결정 번호 988-TTg 광ningen 성 경제-사회 총괄 계획 1996-2010 기간 승인에 관한 결정

결정

꾸angkan 경제-사회 발전 총괄 계획 1996-2010 승인에 관하여

________________________________

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

꾸angkan 성 인민위원회 주석의 제468-TT/UB 호 1996년 3월 5일 통지와 계획투자부 장관의 5712-BKH/VPTĐ 호 1996년 11월 2일 문서를 검토함에 있어,

결정함에 있어서:

조 1. 꾸angkan 성 경제-사회 발전 총괄 계획 1996-2010을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함을 선포한다.

I. 목표

지리적 위치와 자원의 잠재력을 활용하여 꾸angkan 성을 건설하고 경제, 문화, 사회 및 안보, 국방 분야에서 빠르고 안정적이며 지속가능하게 발전시키며 경제 성장, 사회 진보, 생태 환경 보호 목표를 달성하며 꾸angkan 성을 산업, 상업, 서비스, 관광 중심지로 만들고 북부의 중요한 개방 창구 중 하나로 발전시켜 다른 몇몇 성과 함께 북부 경제 중심 지역을 형성하여 지역과 전국의 발전을 촉진하라.

II. 경제-사회 발전의 방향과 주요 과제

1. 주요 발전 방향:

사회주의 시장 경제 체제를 구축하고 꾸angkan 성의 발전을 북부 경제 중심 지역과 북부 전체 지역의 발전과 조화롭게 연결하며 전국 경제-사회 발전 전략과 일치되게 추진하라.

합리적인 경제 구조를 구축하고 수출을 중점으로 하며 품질과 효율성을 중시하라. 산업, 상업, 서비스, 관광 분야의 발전을 강화하고 기존 항만을 현대화하고 새로운 항만을 건설하여 지역과 국제 교류를 보장하라. 농림수산업을 공업화, 상업화 방향으로 발전시키라.

경제 발전은 문화, 사회 발전과 결합되어야 하며 육지, 해상, 해안 지역의 안보와 국방을 강화해야 한다. 생활 수준을 향상시키고 인구의 교육 수준을 높이며 산업화, 현대화를 위한 인력 확보를 보장하라. 농촌 지역과 해안 지역을 경제-사회 조건에 맞게 개발하라. 하롱 만 지역의 생태 환경을 보호하고 개선하라.

2. 주요 발전 과제:

산업 발전에 관하여:

높은 속도로 산업을 발전시켜 꾸angkan 성의 다른 경제 부문 발전을 보장하라. 석탄, 기계, 건설 자재(특히 시멘트) 등 핵심 산업을 강화하라. 호ガイ, 배차이, 감파, 용비 등 기존 산업 단지를 개조하고 확장하고 카이란, 홍보, 용비, 모악, 차프케, 동_TRY 등 신 산업 단지를 건설하라. 하롱-몽카이 해안 경제 지대를 내륙 산지와 긴밀히 연결하여 지역 발전을 촉진하라. 다양한 경제 요소를 활용하여 내수와 수출용 제품의 생산과 품질을 향상시켜라.

농림수산업 발전에 관한 사항:

농업을 상품 생산으로 발전시키고 공업화된 축산을 통해 농업 생산 가치의 비중을 높여라. 공업지역과 해안 관광지 근처의 농지 잠재력을 효과적으로 활용하여 적절한 작물과 가축을 재배하고 생산성을 높여라.

사회림을 중심으로 한 농림업을 발전시키고 2010년까지 숲 덮임률을 55-60%로 끌어올리도록 노력하라.

수산업(포착, 양식, 가공 및 후방 서비스 포함)을 발전시키기 위해 해상 포착량을 증가시키고 양식면적을 확대하라. 해안과 섬에 어업 가공 및 서비스 기반을 구축하고 코토 섬을 북부 만 어업 서비스 중심지로 발전시켜라. 수산업 발전은 자원 보호와 개발과 결합되어야 한다.

상업, 서비스, 관광 발전에 관한 사항:

투자 환경을 개선하여 자원을 유치하고 특히 다각화된 외국 경제 활동을 강화하여 수출, 관광, 투자 협력을 통해 외국 자본, 기술, 관리 경험을 유치하라.

해운 및 관광 서비스를 중심으로 서비스 산업을 강화하라. 카이란 항을 기반으로 성의 해상 선박을 강화하라.

하롱과 몽카이에 대형 상업 중심지를 조기에 형성하라. 가까운 미래에 몽카이는 중요한 관세 자유화 지역으로 발전시켜야 한다. 상업 및 서비스 네트워크를 확장하여 주민들에게 제품과 서비스를 공급하고 지역 관광지에 필요한 것을 제공하라.

국제 관광객을 유치하기 위해 관광 활동의 질과 효율성을 높여라. 2010년까지 120-130만 명의 국제 관광객을 유치할 수 있는 규모 200-300개 객실의 호텔을 건설하라. 하롱 관광지 외에도 해안과 섬 지역의 관광 잠재력을 활용하라.

정부의 정책에 따라 금융, 은행, 보험 활동을 현대화하여 성의 경제, 관광 활동과 외국 투자자에게 유리한 환경을 제공하라. 세입과 GDP 대비 투자 비율을 점진적으로 높여라.

기반시설 발전에 관하여:

광인현의 발전을 위한 기반시설 개발은 결정적인 해결책으로 간주되며, 카이람 항을 현대적이고 통합된 방식으로 신속히 건설하여 대형 선박의 입출항을 가능하게 하여야 한다. 무еча, 만가, 묘옥 항을 건설하고 개선하며, 코토 항을 연구하여 연간 30만 톤에서 50만 톤의 화물을 처리할 수 있는 능력을 갖추도록 한다.

해상 교통과 항만 시스템의 잠재력과 이점을 최대한 활용하기 위해서는 항만 운영을 위한 장비를 구매하고 능력을 증강하며, 화물 처리 및 서비스 제공 기술을 혁신하는 계획이 필요하다. 이를 위해 창고, 부두, 화물 운송 수단 등 항만 지원 시설을 확충해야 한다.

도로 교통망을 확장하여 경제 발전, 주민 생활 향상 및 안보와 국방 보장을 목적으로 한다.

산간 지방과 해안 섬 지역의 교통 시스템에 주의를 기울여야 한다. 국도 18A와 도로 10을 개선하고, 하이퐁-광인, 한ội-바이차이, 몽게이트까지 연장되는 도로를 건설해야 한다. 도로 18B와 4B를 개선하고, 교두루 다리를 건설하며, 파라이-카이람 철도를 개선하고 한ội-라오까이 철도와 연결해야 한다.

하롱-바이차이 지역에 공항 건설을 연구한다.

도시와 산업 단지에 대한 수자원, 하수 처리, 전기 공급, 도시 교통망을 완성하고, 교하 반, 동 호 댐을 개발하며, 동 강 댐을 건설한다. 경제 발전과 주민 생활을 위한 전력 시스템을 구축하고, 황보 발전소를 건설한다. 경제 사회 발전 과정에서 환경 보호와 도시 경관 개선에 특히 주의를 기울여야 하며, 특히 하롱-바이차이 지역의 환경과 경관을 보호해야 한다.

통신 시스템 현대화를 계속하고, 모든 시(社) 지역(해안 섬 포함)에 고유번호 전화를 100% 설치한다.

교육, 의료, 문화, 사회 분야의 발전에 관하여:

산업화와 현대화를 위한 인력 요구를 충족시키기 위해 교육 및 훈련 시스템의 질과 효율성을 높여야 한다. 주민들의 보건 관리, 의료 보험, 진료 서비스를 개선하고, 특히 산간 지방과 해안 섬 지역의 주민들을 위한 서비스를 강화해야 한다. 인구 계획 및 가족계획 프로그램을 수행한다.

방송, TV, 현대적이고 민족 특성을 강화한 문화 활동을 확대하고 향상시키며, 스포츠 시설을 강화한다. 빈곤 해소 운동을 강화하고, 정책 대상자와 가족에게 적절한 관심을 기울여야 한다. 다양한 경제 부문과 직종에서 일자리를 얻는 교육받은 노동자의 비율을 높이고, 도시 지역의 실업률을 줄이는 것이 중요하다. 주민들이 문명화된 생활양식을 형성하고 사회악을 근절하도록 독려해야 한다.

제3장 주요 대책

1996-2010년 기간 동안 경제-사회 종합 계획을 실행하기 위해 광인현은 제도와 정책 개혁, 행정 개혁, 관리 능력 강화, 계획 수립 개선, 거시적이고 장기적인 연구 강화, 개발 프로젝트 및 계획 수립 등을 포함한 일련의 통합된 조치를 시행해야 한다. 이를 통해 국내외 자원을 효과적으로 활용하여 경제-사회 발전을 촉진하고 혁신할 수 있다.

이 계획의 주요 경제-사회 발전 방향과 임무는 단기, 중기 계획, 실행 가능한 프로젝트 및 계획에 명시되어야 한다.

광인현 인민위원회는 국내 자금 조달, 외부 자원 유치, 시장 확대, 인력 개발, 과학기술 발전, 도시 건설, 산업 단지 건설 등에 관한 효과적인 정책을 연구하고, 정부에 제안해야 한다. 1998년 4분기에 몽게이트 관문 지역에서 시범 적용된 정책을 평가하고, 총리에게 필요한 조정 및 보완 사항을 제안해야 한다.

조 2. 광인현 인민위원회는 이 계획의 주요 주체로서, 계획된 경제-사회 발전 목표와 임무를 철저하고 신속하게 이행하기 위한 지침과 조직을 즉시 계획하고 시행해야 한다. 지역 및 국가 전체의 발전 추세에 맞춰 계획을 지속적으로 모니터링하고 조정해야 한다.

중앙 정부 소속 각 부처는 광인현의 계획 실행을 지원하고 협력해야 하며, 광인현의 경제-사회 종합 발전 계획과 각 부문별 계획, 지역 전체 계획, 국가 장기 경제-사회 발전 전략 및 계획과의 일치를 보장해야 한다. 또한 안보와 국방을 보장해야 한다.

조 3. 본 결정은 발효일로부터 효력 발생한다.

각 장관, 정부 기관의 수장, 광인현 인민위원회 위원장 및 관련 중앙 직할 시, 성 인민위원회 수장은 본 결정을 집행할 책임이 있다.