통일부고시 제97-VHTTDL-TC/TTLT 호 공공도서관 재정관리제도 및 국가 투자정책에 관한 지침

통지연합

공공도서관의 재정 관리 제도 및 국가 투자 정책에 관한 지침

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도서관 활동은 문화 사업의 중요한 활동으로서 지식을 보충하고 문화 수준을 높이며 인민의 정보 요구를 충족시키는 역할을 한다. 최근 몇 년 동안 도서관 활동은 독자의 최소한의 요구를 충족시키지 못하였으며, 책과 신문을 저장하고 보존하며 활용하는 조건이 부족하여 현재 개혁 과정에서 중요한 지식 자원을 제공하는데 필요한 자료가 부족하다.

주석장관의 1989년 11월 17일 제321호 지시에 따라 문화, 정보, 체육 및 관광부와 재정부는 공공도서관에 대한 국가의 재정 지원 및 투자 정책에 관한 지침을 시행한다.

I. 총칙

1. 도서관은 문화 사업 단위로서 민중의 지식을 높이고 과학 기술 정보를 제공하며 독자에게 고상한 사상 감정과 미적 감각을 길러주는 임무를 수행한다. 동시에 국내외로 들어오는 출판물과 다른 정보 매체를 장기적으로 보관한다.

2. 본 통지의 적용 대상은 문화부(구 문화부)와 노동-군인 및 사회부의 1989년 5월 5일 제1043-LĐTBXH-TL 호 통지에 따라 분류 및 등급이 정해진 공공도서관 시스템이다. 국립도서관과 전문도서관은 별도 규정이 적용된다.

3. 공공도서관에 지급되는 정기 경비는 아래 목 II의 1항에서 정한 책과 신문의 양을 기준으로 하고, 도서관이 정상적으로 운영되고 서비스 질이 점차 향상되도록 하는 정기적인 비용 요구를 고려한다.

4. 주요 임무를 수행하는 것을 보장하면서, 도서관의 수익 활동을 장려하여 문화 사업 경비를 증가시키고 직원들의 생활 수준을 개선하도록 한다. 수익 사업은 재정부의 1989년 2월 16일 제03TC/HCVX 호 통지에 따라 실시된다.

5. 매년 도서관의 발전 상황과 기반시설 및 기술 설비 강화 요구를 고려하여 중앙 및 지방 정부 예산으로 도서관에 건설 및 개보수 자금 또는 설비 구매 경비를 추가로 지급하여 기반시설 및 기술 설비를 보완하고 책과 신문의 보관 능력을 향상시키며 독자 서비스의 효과를 높이도록 한다.

||| II. 구체적인 규정

1. 현 재정 상황에서 매년 중앙 및 지방 정부 예산으로 도서관에 책과 신문 구매 경비를 아래 표에 따른 책의 수와 범위 내에서 지급한다:

참고:위 책들 중 정치사회 책과 과학기술 책은 각각 30-40%를 차지해야 한다. 큰 도시에서는 위 범위를 초과하여 외국 책과 신문(주로 소련과 친선국가)을 구매할 수 있다.

2. 위 정액은 적절한 보관 및 처리 설비와 독자 서비스를 효율적으로 조직하기 위한 도서관에만 적용된다.

국경, 산간, 해안, 섬 지역의 도서관과 어린이 도서관은 전문 설비, 책과 신문, 그리고 작업 공간에 대한 투자가 우선되어야 한다.

3. 독자 서비스를 규범화하기 위해 도서관은 연간 활동 계획을 세우고 이를 분기별로 나누어 비용 예산을 포함시켜야 한다. 이러한 계획은 상위 관리 기관과 같은 수준의 재정 기관에 의해 검토 및 승인 받아야 한다.

계획이 승인된 후 재정 기관은 도서관의 정상적인 운영을 보장하기 위한 경비를 지급할 책임이 있으며, 도서관의 경비 사용은 승인된 목적과 계획에 맞아야 한다.

III. 투자 방식

1. 정기 경비 지급 수준 = 책과 신문 구매 비용 + 합리적인 정기 활동 비용.

a) 책과 신문 구매 비용에는 종이에 인쇄된 출판물 및 자료(책, 신문, 잡지, 지도, 판화, 사진 등), 필름, 테이프, 음반 및 기타 정보 매체가 포함된다.

b) 정기 활동 비용에는 다음과 같은 항목이 포함된다:

- 현재 제도에 따른 월급 및 월급 보조금.

- 도서관 업무 활동 비용.

- 책과 독자 수가 매년 증가함에 따라 필요한 서비스 장비 구입 비용.

- 행정 관리 비용.

책과 신문 구매 비용 및 합리적인 정기 활동 비용 수준은 각 유형의 도서관에 따라 주 관리 기관과 같은 수준의 재정 기관이 연간 활동 계획 또는 일정 기간 동안 현행 제도와 지역 가격을 기준으로 검토한다.

도서관의 효율적인 이용과 순환을 위해 연간 도서관 현 지방 관리하에 있는 현 도서관은 도서 순환을 조직한다.

2. 위 정기 경비 이외에도 매년 주 관리 기관과 같은 수준의 재정 기관은 도서관이 건설 및 개보수 자금 또는 설비 구매 경비를 요청하는 계획을 작성하도록 지시하고, 해당 계획은 각급 인민위원회의 승인을 받은 후 재정 기관이 지급할 책임이 있다. 승인된 계획에 따라 각급 재정 기관은 도서관 건축, 창고 건설 및 활동 장비 구매(타자기, 필름 프로젝터, 복사기 등)를 위한 경비를 지급한다.

3. 격려활동 실행:

도서관 업무를 규범화하기 위해 매년 주 관리 기관은 각급 인민위원회에 계획을 보내 재정 기관이 국가 예산에서 경비를 배분하도록 한다.

책과 신문 구매 투자는 목적에 맞게 사용되어야 하며, 도서관은 다른 용도로 사용해서는 안 된다. 문화체육관광청과 재정청은 정기적으로 이를 확인한다. 도서관은 독자를 위한 책과 장비 구매를 보충하기 위해 추가 자금을 마련하도록 장려한다.

IV. 효력 발생

본 통지는 발효일로부터 전국적으로 일관되게 시행되며, 시행 중 발생하는 문제는 각 지방 및 도서관이 두 부처에 보고하여 연구 해결하도록 한다.