 합리적인 일상 운영 비용을 포함한다(조 III).
- 주 관리 기관과 동급 재정 기관은 도서관이 건설 기본 투자와 장비 구매 계획을 세우도록 지도한다(호 2 조 III).
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 도서관 활동을 위한 재정 자원 강화로 독자 서비스 품질 향상을 촉진한다.
- 도서관이 자체 자금을 창출하여 물적 기반 확보를 지원하도록 장려한다(호 V).
- 국경, 산간, 해안 지역 도서관과 어린이 도서관이 전용 장비, 책과 신문 자금, 사무실 공간 투자가 우선적으로 이루어진다.
- 도서관이 연간 활동 계획을 세우는 것은 도서관 행정 부담 증가를 초래할 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
공공도서관은 책과 신문 구매를 위해 어떤 방식으로 예산을 받는가?
통일부령 조 II에서 정한 최소 및 최대 기준에 따른다.
어떤 도서관들이 전용 장비 투자가 우선적으로 이루어지는가?
국경, 산간, 해안 지역 도서관과 어린이 도서관(호 2 조 II).
재정 기관은 공공도서관에 대해 어떠한 책임을 가지는가?
심의된 계획에 따라 공공도서관의 정상 운영을 보장하기 위해 예산을 배정한다.
도서관은 연간 활동 계획을 어떻게 세워야 하는가?
도서관은 각 분기별 계획을 세워 해당 지방자치단체에 제출하고 재정 기관에 보내어 국가 예산에 반영되도록 한다(호 3 조 III).
도서관은 자체 자금을 창출할 수 있는가?
도서관이 자체 자금을 창출하여 책과 신문 구매와 독자 서비스를 위한 장비 확보를 지원하도록 장려한다(호 V).
Toàn văn
통지
재정 관리 방침 지침
||| 국가의 공공도서관 투자 정책
도서관 활동은 문화 사업의 중요한 활동으로 지식을 보충하고 문화 수준을 높이며 국민의 정보 요구를 충족시키는 역할을 한다. 최근 몇 년간 도서관 활동은 독자의 최소한의 요구를 충족시키지 못하였으며, 책과 신문 등의 자료를 보관하고 관리하며 활용하는 조건이 부족하여 현재 개혁 과정에 필요한 중요한 지식 자원을 제공하지 못하였다.
||| 주석 제321/CT 1989년 11월 17일 호 중앙정부회의장의 문화 분야의 급선무 문제에 대한 지시를 이행하기 위해 문화-정보-체육 및 관광부와 재무부가 국가의 공공도서관에 대한 경비 지원, 재정 관리 및 투자 정책을 지시한다.
I. 총칙
1. 도서관은 문화 사업 단위로서 민중 교육을 높이고 과학 기술 정보를 제공하며 독자에게 고상한 사상 감정과 미적 감각을 배양하는 임무를 수행한다. 동시에 국내외에서 생산된 출판물과 정보를 장기간 보관한다.
2. 본 통칙의 적용 대상은 문화부(구 문화부)와 노동-사회 복지부 공동 통칙 제1043-LĐTBXH-TL 1989년 5월 5일 호에 따라 분류 및 등급이 정해진 공공도서관 시스템이다. 국립도서관과 전문도서관은 별도 규정이 적용된다.
3. 공공도서관에 지급되는 정기 경비는 아래 목 II 제1호에서 정한 책과 신문의 양과 정기적인 운영 비용을 충당하기 위한 필요성을 기준으로 한다. 이를 통해 도서관이 정상적으로 운영되고 서비스 질이 점차 향상되도록 보장한다.
4 ||| 주요 임무를 수행하는 것을 바탕으로, 도서관은 수익 활동을 통해 문화 사업 경비를 증가시키고 직원들의 생활 수준을 개선하도록 장려된다. 수익 활동은 재무부 통칙 제3-TC/HCVX 1989년 2월 16일 호에 따라 이루어진다.
5 ||| 매년 도서관의 발전 상황과 물질 기술 기반 강화 요구를 고려하여 중앙 및 지방 정부 예산으로 건설 및 개보수 자금 또는 큰 규모의 수리 및 고정 자산 구입 비용을 지급하여 도서 보관 능력을 향상시키고 독자 서비스 효과를 높인다.
||| II. 구체적인 규정
1. 현재 재정 상황에서 매년 중앙 및 지방 정부 예산으로 도서관에 책과 신문 구매 비용을 책의 종류별, 부수별 최소 및 최대 한도 내에서 책의 정량을 기준으로 지급한다.
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책 |
신문, 잡지, 연보 |
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종류 수 |
부수 |
종류 |
부수 |
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최저 |
최고 |
최저 |
최고 |
최저 |
최고 |
최저 |
최고 |
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1- 성, 시 도서관 |
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등급 1 |
1.000 |
2.000 |
6 |
8 |
200 |
300 |
2 |
3 |
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등급 2 |
800 |
1.000 |
5 |
7 |
180 |
200 |
2 |
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등급 3 |
600 |
800 |
4 |
6 |
150 |
180 |
2 |
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2- 현, 구, 시 도서관 |
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등급 4 |
300 |
500 |
3 |
5 |
25 |
1 |
1 |
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땅 등급 1이 없는 경우, 각 종류 땅의 최고 등급을 계수 1로 한다. |
200 |
300 |
2 |
4 |
20 |
1 |
1 |
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참고: 위의 책들 중 정치 사회 책과 과학 기술 책은 각각 30-40%를 차지해야 한다. 대도시에서는 위 한도를 초과하여 외국 책과 신문(주로 소련과 친선국가)을 구매할 수 있다.
2. 위 정량은 출판물 보관 및 처리 기술뿐만 아니라 독자 서비스 효율성을 보장하기 위한 전용 저장고와 장비를 갖춘 도서관에만 적용된다.
경계 지역, 산악 지역, 해안 지역의 성, 현 도서관과 어린이 도서관은 전용 장비, 책과 신문 자금, 작업 공간에 대한 투자가 우선적으로 이루어진다.
독자 서비스를 체계화하기 위해 도서관은 연간 활동 계획을 세우고 각 분기에 걸친 예산을 포함시켜야 한다. 이러한 계획은 상위 관리 기관과 재정 기관이 검토 및 승인한다.
계획이 승인된 후 재정 기관은 도서관의 정상적인 운영을 보장하기 위해 경비를 지급할 책임이 있다. 도서관의 경비 사용은 목적과 승인된 계획에 맞아야 한다.
III. 투자 방식
1. 정기 경비 지급액은 책과 신문 구매 비용과 합리적인 정기 운영 비용을 합한 것이다.
a) 책과 신문 구매 비용에는 종이에 인쇄된 출판물과 자료(책, 신문, 잡지, 지도, 판본 그림, 사진 등), 필름, 테이프, 음반 및 기타 정보 매체가 포함된다.
b) 정기 운영 비용에는 다음이 포함된다.
- 현재 제도에 따른 월급 및 월급 보조금
- 도서관 업무 활동 비용
- 매년 증가하는 책과 독자 수를 위한 서비스 장비 구입 비용
- 행정 관리 비용.
책과 신문 구매 비용과 합리적인 정기 운영 비용의 결정은 각 도서관 유형에 따라 상위 관리 기관과 재정 기관이 연간 활동 계획 또는 일정 기간 동안 현행 제도와 지역 가격을 기준으로 검토한다.
성 도서관은 연간 각 현 도서관에 책과 신문 구매 비용을 예상하고 현 도서관에 책과 신문을 순환하도록 조직한다.
2. 위 정기 경비 이외에도 매년 상위 관리 기관과 재정 기관은 건설 및 개보수 자금과 고정 자산 구입 비용 또는 큰 규모의 수리를 위한 자금을 요청하는 계획을 도서관에 지시한다. 승인된 계획에 따라 각급 재정 기관은 도서관 건축, 저장고 건설 및 활동 장비 구입 비용(타자기, 필름 프로젝터, 복사기 등)을 지급할 책임이 있다.
3. 수행 조직:
도서관 활동을 체계화하기 위해 매년 상위 관리 기관은 각 분기에 걸친 계획을 검토하고 합계하여 각급 인민위원회에 제출하고 같은 수준의 재정 기관에 보내어 국가 예산에서 균형을 맞추고 경비를 지급한다.
책과 신문 구매 자금은 목적에 맞게 사용되어야 하며 도서관은 다른 용도로 사용해서는 안 된다. 문화 정보청과 재무청은 정기적으로 이를 점검한다. 도서관은 독자를 위한 책과 장비 구입 자금을 보충하기 위해 추가 자금을 창출하도록 장려된다.
IV. 효력 발생
본 통칙은 발효일로부터 전국적으로 일관되게 시행되며, 시행 중 발생하는 어려움이나 문제는 각 지방과 도서관이 두 부처에 보고하여 연구 해결하도록 한다.
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